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文档简介
第2节
隋唐制度的变化与创新知识点11:选官制度、三省六部制、赋税制度教材知识萃取1.选官制度(1)九品中正制创立曹魏时创立,成为魏晋南北朝时期的主要选官制度。标准中央委任[19]________为各地人才评定等级,朝廷依此授官;初创时重视家世、道德和[20]______,西晋时主要看重[21]______。影响逐渐成为维护士族特权的工具。中正官才能家世知识点11:选官制度、三省六部制、赋税制度教材知识萃取九品中正制取代察举制的原因(1)东汉末年社会动荡,人口流动频繁,察举制依赖的乡里清议失去了社会基础。(2)察举制下,权门势家逐渐操纵选官,干扰了人才选拔,不利于加强中央集权。(3)曹魏时期需要大量人才,统治者尝试新的选人方法,推行九品中正制。(2)科举制创立隋朝建立后开始用[22]__________的方式选拔官员。隋炀帝时,始建进士科,科举制度形成。完善唐太宗增加考试科目,以进士和[23]______为主;武则天扩大科举取士的人数,首创武举和殿试;唐玄宗任用高官主持考试。积极作用科举制使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权,扩大了统治的基础,提高了官员的文化素质,加强了中央集权。分科考试明经知识点11:选官制度、三省六部制、赋税制度教材知识萃取归纳总结科举制的意义社会整合功能打破了历史上世袭的传统模式,促进了社会阶层转化,加速了社会流动,具有公开、平等、竞争、择优的合理性内核和价值理念。推动儒学发展科举考试以儒家学说为主要内容,推动儒家思想和文化的传承与繁衍。巩固国家统一适应了中央集权制度下“大一统”意识形态的需要,促进了中华民族的大交融,巩固了统一多民族封建国家社会的稳定。推动世界文明早在唐朝时,科举制就被“东亚文化圈”国家采用,并成为这些国家政治制度的重要组成部分,还被西方国家吸收,对西方近代文官考试制度产生了较大影响。知识点11:选官制度、三省六部制、赋税制度教材知识萃取知识拓展中国古代选官制度的演变趋势(1)选拔标准:由家世门第、财产等级等演变为学识、才能。(2)选拔方式:由血缘、推荐、地方评论及品评演变为公开考试。(3)选拔原则:逐渐走向制度化,体现出相对的公平、公正。知识点11:选官制度、三省六部制、赋税制度教材知识萃取知识拓展北魏至唐初:士族的衰落与门阀政治的结束(1)北魏孝文帝改革通过定姓族,将鲜卑贵族和汉族士族都纳入北魏官僚体系;均田制限制了士族豪强广占土地;三长制取代宗主督护制,削弱了士族豪强的势力。通过以上措施,士族门阀在经济和政治上逐渐失去主导地位。(2)隋文帝取消九品中正制,地方佐官由中央任免,抽去了山东士族最后的依靠;府兵制君主直辖、兵农合一,摧毁了关陇贵族存在的基础。隋炀帝进一步取消了关陇贵族的特权。(3)唐初,以魏征、马周为代表的“山东豪杰”先后担任重要岗位标志着新时代的开始,高宗废王立武则标志着关陇贵族最后退出历史舞台和门阀贵族政治残余的扫除。知识点11:选官制度、三省六部制、赋税制度教材知识萃取2.三省六部制(1)创立过程:魏晋南北朝时期,尚书台改称[24]________,与中书省和门下省形成三省,它们共同辅助决策,行使权力;隋文帝时,正式确立三省六部制。尚书省(2)职能:中书省负责草拟皇帝的诏令;门下省负责审核诏令;尚书省负责执行,下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。宰相议事的地方叫[25]________,后改称中书门下。政事堂(3)作用:分工明确,提高了工作效率;分割相权,加强了皇权;是中国政治制度的重大变革,对此后历朝产生了深远影响。知识点11:选官制度、三省六部制、赋税制度教材知识萃取归纳总结三省六部制的特点(1)相权三分:中书省草拟政令,门下省审核政令,尚书省执行政令,这样既能互相制衡,又能分工合作,从而提高行政效率。(2)职权分明:三省职权按行政程序划分,一切政令从起草(中书省)、审核(门下省)至执行(尚书省),都经由三省处理。(3)节制君权:皇帝所颁政令,未经政事堂通过,不能施行,以相权节制君权,可弥补君主才干的不足。知识点11:选官制度、三省六部制、赋税制度教材知识萃取知识拓展隋唐国家制度和政治体制的转型(1)国家事务与皇家事务的分离①隋唐之际,三省摆脱了皇帝个人的秘书咨询机关的性质,成为国家政权机关,天下、国家、朝廷的概念和皇帝分离,皇帝也融入了国家、朝廷,成为国家政务的最高负责人。②尚书六部最高行政机关地位的确立使尚书六部与寺监和殿中省有了明确的分工,结束了秦汉以来国家事务与皇家事务不分的历史,从形式上摆脱了家国不分、家国一体的古老传统。(2)官员通过考试任用制度的建立:北朝强调军功,南朝重视文才,与门第相对但尚未完全否定门第。不论出身、考试合格方能任官的科举制的建立使中国古代选官制度进入新的阶段。知识点11:选官制度、三省六部制、赋税制度教材知识萃取中国古代加强君主专制的主要方式(1)以卑制尊,如汉代设立中朝。(2)中枢分权,如秦代三公九卿制、唐代三省六部制、宋代二府三司制。(3)以辅代主,如明代内阁制、清代军机处。(4)以新代旧,如汉代内朝逐步取代外朝。知识点11:选官制度、三省六部制、赋税制度教材知识萃取3.赋税制度(1)租调制①魏晋时期,开始实行租调制,按户征收粮和绢帛。②北魏孝文帝改革,颁布[26]________,受田农民承担定额租调(一夫一妇每年纳粟为租,纳帛或布为调)。均田令(2)租庸调制①内容:唐初,继承了均田制,除租、调外,男子不去服徭役的可以纳绢或布代役,称为[27]____。②影响:租庸调制规定了农民负担的上限,以庸代役保证农民有较充分的生产时间,政府的赋税收入也有了保障。庸知识点11:选官制度、三省六部制、赋税制度教材知识萃取(3)两税法的实行①背景:天宝年间,土地买卖和兼并之风盛行,政府直接支配的土地日益减少,均田制和租庸调制无法维持,财政收入锐降。②内容:每户按[28]____________缴纳户税,按田亩缴纳地税,取消租庸调和一切杂税、杂役;一年分夏季和秋季两次纳税。③影响:简化税收名目,扩大收税对象,保证了国家的财政收入;改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度,减轻了政府对农民的人身控制。人丁和资产知识点11:选官制度、三省六部制、赋税制度教材知识萃取均田制与租庸调制的区别和联系(1)区别:均田制是土地分配制度,租庸调制则是赋税制度,二者定义不同,适用范围不同,沿革历史时期不同。(2)联系:租庸调制以均田制为基础和存在的依据,同时也正是由于均田制没有真正得到贯彻而使得租庸调制在中唐之后为两税法所取代。租庸调制与两税法的特点
租庸调制以人丁为赋税征收单位,不服徭役可以以“庸”代替。两税法的特点是从按人丁征税转为按财产征税,但其只是改变而未完全废除以人丁为主的征税标准。知识点11:选官制度、三省六部制、赋税制度教材知识萃取总结提升多角度认识唐朝的两税法(1)积极性①两税法简化税收名目,有利于减轻人民的负担,缓和社会矛盾。②两税法扩大收税对象,保证了国家的财政收入。③两税法依照财产多少,按照纳税人负税能力大小征税,改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度,有利于改变贫富不均的现象,在一定程度上减轻了广大贫苦人民的税收负担。④由“舍地税人”向“舍人税地”方向发展,减弱了政府对农民的人身控制。⑤两税法以货币为主要征税方式,在一定程度上有助于商品经济的发展。(2)局限性①两税中户税部分的税额以钱计算,因市面上钱币流通量不足,农民不得不贱卖绢帛、谷物或其他产品以交纳税钱,这增加了农民负担。②两税法下土地合法买卖,土地兼并更加盛行。教材素材变式多维变式,夯基础教材素材变式1.汉末社会动荡,“人士流移,考详无地”。那时的选官多操纵在地方大族名士手中,他们交结朋党,干扰人才选拔。曹丕继任魏王后,由中央委任中正官为各地人才评定等级。这表明九品中正制A.一定时期内加强了中央集权B.延续了自下而上的选官方式C.标志着古代选官制度的成熟D.有利于出身低微的人参政答案
教材素材变式概念阐释九品中正制自曹魏开始,由各州郡有声望的人任“中正”官,负责在本地区品评人物,选拔官吏。把人物分为九等,称九品,然后按品级选官。据门第高低划分品级上下,按品级上下决定官阶大小,从此“上品无寒门,下品无士族”。九品中正制是士族地主操纵政权、发展权势的工具,至隋改行科举制,此制废除。教材素材变式2.唐代科举制分常举与制举。常举定期举行,其进士科“缙绅虽位极人臣,不由进士者终不为美”。制举是皇帝为破格起用人才随时下诏举行的考试,及第者往往迅速跻身高官行列,以至于原有大官僚提出“朝廷显官,须是公卿子弟”,后来制举不再开科。这说明唐代A.科举制冲击了世族门阀势力B.制举破坏了公平公正原则C.官僚的整体素质得到提升D.君主专制权力遭到削弱答案2.A
教材素材变式3.下图为唐朝三省位置图,该图文说明唐朝中书省负责草拟皇帝诏令,门下省负责审核诏令,尚书省负责执行,若发现差错,可以不奉诏,甚至封还诏书,但一般都是奉诏执行。①三省都位于宫城之内是为了便于皇帝决策②三省空间布局体现决策权与行政权的统一③尚书省对门下省诏令具有一定否决权 ④三省职权分工明确,相互牵制又分工配合A.①② B.①④ C.②③ D.③④教材素材变式答案
教材素材变式4.唐代的两税法将租庸调以及户税、地税、青苗钱等合并,统一开征两税,纳税项目减少,缴纳时间集中,省去了原来“旬输月送”的麻烦和税吏催缴的痛苦。这说明,两税法的实行A.大大减轻百姓税
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