关于构建现代警务保障体系的调研报告

关于构建现代警务保障体系的调研报告的奋斗目标，立足“保障、建设、服务、管理”四种职能，在公安经费保障、基础设施建设、装备建设及应急保障和队伍建设聚力用劲，稳步推进现代警务保障体系建设。一、现代警务保障体系建设现状在制度规定完善上，为适应新的形势任务发展，推动警保高质量发展，近两年来，警保处积极在政府采购、经费绩效管理、内部控制上探索实践，先后修订完善了《****《****市公安局中央补助专项资金管理监督考核办法（试行**市公安局重大经济事****市公安局预算绩效管理实施办法（试行》等制度文件，从制度和程堵塞漏洞，不断提升预算资金绩效。1+2+N”1+3+N”调运机制、以存代储等做法得到省厅认可，走在各地市州前列，特别是相对应的基础业务技能、警用无人机、财务“往来资金稽查监督模型”三个方面能力过硬、成绩突出，多次被选定代表省厅参加公安部比武，在省厅组织比武竞赛中也先后荣获团体第*2022亿余元（基础投入**万，视觉信息智能信息化应用平台**余万、一般债券资金**万）加强装备建设，为近年来之最，开历史先河；为市局机关更新执法执勤车辆**辆，更新配备率达**%**套，全市基层一线新型单警装备配备率已达百分之百。素质提升明显，各项成果显著。二、发展面临的问题及原因随着公安高质量发展进入新的阶段，受诸多因素影响，因如下：（一）制度机制难适应新要求。警务保障工作的现代化建设，必须要有一套覆盖面广、切合实际、可操作强、能延伸发展的警务保障制度机制作为支撑，面对新要求，目前警务保障涉及的财务、资产、机关事务、基本建设、后勤服务等许多领域上尚还有未明确的制度、机制，即使已经出台的在可操作性上还有较大优化空间，难以适应当前全要素、全过程的规范化建设要求。（二）标准体系难适应新变化。随着公安警务运行的新变化，遂行任务的种类变多、突然性变强，警务保障工作从人、财、物等方面支撑一线实战面临更大压力，如20**年新年极端气候爆发，个别地区出现突发性山洪，但相应的应急抢险物资保障和向灾区运送物资的能力还不够，亟需在实战方面建立完善相关的人、财、物的标准体系，以适应多任务遂行、突然性警务的新变化。（三）前的预判保障准备。（四）保障效能难适应新需求。受经济增长放缓、常态但在实际警务保障工作中，面临社会治安形势严峻，专项任务艰巨，平安建设的任务重大，对公安装备、信息化建设、规范化建设、基础设施建设等方面的需求变大、要求变多，警务保障工作需要在不超越经济发展阶段的前提下，尽最大可能满足日益增长的各项要求。三、推动警保体系现代化建设的下步打算为更加有力的推动现代警保体系建设，**展提供更加坚实的原动力和硬支撑。（一）完善制度机制，夯实规范化建设根基。紧跟职责任务，全方位、全过程、全覆盖加强制度规定及机制的建设及完善，从机制上、制度上、过程上、监管上夯实保障工作根基。一是强化闭环机制。建立“信息支撑、研究决策、明步”闭环工作机制，保证件件有回应，切实将人财物管好、管到位。二是强化制度完善。紧跟新的要求、标准及任务形势，动态补齐风险短板，推动财务、资产、机关事务、基本完善”的全过程规范，切实扎紧制度笼子。三是强化过程管控。积极推动建立经费保障、政府采购、基本建设、装备配备及后勤服务从事前、事中到事后的全流程“问题清单式”管控，完善层级管理，扣紧责任链条，确保细化到人、量化到岗。四是强化监督管理。坚持日常监督与专项稽查相结合的方式，对全局财政收支、财务收支及其有关经济活动、预算执行和决算情况、涉案财物管理以及专项经费使用等管理事后审核的监督管理机制。（二）好物资储备。（三）实施“快递式送货上门”类的优质化服务。一是优化经费保障。坚持资源向重要警务倾斜，进一步优化办案（业务）费分配机制，按警务划分办案（业务）费保障标准，对部分无办案任务或办案量少的单位进行经费压减，对办案量较大的业务支队进行相应补充，使有限的资金投入到市局党委最关注、公安实战最急需的地方。二是建立随行保障。依托**用航空队、专项警务保障队等人员，结合警用炊事车、应用通信指挥车、宿营车、装备运输车、警用无人机等设备，探索建立全局重大案件侦破、跨区域实战、应急抢险救灾等专项警务的全流程随行保障机制，以“点对点”直达方式及时高效保障各类应急突发事件处置。三是做好预置保障。警务运行需要什么，我们就提前准备什么，以历次警务保障数据为支撑，及时预测、预警、预判保障情况，超前更新保障方案，提前在可能发生的时段、区域预置人员、物资、装备、设施、设备和经费等。（四）保项目程序规范推进迅速、服务实战作用突出。（五）把握重点项目，夯实现代化建设根基。紧跟年度警保重点建设任务，有力加强统筹和推进，逐年夯实现代化建设根基。有力推动**警航体系改革。根据《全省公安机关**确保满足省厅、市局体制需求和常态化的任务需求；加强对市局机关相关警种、县分局警用无人