2015年度广东省文化产业

PAGE44－PAGE1－2015年度广东省文化产业发展专项资金申报指南根据《广东省省级财政专项资金管理办法》（粤府〔2015〕34号）、《广东省文化产业发展专项资金管理办法》（粤财教〔2014〕357号）的有关规定，现制定2015年度广东省文化产业发展专项资金（以下简称2015年度专项资金）申报指南。一、申报主体和条件（一）申报主体在广东省内注册登记2年以上（含2年，以2015年4月为准），具有独立法人资格的文化企业和经营性文化事业单位。（二）申报条件申报主体须具备以下条件：1．具有健全的财务管理制度和会计核算体系，经营状况良好，资信等级较高，资产负债率低于60%，三年内无违法违规违纪记录；2．申报项目符合国家和省、市文化产业发展规划，具有较好的市场潜力、明确可行，相关资金落实到位，对本行业发展有引导推动作用，预期能产生良好的社会效益和经济效益。二、申报程序（一）凡是申报2015年度专项资金的单位，必须按照真实、准确和完整的原则填写有关申请表格，并按要求提供有关材料。《申报项目情况简表》请严格按格式填写，不得增加附页并单独装订。申请表格可在广东省网上办事大厅—省级专项资金管理平台中的“文化产业发展专项资金”专题网页下载。（二）各地级以上市党委宣传部负责受理在本地注册的文化企事业法人单位的申报、材料审查和项目遴选工作。（三）省文化厅、省新闻出版广电局负责受理本部门主管的行业协会和文化企事业单位的申报、材料审查和项目遴选工作。（四）省文资办负责受理所监管的文化企业（集团）的申报、材料审查和项目遴选工作。（五）省工商局负责受理省属广告企业的申报、材料审查和项目遴选工作。（六）申报受理单位负责对申报材料进行初核、审查、项目遴选和网上申报。1．初核。申报受理单位负责检查申报材料是否齐备、是否符合要求；2．审查。申报受理单位负责会同同级财政、工商、税务、审计以及行业行政管理部门对通过初核的申报材料进行合法、合规和真实性审查；3．遴选。申报受理单位在初核和审查的基础上，按要求通过专家评审或公开答辩等方式确定报送的项目；4．网上申报。经遴选通过的申报项目，由申报受理单位组织登陆广东省省级专项资金管理平台进行网上申报。（七）各市党委宣传部和省直有关单位对申报材料进行审查和项目遴选后统一网上申报并报送评委会办公室。评委会办公室受理报送材料的截至时间为2015年8月14日，逾期不予受理。各企事业单位不得多头报送项目。三、资助重点和范围2015年度专项资金评审坚持“扶优扶强、统筹兼顾、支持改革创新、向重点项目倾斜”的原则，申报的项目应该具有良好的市场前景，预期产生良好的社会效益和经济效益。（一）资助重点1．列入国家级文化产业发展相关规划的重点文化产业项目；2．列入《广东省建设文化强省规划纲要（2011-2020年）》、《广东省文化产业振兴规划（2011-2015年）》的重点文化产业项目；3．对全省文化产业发展具有引导带动性和领先示范性，具有良好的社会效益和经济效益的重点文化产业项目；4．全省文化改革重组重点项目；5．传统媒体与新兴媒体融合发展项目；6．文化创意和设计服务与相关产业融合发展项目；7、文化与科技、金融、旅游、贸易等融合发展项目，文化新业态重点项目；8．文化产品和服务出口重点项目。（二）资助范围1．文化资源整合和文化传播网络建设；2．数字出版、动画漫画、游戏游艺、电子阅读器、流媒体、数字报刊、网络出版、网络游戏、网络音乐、多媒体广播影视、高清互动电视、数字娱乐等文化新业态的生产、营销、服务；3．列入省级以上行业发展规划，具有较好社会效益和经济效益的重点图书、音像、电子出版物的出版；4．列为省级以上精品创作重点项目，市场前景较好的电影、电视剧、广播剧和舞台艺术创作生产、节目制作和产业经营项目。5．工艺美术、文化产品等创意设计和制作；6．有利于构建现代文化产业体系，引导、带动文化产业发展的创新项目；7．经地级以上市发展改革部门立项的文化（创意）产业园区的公共服务平台建设；8．省级以上重点文化会展和交易项目；9．文化产品和服务出口项目及文化企业“走出去”项目；10．文化产品和服务交易平台；。11．文化科技核心技术研发和推广应用；12．区域特色文化产业项目。四、资助标准资助方式分专项补助、贴息、奖励三种。每种方式的资助标准如下：（一）专项补助根据《暂行办法》的规定，分三个等次补助：1．补助500万元（含500万元）以上的项目。主要包括：一是列入国家级文化产业发展相关规划的重点文化产业项目；二是列入《广东省建设文化强省规划纲要（2011-2020年）》和《广东省文化产业振兴规划（2011-2015年）》的重点文化产业项目；三是对全省文化产业发展具有引导带动性和领先示范性、具有较好的经济效益和社会效益的重点文化产业项目。申报项目投资规模必须在8000万元以上，自筹资金实际到位率不低于50%，并已进入实质性建设阶段。申报补助500万元以上的项目，将采取竞争性答辩和专家现场打分相结合的方式进行遴选；2．补助300至500万元（含300万元）的项目。主要包括：一是列入各地级以上市和省级各专项文化产业发展规划的重点项目；二是对各地、各行业文化产业发展具有引导带动性和领先示范性、具有较好的经济效益和社会效益的重点文化产业项目。申报项目投资规模必须在5000万元以上，自筹资金实际到位率不低于50%，并已进入实质性建设阶段；3．补助300万元以下的项目。主要包括符合国家、省、市文化产业发展规划要求、具有地方优势与特色和一定的经济效益和社会效益的文化产业项目。申报项目投资规模必须在500万元以上，自筹资金实际到位率不低于50%，并进入实质性建设阶段。申请专项补助的，其申报金额不得超过企业上年度经审计净资产额的50%，符合《中小企业划型标准规定》（工信部联〔2011〕300号）标准的小微文化企业除外。（二）贴息根据《暂行办法》的规定，申请贴息资助的，其贷款必须为所申报项目的专项贷款，并且获得贷款的时间必须在其申请之日前1年内,且已支付利息半年以上。贴息金额为实际应付银行贷款利息总额的30%-100%，贴息期限不超过3年，贴息额度单项不超过500万元。申报贴息500万元的项目，将采取竞争性答辩和专家现场打分相结合的方式进行遴选。（三）奖励根据《暂行办法》的规定，分三个等次奖励：1．奖励200万元。获得国际级重要奖项，在国内外产生较大影响，具有良好经济效益和社会效益的文化产业项目；2．奖励100万元。获得国家级重大奖项，在国内产生较大影响，具有良好经济效益和社会效益的文化产业项目；3．奖励50万元。获得国家级奖项，在国内产生一定影响，具有一定经济效益和社会效益的文化产业项目。五、申报材料申报单位应向受理部门提交书面申报材料及材料电子文档，所有申报材料概不退还，如需留存请自行做好备份。（一）申报材料的内容1．申请表（须同时报电子文档）；2．附件材料，包括：（1）工商营业执照、税务登记证复印件；（2）2014年度经审计的财务报告及相关材料；（3）项目可行性分析报告（须同时报电子文档）；（4）产业园区项目还需提交经当地发改、规划、国土、环保和林业等部门审核认可的总体规划图；（5）申报承诺书。3．申请贴息还需同时提交以下材料：（1）商业银行出具的利息支付凭据复印件（复印件须加盖银行有效印章）；（2）项目单位与银行签订的《借款合同》及银行出具的《借款凭证》复印件（复印件须加盖双方有效印章）。4．申请奖励还需同时提交相关部门出具的文件、证明材料、获奖证书等材料复印件（须向申报受理单位交验原件）；5．在广东省省级专项资金管理平台进行材料申报；6．项目情况简表；7．其他按要求须补充的材料。（二）申报材料的要求1．申报材料应规范制作，封面应注明申报单位、申报项目全称以及申请资助方式；2．申报材料按顺序排列，统一采用A4纸装订成册，并编好目录，标注好页码；3．申报材料一式四份，加盖申报单位公章和宣传、财政等受理部门公章。受理部门存档一份，其余三份报送省委宣传部；4．有关电子文档需提供U盘一个。六、其他事项申报单位必须确保申报材料的真实、准确和完整，实事求是，不得虚假申报和多头申报，并由法人代表亲笔签署《申报承诺书》（附件7）。申报受理部门要切实负责，对申报材料认真把关，严格审查。附件：1．2015年度广东省文化产业发展专项资金申请补助项目情况简表2．2015年度广东省文化产业发展专项资金补助项目申请表3．2015年度广东省文化产业发展专项资金申请贴息项目情况简表4．2015年度广东省文化产业发展专项资金贴息项目申请表5．2015年度广东省文化产业发展专项资金申请奖励项目情况简表6．2015年度广东省文化产业发展专项资金奖励项目申请表7．申报承诺书附件12015年度广东省文化产业发展专项资金申请补助项目情况简表（单位：万元）项目名称申报单位单位注册地单位性质注册资本项目所属行业项目执行时间至项目计划总投资申请金额项目的主要情况（200字以内）项目预期目标（100字以内）项目实施进度补助资金用途补助资金使用明细及说明补助资金使用的绩效目标注：本表共两页，请使用A4纸双面打印，不得加页。附件22015年度广东省文化产业发展专项资金补助项目申请表项目名称：_____________________________申请单位：______________________________（盖章）单位地址：联系人：固定电话：移动电话：电子邮箱：申请日期：年_____月_____日填表须知1、本申请表用于申请“广东省文化产业发展专项资金”专项补助项目。填报单位在填写本申请表之前，必须认真阅读《2015年度广东省文化产业发展专项资金申报指南》，并保证严格遵守其中各项条款。2、本申请表填写须符合以下要求：（1）填报材料应规范，全部材料按顺序排列，完整装订并按顺序编写页码。（2）本申请表一式四份，并加盖单位公章。（3）填报资料需提供电子文档（U盘1个）。（4）本申请表及提交的电子文档概不退还，如需保存请自留。3、填报单位须同意以下事项：（1）填报单位必须保证填写的情况真实、准确和完整,并由法人代表签署申报承诺书。评审机构对其拥有依法核实的权利，一旦发现有虚假信息，本次申请自动作废，同时将依据相关规定进行处罚。如因虚假填报或不完整填报产生纠纷或导致损失，相应责任由填报单位依法承担。（2）本申请表填报的所有信息将向参与评审的专家公开评审机构可因评审申报项目而使用申请表的全部信息，无需另行征求填报单位意见。评审机构在履行了必要的保密义务后，仍有部分或全部信息在评审过程中泄露的，评审机构对由此导致的后果不承担任何形式的责任。（3）本申请表的申报项目，不可通过任何方式重复申请，若有发生，本次申请自动作废。4、各地级以上市在填写申报审理部门意见时，须对材料真实性与准确定进行审查，同时加盖市委宣传部和市财政局公章。PAGE44－PAGE13－一、项目申报单位基本信息（单位：万元）申报单位单位性质注册资本成立时间法定代表人联系电话注册地址（含邮政编码）经营方式经营范围（按营业执照）开户银行开户人名称开户账号序号主要股东名称出资方式出资额所占股份比例（%）1234单位综合情况包括：规模、主营业务、经营业绩、在市场中的地位、内部管理情况、获奖情况、发展态势及发展预测等，限1000字，可附件并请附相关证明材料。二、申报项目单位近三年财务状况（单位：万元）时间指标前年（年）上一年（年）本年度（年）总资产净资产资产负债率总收入其中主营业务收入利润总额净利润资产利润率净利润率纳税总额其中企业所得税增值税营业税个人收入所得税其他税三、项目基本信息项目名称项目所属行业项目执行时间至项目所处阶段□策划构思阶段□启动阶段□稳定成长阶段□成熟阶段项目知识产权情况项目合作单位及合作模式项目主要内容项目预期目标主要产品或服务预期经济指标预期社会效益目标对产业带动目标项目现有基础及开展以来实施情况项目实施进度计划项目主要人员情况姓名性别职务/职称项目分工项目可行性分析报告可附件四、项目资金信息（单位：万元）项目计划总投资已完成投资项目资金来源及额度资金来源金额1.财政拨款2.银行贷款3.单位自筹资金4.其它（请注明）合计项目支出明细预算可附件项目资金预算测算及说明可附件五、申请专项补助信息申请专项补助金额申请理由申请补助资金用途申请资金使用明细及说明申请资金使用的绩效目标本申请表附件材料清单附件名称数量1、单位营业执照（复印件）2、单位经营许可证（复印件）3、组织机构代码证（复印件）4、税务登记证（复印件）5、法人代表身份证（复印件）6、上年度财务审计报告或通过审查的事业单位财务决算报表（注册未满一年的可提供验资报告）7、本年度上个月会计报表（含资产负债表、损益表、现金流量表）8、由税务部门提供的单位上一年度的纳税证明（盖单位公章）9、项目可行性分析报告10、申报承诺书11、其他附件（请注明）申报受理部门审查意见：(盖章)年月日评委会办公室审核意见：(盖章)年月日专家评审组评审意见：(签字)年月日评审委员会终审意见：(签字)年月日附件32015年度广东省文化产业发展专项资金申请贴息项目情况简表（单位：万元）项目名称申报单位单位注册地单位性质注册资本项目所属行业项目执行时间至项目计划总投资申请金额贷款银行贷款时间、期限合同编号贷款金额年利率已付利息贷款总额已付利息合计项目主要情况（200字以内）项目预期目标（100字以内）项目实施进度银行贷款在项目中的用途注：本表共两页，请使用A4纸双面打印，不得加页。附件42015年度广东省文化产业发展专项资金贴息项目申请表项目名称：_____________________________申请单位：______________________________（盖章）单位地址：联系人：固定电话：移动电话：电子邮箱：申请日期：年_____月_____日填表须知1、本申请表用于申请“广东省文化产业发展专项资金”贴息项目。填报单位在填写本申请表之前，必须认真阅读《2015年度广东省文化产业发展专项资金申报指南》，并保证严格遵守其中各项条款。2、本申请表填写须符合以下要求：（1）填报材料应规范，全部材料按顺序排列，完整装订并按顺序编写页码。（2）本申请表一式四份，并加盖单位公章。（3）填报资料需提供电子文档（U盘1个）。（4）本申请表及提交的电子文档概不退还，如需保存请自留。3、填报单位须同意以下事项：（1）填报单位必须保证填写的情况真实、准确和完整,并由法人代表签署申报承诺书。评审机构对其拥有依法核实的权利，一旦发现有虚假信息，本次申请自动作废，同时将依据相关规定进行处罚。如因虚假填报或不完整填报产生纠纷或导致损失，相应责任由填报单位依法承担。（2）本申请表填报的所有信息将向参与评审的专家公开评审机构可因评审申报项目而使用申请表的全部信息，无需另行征求填报单位意见。评审机构在履行了必要的保密义务后，仍有部分或全部信息在评审过程中泄露的，评审机构对由此导致的后果不承担任何形式的责任。（3）本申请表的申报项目，不可通过任何方式重复申请，若有发生，本次申请自动作废。4、各地级以上市在填写申报审理部门意见时，须同时加盖市委宣传部和市财政局公章。PAGE44－PAGE25－一、项目申报单位基本信息（单位：万元）申报单位单位性质注册资本成立时间法定代表人联系电话注册地址（含邮政编码）经营方式经营范围（按营业执照）开户银行开户人名称开户账号序号主要股东名称出资方式出资额所占股份比例（%）1234单位综合情况包括：规模、主营业务、经营业绩、在市场中的地位、内部管理情况、获奖情况、发展态势及发展预测等，限1000字，可附件并请附相关证明材料。二、申报项目单位近三年财务状况（单位：万元）时间指标前年（年）上一年（年）本年度（年）总资产净资产资产负债率总收入其中主营业务收入利润总额净利润资产利润率净利润率纳税总额其中企业所得税增值税营业税个人收入所得税其他税三、项目基本信息项目名称项目所属行业项目执行时间至项目所处阶段□策划构思阶段□启动阶段□稳定成长阶段□成熟阶段项目知识产权情况项目合作单位及合作模式项目主要内容项目预期目标主要产品或服务预期经济指标预期社会效益目标对产业带动目标项目现有基础及开展以来实施情况项目实施进度计划项目主要人员情况姓名性别职务/职称项目分工项目可行性分析报告可附件四、项目资金信息（单位：万元）项目计划总投资已完成投资项目资金来源及额度资金来源金额1.财政拨款2.银行贷款3.单位自筹资金4.其它（请注明）合计项目支出明细预算可附件项目资金预算测算及说明可附件五、申请贴息信息单位（万元）贷款银行企业在贷款银行开户帐号贷款总额贷款时间贷款期限贷款合同编号贷款金额贷款期限年利率计息方式利息总额已付利息总共已付利息需付利息合计贷款付息明细付息日期付息凭证号码付息金额（万元）实际已付利息总额贷款银行意见：经核实，单位于年月日在我行贷款万元（贷款合同编号为），截止年月日，共计万元法定代表人（或授权代表）签名单位公章年月日申请贷款贴息金额银行贷款在项目中使用情况申请理由申请贴息在项目中使用的绩效目标本申请表附件材料清单附件名称数量1、单位营业执照（复印件）2、单位经营许可证（复印件）3、组织机构代码证（复印件）4、税务登记证（复印件）5、法人代表身份证（复印件）6、上年度财务审计报告或通过审查的事业单位财务决算报表（注册未满一年的可提供验资报告）7、本年度上个月会计报表（含资产负债表、损益表、现金流量表）8、由税务部门提供的单位上一年度的纳税证明（盖单位公章）9、贷款合同复印件10、贷款进帐单复印件11、付息凭证复印件12、申报承诺书13、其他附件（请注明）申报受理部门审查意见：(盖章)年月日评委会办公室审核意见：(盖章)年月日专家评审组评审意见：(签字)年月日评审委员会终审意见：(签字)年月日附件52015年度广东省文化产业发展专项资金申请奖励项目情况简表（单位：万元）项目名称申报单位单位注册地项目所属行业注册资本项目总投资申请金额项目主要情况（200字以内）项目获奖和产生经济、社会效益情况注：本表共两页，请使用A4纸双面打印，不得加页。附件62015年度广东省文化产业发展专项资金奖励项目申请表项目名称：_____________________________申请单位：______________________________（盖章）单位地址：联系人：固定电话：移动电话：电子邮箱：申请日期：年_____月_____日填表须知1、本申请表用于申请“广东省文化产业发展专项资金”奖励项目。填报单位在填写本申请表之前，必须认真阅读《2015年度广东省文化产业发展专项资金申报指南》，并保证严格遵守其中各项条款。2、本申请表填写须符合以下要求：（1）填报材料应规范，全部材料按顺序排列，完整装订并按顺序编写页码。（2）本申请表一式四份，并加盖单位公章。（3）填报资料需提供电子文档（U盘1个）。（4）本申请表及提交的电子文档概不退还，如需保存请自留。3、填报单位须同意以下事项：（1）填报单位必须保证填写的情况真实、准确和完整，并由法人代表签署申报承诺书。评审机构对其拥有依法核实的权利，一旦发现有虚假信息，本次申请自动作废，同时将依据相关规定进行处罚。如因虚假填报或不完整填报产生纠纷或导致损失，相应责任由填报单位依法承担。（2）本申请表填报的所有信息将向参与评审的专家公开评审机构可因评审申报项目而使用申请表的全部信息，无需另行征求填报单位意见。评审机构在履行了必要的保密义务后，仍有部分或全部信息在评审过程中泄露的，评审机构对由此导致的后果不承担任何形式的责任。（3）本申请表的申报项目，不可通过任何方式重复申请，若有发生，本次申请自动作废。4、各地级以上市在填写申报审理部门意见时，须同时加盖市委宣传部和市财政局公章。PAGE44－PAGE37－一、项目申报单位基本信息（单位：万元）申报单位单