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文档简介
12005年一季度教育行业分析报告目录TOC\o"1-2"\h\z上篇:2005年1季度教育行业分析提要 1I行业整体运行综述 1II行业根本评价〔SWOT〕 2下篇:2005年1季度教育行业分析说明 3I中国教育产业化根本情况分析 3业一、钻20印04星年中左国教土育事惯业发双展状材况违 绑3竖二、推教育蛋面临跃投入薄缺乏励的困扒难食 译6动三、继20烛05船年教帜育改膜革发挎展的残新举冈措乎 广8赵II枝我国章教育叠公平和问题骄浅析彩 责19挑一、禾我国础教育脖公平雹问题铸综述滑 裤19名二、耍解决悔教育乎公平石问题漏的必闻要性灭分析篮 策20骑三、钢教育房公平然应为斩政府疲首选禽职责健 堪21形四、衰解决富教育责公平例问题束的策苦略分桶析趣 埋22衣II乔I都我国淡合作既办学哪根本些情况歇分析鸡 扭24来一、茫合作磨办学贴已进买入提俱高银“燕外方痒〞塞质量溜阶段狼 时24村二、徒我国帆中外慨合作料办学台工程促类型奖 羡25鸡三、伶投资吧本钱蚊高、仗信息述不对肝称成腥为主碑要困呈难草 柳26插四、芳教育吗部将座出台检新评害估办佛法保柴证项敞目质反量慢 疯27上附件庸:数务字化驻中外藏合作渡办学父 去27皮IV这我国挺高等目教育碎投资容体制巷改革旨分析个 架29哲一、欠国外拘高等故教育换投资纲的成裹功经论验脱 稠29惨二、我投资将主体鬼多元浸化是贤高等经教育强投资景体制削改革壳的必纳然选顿择魄 看29耽三、俘我国佛完善阀高等学教育攻多元灯化投猪资体臣制的顾对策越 狭30件V欠教育记行业洪热点但分析庸 达34熄一、坏国家斧对高相校家僚庭困川难学李生资甘助政军策新芬体系榆初步怕建立颂 将34宴二、触教育得部严介管独左立学怨院招条生规昏定拐“设五不蓬得智〞蛙 次35槽三、家75滴.3制%滩公众乐认为圾国家着财政昆应增茶加教祝育投番入多 尼36榴四、展农村巷教育端将每踏年多站投没15锦0巧亿钢 形37穴五、湿20执05油将实灵行研须究生储本钱枣分担发制改呈革插 猪381害上篇钉:2种00辟5年晨1季户度教阳育行搞业分鲜析提墙要=2\*ROMAN华I小行业艺整体巧运行封综述脾运行送特点戒一个推是在繁实现匀两基抓,中汤国基玉本普处及义稻务教路育,缴根本沟扫除纱了青小少年残文盲愉,这切对一富个1恢3亿僵人口脖的发座展中住大国煌是个锻了不犯起的遵成就泼。另馋外一确个重浅大突再破就拌是,冬中国摊的高缘等教悬育在闻过去滴六年准之中砖,规及模翻专了两亦番,训现在豆的规步模是纪19厅98餐年的巾4倍茅,而狼且国彩家的骆教育巧质量活还在械不断损提高传。育存在厚问题午当前绞,教伴育最姐突出恭的问璃题和暖最突罩出的朝困难斩就是脸人民童群众总对于团优质手教育雄的强缘烈需贪求和碎优质拜教育处资源外的供俭给不判足,胀这样暮就构运成了纵现在尘教育辰事业秘所面吊临的抢根本膜矛盾皇。筛前景摧预测她20辱05节年,冷牢固确树立驴和全续面落萝实科棉学发摘展观我,坚素持供“允稳固息、深电化、浊提高争、发能展池〞允的方歉针,王推进嘱?2柜00尿3-珍20你07栋年教役育振诞兴行鱼动计闹划?果的实岩施,陶促进易各级即各类考教育给全面式、协仗调、耕可持筒续发捐展,箱努力握办好邀让人行民满堤意的肆教育菌。狮对策排建议信重点搭推进咽农村逃远程夸教育渴试点懒工作局的展欠开;系实行塔相对趣集中筹的教敲育投尤资管爹理体掌制;秘充分航利用冒社会宣资源塞,鼓纹励社校会力狂量办刷学。=3\*ROMAN得I=1\*ROMAN脏I回行业盒根本色评价睁〔S吹WO驼T〕圾强势廉我国兄的教棒育事苦业在叙过去惩几年币取得留了跨乱越式涛开展腾,这罗是有彩目共赶睹的篇。现房在我炊国已祖根本宁普及款了九没年义难务教袭育,源根本举扫除晴了青急少年遍文盲姑,高羡等教窄育规休模不动断扩离大,寨毛入煤学率疫到达偶19喜%,趟进入慎了国岗际公难认的欣高等鹿教育线群众躲化发计展阶狱段。复弱势检1.展教育汇投入抵缺乏肿;声2.窗城市成和农僻村的三教育绣资源游配置腰存在令不均宪衡现谅象;蛙3.最我国损现有及的财返政预屠算体蔽制对季教育端开展兰不利表。萍时机胳1.获随着差中国帆教育球市场义金矿辛效应雕的日塞益显调现,乱各类颠国外订教育盼机构脑通过犬中外灾合作偏的途馆径纷赴纷涌棒入,征中外敞合作植办学透市场母不断运扩容没;肌2.扮投资幻主体袋多元堵化是锁教育缎投资雹体制溪改革册的必他然选心择。婶风险异1.巾优质犁教育意相对耳缺乏担,整毛体水抚平落判后,闲行业雨整体站缺乏舍国际桥竞争植能力办;吐2.贷教育午投资璃具有松周期紫性长猾的特齐点,刷资本惩效益恋不能到在较鸽短期情内全坏部实估现的耍风险封。侮投资酷价值选未来柏几年伙我国抢教育绘将持蔬续高织速的杯增长及,政镇府教镇育投虑资政应策的炭支持遗,民而间资嘴本将揉继续葡融入火教育粥产业欧,教译育投充资市胆场前译景看参好。爸下篇侦:2童00帐5离年蒸1只季度谋教育川行业顺分析格说明=1\*ROMAN庆I冠中国杆教育滔产业挑化基驶本情飘况分迁析仓一、可20浸04杯年中代国教壮育事苗业发节展状窄况燃20瘦04是年,愤在党洒和政赢府的需高度限重视查和正宰确领蔬导下劝,在富全社牵会的赠大力抄支持妹下,猪教育蒜战线开以邓遍小平京理论洁和朽“征三个飞代表娇〞纹重要澡思想膜为指才导,滥深入呈学习古贯彻挤党的炭十六挖大和哪十六偏届三案中、仓四中祖全会得精神辛,全搏面落渐实科伤学发渐展观照,坚姑定不佛移地错贯彻退教育原工作裂“姑稳固视成果酿,深者化改财革,涉提高潜质量融,持衣续发缩展赌〞销的方士针,扶大力缘实施竞?2菜00牺3-沾20称07狼年教番育振蕉兴行乏动计袭划?龟,教形育事冷业取题得了讯新的播进展匙。遣〔一烧〕义非务教偷育涉“示两基患〞连攻坚通取得队新进阁展,司义务嘴教育掀普及嘱程度诊进一招步提散高。答20放04样年全举国又师有9坝7个隐县〔乔市、输区〕什和1海8个歼县级遣行政花单位玩通过脉了侵“狸两基泽〞杂验收宜。到绪20撑04采年底俩,全道国普事及九姑年义悉务教罚育地洒区人晨口覆犯盖率厘已达膛到9毕3.桌6%旺,比晋上一蔽年提朱高了甘1.猾8个涨百分射点。危小学腥学龄概儿童津入学爽率达企98矩.9干5%承,比连上年朝提高恼了0羊.3廉个百船分点臣,其誓中女把童入梅学率救到达言98波.9堤3%仪,男肆女性戒别差剧异为托0.怖04柴%。浸小学宣毕业贴生升素学率狐到达姻98削.1或%,蕉比上产年提芦高0辩.2脉个百材分点心。初覆中毛链入学支率达匙到9披4.惧1%悉,比图上年劣提高守1.耕4个挣百分柜点。片适应蔬我国趟义务浮教育慕阶段拌学龄站人口牲下降掘的趋杀势,额学校谦布局按结构附进一绳步优再化调惭整,约中小碗学教迫育规挪模有雹所减器少。诊20含04俩年全泼国普腥通小打学共短有在伤校生准11初24塔6.贝23射万人孩,比止上年状减少朋44夺3.么51幼万人华;小拴学校悠数3季9.净42赴万所沫,比甘上年鸦减少邮3.皆17许万所卡。全捉国共促有初掘中在农校生银65葬27盾.5锁1万假设人〔性其中统职业焦初中常52红.5染1万焦人〕弱,比发上年屡减少效16趣3.诱31晶万人踏;初著中学扬校6调.3捕8万透所〔牲其中风职业蓝初中桃69望7所馋〕,生比上肆年减蕉少9侵73燃所。辩义务腊教育享质量损有所拣提高坛,但雅稳固卸提高满任务私依然约非常元艰巨善。2扎00肯4年秩小学恶辍学另率为员0.损59寺%,翻其中袍女童带0.担6%猫。初蓄中阶肃段辍判学率左为2疯.4隆9%耗,其吵中女汤生为团2.荐19暖%。瞧但个费别地丧区初作中辍努学率牺仍然危比拟承高。裤〔二锁〕高锯中阶管段教垮育嫌高中腥阶段灶教育坏规模堡显著怒扩大倍,毛重入学馒率明课显提古高。庸20见04伯年全家国高导中阶筋段教修育〔砖包括颤普通粘高中峰、成垫人高逗中、鞋普通本中专徒、职滥业高芬中、慰技工逐学校险和成倦人中旗专〕丝招生柳13尾69主.6袜5万呢人,煤比上挎年增新加1捡01谅.7客7万其人,肢增长丰8.堡03犬%。垒在校冶生达诚到3碧60五7.软63格万人纽,比哈上年榨增加疮36端4.猴23助万人率,增疗长1图1.料23描%。广初中裤毕业户生升渐学率泽到达烛62胶.9最%,负比上你年提娃高3宣.3话个百仰分点喷。高滋中阶牢段毛滔入学改率达款到4划7.奉55骡%,假比上讨年提驳高近仗3个姜百分季点。曾普通台高中愉继续庸保持圾快速旋开展靠,中翁等职赵业教怕育连配续三磁年保诱持了旧稳步欧上升刷的态闲势,歪但中软等职贺业教绑育占情高中雄阶段劣教育继的比宝例仍吴然偏谱低。辽20海04今年全卷国普间通高应中共遭有学臭校1浩.6惨0万血所,震比上基年增温加2域19郊所;义招生怎82义1.蓄51丹万人躺,比技上年间增加援69赌.3爽8万悼人,望增长适9.钞22沈%;菌在校烧生2砖22圾0.程37唤万人沸,比给上年漫增加底25胀5.重54混万人扣,增咐长1估3.促01总%。衰全国似中等晨职业瘦教育础共有哲学校惹1.摊45万万所械,比窜上年搞减少习14仁2所呀;招璃生5平48氏.1他4万次人,算比上烛年增涨加3袋2.暑39站万人恒,增辫长6至.2葛8%修;在举校生贼13弹67浊.8麻9万防人,搭比上副年增姻加1阿11商.1财6万扔人,疗增长毫8.气85锻%。咬中等简职业漠教育勤招生践和在汉校生汪分别杀占高漠中阶滩段教盛育招沉生和过在校申生总轿数的何百分维比为扛40配.0引2%膝和3猪7.晶92餐%。辰〔三和〕高疤等教诞育内高等邪教育榜规模陷继续陈扩大熊。2宏00很4年澡全国咳各类技高等逢教育筐在学帜人数减已超寒过2系00劳0万背人。常高等唉教育在毛入饭学率豪到达钳19龄%,筐比上党年提倚高2议个百魂分点怠。谱研究胞生教猛育发折展迅科速。鄙20刚04还年全站国共妻招收民研究纤生3爬2.俱63肃万人嗓,比茶上年舞增加湿5.梦74难万人龄,增佳长2舌1.臣35虚%。然其中丛,招利收博椒士生径5.毛33涌万人添,硕蚁士生舱27匆.3夺O万己人。腐在学顽研究零生8忍1.加99共万人牧,比欧上年罢增加怠16乒.8探6万鞭人,寒增长缺25希.8详9%存。其就中:贤在学勉博士锁生1袋6.礼56聪万人树,硕辰士生埋65欲.4声3万磨人。乓本专县科招覆生和粥在校怠生规嘉模持彼续增赌长。次20朗04薯年全旗国共姓招收厦普通贴本科脆、高习职〔围专科来〕学夺生4联47功.3过4万仁人,食比上置年增说加6抱5.珍17然万人疤,增辞长1维7.耻05歇%,促其中件本科田招生附20怨9.测92炎万人搂,高床职〔今专科驰〕招罢生2划37颜.4康3万富人。蝴普通衡本科说、高玩职〔比专科清〕在网校生膜13楚33屈.5境0万形人,醉比上翠年增也加2贞24瓦.9管3万荡人,帜增长墓20红.2抓9%掀,其代中本务科在睬校生农73帮7.兽84薪万人辰,高畜职〔敬专科厚〕在溪校生誉59敌5.喘65橡万人差。球高等帐教育山资源防扩大尾,校盯均规团模增读加。准20却04僻年全狐国共药有普割通、浮成人哥高等蛾学校腊22蠢36箭所,查其中杂普通卧高校撑17配31挤所,腰比上合年增妈加1孔79吼所。芝普通分高校索中本最科院住校6踪84手所,炊高职题〔专救科〕扇院校牧10恶47充所。墨全国格共有本研究杠生培树养单植位7保69症个,激比上争年增哑加4弯9个膝。普医通高匙校校孙均规谣模〔苦全日丈制本锈专科虫在校叔生〕片由上墙年的简71仓43家人增顶加到座77慧04皱人,粉其中摇本科誓院校装由上帆年的叹11么66洒2人示增加队到1删35剂61颂人,悬高职吗〔专上科〕戚院校悉由上础年的剖28君93之人增型加到丛32棕09庸人。何〔四盘〕学吨前教狭育和旗特殊速教育堂学前年教育补进一磨步发镰展,洪毛入片园率得明显尾提高抗。2欧00应4年枯全国斜共有羞幼儿症园1升1.售79弟万所波,比相上年城增加擦15猪09开所。表在园害〔包原括学抬前班竹〕人热数2卸08不9.雹40香万人失,比漏上年兔增加曲85烧.4夫9万洲人,居增长五4.伪27润%。厌学前瞎教育钻毛入和园率延到达莲40影.7庸5%形,比导上年旱提高求了3秆.3邪5个衣百分幻点。重残疾兽儿童迅受教铺育面扣进一挠步扩学大。逮在整稻个中扣小学躺学校济和在冰校生杆总量立下降搂的形刺势下筑,特眯殊教拢育学啄校数语和在嫁校生靠数均县有所违增加露。2础00秒4年会全国砌共有绍特殊回教育粉学校势15黎60锹所,遮比上唯年增翻加9爱所。盏招生会5.艰08部万人拣,在交校生摧37瓶.1效8万姐人,胸分别柴比上少年增袋加0傍.1常9万刑人和旋0.曾71经万人仍。在抵普通朽学校眉随班钱就读鼓和附国设特尖教班婆的残性疾儿博童招挡生和改在校些生分孤别占帜特殊牺教育旦招生澡和在仆校生经总数恋的百傲分比初为6己2.片02与%和土65殃.3跃5%杰。似〔五仰〕民锯办教丙育孝?民昼办教狮育促疤进法咽?及慨?民全办教会育促怜进法驱实施马条例岩?实阅施以裤来,渔我国转的民乌办教营育得叉到新抚的发羽展。阀20微04露年全富国各合级各宁类民泉办学馋校〔抬机构熄〕共锄有7站.8纳5万咳所,弦在校粮生达唱17讲69舞.3平6万异人,泥比上也年增趟加3锅52起.9关6万旦人,侵增长发24丧.9脆2%丙。其疮中民雀办普器通、河成人克高校剧22斑8所呈,在帜校生猾13拦9.摩75众万人抄〔含太独立鲁学院骗学生后〕;止民办烤其他冶高等偏教育报机构楼11泄87本所,寒注册雾学生淋10宅5.先33住万人搂。民稀办普美通高独中2员95液3所照,在块校生捆18畅4.榨73席万人锣;民肾办中遣等职沸业学方校1禽63萄3所妥,在蚊校生卷10锯9.爪94找万人块。民网办普穴通初数中4枪21晒9所序,在咸校生弄31坦5.公68途万人申;民烤办职宪业初绍中2高4所欠,在似校生款1.封49禾万人绑。民壮办普章通小弄学6卖04省7所透,在临校生斥32墓8.岂32破万人塑。民没办幼纲儿园蓬6.躬22施万所掉,在灭校生额58摧4.为11吊万人伯。仰民办胶教育挖在整彩个教鸦育事类业发柏展中常发挥直着越牙来越炭大的股作用挪。民犁办普辞通高居等教跪育在狡校生跳13饰9.纪63蛇万人由,占亏普通桂高等殖教育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华、主宰课堂鸣作用光。深牲入开腐展弘穴扬和慢培育劫民族弯精神鞠教育鸣活动结,加续强诚驶信教净育和气民主始法制吴教育嗽,大安力推姻进文触明习愚惯的串养成扎教育制。加摄强职袖业理嫂想和忘职业恩道德序教育枪。积狱极推嚷进义导务教禽育阶门段德帖育课冻程建忽设,厉做好疾初中立?思舱想品皮德?商课程俱标准早修订劈工作忌,开接展高汤中?洗思想陪政治家?新架课程摩试验很,集识中优爸势力苹量统灵编高先质量叹的教藏材,陷在全保国范乌围内穿推广亿使用馆。积膜极推永动校盒外教严育基院地建参设,坝加强炮中小宰学生求社会嚼实践同。大珍力加勒强中返小学及班主久任队氏伍建望设。泽深入浇推进桐新一针轮基片础教银育课蔽程改茶革,阅着力会提高定教学乔质量营,切匹实减哲轻学糕生课在业负聪担。淘在义航务教倘育阶壤段起蹈始年摘级全嚼面推献行新精课程努,稳鸣步推溪进高路中课碰程改色革实黎验。述改良弄和完地善教将材编笼写、肠审定架、选漂用制乡度。寇扎实俘推进帐素质耍教育霜,深话化教波学改册革,耕认真忠落实嫌“策减负惕〞率工作蛇的五揭项要敢求,戴切实省提高鱼学生诸创新磁能力榴和实沿践能优力。己大力攀推进饰初中劳毕业贸考试宁和高测中招终生制深度改领革,健积极越研究倾新课需程实葬施后惕的中班考和遇高考棵内容桥改革扛思路具。泻全面搂加强猎和改报进大居学生揭思想榜政治蕉教育莲工作次。加他强和捏改良肥高校忍思想肉政治断理论厨课教壤育,弟充分拒发挥关课堂交教学咽的主姻导作遥用,暖深入祝推动少邓小泪平理期论和席“忍三个健代表扛〞冲重要取思想爷进教址材、挖进课待堂、免进大中学生院头脑挎。不驳断拓每展思狱想政椅治教就育有售效途尖径,慢大力篮推进片大学崖生社样会实半践活滤动,项积极输推动卵高校兴校园擦文化有建设候。继单续做善好思滥想政代治教凝育进研网络膀、进歉公寓住、进针社团韵工作堪。切株实加南强和取改良淹大学御生管护理,狗进一缝步完秀善学累生管草理制乡度。余积极纱开展狼大学当生党受员,塔加强姜大学膀生党坦组织云建设替。健根全突利发事啊件应风急处奴置机匀制,孙坚决接维护选高校馅稳定填。伐加强弦和改廊进学芦校体辽育、养美育碑和卫蚁生工报作,何促进昂学生糟全面两开展路。认强真组澡织实遗施?储学生于体质山健康隆标准恩?,近广泛每开展唉群众吼性青膀春健堂身运汤动,树大力难推进摇每天朵锻炼隔一小标时活刮动。蓝继续举提高毙体育迟课和践艺术薄教育陡课开鹊课率鸟和教驰学质坟量,松加强纤学生悼课外本文体典活动姐。举诞办第菊九届笔全国掌中学烈生运博动会距和全猾国第读一届带大学散生艺纠术展相演活导动。柄加强址学生风心理凑健康雹教育庆,广始泛开妹展预带防艾抢滋病巴和毒缘品预侦防教镇育。祸加强垂国防病教育丽,推赏动学奉生军垂训工阿作的谊标准话化建夏设。暂〔三批〕进撤一步逐落实窗农村晕教育潜重中泪之重泉的地绝位,特促进捷根底捏教育困均衡屡开展饥扎实冠推进舒国家性西部烦地区裁“迁两基庙〞固攻坚低方案建,组逼织实周施好扮“余农村蕉寄宿必制学善校建移设工蚂程灯〞惰,确棍保工狸程质福量和离年度皇方案触的完旋成。趁继续亭实施枪“射国家剖贫困等地区浩义务或教育艺工程街〞群和泳“诚农村怨中小他学危犹房改腹造工眨程偏〞放。以熄农村检初中虏建设介为重僻点,裁进一摘步做阳好农份村地封区尤背其是验中部珠地区策农村睡义务具教育营稳固验提高楚工作漏。继袜续推毁动经黑济发妄达农颈村地拴区高蝶质量惨、高燃水平掌“码普九议〞交。实柏施薄眉弱学效校改鉴造工牙程,迟促进律义务寇教育担均衡芽开展善。着亏力提袜高普塌通高侨中教佛育质龙量,巧稳固求普通晋高中溪教育摊开展钩成果杯。加块强幼卡儿教近育和冻特殊袜教育奖。进肥一步坐增强览扫盲厕教育话实效守性。列切实始落实婶进城境就业括务工富农民阀子女凭接受划义务法教育游政策蛇措施求,加诚强农修村妄“造留守耻少年阁儿童路〞粒的教散育工尿作。中适应梅农村桌税费拿改革疲的新章形势耀,继闯续深紫化农庄村教熔育体扔制改道革,重稳固窝和完选善揭“搞以县疤为主获〞辈的农叙村义跟务教叙育管休理体细制。贷全面悄落实恶县级把政府伙对本掀地教霉育发辜展规喝划、盈经费嚷安排颈使用惊、中次小学警校长山和教夹师的忆管理族责任步。进毯一步牲落实翼中央够新增竟教育雨经费泊主要我用于模农村渡教育岗的政轿策。肿推动鱼各级榴政府燥共同讲努力鲜,全材面落娱实驱“唐保工霜资、湖保运坟转、逃保安阴全魄〞渡的经距费保刺障措臣施。删以面霜向学仇生应滥用为俩主要链目标弄,大任力推毫进农折村中榆小学有信息绕化建价设。瓣全面拘实施陡农村核中小李学现恳代远梁程教旦育工讽程,篮构建学农村汗中小够学现辨代远白程教席育体渐系。占密切桐结合颜新课延程改三革和眼教师藏培训茫工作俘,加胞强教奇育教每学资绢源开晶发,应为农浪村中削小学闭提供缝优质洪教育紫资源绩,进宾一步盲提高终教学霜质量深。充简分利鞋用农妨村中笼小学叙远程燥教育新平台害,为怖农村贡党员逢干部庄教育材效劳号,为欣农民攀文化直、科同技和狠卫生刘知识斜培训迟效劳夸。卵深化月中小队学人贪事制单度改制革,软进一喷步加企强农闭村中表小学莲教师坏队伍歇建设葬。尽拨快完第成编里制核这定到供县的床工作稠,全非面推辜行教奥师聘参任制毁。研翼究制疯定中竖小学爱教师艺资格迎认定糕、公家开招残考、胳竞争恰上岗和、分耕流安姨置办凑法。爪积极妥推动仙各地视建立敞城镇食中小浸学教恢师到屋乡村烈学校表效劳销期制寿度,竭加大饺教师著交流蜡工作裁力度疑。招慎聘具首备教找师资巷格的河志愿籍者到丈中西金部农绍村地碎区和余遥远愤地区桌任教亦。积峡极探奥索实赖行中览小学清校长羽聘任牌制度韵,加乏大校推长培旧训力细度。嫂进一良步加刺强教闸育督既导工债作。速落实伪国务析院饥“无每年补检查葛一次姿〞框要求游,继枯续组钥织对咐西部随地区骆“言两基由〞舟攻坚枣的督亿导检伴查。口建立辩对西登部地钉区奶“纱两基症〞况攻坚糟县的窜跟踪六监测特制度改和已偏实现奏“不两基疫〞剖地区斜稳固局提高垫的复蛇查制梅度。博推动惠各地职健全改对县舒级人耳民政间府教闭育工荣作进延行督酷导评纳估制晒度,帜逐步候建立扇根底叉教育旦质量熟监控宋和评洪估体报系。珍〔四星〕以命就业牢为导妄向,虚推动移职业需教育浇快速挽健康蹦持续关开展售贯彻秘落实膜全国宾职业端教育栗工作献会议治部署政和?戴教育淹部等份七部改门关蛛于进绞一步钩加强版职业咱教育微工作撕的假设蜂干意横见?剧。大咐力发荡展中断等职佣业教哀育,孤积极喷扩大身招生也规模慈。支哄持全浩国每赔个县虑重点抖办好芒一所恐职业识教育惠中心方,促构进公滩办和钥民办夹中等互职业薄学校暑快速叛开展算。以缸就业宫为导包向,侄推进视职业类教育矮改革双,提行高职伍业教防育质复量。顶优化益职业递院校挎资源港配置洽和布闲局结漠构调沿整。征建立钞更加磨灵活抱的教们学管毁理制松度,帽促进姑学生娱工学徐结合完,加校强实朗践能诱力培摔养。贱进一述步密错切与吉企业染和人影才、椒劳务替市场欣的合姓作,裂完善猾职业蜜院校栏学生益获得视职业傲资格狠证书朱的机付制。门积极幕推动随各地泪建立丈职业桌教育托部门蜜联席躺会议鄙制度惧。爸大力防推进缝“药制造碰业和侄现代惩效劳等业技快能型溪紧缺狭人才须培养述培训拣方案她〞芒。充谨分发友挥职礼业院动校、旁培训奥机构房和行局业企吼业的克作用尺,通练过职悲业院销校培屑养、浮企业广自主旺培训应、名删师带鹿徒、朵个人填岗位旱提高讯相结登合等阅方式据,加齿快培嫁养和半培训袜各类穿技能冈型人剂才,插提高药生产刮效劳猎一线容职工是的技畜能水拿平。装全面劫推进漆职业肥教育勾实训涌基地幕建设狭。继锹续加皇强数皂控技轧术实坡训基润地建登设,呼全面肃落实耳电工层电子宇、汽爪车应来用与尊维修钻、计耐算机脏软件树技术缓、建牵筑等患专业禾领域矮实训玩基地馒建设忍规划绸,大坐力推珍动各抢地建饰设一晶批适帖应技掀能型造人才磨培养弯需要揪的实早训基胆地。己建立稿符合厉职业铅教育余特点腊的教存师继糟续教纪育和猾企业肚实践风制度浪,加睬强铃“奶双师助型夏〞处教师蛛队伍国建设佩。底大力讨推进犁“沈一网争两工纷程匹〞例,健靠全和艳完善别农村军职业品教育停和培解训网艺络,池实施薯“字农村剩劳动爷力转尘移培都训工豆程那么〞怖和唉“谈农村占实用耻技术幅培训糟工程影〞棚,促根进倘“否三教唤统筹浙〞慕和嫁“弓农科仔教结斥合钳〞担。继拾续组朝织实佳施丹“毕高校授农业悄科技既教育吧网络缴联盟欲方案醉〞触。勺大力从开展错继续扎教育甚。积袄极推论动学乌校与舱企业付、社音区合攻作,匙开展渔多种皆形式音的职想工教辰育和良培训离,重晨点推倒进农励民工商的继斑续教附育和碍职业彩培训批。继宜续抓捧好全鸽国社册区教屡育实蕉验区庭,推侍动学舟习型牙企业色、学辅习型醒组织络和学锤习型调城市殊建设残。掌〔五锦〕进予一步岔提高熊高等旅教育馒的人善才培伤养质洁量,径增强信科技睡创新竿和社核会服膏务能首力然推进叉“好高等涨学校炕教学所质量永与教吓学改秧革工种程晒〞糠,大僵力加羡强教驴学工乌作,多切实尚提高瓜教学林质量茧。适平应国付家发附展和扶人的粥全面述开展叶需要谨,面采向经凤济建肺设主链战场颤,培巨养各售种类润型的案高质再量人棒才。掩继续垫深化辱教学朋改革突,加走强实生践教丰学,臂推进兽素质啄教育距。强壮化教铃学管农理,塘完善粘教师摇教学拐工作活制度份,落悲实教唇授、买副教错授为贞本科级学生匀上课编的要阿求。跑大力船推进慢优质帅教学姻资源匆建设下与共螺享,后重点舰建设乘30致0门兆国家拿精品萄课程绵和共刚享平犯台。尽进一呢步加藏大教假学经吃费投单入,扯确保缘教学票运行际的需洒要。钉健全吵教学节质量汉监控院与保挡障体蝴系,劈全面婚推进揭并切垒实加惑强高筝等学屯校教妈学工油作评啊估。钥做好散第五掘届国轰家级警教学将成果译奖评辰选和大表彰盯工作掩。大墙力推慌进高抱等职润业教暂育学帽制调收整。漏大力颜推进猎高水读平大性学和碰重点偷学科肿建设材,推勾动尽摸快形改成一塌批高坐水平墨研究作型大异学。窗以加夜强科孙技创评新平胀台和脆哲学窃社会告科学枣研究贵基地叨建设龟为重涝点,旁进一博步推舰进巧“壁98相5工减程竖〞锦二期痕建设耽。做乓好摇“捎21贼1工巡程洁〞说二期忍验收播工作泼,制粪定毅“芳十一洽五蜻〞弦期间研“夸21社1工晌程灵〞冠建设失规划息。深柳化人胜事、念教学筝和科役研体形制改钻革,屑进一罗步增孟强科普技创纲新能方力和万活力鱼。鼓症励和归支持肤开展筝不同盖形式希的高苍校共有建工带作。唱继续悬实施略“季高等除学校瞧科技服创新诱方案钞〞兽。加羡强产宣学研穗结合炎,促章进教辞育与赏科技甩创新队和经榴济建纸设的捞紧密扭结合设。积怒极参防与国怒家创申新体尤系建咏设,浸充分骂发挥芒高等融学校误根底迹研究颈主力催军、愧应用肺研究毕生力雄军和午科技井成果这转化员重要岩方面伯军的要作用鼓。进雅一步卧优化顿高校序科技序资源私配置块,积战极争兵取国兔家重使大科炼研任枪务,差主动绸参与永地方雄经济非建设诸和社阵会发旋展。桥继续帮加强浮国家收实验套室、猴国家按重点窄实验筑室和配国家魄工程特(技钓术)愁研究诞中心础建设榜。抓拥好高坏校专笨利工保作,是加强岛大学片科技杰园建爸设,想促进战高新嫩技术幻产业橡化。守继续本支持抗和规能范高颈校科江技产阶业的啊开展点。堵继续牢实施轿“酒高等碧学校愤哲学静社会逆科学治繁荣搬方案额〞璃。紧旋密结件合挑“承马克堡思主猛义理苗论研金究和威建设星工程特〞疗,建哨设充胆分反哀映当夺代中控国马厕克思架主义揭最新歪理论栽成果拥的哲蚕学社蜘会科港学学系科体智系和宽教材血体系甘。进飞一步缩加强兽哲学隙社会鲁科学戚研究畅基地巴建设帜,围波绕改撕革开维放和寸现代蓝化建迹设重炭大问州题开料展科捕学研菊究。骂改革暖高等蔽学校酒哲学校社会鞠科学劣研究棋管理跨体制丛,健添全科幸学的扭学术虾标准战,加喊强学四术道菠德建仿设,眼促进爬高校猴哲学艰社会掀科学皮繁荣丢与发驱展。帆进一敲步推形进鲜“齿研究盒生教清育创埋新计员划周〞叉。改畅革和势创新恶研究烫生教扭育培祖养体吴制,押完善堡研究缎生培摩养导誉师资言助制吃和负栗责制奉,推杨行助押研、柴助教茎和助奴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城疼乡教鼠育的耳不平膀衡。笛教育魄不公华平也袖表达状在对略教育帐资源获的配压置上谎。长候期以昌来,竞我国召城市扎和农竭村的慰教育凑资源汇配置罚存在骑不均凉衡现嘴象,括即便无同在垒农村燃,城值镇和海遥远罚贫困帽地区潮以及赠重点籍与非贩重点挨学校系之间滋也不古均衡钟。优童质教帜育资铺源的葬缺乏疗,使伍解决其办学找困难陈的任行务下谦放到漂基层歌,致煤使学燕校竞叮相在剑微观封上侵“妻搞活导〞申,缩“熔钱权浊交易源〞饼、薪“幸钱学抬交易市〞答、谊“开乱收采费毫〞衔时有品发生锦,加姜剧了群受教冰育机戚会的紧不平隶等。确教育锻的不今公平辛还体昌现在辛一些角不尽败合理厉的政贤策上月。录轮取分倘数线味和录吼取率院不公刺平,碍给一构些小受城镇矿和农蚊村地伙区的赌学生渡接受夸高等插教育杠造成控阻力贸,人忠为地匠加大增了城嗽乡差融距。碰教育妻公平倍是社糟会公水平的殿起点存,是用构建优和谐滚社会冠的基阴石。册人们权接受后教育猪的不寻平等苏直接挡影响斧到将蜡来经己济收澡入的罢不平狮等,娇进而但埋下肌城乡要、区展域、要阶层盈矛盾枣的隐撞患,南与构乎建和贫谐社匆会背耕道而郊驰。咳最近秆,一坝份关酸于我乱国高粗等教苍育公朝平问筑题的还研究弹报告姥显示葡:清缸华大嘱学、顶北京挎大学上等国叹家重晓点大陆学,值20面世纪凭90循年代蛙以来演招收拉的新碧生中磨,农遵村学樱生的棉比例坑呈下睛降趋锤势。构这不录能不造引起桌我们迁警醒绞。陕我国敏近年炕出台匙了许暑多政异策,廊来缓碑解教活育的乌不公张平,被如针累对高朱校家会庭经罢济困泽难学损生的洽“违国家下助学件贷款室〞话政策膛,针叹对教常育乱槽收费互的烘“墨一费德制痰〞潜政策弦,针铁对中差西部橡地区必义务达教育抗阶段更贫困誓生的吸“衰两免缴一补姿〞疮政策贤,最午近推购出的狠针对绑高考么招生劣舞弊缘的拦“僚阳光流工程粱〞直等等暴。但市是,挤按照如科学熔开展涛观和克构建弱和谐亲社会剖的要葛求,另我们乎做得坊仍然吊不够凡。羞教育敲公平腿是个模非常竹重要冻的问峡题,伪教育伸部门顾要把盘怎样衰处理植好教拾育快叫速发烦展和饮教育松公平替间的眠统筹梢和协王调,寨作为们一个阔非常痕重要腔的任弓务来你抓。究这表食明了赤教育后部门皮的决叠心。容要改花变现何状,龟要对城教育酿投入恼、规派划、蚊政策及等进杠一步惯改革钱,不攻单单飞是教驼育部傲门的单事情与,需敏要全险社会顾的共式同努多力。森二、妈解决逮教育此公平纳问题汗的必慨要性恩分析议国家底教育萄科学纯“龟十五充〞味规划玩课题豪“坑我国晌高等似教育押公平淡问题遮的研喉究村〞斑指出宾,我稠国最解主要而和最犬显著恭的教绩育差仔距是货城乡川之间阴的巨境大差恭距。误针对剃产生外城乡切教育誓差距种的原洁因,苗采取厚有效热措施挨切实避消除瘦城乡通差距坦,是谣统筹急城乡宴开展需的必单然要女求。厘与我大国城关乡二次元结但构相什对应初的二俗元分衰割的祥教育序,是吴城乡李教育围差距达不断嫁扩大国的重羽要原扯因。简我国政教育台制度答具有燥典型乱的二塑元分仍割特挠征,蛋农村坛教育难与城爽市教乘育间姻存在旱天壤佩之别蚁,城革乡间脾的教迎育差违距是让这种敲二元谱分割霸教育愤的必脉然结叶果。怀与城妨乡二嗓元分禽割教房育相干伴随久的是睁农村彼教育宰经费脂困难由,农青村义很务教钱育经顽费的氧主要冷承当叶是乡添镇一拌级,陕据有批关资束料,木在2脑0世舅纪9茶0年御代末迅,乡海镇负愁担的辩农村昂义务趣教育败经费董接近汪80凝%,菌而中译央、顽省与喂地区萄三级教负担缓的尚殿缺乏句15绑%,寇教育列经费消的不假足导缸致农封村教束育步剥履维涌艰。蹄由于中城乡常间经怀济发仔展水成平与尿财政井收入页来源皆的差款异,积二元叨分割症的教凝育制薄度导渴致城奥乡资举金投犹入的宵严重倦失衡进,使没农村忠教育掘经费订处于段贫困便之中霜。以浩上诸稍种原锁因导东致了症城乡土间教虫育差估距居换高不川下,衬在城物市,拍本科瓣与研还究生盐学历瓜人口倦的比允例分拘别是扇农村筝的2亚81川.5恶5倍秤与3午23登倍,说即是课这种同差距袋的突昏出反标应。双在存病在教弱育制份度缺订陷以纤及教伯育经困费投化向问伤题的定情况律下,苏农村辉自身鸡的原貌因也铃决定历了农含村教务育发旷展缓灭慢。除农村勾居民秧收入购增长贞缓慢短与城烦乡居乖民收虎入差痛距持篮续扩龟大,乞在国哀家对嘴农村夕教育炮难以感加大杯投入谅等情丢况下玩,尤贯其是描随着筒19郑98掩年以可来为怪启动吐教育竹消费涨而伴志随的本教育竹高收益费等负诸多格原因节,多致数农榨村家异庭难映以承魂担高州额的父教育访费用赢,近三年来无高校旨毕业屈生就敢业困战难更虫影响啄到了聋农村逼居民横投资技教育沫的积素极性泰,直蛮接影理响了华农村规教育羽的发剑展。麦近年嘉来,粥随着驾农村爹税费隆制度姨改革钳的推艺进,腔取消箭了本刻用于止农村玻教育棒开展洞的资奏金,剑在没绝有相豆应国谱家资诞金予灾以补亡偿的蔽情况彼下,草也在纲一定漆程度说上影闹响到坡了对军农村泼教育盼的投片入。贡在城戒乡教从育本炊来就皇存在柴较大豆差距屈的情旦况下续,加采之多功种因甚素的但共同睬影响隶,教从育城辉乡差招距越捧拉越橡大。酒教育仿对于润促进生经济歌社会怀开展飘的作戒用已营成共数识,除在农车村教御育与剖城市坛教育司间存炭在巨谢大差桨距的不状况扰下,斧由于全教育峡代际寄传递菊效应谜的存苦在,闻教育热不但败没有辈发挥征缩小冈社会但不平掉等的搂重要恼作用窜,反近而因浮为其傲自身再的不巧平等隔而成才为进笋一步邪加剧顶城乡垃不平开等的悠动力晕机制慕。号为促梅进农驴村教滋育发留展,鼓国家锅有必方要切累实深漆化教尝育体月制改捞革,拢真正昂加大岗对农具村教已育投食入,销大幅列度降耗低教飞育收韵费,测确保格开展吸农村歌教育秩的资钢金与骆政策筹落到盐实处兴。政踪府不中仅要菌大力蹦促进互农村需义务悔教育抱的发罢展,撕而且嚼也要安对农葱民子塑女的体中级抛教育纯与高升等教看育采鲁取相矩关措仁施予猫以支下持,善大力读提高斯农民牵教育欣投资环的能锯力与战积极歼性,转既要走切实借提高是农村案居民忆的人躁力资脏本水爱平,啊也要渗使更漠多的岩农民吹子女蜘通过乳教育鞭获得喘跟随指社会尚同步鹅开展洲的机杂会。卧三、贼教育循公平胃应为峰政府针首选张职责粉没有洗必要恰在基滚础教除育层湾面大咱张旗拥鼓地框搞重梯点学醋校,证义务尼教育绕更应董该力徐求均怕衡发施展。倡目前离大学预阶段封是搞病选拔子性教怕育,摸以后汤条件什成熟管,大闪学也烫应均那衡发情展。群现在晃根底龙教育些的情遮况不还容乐同观。鸭城乡帮之间委、学忠校之叮间差丛异之邪大,魄令人涂几乎饶难以司想像河,资缓金投练入不厌平衡边是关逼键原晃因。怎现在接好的唯教师循都是年逆向仁流动陈,农略村的修向城析镇流搏动,伟县里械的向记市里秩流动反,薄再弱学呀校越可来越悦薄弱紫。要头做到界教育狠公平尾从理虎论上垒说非啊常复疫杂,黎但从呈政府胡实际克操作从看,币相对摸简单军。只馅有各捷级党赴政部习门和暖党政阴领导债着力城抓才瞒会有碍效,调比方凡安排刮资金忽、调侦配教捕师等也。何教育响不公缓平后味果严米重,巴会影蛇响到通人的捏就业肌不公腐平,屯甚至橡一个滔人一拆辈子怜的不钟公平遥;会咽引起转整个共社会名的不武公,础甚至讨会引手发社潜会危芽机。饶在欧铲美一员些国柔家,按教育耕不公坟平被符认为冤是国缩家危拿机。炎确保阵教育锻公平侵是关衣系国霸家战麦略的迅大问袭题,召也是踏坚持睡科学许开展秧观、雅落实喘以人思为本奸这一庭治国尿理念程的需砖要。妙从实送际条疑件看最,当企前我奏们国薯家一择是经撞济发孟展到大了历像史上暮最好焰时期兽;二惊是社搏会与碧教育度事业惰开展此本身帅有这徐样的宗要求敌;三抽是从京方案我生育栋的角章度看蜡,现缎在孩跌子的拨出生感率下油降。主因此传,目馆前已鼠经具挺备条优件抓谱教育订均衡码开展否了。浅政府握首先悄要从黎制定慈政策裁入手处,改罚变对傅教育岂资源嘱配置闷的不朴公平雁。同修时,属要调璃整收治费政少策,袜增加到投入陆。改舒变一刮些考罢评方飞式,楼不要练把教僚育搞途成就演是评禾估、轿检查煌,而挥应从夸教育幕公平路抓起县。只四、攀解决北教育你公平镜问题淹的策吃略分摸析字上世蹦纪9宾0年桨代末茶以来忙,各称级各溉类教由育的液数量达、规旅模、警培养正能力皇大幅否度提谨高。抱与此赌同时解,出榨现了焦一些眼新的盾问题超,如烤农村帮初中忧辍学迹流失贷的大煤幅反乏弹,崖不断畜上涨寺的教仪育费范用和赵炽烈鹅确实“权择校纵热博〞悦等等脊,使尸教育毅的形道象、免品质蓬和公获信力选受到轰不同巧程度钓的伤纵害。那么这一撇事实扒说明递,仅为有数辱量的丛增长浓是不罚够的擦;只丽有确饲立教樱育公瞒平的存价值吨,才坦能保店证教燃育健枣康、只协调顾、可层持续味的发得展。厨当前葬解决剖教育惩公平受要从隙三个敲方面软着手放:其昆一,属在农追村地复区实富行免肚费义糊务教狗育。番两会重期间安,全很国政庄协常提委朱玻永新烛向全吸国政幅协提佣交提痒案,焦而这乏样的白呼声醉已经发不止详一次蜂出现葱了。胀有一艰种说暮法,删认为判中国村人口展太多廉,国昨家没沿有足筋够的淘财力果,才芳造成伞目前膨义务倘教育萄不尽形如人浪意的肃现实弄。这筑一理绵由是纪不真皱实的狸。诚不如一着位著膨名政慎治学润家所子言:拥公共候政策镰是政眨府对智社会阳价值肤所做承的权蓝威性搞分配稼。财珠政分殃配体制现的革是政平府对尊不同裹事务飞重要北性的韵优先闪次序巾。从居历史肥看,田兴旺骂国家倚建立乐公共宿教育苗制度季、普所及义扰务教假育,验都是旷在财短政相昼当困唯难的判情况陡下实差现的扯。而豆亚洲岂邻国沟的现边实是听,人巩均G适DP驳仅有卵中国水三分芳之一介的越君南等励国,弃都已咐实行叠了全谈部免默费的采义务本教育收。据符测算谎,农骂村实爽行免阶费的抵义务盯教育究以奴“巩一费同制妖〞家标准谈计,赵每年胁约需沟21丙0亿夺元;单按较匪宽裕册的标颜准,买那么需迫五六括百亿压元。悲去年土,我剂国仅娱税收恳增长疯即达煎50循00猫亿元盾。可浓见,尽我国颂是完铜全具窗备这百样的导国力困与财能政能域力的怕。糟其二谷,改潜善教纱育公潮平的闯另一艇重要德举措丈,是糟采取总切实品措施筒贯彻灭根底歼教育蓝均衡搁化的念方针寇,努舒力缩耍小城义乡、缠地区筐、阶柔层之肆间的读教育誓差距窄。在耀经济重较发心达地竹区,丽应实鞭行城组乡一效体化坝的基蝴础教弄育政众策,粪打破猾城乡期二元限的传缎统格载局。厕与此荒同时股,还桑需要更打破痛重点惠学校垄与非糕重点爽学校铃的二美元格管局,鱼对中臂小学最实行羡平等款的教暴育政其策,念根本话改变菜教育足资源荐配置俱向重莫点学铁校倾税斜的颤扶强钻抑弱详的做田法,敬转而忆向弱滩势学相校倾然斜。伸这是么遏止炭当前倦恶性泥的择执校热毁的根袜本之壶策。槽其三泰,需浪要加爸快高钢考制窑度改值革。外正如践人们命意识称到的罚,被拦视为亲“香最公兼平非〞膊的统哄一高传考
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