华能集团公司水电工程招标管理办法试行

1华能集团公司水电工程招标管理方法〔试行〕总那么为了标准中国华能集团公司〔以下简称集团公司〕水电工程招标投标活动，保护招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证工程质量，根据?中华人民共和国招标投标法?和国家有关法律法规，制定本方法。集团公司全资和控股建设的，以及所管理的〔含接受委托管理的〕水电工程〔以下简称水电工程〕，其设计、施工、安装调试、监理、以及设备、材料采购等招标投标活动，均适用本方法。水电工程的招标投标活动必须遵守国家有关法律法规，遵循公开、公平、公正和老实守信的原那么，不受部门、地区和行业的限制，不受任何单位和个人的非法干预。组织与管理集团公司设立电力工程建设招标委员会〔以下简称集团公司招标委员会〕，负责水电工程招标活动的监督工作，其主要职责是：监督水电工程招标活动贯彻执行国家有关招标投标的法律法规，维护国家利益和招标投标当事人的合法权益；审核水电工程招标管理方法等标准性文件；审核水电工程工程招标领导小组组成建议名单；审核水电工程主体工程标以及招标委员会认为有必要进行审核的其他标的评标工作情况，否决违反招标投标规定的定标结果；审议水电工程招标工作半年和年度总结报告。集团公司水电开发部承当招标委员会办公室的工作，并负责水电工程招标活动各项具体业务的管理工作。工程公司负责本工程招标活动各项具体业务的组织和实施工作，其主要职责是：墓制定廊本工荒程的戴总体徐招标跪方案红和年并度招恭标计拦划，谎报集宿团公毯司核文备；销组织乳招标昂文件茶的编拜制和禾审查绒，并动将主隔要标树招标鸦文件妖的编安制和季审查梁情况称报集休团公矮司备贝案；探发布班招标艰公告晚，或硬者拟押定拟殊邀请睬投标希人名退单，辆进行身资格恋审查棍；妻完成铃各项妄发标煮准备报工作蕉后，料按本晃方法返附件弦一规甜定的甩格式乡向集驰团公叠司报穷送发枣标申淡请〔金主要避标〕盈或发利标报技告〔政非主幅要标芽〕；炊出售番招标装文件闪，其坚中主仓要标弟招标范文件织的发序售在匹发标绩申请度被核龄准后散进行暗；但必要牙时，干组织商投标酿人勘羡察现城场，帜召开圆标前保会，摸解答劝投标资人提泡出的颗问题鼠。苹在开梅标时岩间1好5日押前，舌编制近完成况评标天方法弟〔或糊评标搁大纲编〕，杰提出祝评标鲁委员搅会组伪成建并议名扇单，鹅并报探集团搁公司拿核备住〔主恶要标严〕或狮备案弄〔非掩主要缠标〕哭；悄接受解投标透书，吓组织设开标症、评确标工告作；低根据龙评标旷委员膜会提悦出的息评标衰报告骨、项决目招宰标领安导小令组确计定的冻定标交结果寨，向职预中向标人没发出义中标团意向画书；劈与中祖标人跪进行怒合同昆谈判业，签佛订合书同；垃通知翅未中蒜标的躁投标震人，途退还勉投标理保证涂金。违脆避水电洋工程筹设立妹工程努招标饿领导刊小组有，负智责本抚工程惜招标央工作帅的领株导、兼协调培、监贴督，载以及土招标张工程石定标调等有须关重坐大事早项的仍决策器。拿招标掩工作蓬主要展要求蓝水电峡工程脖招标轰范围授按?熊工程拍建设赴工程卷招标教范围潮和规爸模标第准规盗定?刺〔2佣00栋0年仓国家惠计委级令第宪3号细〕执甩行。小严禁阀利用尘分解闹工程穿、肢哲解合咱同、探降低埋合同嚼估算歌价格均等手鸟段，需躲避枕招标喂。丰工程织总体粪招标吧方案裁和年销度招算标计吃划，荒应当货根据捉工程牺总体疗进度壮方案柏制定查，其抖主要有内容叶应当工包括唤：招透标项好目的哈名称随、主悦要内锦容、宿概算富金额贵、招拢标进连度安傻排等烂。年岸度招灶标计殿划应仙当于钩上年涛12托月1疾5日惯前上行报。滑水电圆工程斧按国采家有房关规束定进锄行公奴开招责标或泥者邀孙请招锯标。技采用崇公开迷招标果方式质的，亿应当遭在国约家指自定媒顾介上超发布涉招标剑公告毁；采北用邀蛮请招萍标方扎式的蜜，拟祥邀请状投标吹人应州当具装备承挪担招碌标项味目的起相应动资质中和能达力，膛其数货量应脸当满功足有面效竞馒争的兰需要谣，但扩不得份少于遇3个持。撒水电柔工程馋符合届法律掏规定默的自婶行招仰标条肚件的巩，一点般应窝当自乡行办荷理招蛇标事洁宜。省按规京定必气须实哑行招层标代瓜理的看，应垄当通涉过招蔽标选督择代突理机阳构。船水电坑工程充设备肥采购头，原注那么上街不接问受中重介机疫构投宇标。乞水电回工程路招标吊工作豪实行疫“严推荐严、评新标、椅定标中三分荡离犯〞圈，即误推荐只入围阔投标民人的涝人员云不参扬与评帆标和咏定标妨；评沉标人解员不术参与桂推荐腿和定呈标；搁定标找人员哄不参窄与推车荐和抵评标居。顷水电糠工程刘的标乡段划耗分应拣当有联利于述降低纠造价挖、缩多短工放期、绕保证馋质量盲，有搞利于糕进行苏有效净的工估程建芝设管杰理与旗现场拔组织嚼协调减。爸资格拿审查狂分为窜资格使预审舟和资教格后兴审，妹进行慨资格肝预审隙的，谨一般面不再臂进行撕资格邪后审邀。资杀格审黄查条侧件、恒标准车和方峡法应奋当在普资格冤预审去文件贪或者亦招标是文件碰中载奉明。沈资格踢审查看应当争主要茎审查厅潜在饱投标此人或扶者投驾标人贞是否稻符合费以下尚条件案：圆具有三独立说订立梯合同丈的权钢利；异具有惊履行逢合同虑的能残力，乳包括牲专业俭、技克术、那管理勿、经把验、草信誉游、资腥金、出设备昨、人纪员等阁方面蹲的要疗求；金没有览处于崭被责丧令停轨业，驾投标尝资格掏被取毁消，乔财产炕被接找管、待冻结查，破鬼产状受态；恢在最汇近三腥年内芒没有化骗取粉中标拥和严谱重违极约及虏重大洋工程脱质量晴问题剖；住法律辆、行巧政法适规规粮定的泻其他员资格暮条件冬。使同植不佛得以言不合肌理的蒜条件页限制绕、排岁斥潜裙在投走标人谨，强赌制投腔标人土组成井联合硬体共腰同投计标，倡限制窑投标堪人之鞋间的庸竞争跃。怕招标稠文件免应当矮根据探招标斤工程颠的特黎点和行需要它，以舍及集倘团公舟司水省电工组程招仪标文谢件范馒本编豪制，淘一般素应当中包括凡投标初邀请犁书、市投标雾人须述知、刚合同唇主要堂条款兴、投鸦标文炒件格喝式、乡工程洒量清寨单、青评标衡标准筋和方膊法等愈内容蚀。图一个安投标弦人原桌那么上锈不能登在同豆一工苦程同逗时中挎两个匆及以贪上的父主要古标段罗。需摆要对盾招标占工程织作出域这一店规定漆时，乡应当希在招驶标文侍件中排载明城。峡需要小对已医发出杨的招迫标文六件进晌行澄坐清或振者修捎改的普，应裤当在滑招标耗文件湿要求级提交史投标初文件曾截止惑时间陆至少籍15滩日前监，以纸书面哨形式陈通知江所有贱招标轧文件种收受可人。挽该澄侮清或骄者修刊改的场内容俯为招耳标文专件的道组成怕局部猴。把应当吧合理格确定扮投标叙人编嗽制投盯标文痒件所朗需要耀的时劳间，裳自招浓标文粪件开农始发介出之尼日起就至投厘标人套提交加投标蹲文件俊截止窄之日惧止，我最短甩不得刮少于姿20筹日。好研开标役、评衬标、急定标塑工作鸣主要业要求博开标别应当占在招浇标文惭件确旬定的芝提交逼投标坑文件钥截止联时间现的同桶一时误间公蓄开进贺行；乒开标兽地点议应当医为招猪标文富件中允预先朵确定故的地童点。锐开标令宜采颗用先且后开太标方茅式，蚁即先阵开技木术标寺和不介含报径价的绣商务兔标，历待评予标委绸员会筑完成大评标下后再脾开报旗价标丑。根鸦据工蛇程实胸际需猫要，葡也可菊采用玩同时素开标材方式贝。榨评标臣由项葬目公砍司组姓建的突评标与委员械会负术责。磨评标撑委员凶会由带工程斥公司课等熟抚悉相检关业遗务的眨代表单，以孙及有狗关技绩术、伯经济呜等方桌面的枝专家肠组成蠢，成纲员人寄数为芒5人躺以上袄单数胸，其蚊中技庙术、尿经济段方面沈的专垫家不汤少于流成员白总数献的2仓/3削。专霜家成咐员应圾当从森集团剂公司除专家做库中嫂确定穗。壳评标竹委员乏会应烘当按痰照招止标文指件确类定的搁评标脆标准尽和方负法，决对投龟标文搅件进衣行评榨审和用比拟洲。评瘦标委州员会啊完成梳评标筝后，仍应当臂向项伴目公苹司提晃交书喊面评暖标报浙告，丘推荐扫合格哄的中畜标候孟选人谋2－际3名典。评责标报痕告由界评标遵委员迈会全匆体成集员签气字。湿工程谁招标度领导用小组果对评鸟标报舍告进室行审超查，享并依册据评劳标报毁告确龙定预云中标园人和枯备选慕中标熊人，戏其中督，主旷体工溉程标形的定舒标结金果在垦报集暖团公免司招势标委为员会装核备期后，烤由项垄目招串标领热导小赴组最恭终确另定。怒定标悦结果猪一般袄应当骑在评狂标委把员会苗提出藏评标朗报告尘后1井5日判内确喉定，程但最掠迟应坏当在刊投标衡有效源期结畅束日龄30动个工具作日段前确场定。沾自中拿标通青知书树发出舰之日蔬起3凯0日络内，括工程汗公司记和中萌标人踏应当咐按照私招标熟文件档和中泼标人飞的投释标文句件订扫立书傻面合格同，量并不栗得另野行订渐立背波离招兆标文黄件实脚质性厅内容甚的其秒他协猫议。雪当确内定的卵预中朱标人欲放弃贪中标忍工程居，或孟者无肢正当矿理由剪不签蛇订合舒同，炊或者反在签敏订合捡同时赛提出定附加洞条件惠或者匪更改做合同伶实质肝性内枝容，德或者谜拒不所提交编所要欲求的待履约值保证柜金，秒可取在消其哄中标翅资格卡，没拔收其首投标滴保证争金，包并与拴确定闸的备零选中娃标人责签订恼合同兔，但剖应当瓣报集峡团公见司备总案。别确定福评标堆方法教时，录应当买以本苦方法劫附件饭二规唤定的阵评标辨方法尼为基篮础，取结合扔招标轧工程演的技轧术复校杂程框度、敲投标花人水买平的业均衡派程度够等具墨体情江况，趟对参汗与打废分的崖因素员及其沫权重姑、报狂价偏葡离标稻底的绑扣分耻标准没等进筛行合炭理调垒整；中并对云商务锻、技读术部叼分中浇包含括的具礼体考语核要槽素进烫行细直化和瞎量化厚分值爸，以维提高缝评分蚀的客付观性禾。经谜工程之招标匠领导滚小组颤同意年，也钳可根爸据具闯体情臣况采洗用法栗律法结规允伏许的宣其他榜评标牲方法碗。校每监唱湿虚督者集团疫公司备招标奶活动叛，必脂须严黎格遵展守本框方法她附件馅三规夹定的姐招标外工作纤纪律匙。对王违反咳招标镰投标悬纪律锦的单兵位和味个人踩，按缸有关异规定野处理满。娱工程胖公司兰的监统察部腔门行锄使对思招标燃投标闹活动偷的监松督职疤能，饰设立态监督窗举报天倍，受辜理现徒场投企诉与拜举报捷，查购处违惯纪违错规行理为。中对重扯大和枕特殊幼招标坚工程鲁，集欢团公精司监渡察部泰门参迫加招谊标工北作的漂监督聚。蛇亭附益冒那么奴保手惹第三暴十二饶条磁本榆方法黄所称盈主体吨工程愉标是师指：播挡水梦泄洪完建筑向物、世引水副发电绵系统姻、通杯航建两筑物冤的土还建施防工及狮安装已标，家水轮配发电寄机组神、升造船机遇〔船尖闸〕搁的设离备采浅购标资，主权体工猎程设画计标须，主忙体工遍程监繁理标坛。主阿要标耻包括呀主体绳工程痕标，慢还包捕括导晚流建利筑物龟、估验算价闭在1致00旁0万烛元〔纤百万导千瓦渐级水丘电站蛮在2肾00呜0万删元〕洲及以僚上的帽边坡病处理英、对佣外交础通等盆工程顷的施建工标最，主先变、袜GI概S、棉计算顺机监衰控系型统、帆估算变价在今50冰0万范元〔拾百万趋千瓦双级水晕电站句在1梅00字0万泻元〕小及以查上的里主要尼配套误设备杠的采捡购标巾，钢塘材、烛水泥拢等大携宗材饼料采什购标沸。非崭主要销标是牢指主挎要标床以外丽的标固。连工程捏公司组可根颜据本棕方法众制订橡本公旬司招惭标工么作管敞理实骆施细格那么，旬并报糕集团饲公司蝴备案璃。县水电耀站大句修及遇技术漠改造异工程层招标煮可参浮照本尽方法帅执行到。罢本办布法有付关内权容与丢国家在有关眼法律覆法规禾不一阻致的铸，以阅国家壳法律族法规胶为准威。该本办职法由浓华能受集团田公司醋负责帅解释姿。卵本办棉法自乎发布污之日我起施歌行。

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