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文档简介
石井坡街道中心湾社区前进坡294号滑坡等5处地灾点治理项目公开竞争性比选文件----PAGE2--目录TOC\o"1-3"\h\u第一章比选公告 3第二章竞标人须知 5第三章评标办法(经评审最低投标价法) 38第五章工程量清单 94第六章图纸 95第七章技术标准与要求 95第八章竞标文件格式 97第一章比选公告石井坡街道中心湾社区前进坡294号滑坡等5处地灾点治理项目竞争性比选公告1.比选条件本比选项目石井坡街道中心湾社区前进坡294号滑坡等5处地灾点治理项目已由重庆市沙坪坝区发展和改革委员会以沙发改〔2020〕799号批准建设,项目业主为重庆市沙坪坝区人民政府石井坡街道办事处,建设资金来自中央补助资金,项目出资比例为100%。项目已具备比选条件,现对该项目的施工进行公开比选。2.1项目地址:石井坡街道中心湾社区前进坡294号等5处地灾治理点。2.2工程规模及内容:前进坡359号不稳定斜坡、前进坡294号滑坡、前进坡169-171号不稳定斜坡、团结坝268号危岩、团结坝188号危岩等5处地灾点整治,治理面积约5000平方米。主要采取“放坡+挡土墙+板肋式锚杆挡墙+清除危岩及松散体+凹腔嵌补+主动防护网”等工程措施进行综合治理,本次比选项目合同估算金额1908562.07元(壹佰玖拾万零捌仟伍佰陆拾贰元零柒分)。2.3计划工期:90日历天(在2021年10月26日前竣工并通过竣工验收)。缺陷责任期要求:24个月。2.4比选范围:具体详见比选人提供的施工图所示全部内容和工程量清单。3.1本次比选要求竞标人须具备以下条件:3.1.1本次比选要求竞标人具备的资质条件:须具备自然资源部(原国土资源部)颁发的地质灾害防治施工甲级资质。凡有意参加竞标者,请于2021年7月15日起,在重庆市公共资源交易网(沙坪坝)(/shapingbaweb)或重庆市沙坪坝区公共资源交易中心网下载竞争性比选文件、图纸、清单、答疑、补遗、限价等所有比选相关资料,不论比选申请人下载与否,都视为比选申请人收到以上资料并全部知晓有关比选过程和事宜,由此产生的一切后果由比选申请人自负。5.1竞标截止和开标时间:2021年7月23日10时00分(北京时间)。5.2竞标和开标地点:重庆市沙坪坝区公共资源交易中心开标室(具体请登陆重庆市公共资源交易网(沙坪坝)(/shapingbaweb)。5.3逾期送达或者不按照比选文件要求密封的竞标文件,应当拒收。本次比选公告同时在重庆市公共资源交易网(沙坪坝)(/shapingbaweb)、重庆市沙坪坝区公共资源交易中心网上发布。7.联系方式PAGE13-第二章竞标人须知竞标人须知前附表竞标人须知前附表与正文不一致的以前附表为准,评标办法前附表与正文不一致的以前附表为准。条款号条款名称编列内容1.1.2比选人1.1.3比选代理机构1.1.4项目名称石井坡街道中心湾社区前进坡294号滑坡等5处地灾点治理项目1.1.5建设地点石井坡街道中心湾社区前进坡294号等5处地灾治理点1.1.6建设规模前进坡359号不稳定斜坡、前进坡294号滑坡、前进坡169-171号不稳定斜坡、团结坝268号危岩、团结坝188号危岩等5处地灾点整治,治理面积约5000平方米。主要采取“放坡+挡土墙+板肋式锚杆挡墙+清除危岩及松散体+凹腔嵌补+主动防护网”等工程措施进行综合治理,本次比选项目合同估算金额1908562.07元(壹佰玖拾万零捌仟伍佰陆拾贰元零柒分)。1.2.1资金来源中央补助资金。1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1比选范围具体详见比选人提供的施工图所示全部内容和工程量清单1.3.2计划工期缺陷责任期90日历天(在2021年10月26日前竣工并通过竣工验收)缺陷责任期:24个月1.3.3质量要求达到国家和重庆市现行有关施工质量验收规范要求,并达到合格标准。1.4.1竞标人资质条件、能力和信誉本项目实行资格后审,竞标人应具备以下资格条件:1、资质条件、营业执照及安全生产条件(1)竞标人须具备自然资源部(原国土资源部)颁发的地质灾害防治施工甲级资质。(须提供有效的的资质证书复印件)。(2)具备有效的营业执照。(须提供有效的带二维码标识的营业执照复印件)。(3)具备建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证;企业负责人、拟担任本项目的项目经理和专职安全生产管理人员(即“三类人员”)具备相应的由建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书。(须提供有效的安全生产许可证及“三类人员”安全生产考核合格证书复印件)。2、财务要求:2020年度财务状况良好,不亏损。竞标人须在竞标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告及财务报表复印件,财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。业绩要求:竞标人提供的类似业绩应同时满足以下要求:3.1竞标截止日前☑3□5□8□年指2018年1月1日起(即2018年1月1日后中标,以全国公共资源交易平台或全国建筑市场监管公共服务平台网页截图为准)至竞标截止日止(已竣工并通过验收,以工程竣工验收证明为准)独立承担过1个及以上单项合同金额在150万元及以上的滑坡或危岩地质灾害治理工程。3.2业绩证明材料要求:竞标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩在“全国公共资源交易平台”或“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图,截图数量不限但须能反映完整的网站名称、工程名称、中标单位名称,每张截图需清晰并显示完整的网址方为有效。若截图能反映业绩要求对应的业绩信息(如竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模等)的,则无需提供其他证明材料;若截图不能反映业绩要求对应的业绩信息(如竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模等)的,应提供中标通知书、合同协议书、工程竣工验收合格证明材料中的一种或几种作为证明材料。若提供的上述业绩证明材料不能体现工程类别、工程规模信息的,应提供业主证明。注:竞标人应对其提供的业绩截图的真实性负责。当以上业绩证明材料体现的竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模等信息不一致时,按不利于竞标人的原则进行解释。不满足上述业绩要求的业绩无效。4、竞标截止日竞标资格情况:竞标人自行承诺(格式见第八章竞标文件格式)不得存在下列情形之一:(1)被人民法院在“信用中国”网站()列入失信被执行人名单且在被执行期内;(2)被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的重点关注名单且记分达到12分且在记分有效期内;(3)被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的重庆市工程建设领域招标投标失信惩戒对象名单(以下称黑名单)且在记分有效期内;(4)被国家、重庆市(含市或任意区县)有关行政部门处以暂停竞标资格行政处罚,且在处罚期限内;(5)被重庆市住房和城乡建设、规划和自然资源主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内。竞标人须在竞标文件资格审查部分提供承诺。5、项目经理资格要求5.1竞标人拟派的项目经理必须已在竞标人本单位注册并应具有矿业工程或市政公用工程类或建筑工程类二级及以上注册建造师执业资格,并同时具有水文地质或工程地质或环境地质或岩土工程或水工环地质或地质矿产工程师及以上技术职称。5.2竞标人拟派的项目经理须做出到岗履职的承诺(自行承诺拟派项目经理中标后只能在本项目任职,签订合同时拟派的项目经理必须与竞标文件中的项目经理一致,并满足办理施工许可手续的相关要求。不能按承诺到岗履约的,按合同相关条款处罚并上报行政主管部门,给比选人造成损失的,竞标人依法承担违约赔偿责任)和未被禁止参与竞标的承诺(自行承诺拟派项目经理未被重庆市住房和城乡建设主管部门、规划和自然资源主管部门暂停在渝承揽新业务。若被暂停在渝承揽新业务但仍参加竞标,将被否决竞标;已取得中选候选人资格或中标资格的,比选人有权取消其中选候选人资格或中标资格;给比选人造成损失的,竞标人依法承担违约赔偿责任)。未提供上述承诺或承诺内容不符合要求的,由评标委员会作否决竞标处理。拟派项目经理中标后不得随意更换。竞标人须在竞标文件资格审查部分提供有效的拟派项目经理建造师执业资格证、注册证、职称证、身份证、竞标人为其缴纳的养老保险证明材料复印件,拟派项目经理到岗履职和未被禁止参与竞标的承诺原件(承诺格式见第八章竞标文件格式)。5.3项目经理业绩要求:竞标截止日前☑3□5□8□年指2018年1月1日起(即2018年1月1日后中标,以全国公共资源交易平台或全国建筑市场监管公共服务平台网页截图为准)至投标截止日止(已竣工并通过验收,以工程竣工验收证明为准),作为项目经理独立承担过1个单项合同金额达到150万元及以上的滑坡或危岩地质灾害治理工程业绩。5.4业绩证明材料要求:竞标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩在“全国公共资源交易中心”或“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图,截图数量不限但须能反映完整的网站名称、工程名称、中标单位名称(或承包单位名称或施工企业名称),每张截图需清晰并显示完整的网址方为有效。若截图能反映业绩要求对应的业绩信息(如竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模、人员姓名职务等)的,则无需提供其他证明材料;若截图不能反映业绩要求对应的业绩信息(如竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模、人员姓名职务等)的,应提供中标通知书(直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替)、合同协议书、工程竣工验收合格证明材料中的一种或几种作为证明材料(证明材料上需体现出项目经理名字)。若提供的上述业绩证明材料不能体现工程类别、工程规模、人员姓名职务信息的,应提供业主证明。注:竞标人应对其提供的业绩证明材料(含截图)的真实性负责。当以上业绩证明材料体现的竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模、人员姓名职务等信息不一致时,按不利于投标人的原则进行解释。不满足上述业绩要求的业绩无效。6、其他要求(1)项目技术负责人:应具有地质灾害防治相关专业(水文地质或工程地质或环境地质或岩土工程或水工环地质或地质矿产)中级工程师及以上技术职称证书,应为竞标人本单位人员;竞标人须在竞标文件资格审查部分附拟派技术负责人身份证、职称证及竞标人本单位为其缴纳的养老保险证明材料复印件。(2)主要管理人员:竞标人自行承诺中标后在签订合同之前,须按照建设行政主管部门的要求组建施工项目部,配置项目管理班子,出具任命文件。任命文件应当明确施工项目部的职责、岗位设置、人员配备,并书面通知建设单位。相关岗位管理人员应持有建设行政主管部门要求的岗位证书,并提供竞标人为其缴纳的养老保险证明材料。中标后不能满足该要求的,取消其中标资格,给比选人造成损失的,竞标人依法承担违约赔偿责任。竞标人须在竞标文件资格审查部分提供承诺(承诺格式见第八章竞标文件格式)。(3)委托代理人:委托代理人必须为竞标人本单位人员。竞标人须在竞标文件资格审查部分提供竞标人为该委托代理人缴纳的养老保险证明复印件。否则,将由评标委员会作否决竞标处理。特别说明:(1)上述1~6条所须提交的相关证明材料复印件均应加盖竞标单位法人章并装入竞标文件资格审查部分中。竞标时竞标人的委托代理人须随身携带以上所有复印件的原件及原件清单(营业执照、资质证书、带二维码的证件、身份证、网页打印件、截图、承诺书、声明除外),所有原件资料由竞标人自备文件袋,装原件的文件袋上须注明竞标人名称及原件清单明细(原件清单明细格式自拟,一式两份,加盖竞标人单位法人章,一份贴在原件袋上,一份交比选人存档使用),封口处加盖竞标人单位法人章,原件袋密封。评标委员会审查时必须核验有关证明和证件的原件,若经审查复印件与原件不一致,或未提交原件的,则必须文件由评标委员会作否决投标处理。上述1~6条,有一条不满足则投标文件由评标委员会作否决投标处理。评标委员会不接受竞标人补充提交的原件。(2)竞标人须自行承诺其提供的上述相关证明材料真实有效,不存在弄虚作假情形。比选人在合同签订前均有权对竞标人提供的资料进行核实,若发现弄虚作假,取消其中标资格,并按相关法律法规报比选竞标监督部门处理,其竞标保证金不予退还,竞标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。(3)本比选文件中所要求的人员养老保险证明要求如下:①社会单位提供养老保险证明,事业单位提供养老保险证明或行政主管部门在编证明。②竞标文件中对养老保险的要求为:项目经理、技术负责人和委托代理人的养老保险证明期限为2020年10月至2021年4月的连续养老保险。养老保险证明原件必须加盖社保部门公章,提供养老保险参保证明(个人),含身份证号或社保号和参保基本情况、参保缴费明细(养老保险),否则由评标委员会作否决竞标处理。为确保对所有竞标人的公开、公平、公正,竞标人如果提供网上打印的养老保险证明材料含有电子章且提供了该地区政府或人社局发布的《关于推行参保人员社保证明电子化的通知》相关材料佐证(可不要求为原件,但必须网上能查询文件属实),可视为原件,不需加盖社保部门公章,竞标有效,否则由评标委员会作否决竞标处理。被沙坪坝区建设行政主管部门列入清欠不良记录尚未取消的以及在招竞标、建筑市场行为、工程质量安全等方面正在接受沙坪坝区建设行政主管部门调查处理而尚未结案的企业(或个人)回避本次竞标。渝中区中达正建筑公司涪陵五一实业公司重庆建攀建筑工程有限公司列入重庆市公共资源交易网上黑名单的企业回避本次竞标1、建峰建设集团股份有限公司2、中航长沙设计研究院有限公司3、中耀建业集团股份有限公司4、湖南志鹏建设集团有限公司5、重庆荣炜旭工程建设有限公司6、贵州仓达建筑有限公司7、四川中茂达建设工程有限公司8、四川进达建筑工程有限公司9、四川展丰建设工程有限公司10、重庆铜合建筑工程有限公司11、重庆市志展建筑工程有限公司12、云南玉衡建设工程有限公司列入渝建质安〔2021〕18号项目经理回避本次竞标1、宁志伟(江西省梦远建设有限公司)2、刘静(中冶建工集团有限公司)3、吴革胜(四川长昕建设工程有限公司)4、陈伟(石柱土家族自治县城市建设综合开发有限公司)5、罗鑫(重庆众上建设工程有限公司)6、刘畅(重庆建工第三建设有限责任公司)7、冉建军(重庆思峻建筑工程有限公司)8、熊苏凯(云阳县诚信杭萧结构股份有限公司)9、李鸿(江西省丰溪市政园林建设有限公司)10、陈晓明(重庆渝建实业集团股份有限公司)11、尹友亮(重庆善信实业有限公司)12、邓吉官(重庆豪信建筑工程有限公司)13、张宏(中铁二十局集团第六工程有限公司)14、贾敏(宏星建设工程集团有限公司)15、李道国(重庆昌林建筑工程有限公司)16、田敬武(重庆市辰河建筑工程有限公司)17、陈昌敏(重庆明龙建筑工程(集团)有限公司)18、李琼霞(重庆建工第十一建筑工程有限责任公司)19、王红振(中建三局集团有限公司)20、陈科涛(安徽省联华建设工程有限公司)21、张超(重庆市泽安建筑工程集团有限公司)22、丁黎(重庆广路建筑工程有限公司)23、李键(重庆图安建筑工程有限责任公司)24、陈仕华(重庆市奇正建设(集团)有限公司)25、李晋(重庆浩龙建设集团有限公司)26、肖喆(北京建工四建工程建设有限公司)27、徐勇(四川省第四建筑有限公司)28、唐景春(攀枝花攀甬路桥建设有限公司)29、李江云(重庆金晟源建设工程有限公司)30、吴章国(重庆市开州区渝东建筑工程有限公司)31、陈忠强(福建六建集团有限公司工程有限公司)32、张洲平(重庆中爱利东建设工程集团有限公司)33、王槐金(四川省佳宇建设集团有限公司)34、张波(重庆武陵建设集团有限公司)35、邹晓陶(中建港航局集团有限公司)36、方定文(重庆建工第二建设有限公司)37、谭治成(北京城建远东建设投资集团有限公司)38、何京(重庆琦川建筑工程有限公司)39、蒋冀勇(浙江新东阳建设集团有限公司)40、刘世国(广东电白建设集团有限公司)列入渝建质安〔2020〕17号项目经理回避本次竞标1、邱中原(中交一航局第四工程有限公司)2、张新娈(河北中凯建设工程有限公司)3、郭才兴(山西太行建设开发有限公司)4、韩才英(中国建筑第二工程局有限公司)5、刘峰俊(中电建建筑集团有限公司)6、董永伟(新疆城建(集团)股份有限公司)7、刘治端(中冶建工集团有限公司)8、李光华(中铁二十二局集团有限公司)9、徐海峰(中兴建设有限公司)10、林海峰(福建宏盛建设集团有限公司)11、王志宏(厦门市捷安建设集团有限公司)12、熊凯越(福建三建工程有限公司)13、苏胜康(福建三建工程有限公司)14、喻钢(江西建工第三建筑有限责任公司)15、刘旭颖(江西洪都建筑工程有限公司)16、刘志刚(江西润财建设有限公司)17、郭小平(深圳市深港产学研环保工程技术股份有限公司)18、谢必强(重庆市金康瑞建设(集团)有限公司)19、李军(中建五局第三建设有限公司)20、张友华(中建五局第三建设有限公司)21、黄应向(重庆鹏威建筑工程有限公司)22、黄伟胜(广东蕉岭建筑工程集团有限公司)23、杨毅(重庆铜龙建筑工程有限公司)24、陈娜(重庆渝发建设有限公司)25、张先(重庆恒通建设(集团)有限公司)26、钟靓(重庆龙冠建筑工程有限公司)27、郝博(重庆一建建设集团有限公司)28、罗晓超(重庆市建园建筑工程有限公司)29、李志远(重庆宏博置业集团古昌建筑工程有限公司)30、曹富武(重庆庆华建设工程有限公司)31、杨佶(重庆市建松建筑工程有限公司)32、王传奇(重庆昌林建筑工程有限公司)33、张玲(重庆泰之睿建筑工程有限公司)34、范康(进重庆国强建筑工程有限公司)35、粟求刚(四川域高建筑工程有限公司)36、杨永波(四川省泸州市世纪建筑工程有限公司)37、张进(中国建筑第二工程局有限公司)38、牛光蓉(重庆建工第三建设有限责任公司)39、金先斌(重庆巨能建设集团建筑安装工程有限公司)40、陈岭(重庆一建建设集团有限公司)41、牟继承(重庆建工第二建设有限公司)42、陈文龙(重庆凯富建筑安装有限公司)43、段文龙(重庆蒂茂建筑工程有限公司)44、胡华斌(重庆庆华建设工程有限公司)45、胡宗泽(重庆隆宇建筑工程有限公司)46、吴克六(重庆金衡建设工程有限公司)47、黄代伟(重庆市江津逢源建筑有限公司)48、刘必中(重庆中鸥建设集团有限公司)49、刘礼福(重庆钢铁集团建设工程有限公司)50、陈友胜(重庆市御临建筑工程有限公司)51、杨中勋(重庆市三峡天龙建筑集团有限公司)52、张礼渊(重庆隆宇建筑工程有限公司)53、刘富国(重庆鹏威建筑工程有限公司)54、吕鑫(中欧国际建工集团有限公司)55、陈洪(四川省泸州志远建筑工程有限公司)56、白永贵(江阳建设集团有限公司)57、刘文刚(中建四局第五建筑工程有限公司)58、熊金(重庆佳宇建设(集团)有限公司)59、蒋文明(中建欣立建设发展集团股份有限公司)60、任蓉章(重庆市垫江县建筑有限公司)61、舒灵(安徽鸿路钢结构(集团)股份有限公司)62、冉露(中国建筑第二工程局有限公司)63、张豪(重庆烁曜建筑工程有限公司)64、陶松(重庆明珠建设(集团)有限公司)65、苏重礼(四川成晨建设工程有限公司)66、夏永东(四川省第三建筑工程公司)67、雷庆文(中国华西企业股份有限公司)68、陈礼宝(南部县锦兴建筑安装工程有限公司)69、杨恋(四川省第三建筑工程公司)70、罗红平(重庆福升建筑工程有限公司)71、刘志伟(四川杰新建设工程有限公司)72、周宇(重庆市华洲建设有限公司)73、张瑜(中亚建业建设工程有限公司)74、谭小成(重庆平安胜发建设(集团)有限公司)75、李正何(重庆市鹏业建筑工程有限责任公司)76、彭冠彰(业兴实业集团有限公司)77、李刚林(重庆高川建设工程有限公司)78、邓世军(重庆宏凌建筑工程有限公司)79、陶金桥(重庆元琨建筑安装工程有限公司)80、廖小洪(重庆光宇建设开发(集团)有限公司)81、陈斐(重庆华硕建设有限公司)82、李霞(四川中天建筑工程有限公司)83、李立飞(中国建筑第二工程局有限公司)84、刘建(贵州建工集团有限公司)85、刘静(重庆市渝中区第九建筑工程公司)86、刘鑫(重庆旭日建设工程(集团)有限公司)87、方亮(中铁建工集团有限公司)88、余文元(中铁二十局集团第六工程有限公司)89、苟志强(中铁二十局集团有限公司)90、成旭霞(中铁二十一局集团第五工程有限公司)91、游强(重庆市渝北区海华建筑工程有限公司)92、王青松(重庆市南川区平安建筑有限公司)93、娄必刚(重庆市南川区平安建筑有限公司)列入渝建通报〔2020〕7号项目经理回避本次竞标1、郭才兴(山西太行建设开发有限公司)2、苏重礼(四川成晨建设工程有限公司)3、陶金桥(重庆元琨建筑安装工程有限公司)4、刘旭颖(洪都建设工程有限公司)5、杨永波(四川省泸州市世纪建筑工程有限公司)6、雷庆文(中国华西企业股份有限公司)列入渝建管〔2019〕54号企业回避本次竞标1、中海外交通建设有限公司2、福建省交通建设集团有限公司3、河北广通路桥集团有限公司4、河南乾坤路桥工程有限公司列入渝建〔2019〕284号企业和不认真在岗履职项目经理回避本次竞标1、江西海东建设工程有限公司2、江西建邦建设集团有限公司3、朱红军(四川中成煤炭建设(集团)有限责任公司)4、邹勇(中康建设管理股份有限公司)5、张会俭(陕西建工第六建设集团有限公司)6、陈大军(四川省住业建设有限公司)7、杨凤玲(江西福安建设工程有限公司)8、张冀阳(浙江土木建设有限公司)9、李贤明(重庆安正建筑工程有限公司)10、冉茂涛(重庆坤飞建设(集团)有限公司)11、周治强(重庆大江建设工程集团有限公司)12、孔严春(广西城建建设集团有限公司)13、肖兴嶺(重庆华硕建设有限公司)14、刘江江(重庆市潼南双龙建筑工程有限公司)15、肖明伟(江西三新建筑工程有限公司)16、卢斌(重庆市巴南建设(集团)有限公司)17、董因涛(重庆黔程建设(集团)有限公司)18、张科(重庆紫东建设工程(集团)有限公司)19、郭远龙(中建三局第一建设工程有限责任公司)20、况国彬(重庆宏宇建设工程(集团)有限公司)21、王德玉(南通四建集团有限公司)22、魏小春(南部县锦兴建筑安装工程有限公司)23、甘桂宇(重庆市凤山建筑工程有限责任公司)24、魏宗辉(中建三局第一建设工程有限责任公司)注1:2019年1月1日以来,发生过较大事故(死亡3人及以上的)在行政处罚期内的施工单位回避本次比选。注2:在本项目比选申请截止时间前(不含开标当日),行政处罚期已满的回避企业,提供行政处罚书复印件,并加盖单位鲜章,允许参与本次比选。1.4.2是否接受联合体竞标不接受1.9踏勘现场不组织1.10竞标预备会不召开1.10.3竞标截止时间竞标截止时间:2021年7月23日10时00分(北京时间)1.11分包不允许2.1构成比选文件的其他材料比选人发出的澄清及修改2.2.1竞标人对比选文件提出疑问的截止时间竞标人在收到比选文件后,应仔细检查比选文件的所有内容,如有残缺或文字表述不清,图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2021年7月19日17:00前提交质疑。注:重庆市沙坪坝区公共资源交易中心网站须从重庆市公共资源交易网(沙坪坝区)(/shapingbaweb)“公众服务平台”点击进入。2.2.2比选人对比选文件澄清的截止时间比选人在2021年7月20日17:00前,在重庆市公共资源交易网(沙坪坝区)(/shapingbaweb/)发布澄清。2.2.3比选人对比选文件进行修改的时间补遗内容可能影响竞标文件编制的,须在竞标截止时间3日前发布,发布时间至竞标截止时间不足3日的,须相应延后竞标截止时间。2.2.4竞标人对比选文件及澄清修改提出异议的截止时间竞标人对比选文件和答疑补遗有异议的,应当在竞标截止时间3日前,以书面形式通知比选人或比选代理机构。比选人应当自收到异议之日起2日内做出答复,并将最终答复内容以补遗的形式在重庆市公共资源交易网(沙坪坝区)(/shapingbaweb)答疑补遗区发布。补遗内容可能影响竞标文件编制的,须在竞标截止时间3日前发布,发布时间至竞标截止时间不足3日的,须相应延后竞标截止时间。3.1.1构成竞标文件的其他材料竞标人的书面澄清、说明和补正(但不得改变竞标文件的实质性内容)3.2竞标报价1.使用国有资金投资的建设工程发承包,必须采用工程量清单计价。工程量清单应采用综合单价计价。2.竞标人应按《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)及重庆市相关工程量清单计价规则的要求填写相应清单表格。竞标人应按本须知、《重庆市建设工程费用定额》(CQFYDE-2018)、《重庆市住房和城乡建设委员会关于适用增值税新税率调整建设工程计价依据的通知》(渝建〔2019〕143号)和第五章“工程量清单”的要求填写相应清单表格。竞标人的竞标报价应是本章竞标人须知前附表第1.3.1项中所述的本工程合同段招标范围内的全部工程的竞标报价,并以竞标人在工程量清单中提出的单价或总价为依据。3.竞标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程子目的单价或总价。竞标人没有填入单价或总价的工程子目,比选人将认为该子目的价款已包括在工程量清单其他子目的单价和总价中。竞标人必须按比选工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与比选工程量清单一致。否则交由评标委员会作否决竞标处理。4.竞标函中的总报价必须与已标价工程量清单总报价一致,且工程量清单总报价与依据单价、工程数量、分部分项工程合价计算出的结果应一致,否则由评标委员会作否决竞标处理。5.(1)在合同实施期间,单价和总价按专用合同条款第11条的规定执行。(2)增值税计税方法由比选人依据国家税法规定选择:☑一般计税法□简易计税法6.如发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致,应于本须知第2.2.1项中规定的时间前书面通知比选人核查,除非比选人以修改的形式予以更正,否则,应以工程量清单中列出的数量为准。7.比选人在工程量清单中所列出的价格(包括暂列金额、暂估价等),竞标人不得修改,否则由评标委员会作否决竞标处理。8.本工程比选将设置比选总报价最高限价和工程量清单综合单价最高限价,比选总报价最高限价为:1908562.07元(大写:壹佰玖拾万零捌仟伍佰陆拾贰元零柒分),其中安全文明施工费为47418.15元。工程量清单综合单价最高限价详见附件。竞标人的竞标总报价和工程量清单综合单价均不得超过最高限价,否则由评标委员会作否决竞标处理。比选人在合同签订前将对中选人已标价工程量清单进行清标。若发现中选人的工程量清单综合单价报价超过比选时给出的工程量清单综合单价最高限价的,在工程结算时比选人将以发出的工程量清单综合单价最高限价为基础,按照中选人的中标总报价与本工程的总价最高限价的下浮比例进行同比例下调,中选人必须无条件接受,否则按中选人违约处理。比选申请人须在竞标文件资格审查部分提供承诺函,承诺函包括以下内容:(1)符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量。(2)比选文件中规定工程量清单不允许修改的内容不得修改。(3)每项工程量清单综合单价报价不得高于对应工程量清单综合单价最高限价。9.安全文明施工费:9.1根据《重庆城乡建设委员会关于印发<重庆市建设工程安全文明施工费计取及使用管理规定>的通知》(渝建发〔2014〕25号)规定,安全文明施工费由安全施工费、文明施工费、环境保护费及临时设施费组成。9.2本工程安全文明施工费由比选人根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)、《重庆市建设工程工程量清单计价规则》(CQJJGZ-2013)、《重庆市城乡建设委员会关于印发<重庆市建设工程安全文明施工费计取及使用管理规定>的通知》(渝建发〔2014〕25号)、《重庆市住房和城乡建设委员会关于调整建设施工现场形象品质提升安全文明施工费计取的通知》(渝建管〔2020〕97号)、《重庆市建设工程费用定额》(CQFYDE-2018)、《重庆市住房和城乡建设委员会关于适用增值税新税率调整建设工程计价依据的通知》(渝建〔2019〕143号)的相关规定和费用标准单列计算,安全文明施工费为暂定金额,与最高限价一起公布。《竞标函》及工程量清单报价中的安全文明施工费必须按照比选人给出的暂定金额填报,否则视为对比选文件不作实质性响应,其竞标文件由评标委员会作否决竞标处理。10.本工程所需材料(含设备)价格由竞标人参照重庆市建设工程造价管理总站发布的《重庆工程造价信息》或工程造价管理机构发布的工程造价信息(造价信息引用时限为比选公告发布日期前一期),并结合市场行情及自身实力进行自主报价。11.本项目建筑安装材料价格风险按照《重庆市城乡建设委员会关于进一步加强建筑安装材料价格风险管控的指导意见》(渝建〔2018〕61号)执行。本项目主要材料及设备价格风险内容、范围及调整方法为:参照专用合同相关条款执行。12.本项目所采用技术、工艺和产品等必须执行重庆市住房和城乡建设委员会关于发布《重庆市建设领域禁止、限制使用落后技术通告(2019年版)(渝建发〔2019〕25号)的规定。13.本工程主体结构若需混凝土,则必须使用商品混凝土,不得自建搅拌站。3.3.1竞标有效期90日历天(从提交竞标文件截止日起计算)3.4.1竞标保证金一、竞标保证金的交纳(一)竞标保证金交款形式:1.竞标保证金缴纳(1)为便于各比选申请人顺利、快捷的缴纳竞标保证金,请及时在沙坪坝区公共资源交易中心完成“竞标单位银行基本账户登记备案”。登记备案流程详见:重庆市沙坪坝区公共资源交易中心网站,“登记专区”栏目中“竞标单位银行基本账户登记备案须知”。注:重庆市沙坪坝区公共资源交易中心网站须从重庆市公共资源交易网(沙坪坝区)(/shapingbaweb)“公众服务平台”点击进入。(2)比选申请人必须于竞标截止时间前将保证金从本单位基本账户转入本项目指定的保证金账户(本项目保证金账号由母账号和子账号共同组成,账户信息见本项目比选公告)。(3)本项目采用网上报名方式报名,以该项目比选公告规定的账号、方式、金额缴纳竞标保证金的视为有效报名,否则其报名无效。(二)竞标保证金的金额竞标保证金人民币¥2000.00元,大写(贰仟元整)。(三)保证金到账时间在竞标截止时间前竞标保证金专用账户收到的竞标保证金为有效竞标保证金。竞选人必须在付款凭证备注栏中注明是“石井坡街道中心湾社区前进坡294号滑坡等5处地灾点治理项目投标保证金”。项目名称可简写成:石井坡地灾。(五)投标保证金有效期与投标有效期一致。二、竞标保证金的退还(1)中标公示结束后5日内,交易中心退还中选候选人以外的其他比选申请人退还竞标保证金;(2)中选通知书发出后5日内,交易中心退还除中选人外的其他中选候选人的竞标保证金;(3)中选人和比选人签订合同后5日内,交易中心退还中选人的竞标保证金。3.5资格审查资料本须知第1.4.1项规定提供的资料均需在开标会结束之前一次性递交原件。评标委员会审查时必须对有关证明和证件的原件核查。3.6不允许3.7.1竞标文件格式要求编制竞标文件时不得对第八章“竞标文件格式”的相应要素作实质性修改,否则视为重大偏差,由评标委员会作否决竞标处理。3.7.3签字盖章要求竞标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由竞标人的法定代表人或其委托代理人在比选文件规定的位置按比选文件要求签字或盖章、盖单位法人章。委托代理人签字的,竞标文件应附法定代表人签署的授权委托书。竞标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位法人章或由竞标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。未按上述规定执行的,交由评标委员会作否决竞标处理。3.7.4竞标文件的份数1、竞标函部分正本一份、副本一份;2、经济部分正本一份、副本一份;3、技术部分一式两份,不分正副本;4、资格审查部分正本一份、副本一份;5、包含所有竞标文件的电子版(光盘)2份(光盘装入竞标函袋中);电子版形式(光盘)中的经济部分:应包含商务部分全部excel格式预算表格,工程量清单综合单价分析表无须装订入竞标文件纸质版中,但清单项目的综合单价分析表(excel格式)必须刻入光盘中。3.7.5格式要求1、本工程技术部分采用暗标评审,应将竞标函部分、经济部分、技术部分、资格审查部分各自分别装订成册。2、装订(1)竞标函部分的装订要求应按照第八章规定格式装订成册,并应编制目录。(2)经济部分的装订要求应按照第八章规定格式装订成册,并应编制目录。(3)技术部分的装订要求《施工组织设计》面页使用A4厚型白纸面页,用初号仿宋字体居中标明“施工组织设计”;在页面右下角加盖竞标单位章后沿密封线折叠成腰约10cm左右的等腰直角三角形密封;面页除了“施工组织设计”四字和右下角密封处印章外不得有其他印记;密封后的面页及整个《施工组织设计》均不得出现白页、残页和倒页,不得显示与竞标人企业有关的任何信息及与本工程无关内容(面页由竞标人按比选文件中提供的电子文档格式用A4厚型白纸打印,加盖单位法人章后其面页的反面以不得显示出单位法人章单位名称为准);《施工组织设计》文字部分纸张采用A4白纸,四号仿宋字体;图表采用A4或A3白纸,图表内的字体、字号大小不限;文字、图表不得使用彩色和不得编制页码。违反上述任何一项,采用经评审的最低竞标价法的其竞标文件《施工组织设计》符合性评审不合格;采用综合评估法的其竞标文件《施工组织设计》部分为零分。(施工组织设计原则上不超过200页。)(4)资格审查部分的装订要求应按照第八章规定格式装订成册,并应编制目录。4.1.1竞标文件的密封1.竞标文件袋使用“竞标函部分”袋、“商务部分”袋、“资格审查部分”袋、“技术部分”袋以及“竞标文件”大袋。2.竞标函部分和电子版形式(光盘)装入“竞标函部分”袋中,密封并在袋上加盖比选申请人单位法人章。3.经济部分装入“商务部分”袋中,密封并在袋上加盖比选申请人单位法人章。4.资格审查部分装入“资格审查部分”袋中,密封并在袋上加盖比选申请人单位法人章。5.本次比选技术部分采用暗标评审,技术部分装入“技术部分”袋中,密封不加盖任何印章。6.“竞标函部分”、“商务部分”、“技术部分”、“资格审查部分”等小袋装入“竞标文件”大袋中,密封并在大袋上加盖比选申请人单位法人章,同时“竞标文件”大袋应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。一个大袋装不下的,可使用多个大袋分册封装。大袋未按要求密封的,比选人或代理机构应该拒收。注:“竞标函部分”袋、“商务部分”袋、“技术部分”袋、“资格审查部分”袋只为方便竞标文件分装,不作为判定密封合格与否的条件。但为了方便开标,请各比选申请人主动配合,按要求分装。4.1.2封套上写明比选人名称:(项目名称)竞标文件在年月日时分前不得开启4.2.2递交竞标文件地点重庆市沙坪坝区公共资源交易中心(沙坪坝区沙中路4号)4.2.3是否退还竞标文件否5.1.1开标时间和地点开标时间:同竞标截止时间。开标地点:重庆市沙坪坝区公共资源交易中心开标室(沙坪坝区沙中路4号,具体房间号见当天展示牌)。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标:1.核验参加开标会议的竞标人的法定代表人或委托代理人本人身份证(原件),核验委托代理人的授权委托书、养老保险证明材料(原件),以确认其身份合法有效;若经核实委托代理人提供资料与实际不符的,不得参加开标会。核验合格的法定代表人或委托代理人可自行选择是否参加开标会,不参加开标会的视为默认开标结果。2.宣布开标纪律。3.宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名。4.公布在竞标截止时间前递交竞标文件的竞标人名称。5.竞标文件的密封检查:竞标人可对自己的竞标文件封装情况进行检查,以确认其竞标文件密封完好。6.展示竞标保证金缴纳情况未在规定时间将竞标保证金打入指定账户的,在开标记录表上记录并交由评标委员会作否决竞标处理;保证金来款账户非基本账户的,交由评标委员会作否决竞标处理;未进行基本账户登记的,竞标人须在开标会现场提交企业基本账户开户证明文件复印件供评标委员会核验。7.设有最高限价的,公布最高限价。8.逐单位随机开启竞标文件。开启竞标文件大袋及竞标函部分袋、商务部分袋、资格审查部分袋;公布竞标人名称、标段名称、竞标报价、质量要求、工期及其他内容并记录在案。9.竞标人代表、比选人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。6.1.1评标委员会的组建1.评标委员会构成:3人。2.评标专家确定方式:从重庆市综合评标专家库中随机抽取3人。6.3.2是否授权评标委员会确定中选人否,推荐经评审得分由高到低排名前三名为中选候选人。7.2中标公示比选人在收到评标报告后3日内将评标结果在重庆市公共资源交易网(沙坪坝区)上进行公示,公示期为3个工作日。为深化信息公开,接受社会监督,本项目将按照《招标公告和公示信息发布管理办法》(国家发改委令第10号)的要求,公示内容包括中选候选人名称、排序、竞标报价、质量、工期;中标候选人资质、投标业绩名称,中标候选人项目经理姓名及其相关证书名称和编号、投标业绩名称;否决竞标情况及理由;提出异议、投诉的渠道和方式。7.3.1履约担保(1)履约担保的形式:现金或银行保函或现金+银行保函的组合;采用保函形式的,保函必须为不可撤销且见索即付;(2)履约担保的金额:合同价10%;(3)履约担保的提交时间:在合同签订前,承包人按担保金额向发包人提交履约担保。(4)履约担保的期限:自我方法定代表人(或其委托代理人)签字并加盖公章之日起至你方签发或应签发工程接收证书之日止。(5)履约担保的退还时间:采用现金担保的,工程竣工验收合格后14天内无息退还;采用银行保函的,工程竣工验收合格后14天内退还。7.4.1签订合同依法必须进行招标的项目,中标人有《招标投标法实施条例》第七十四条规定行为的,视为特别严重信用不良行为且情节特别严重,按信用记分上限一次性记12分,纳入黑名单管理;中标人有《招标投标法实施条例》第七十四条规定行为的,按中标项目金额10‰罚款上限予以行政处罚,按信用记分上限一次性并处记12分,纳入黑名单管理。8.1重新比选1.按竞标人须知第8.1(1)执行;2.按竞标人须知第8.1(2)执行;3.按竞标人须知第8.1(3)执行;4.按竞标人须知第8.1(4)执行;8.2二次比选和不再比选重新招标的竞标人仍然少于三个的,按照招标竞标法律法规规定的程序开标和评标。重新招标经评审有有效竞标人的,应当依法确定中选候选人;无有效竞标人的,可以不再进行招标,但是按照国家有关规定需要履行审批、核准、备案手续的依法必须进行招标的项目,应当报原项目投资主管部门审批、核准、备案。10需要补的其他内容10.1工程进度款支付方式经发包人审核产值的70%支付,初步验收前累计支付不超过中标金额的85%(含10%预付款),工程经初步验收合格后,累计支付不超过中标金额的85%(含10%预付款)。待区财政局或区审计局审计完成后,提交支付申请经批复后十个工作日内,支付至审计金额的97%,剩余的3%工程款作为本工程的工程保修金。项目最终验收合格质保期(二年)满后的28天内,发包人向承包人支付剩余的工程保修金。10.2比选代理费中选人领取中选通知书时,一次性足额向比选代理机构缴纳。代理费由中选单位支付,以中标金额为基数,按照国家计委计价格[2002]1980号文件收费标准以及发改价格【2011】534号文件收费标准计取。10.3投诉处理1、比选申请人或者其他利害关系人就本项目的评标结果等事项提出异议或或投诉,应当先向比选人提出异议;比选人应当在规定时间内答复;对比选人的答复不满意,或比选人未答复的,可向行政监督部门投诉。2、行政监督部门依照《招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《重庆市招标投标条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》(七部委令第11号(根据九部门2013年第23号令修正))、《重庆市招标投标活动投诉处理实施细则》(渝发改标[2014]1168号)等法律法规文件处理投诉。3、投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,行政监督部门应当予以驳回;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。10.4建筑领域实施农民工工资专用账户相关要求本项目在实施过程中,中选人必须执行《重庆市城乡建设委员会、中国人民银行重庆营业管理部、中国银行业监督管理委员会重庆监管局关于建筑领域实施农民工工资专用账户管理及银行代发制度(试行)的通知》(渝建发〔2017〕13号)及《关于建筑领域农民工工资专户管理网络系统正式运行有关事宜的通知》,实行农民工工资专用账户管理及银行代发制度,填报相应的网络管理系统。比选申请人中标后,在与发包人签订的合同中,必须明确在我市的农民工工资专用账户信息、人工费(工资款)支付比例;在项目开工后,为农民工办理平安卡和工资卡,委托银行通过农民工工资专用账户直接将农民工工资发放至工资卡,并按照有关规定在“工资专户管理网络系统”中填报相关信息。10.5低价风险担保1、低价风险担保:中选价低于最高限价的85%时提供,如不按时足额提供,视为中选人放弃中标,比选人有权不退还其投标保证金,并报招标投标行政监督部门按照信用管理办法的规定处理,对中选人的不良行为直接记12分,纳入重点关注名单。2、中选人提供低价风险担保的形式、金额及期限:(1)低价风险担保的形式:现金或银行保函或现金+银行保函的组合;采用银行保函形式的,保函必须为不可撤销且见索即付。(2)低价风险担保的金额:(最高限价×85%-中标价)×□1□2☑3,且最高不超过最高限价的85%;(3)低价风险担保送达招标人的时间:从比选人低价风险担保书面通知送达中标候选人之日起15工作日内;(4)中标人因自身原因未按中选通知书规定的时限与比选人签订合同的,比选人有权扣除其低价风险担保并取消中标资格。(5)低价风险担保的期限:自低价风险担保生效之日起至竣工验收合格之日止。3、低价风险担保的退还时间:见专用合同条款。4、采用经评审最低投标价法的项目,拟中选人或者中选人放弃中标项目,无正当理由不与比选人签订合同,在签订合同时向比选人提出附加条件或者更改合同实质性内容,或者拒不按照比选文件规定提交低价风险担保或履约担保的,取消其中标资格,竞标保证金不予退还,给比选人造成的损失超过投标保证金数额的,拟中选人或中选人应对超过部分予以赔偿。10.6特别提示11、比选人将进一步核查比选申请人在竞标文件中的提供的资料,若在评标后有比选申请人投诉,比选人核查并经查实或评标委员会发现比选申请人提供了虚假资料,评标委员会将对比选申请人的竞标文件作废标处理,并没收其竞标担保;若在评标结果公示期间或合同谈判过程中有比选申请人投诉或经比选人核查并经查实发现作为中选候选人的比选申请人提供了虚假资料,比选人将取消其中标资格并没收其竞标担保;若在合同实施期间发现比选申请人提供了虚假资料,比选人将从工程支付款或履约保证金中扣除不超过签约合同价的10%的金额作为违约金。2、排名第一的候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照比选文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,比选人可以按照评标委员会提出的中选候选人名单排序依次确定其他中选候选人为中选人,也可以重新比选。3、按重庆市城乡建设委员会《关于印发建筑业从业人员平安卡管理制度实施方案(试行)的通知》(建设单位按渝建发〔2013〕65号及相关文件精神要求执行):(一)建设单位应将实施平安卡管理系统纳入比选文件和工程合同,并在项目开工前按规定拨付安全生产与文明施工措施费,督促施工单位建立平安卡管理系统。(二)施工单位应积极主动推行平安卡管理制度,指导、督促项目部实施平安卡管理系统,并运用平安卡管理系统加强对施工现场的管理。10.7关于对比选文件及竞标争议的解释对资格预审文件或者比选文件的评标标准和方法,以及资格审查和否决竞标条款理解有争议的,应当作出不利于比选人的解释,但违背国家利益、社会公共利益的除外。对竞标文件理解有争议的,应当作出不利于提交该竞标文件的竞标人的解释。
1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定,本比选项目已具备比选条件,现对本项目施工进行比选。1.1.2本比选项目竞标人:见竞标人须知前附表。1.1.3本比选项目比选代理机构:见竞标人须知前附表。1.1.4本比选项目名称:见竞标人须知前附表。1.1.5本比选项目建设地点:见竞标人须知前附表。1.1.6本比选项目建设规模:见竞标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本比选项目的资金来源:见竞标人须知前附表。1.2.2本比选项目的出资比例:见竞标人须知前附表。1.2.3本比选项目的资金落实情况:见竞标人须知前附表。1.3比选范围、计划工期和质量要求1.3.1比选范围:见竞标人须知前附表。1.3.2计划工期:见竞标人须知前附表。1.3.3质量要求:见竞标人须知前附表。1.4B竞标人资格要求(适用于未进行资格预审的)1.4.1竞标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件、营业执照及安全生产条件:见竞标人须知前附表;(2)财务要求:见竞标人须知前附表;(3)业绩要求:见竞标人须知前附表;(4)竞标截止日竞标资格情况:见竞标人须知前附表;(5)项目经理资格要求:见竞标人须知前附表;(6)其他要求:见竞标人须知前附表。1.4.2竞标人须知前附表规定接受联合体竞标的,除应符合本章第1.4.1项和竞标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:(1)联合体各方应按比选文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;(2)联合体各方均应当具备承担比选项目的相应能力;联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的,按照资质等级较低的单位确定资质等级;(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中竞标。1.4.3竞标人不得存在下列情形之一:(1)与比选人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人;(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;(3)为本标段的监理人;(4)为本标段的代建人;(5)为本标段提供比选代理服务的;(6)与本标段的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本标段的监理人或代建人或比选代理机构相互控股或参股的;(8)与本标段的监理人或代建人或比选代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的;(10)被国家、重庆市(含市或任意区县)有关行政部门处以暂停竞标资格行政处罚,且在处罚期限内的;(11)财产被接管或冻结的;(12)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得在同一标段中同时竞标。1.5费用承担竞标人准备和参加竞标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对比选文件和竞标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1竞标人须知前附表规定组织踏勘现场的,比选人按竞标人须知前附表规定的时间、地点组织竞标人踏勘项目现场。1.9.2竞标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除比选人的原因外,竞标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4比选人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供竞标人在编制竞标文件时参考,比选人不对竞标人据此做出的判断和决策负责。1.10竞标预备会1.10.1竞标人须知前附表规定召开竞标预备会的,比选人按竞标人须知前附表规定的时间和地点召开竞标预备会,澄清竞标人提出的问题。1.10.2竞标人应在竞标人须知前附表第2.2.4项规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达比选人,以便比选人澄清。1.10.3比选人在竞标人须知前附表规定的时间内,将对竞标人所提的问题进行澄清。该澄清内容为比选文件的组成部分。1.11分包竞标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合竞标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12偏离竞标人须知前附表允许竞标文件偏离比选文件某些要求的,偏离应当符合比选文件规定的偏离范围和幅度。2.比选文件2.1比选文件的组成本比选文件包括:(1)比选公告;(2)竞标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)工程量清单;(6)图纸;(7)技术标准和要求;(8)竞标文件格式;(9)竞标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对比选文件所作的澄清、修改,构成比选文件的组成部分。2.2比选文件的澄清2.2.1竞标人应仔细阅读和检查比选文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向比选人提出,以便补齐。如有疑问,应在竞标人须知前附表规定的时间前在相应法定网站提问,要求比选人对比选文件予以澄清。2.2.2比选文件的澄清将在竞标人须知前附表规定的网站发布,但不指明澄清问题的来源。2.2.3比选人对比选文件的修改内容可能影响竞标文件编制的,须在竞标截止时间3日前发布,发布时间至竞标截止时间不足3日的,须相应延后竞标截止时间。2.2.4竞标人对比选文件和澄清修改仍有异议的,可于竞标截止时间2日前向比选人或比选代理机构提出。比选人应将答复以修改的形式在相应法定网站发布。修改内容可能影响竞标文件编制的,须在竞标截止时间3日前发布,发布时间至竞标截止时间不足3日的,须相应延后竞标截止时间。2.3比选文件的修改按照本章第2.2款比选文件的澄清相关内容及方式执行。3.竞标文件3.1竞标文件的组成3.1.1竞标文件应包括下列内容:一、竞标函部分(一)竞标函(二)竞标函附录(三)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书(四)低价风险担保缴纳承诺书二、经济部分已标价工程量清单三、技术部分四、资格审查部分(一)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书(二)竞标人基本情况表(三)项目管理机构(四)拟投入本工程的主要施工管理人员表(五)近年财务状况表(六)类似项目情况表(七)承诺(八)其他资料3.2竞标报价3.2.1竞标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2竞标人在竞标截止时间前修改竞标函中的竞标总报价,应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3竞标有效期3.3.1在竞标人须知前附表规定的竞标有效期内,竞标人不得要求撤销或修改其竞标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长竞标有效期的,比选人以书面形式通知所有竞标人延长竞标有效期。竞标人同意延长的,应相应延长其竞标保函的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其竞标文件;竞标人拒绝延长的,其竞标失效,但竞标人有权收回其竞标保函。(适用于竞标保证金采用竞标保函形式的)出现特殊情况需要延长竞标有效期的,比选人以书面形式通知所有竞标人延长竞标有效期。竞标人同意延长的,应相应延长其竞标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其竞标文件;竞标人拒绝延长的,其竞标失效,但竞标人有权收回其竞标保证金。(适用于竞标保证金采用银行转账形式的)3.4竞标保证金3.4.1竞标人在递交竞标文件的同时,应按竞标人须知前附表的规定递交竞标保证金,并作为其竞标文件的组成部分。3.4.2竞标人不按本章第3.4.1项要求提交竞标保证金的,其竞标文件作否决竞标处理。3.4.3竞标保证金(竞标保函)退还:见竞标人须知前附表。3.4.4有下列情形之一的,竞标保证金将不予退还:(1)竞标人在规定的竞标有效期内撤销或修改其竞标文件;(2)中选人在收到中选通知书后,无正当理由拒不与比选人签订合同,或未按比选文件规定提交低价风险担保(或履约担保;(3)违反本章第9.2款对竞标人的纪律要求的;(4)法律法规规定的其他情形。3.4.5(1)竞标保证金为无条件担保;(2)竞标保证金的受益人为比选人。3.5B资格审查资料竞标人应附竞标人须知前附表第1.4.1项中要求的相关证明材料。3.6备选竞标方案除竞标人须知前附表另有规定外,竞标人不得递交备选竞标方案。允许竞标人递交备选竞标方案的,只有中选人所递交的备选竞标方案方可予以考虑。评标委员会认为中选人的备选竞标方案优于其按照比选文件要求编制的竞标方案的,比选人可以接受该备选竞标方案。3.7竞标文件的编制3.7.1竞标文件应按第八章“竞标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为竞标文件的组成部分。其中,竞标函附录在满足比选文件实质性要求的基础上,可以提出比比选文件要求更有利于比选人的承诺。3.7.2竞标文件应当对比选文件有关工期、竞标有效期、质量要求、技术标准和要求、比选范围等实质性内容做出响应。3.7.3竞标文件的签字盖章要求:按本章竞标人须知前附表第3.7.3项执行。3.7.4竞标文件的份数:见竞标人须知前附表,技术部分不分正副本,正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样,正本和副本封面均须加盖单位法人章。当副本和正本不一致时,以正本为准。3.7.5竞标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见竞标人须知前附表规定。4.竞标4.1竞标文件的密封和标记4.1.1竞标文件的密封:见竞标人须知前附表。4.1.2竞标文件的封套上应写明的内容:见竞标人须知前附表。4.2竞标文件的递交4.2.1竞标人应在竞标人须知前附表第2.2.2项规定的竞标截止时间前递交竞标文件。4.2.2竞标人递交竞标文件的地点:见竞标人须知前附表。4.2.3除竞标人须知前附表另有规定外,竞标人所递交的竞标文件不予退还。4.2.4比选人收到竞标文件后,向竞标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的竞标文件,比选人不予受理。4.3竞标文件的修改与撤回4.3.1在竞标人须知前附表第2.2.2项规定的竞标截止时间前,竞标人可以修改或撤回已递交的竞标文件,但应以书面形式通知比选人。4.3.2竞标人修改或撤回已递交竞标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。比选人收到书面通知后,向竞标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为竞标文件的组成部分。修改的竞标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点5.1.1比选人在竞标人须知前附表第2.2.2项规定的竞标截止时间(开标时间)和竞标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有竞标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序详见竞标人须知前附表第5.2款开标程序。5.3开标异议竞标人对开标有异议的,应在开标现场提出,比选人当场作出答复,并制作记录,有异议的竞标人代表、比选人代表、主持人、记录人等有关人员在记录上签字确认。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由比选人依据法律法规和相关规范性文件组建的评标委员会负责。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)竞标人或竞标人的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者项目行政监督部门的人员;(3)与竞标人有利害关系,可能影响对竞标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标竞标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的;(5)法律法规规定的其他情形。6.1.3评标过程中,评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的,应当及时更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效,由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对竞标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不得作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,比选人应当确定排名第一的中选候选人为中选人。排名第一的中选候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照比选文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,比选人可以按照评标委员会提出的中选候选人名单排序依次确定其他中选候选人为中选人,也可以重新招标。评标委员会推荐中选候选人的人数:见竞标人须知前附表。7.2中标公示及中标通知比选人在收到评标报告之日起3日内公示中选候选人,公示期不得少于3个工作日。在本章第3.3款规定的竞标有效期内,且未有竞标人的异议与投诉,比选人以书面形式向中选人发出中选通知书。7.3履约担保7.3.1在签订合同前,中选人应按竞标人须知前附表规定的金额、担保形式和比选文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向比选人提交履约担保。联合体中标的,其履约担保由牵头人递交,并应符合竞标人须知前附表规定的金额、担保形式和比选文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2中选人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其竞标保证金不予退还,给比选人造成的损失超过竞标保证金数额的,中选人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1比选人和中选人应当自中选通知书发出之日起5天内,根据比选文件和中选人的竞标文件订立书面合同。中选人放弃中标项目,无正当理由不与比选人签订合同,在签订合同时向比选人提出附加条件或者更改合同实质性内容,或不按照比选文件要求提交低价风险担保(适用于经评审最低竞标价法)或履约保证金的,比选人取消其中标资格,其竞标保证金不予退还;给比选人造成的损失超过竞标保证金数额的,中选人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中选通知书后,比选人无正当理由拒签合同的,比选人向中选人退还竞标保证金;给中选人造成损失的,还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的,比选人将重新招标:(1)竞标截止时间止,竞标人少于3个的;(2)经评标委员会评审后否决所有竞标的;(3)经评标委员会评审后部分竞标被否决,导致有效竞标人不足三个的,评标委员会应当否决所有竞标。但是有效竞标人的经济、技术等指标仍然具有市场竞争力,能够满足比选文件要求的,评标委员会可以继续评标并确定中选候选人;(4)法律法规规定的其他情形。8.2二次招标和不再招标重新招标的竞标人仍然少于三个的,按照招标投标法律法规规定的程序开标和评标。重新招标经评审有有效竞标人的,应当依法确定中选候选人;无有效竞标人的,可以不再进行招标,但是按照国家有关规定需要履行审批、核准、备案手续的依法必须进行招标的项目,应当报原项目投资主管部门审批、核准、备案。9.纪律和监督9.1对比选人的纪律要求比选人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与竞标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益,禁止比选人与竞标人串通竞标。有下列情形之一的,属于比选人与竞标人串通竞标:(1)比选人在开标前开启竞标文件并将有关信息泄露给其他竞标人;(2)比选人直接或者间接向竞标人泄露标底、评标委员会成员等信息;(3)比选人明示或者暗示竞标人压低或者抬高竞标报价;(4)比选人授意竞标人撤换、修改竞标文件;(5)比选人明示或者暗示竞标人为特定竞标人中标提供方便;(6)比选人与竞标人为谋求特定竞标人中标而采取的其他串通行为。9.2对竞标人的纪律要求竞标人不得相互串通竞标或者与比选人串通竞标,不得向比选人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义竞标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;竞标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1有下列情形之一的,属于竞标人相互串通竞标:(1)竞标人之间协商竞标报价等竞标文件的实质性内容;(2)竞标人之间约定中选人;(3)竞标人之间约定部分竞标人放弃竞标或者中标;(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的竞标人按照该组织要求协同竞标;(5)竞标人之间为谋取中标或者排斥特定竞标人而采取的其他联合行动。9.2.2有下列情形之一的,视为竞标人相互串通竞标:(1)不同竞标人的竞标文件由同一单位或者个人编制;(2)不同竞标人委托同一单位或者个人办理竞标事宜;(3)不同竞标人的竞标文件载明的项目管理成员为同一人;(4)不同竞标人的竞标文件异常一致或者竞标报价呈规律性差异;(5)不同竞标人的竞标文件相互混装;(6)不同竞标人的竞标保证金从同一单位或者个人的账户转出;9.2.3使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书竞标的,属于以他人名义竞标。9.2.4竞标人有下列情形之一的,属于以其他方式弄虚作假的行为:(1)使用伪造、变造的许可证件;(2)提供虚假的财务状况或者业绩;(3)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;(4)提供虚假的信用状况;(5)其他弄虚作假的行为。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对竞标文件的评审和比较、中选候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标,不得对比选文件中《否决竞标情况一览表》以外的内容予以否决竞标,否则对评标委员会成员按《重庆市综合评标专家库和评标专家管理暂行办法》进行处理。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对竞标文件的评审和比较、中选候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。9.5投诉竞标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见竞标人须知前附表。第三章评标办法(经评审的最低投标价法)评标办法前附表评标办法前附表中的评审内容必须和竞标人须知前附表中的对应内容一致,若竞标人须知前附表中未作要求的内容,不得列入评标办法前附表作为评定依据。条款号评审因素评审标准1评标办法本次评标采用经评审的最低投标价法,评标委员会按照本章第2.1款进行报价排序,按照本章第2.2款进行符合性审查,符合性审查合格的比选申请人中按报价由低到高推荐中选候选人。若出现比选申请人竞标报价相同的,由评标委员会按照资质等级由高到低原则排序,若资质等级也相同,按类似业绩合同金额由大到小原则排序。2.1报价排序对报价不高于最高限价的所有竞标人的竞选文件,按照报价由低到高的顺序排列。2.2符合性审查取报价排序前☑5□6□7名(若实际比选申请人数量小于勾选数量,则全部纳入)进行符合性审查。符合性审查内容:☑技术方案评审、资格评审、形式评审、响应性评审。符合性审查合格的比选申请人中,报价最低的成为第一中选候选人,报价次低的成为第二中选候选人,依次类推。☑2.2.1技术方案评审标准☑技术方案形式要求是否符合第二章比选申请人须知前附表第3.7.5项要求:符合/不符合对工程施工重点、技术关键点的理解和认识评标委员会对竞标人递交的技术方案进行综合性评审,综合评判是否满足本工程需求:满足/不满足施工方案与技术措施质
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