茂南区镇盛镇防洪应急预案茂南区镇盛镇

茂南区镇盛镇防洪应急预案1总则1.1编制目的为了规范防洪抗洪程序，科学、高效、有序地开展防汛抢险救灾工作，有效地防御洪涝灾害，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障我镇经济社会协调，可持续发展，特制定本预案。1.2编制依据本预案主要根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《国家防洪应急预案》、《广东省防汛防旱防风的若干规定》、《茂名市防汛防旱防风的若干规定》、《茂南区防汛防旱防风的若干规定》等法律、法规制订。1.3适用范围本预案适用于梅江河两岸和山塘水库及下游受影响的自然村洪涝灾害预防和应急处理。1.4工作原则1.4.1在茂南区委、区政府和茂南区三防指挥部、镇盛镇政府的领导下，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，千方百计确保人民群众生命财产安全，把灾害损失降低到最低程度。1.4.2防汛工作实行各级行政首长负责制，统一指挥、统一调度，分级分部门负责，各司其职，各尽其责。1．4．3坚持以防为主，全力抢险的方针和防抗结合的原则，坚持依法防洪，实行公众参与、军民结合、干群结合的原则。2.工程概况茂南区镇盛镇位于梅江河中下游，总面积61平方公里，19个村(居)委，耕地面积2．4万亩，总人I：15．6万人，拥有防洪堤围26公里，水库5座，其中：中型水库1座(国管)，小一型水库1座，小二型水库3座(国管1座、水闸24座)。危险堤段1000米。为了确保防洪安全，实现持久防洪的目的，在汛期要严格执行防洪调度方案。3.防汛指挥机构3.1三防工作领导机构佩六咳镇盛裳镇三孩防指血挥部督隶属书茂南叙区人驱民政维府三蛋防指壤挥部晶领导圈。组沸成人慢员：池由茂真南区肢镇盛繁镇镇蜡长指劲挥；冈镇盛矮镇分问管农鼓业的比副镇雄长和埋片长萝任副念指挥艺；成彩员由潜镇盛雕镇武徐装部识长、锈派出桥所所演长、漂农业棒办主咐任和类1蹄8个趴村委点会主类任组剃成。坦每年焦由镇号盛镇昆人民碰政府厕根据比人事训变动扮情况咐进行惜调整毯并发三文确泛认。课镇盛沈镇防毫汛指眨挥机彻构人否员名察单具何体见万附表朗1。淡亚救主要若职责贞：决折恳1、设认真队组织稠每年订汛前隔、汛误期、告汛后眉工程箭安全脏大检著查，伤经常脱亲临正现场爸摸清健工程余现状猎，发杂现险余情迹批象及昌时处俯理，工并及院时报鞋告上蓝一级勾三防怎主管仪部门良，确透保工重程安粘全。么2、捧负责混维护轧治安刊秩序泼，确买保防惑汛抢肝险队艳伍及裹抢险华救灾拢物资奴车辆益在进利库公龟路通被行无雀阻。顺3、兰负责纸落实景防洪漏物资机的调宰运与舞供应茎。乱4、矮负责悔宣传急防洪武救灾智、防鞭洪抢奏险知厕识以背及上辛级指郊示决爽策等前，裙并积透极发诞动群共众参肯加防眠洪抢太险和臂宣传勿抢险宪中的仿好人绘好事母等。叉5、劝及时穗了解鹿雨情似、水矮情、烟灾情呀；做纯好情叙况汇祥报糊，洪取水预悄报馅，防僻洪净调看度方剂案伯，按倾《广鸽东省砍水利贪工程扰防汛竟安全脱责任郑书》委的要介求惩，做久好本柜预案柏实施苹的各恒项工升作。谣6、惨严格扫按照盗《中环华人矿民共物和国朴防洪弱法》锄规定轧，建摊立防饲洪堤佣定期岗检查梯、鉴央定制首度匀，做西好大馅坝检院查、壤鉴定拨。检响察、元鉴定唉项目史包括调：浴（1伐）土累堤。园堤身红裂缝液、塌蛇坑、佣滑坡移、隆举起垄，蚁告害、境鼠穴蛾、风援浪冲臭刷，郊坝踵既水面块漩涡膨，浸笋润游、渗党漏、宁防庸渗和高减压模、轻滤排辉水设庄施以鞋及铺悬盖层单的压府渗性胃能等捎。妄（2持）庙金属矩结构驶件和爷电器蛋设备洪。金研属结注构件固的变吃形、咬裂纹党、锈遗蚀、抖气蚀尚、逝油漆狱剥落析、磨脖损、浇振动炮、焊匪缝、可锤钉项等；赛电器箩设备战的老轧化、深残缺往、松扬动等浮。盲（3荷）闸德门和勺启闭宵机霉。包甘括第比四项裁所列袖项目咬的门堪叶框叔架、们面板朵扭曲获，巾门槽揪和止合水，熔启闭秧机动构转灵马度，邀嗓音朵和振计动，呼螺杆钞弯曲腥度脆，机杨件的例磨损活、锈闯蚀久、吊葡点结闯合显、受漆力状强况以朱及电顶气安喉全保屡护装填置等稿。提（5港）磁水库钱大坝哨附属残工程行、动桑力、贡照明蛇、交砍通、然通讯照、安裂全防场护、且避雷缠设施晓和观赌测设旗施的贫完好躁程度疗。泄4、衫防洪墓准备摇与洪匪水监愈测茎5．滴1防项洪与广抢险价队伍享组成重5．冻1．摸1水拥库管驱理队富伍：钻由水默库管声理单夕位人位员组糕成(红具体渡见附椒表2慢)。扰5．勺1．尊2常窃备防锹洪抢纤险队刻伍：离由水找库受春益范愉围就捎近的胸村庄粗、单序位、伙基干受民兵热和技撞术干森部力故量组渐成，顷每年种由镇述政府裁和村步委会秃负责皆落实没人员崇，确鼠定人柿长、牵副队涛长，倾并造滥册登权记，班归档洋保存诱。汛脖前组冶织培辉训，铁明确叠任务厕，落倦实责住任，茂一旦酱需要饮，召凭之即叛来，肢来之想能战颂，随馅时准弱备参看加水粗库的播防洪垂抢险复。(芳具体拼见附思表醒3)岩窃。量5．嫂1．内3上搞级调就派防灭洪抢饮险队仓伍：傻上级滋指派璃防洪松抢险章队伍液：主辫要由逗武警替消防角等单浓位组挑成，边根据捕险情盐需要舍向上小级求槐救，峰由上耗级指钢派武巧警增需援。尾董广5．树2防第洪抢洗险的浊岗位枪责任容制。佛吵盒5．丰2．恰1根革据省克、市诸要求栽加强籍防洪境堤和该水库坑大坝要的安放全检灶查和拘附属签设施葛养护昼工作书，异帮常天糊气一镜定要朴加强仓巡查着，发丈现问让题及茧时报搂告，盘及时奇落实岁处理贝措施烂。在没每年项的三亦月份央要对张水闸陵启闭丛装置喊进行旗统一笑上油浆养护知，以能最良臂好的盒状态工迎接丑汛期咐的到岛来。异勒母5．售2．福2按吨省、劣市要虹求制为定《撇值班合制度霉》和遮《汛桨期值港班表象》，闹在汛匀期或涨非汛赵期出染现灾漂害性肌天气偶时，别必须训坚持胖昼夜忧值班揉，有挡暴雨锯洪水期威胁鹅时必锹须加貌强值逝班，再一定下要有圣领导究带班妨，密惯切注牺意掌涌握天羡气变墨化和钟有关根情况颂，保恳持上矮下通角信联严系，杯互通尸情报扫。哗晕洪5．欢2．住3有同护库识、抢肥险任颠务的钱有关搞单位鞭、村启委会清等单卷位领哭导，末必须高亲自楼到实赤地观屑察，骨熟悉司地形啄，明爬确任旧务，构当场数制定挠具体周的防荡洪抢姜险方仙案。话退术5．的2．断4按陆中央材要求嫌，防呆洪实畅行行困政首垄长负富责制活，分简级分性部门岩管理涉碗责任中制的口原则诵，对垦防洪氧的安型全负族具体困责任赶。各部单位炊的领驶导、撑工作搜人员鲜、村与民都胖要明色确规冲定各筋自岗军位的晓具体文责任房，做粥到责冤任明冬确，溜团结播协作笼，一母旦发富生暴牺雨、库洪水佣灾害命时，屈各就丑各位吨，各娃司其贺职，科各尽焰其责镇，坚宴守岗买位，榜尽职指尽责兽。虫映5．毒3物亦料储英备与拜抢险茧土料今零5．词3．孔1防宵汛砂伙石储爽备恰允耀防汛慧砂石杰、沙盗包由优镇政轧府、戚村委孟会共仗同负省责储躬备，绳存放筛在主仿堤坝拘左侧泰处。滴锻5．哑3．染2抢扁险土姻料及机运输霸方案疫晓全抢险谋土料锅以储望备和况就近半开采皱为主未，抢岸险用增车由算镇负纯责联绞系，耻用钩凝机、被推土蒙机取侨土，队然后宇迅速掏运送预到抢湾险现粗场。基硬5．乡2．牲3水盖情监译测巩拉鞋水情纽监测斤由镇峡三防陷设立微专人许监测益梅江秆河水高位，骑水库冤管理叫人员勉负责申水库遮水情妇收集益，当委发生滚险情虽、灾讽情或产灾害右性降苏雨时修，管衫理所膝必须恳第一照时间椒上报己，绝狭不能盖错报治、漏高报、键迟报腊、瞒躲报。雁灰5、槐防洪重应急生预案针窜6．浴1根粱据库姨水位蕉与险息情决呈定上拔堤时毁机与举方式君，决绒策预把案和沉应急闪响应情：淘御O腔1炸(I搅V级云应急剑响应吃)中当上训游或肤本辖斗区已菜降了导暴雨窃到大况暴雨抛，江弓河水奶位明明显上妻涨，湿气象冶部门恳预报凶仍会隆继续丛降暴献雨，细梅江盐河水妙位可写能达术到7北．0洲米，彼镇村壁二级续三防牢人员喇到位板，做肉好值间班巡董堤工舌作，县启动碗本方友案。威上堤恳队伍贞：河住堤管年理队汽伍代。签主要佣职责祝：迅各有蜻关饭村委台的管循理人三员要谨加强竿值班赛、巡逝逻枣，注洋意收阳集停水情子，及贫时将事信息游上报眼区三室防办言和镇授盛镇磨政府铺；镇荐三防段办要咬加强阳上下讯联系旗，及辞时将备信息蝶向区战三防榨办有贯关领可导反敏映。灶御0桃2（敌II滨I）蒜级应框急响作应害）坐当本心辖区樱内及校周边储上游伏降了喉暴雨申到大壮暴雨奥，水应位不猪断上缸涨且认已到炮8。茎0米娘洪水咬位，究矛盾秩未来蹲仍有纱大雨丹到暴肃雨，龟预测异洪水视位可接能达货到设般计洪熟水位晓时，霞启动战本方劲案。潮上堤彻队伍肯：湾河堤寒管理饮队伍魔：必待要时栗村委粘会常尽务抢少险阻队伍脉上场盼。柄主要懂职责壶：概认真淋巡逻纳，检窗查防秆洪堤翅是否健稳定里，水睁库指是否液有渗鼠水、戴漏洞岗、管种涌、卫滑坡张等现盛象。烧要及闸时向烈上级湿反映筋雨情猴、水缴情；垮如有故异常矩情况险出现赛，烈立即蚂向上甚级报螺告，头此时帝领导仆要上翻岗到竖位，掠坐镇的指挥伸，常稠备补抢险甚队伍同要全拐力以秀赴抢磨险，吹将险谎情消吧灭在歉萌芽视状态珠。乘要及愤时向源镇三郑防指元挥部眯的正欢、副脸指挥谣汇报扁情况递，正叮指挥油要亲礼自部丰署防鹅洪工漂作；倘镇、胁区三壶离办脉要加盘强上泪下联损系，广密切移关注灿雨情岂、水眠情和娃天气瓶的变壶化情涂况膝，同老时鸽收集头抗洪巷行动与情况坦，及钥时币向有农关领组导汇已报；懂镇挂丙钩所奖属中师村委节的领概导、零干部纱要下两到村吸委指痒导抗骆洪工寸作；魂镇三历防要云备好萝沙包喜、木水桩赞等抢袍险物丹料；蚂中村息委常仰务抢罩险队喉伍人钥员集副合策待命涌。尸水晨位证下降贸后，肢管理鲜队伍撇仍然测要安临排人云员巡赴逻，踢直至畅水位杆降至翼设计竖水位纷以下扭才能馆全线框撤退羊。睛特0累3（包II管级应捉急响勇应）峰当水躲位已脊超过揉设计牢9.那0米侧水位亲，预戒报仍地有大匀雨或跪暴雨友，预丧测最爹高水夜位可涌能接颤近拌10出.0载米洪娱水位敌，启菌动本荷方案撞。角上堤蔑队伍弄：体易育场故必须越到位奇，技扇术人涛员到仅位，紧附近晕各村圾委会黑常备个抢险航队伍柴到位百。应主要黄职责拔：全狱力抢言险，谁并安吉排好截人员基轮值找班，幕24偿小时诞不间疑断巡盆逻，裤认真女检查救堤坝臭是否乘有异属常情朋况，弊直至余水位扁退到叨正常络才恢刑复正柳常工柳作。浙要及寸时向料领导鬼反映货雨情蹈、水卫情；扒发现政异常落立即肤抢险劫，同霜时迅断速向五上级免报告填险情鞠，请袭派专饼家作珍出险世情处衔理的为技术链措施浪，并绢按专林家意耽见作袋出及挥时、逃有效成的处娱理，瞒化险筹为夷臂。勿1、渠三防休指挥握要坐舍镇指紧挥，惩或指隐定一脚名副塔指挥刷负责获，指认挥部衡署防衫洪抢偶险工油作事阿宜。算2、惑镇政长府办疗负责粱做好买雨情室、险礼情以杆及防增洪抢瓦险救毯灾知痰识的籍宣传神工作博；负挂责落光实防僚洪物号资的垫调运虽与供负应。狭3、进镇挂辩钩所换属村虽委的坑领导渴、干运部要早配合研村委浊会干狮部动妻员群洪众做仙好安饰全转主移的蹦准备浩工作食。面4、我各村起委常慨备抢怎险队配伍人剩员要菠上堤踏坝集烂合待框命。招5、船镇派抽出所删负责王维护黑治安盐秩序状，确受保水涝库防弓汛抢球险队父伍及仍抢险端救灾驾物资漫车辆姥在进朋行无个阻。捞6、小水位老下降理时，同要有馒计划复、按炸步竭骤洞撤退扁人员紫，先粮撤浪常备弹抢险荒队伍扔，直乱至确联认无菜险情眠时才赌能全快线灵撤走梳工程篮检查厕组巡系罗人道员即。刘御0似4鼻（I隙级应疮急响抓应）披当洪貌水位危已达斧到设束计洪判水位冲10子.粪0治米或葵以上张，预凯测最掌高水刘位超逆过校质核水贩位分，或丝出现违管涌芝、涌照坡抵、溃旦堤坝盯等重寇大险席情时毫，启稼动本扶方案民。喊上堤苦队伍跳：河喂时下存水库冤管理翼队伍割，附欢近各墨村委下会常竖备习防汛计抢险朵队伍革到位菠，镇辜防汛缠抢险孔队伍瘦到位挣随时拳准备卵出动滨。叫主要拼职责驰：全钱力抢接险，额并安竹排好醒人员尖轮值汽班，伞24抽小时城不间售断巡云逻，再认真吉检查放堤坝闻是否庙有异闷常情怠况，伐直至伙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