XXX广播电视大学培训楼工程施工公开招标文件

PAGEPAGE26XXX广播电视大学培训楼工程施工公开招标文件项目名称：XXX广播电视大学培训楼工程招标人：XXX广播电视大学招标代理机构：XXX市华盛建设工程招标代理事务所有限公司日期:20XX年4月

总目录第一章：投标须知前附表及投标须知第二章：合同条款第三章：合同文件格式第四章：工程技术要求及建设标准第五章：图纸目录（图纸另册）第六章：工程量清单第七章：投标文件投标函部分格式第八章：投标文件商务部分格式第九章：投标文件技术部分格式第十章：补遗书及答疑纪要（待发）

第一章投标须知前附表及投标须知

一、投标人须知前附表项号内容说明及要求11.1工程名称XXX广播电视大学培训楼工程21.1建设地点XXX市桥东区五一东大街1号31.1建设规模（结构、面积、楼层等）2787.95平方米，高度16.8米，3层，41.1承包方式包工包料51.1质量标准合格61.2招标形式公开72.1招标范围（清单中所含全部内容以文字表述）2787.95平方米全部土建、水、暖、电、装修工程施工82.2工期要求施工总工期为：88天（日历天）2010年5月5日93.1资金来源及落实情况自筹，已落实104.1投标人资质等级要求是否接受联合体投标房屋建筑工程施工总承包三级以上（含三级）资质不接受联合体投标114.2项目经理部预审备案参加投标的投标人需在投标截止时间以前到XXX市建设局建筑市场管理科办理建筑工程项目经理部预审备案。（《建筑工程项目经理部预审备案表》）；外阜投标单位在办理建筑工程项目经理部预审备案时应与办理进张备案时人员保持一致。124.3资格审查方式后审135.1踏勘现场方式：由投标人自行进行现场实地踏勘，招标人将不组织集体踏勘148.1澄清送达的地点、单位及传真号码XXX市桥东区钻石中路19-7号XXX市华盛建设工程招标代理事务所有限公司传真号码：0313-59816611511.3综合单价分析表及措施项目计价与分析表投标人可根据自己需要决定是否将分部分项工程量清单综合单价分析表、措施项目费分析表列在工程量清单报价中投标人须知前附表（续）项号条款号内容说明及要求1613.1工程报价方式工程量清单计价（使用08计价规范）1713.10投标最高限价（拦标价）本工程的投标最高限价（拦标价）是人民币（大写）柒佰壹拾壹万壹仟捌佰柒拾壹元肆角整（小写）7111871.4元1815.1投标有效期为60日历天（从投标截止之日算起）1916.1投标担保金额人民币14万元2016.2投标担保形式投标保证金或投标保函2117.1投标文件份数一份正本，二份副本，电子文件两份。电子文件部分应至少包括“工程量清单报价表”和施工组织设计，且该电子文件部分内容必须与书面文件完全一致。对未按要求填报的，其投标文件将属无效投标，按废标处理。2220.1投标文件提交地点及截止时间地址：XXX市建设工程交易中心（XXX市桥东区钻石中路19-7号）投标文件接收人：XXX市华盛建设工程招标代理事务所有限公司时间：2010年4月28日9（以北京时间为准）2323.1投标与会人员及签到开标时要求投标人：至少两名投标员持专职投标员卡，授权委托人持授权委托书、身份证明签到，拟承揽该工程的建造师持《建筑工程项目经理部预审备案表》、身份证明签到。否则视为自动放弃投标。建造师只能是承担一个项目的负责人。投标人须知前附表（续）项号条款号内容说明及要求2425.1开标时间和地点开标时间2010年4月28日9时地点：XXX市建设工程交易中心（钻石中路19-7号）2525.3评标委员会的组成评标委员会由招标人的代表1名，以及有关技术、经济等方面的专家4名组成。2631.3.1评标方法及标准综合评估法2731.3.2确定中标人方式招标人授权评标委员会确定得分最高的投标人为中标人。2834.1中标公示及发出中标通知书确定中标人后在《河北建设工程信息网》上发布中标公示。在中标公示结束、提交所有相关材料并按规定交纳相关费用后发出书面中标通知书。2936.3履约担保金额中标人提供的履约担保金额为中标价款的10%。招标人提供的支付担保金额为中标价款的10%。30实质性要求和条件本招标文件凡是用“黑体”字体标志的内容，均属于实质性要求和条件。投标文件存在不符合招标文件规定的实质性要求和条件的情况的，经评标委员会评审、确定后，按废标处理。二、投标须知(一)总则1.工程说明1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表1.2本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规、地方性法规和部门规章，通过本须知前附表第6项的招标方式选定承包人。2.招标范围及工期2.1本招标工程项目的范围详见本须知前附表第7项。2.2本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第8项。3.资金来源3.1本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第9项，其中部分资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。4.合格的投标人4.1投标人资质等级要求及是否接受联合体投标详见本须知前附表第10项。4.2投标人合格条件详见本招标工程施工招标公告。参加投标的投标人除必须具有独立的法人资格和相应的施工资质外，还需按前附表第11项要求办理《建筑工程项目经理部预审备案表》。4.3本招标工程项目采用本须知前附表第12项所述的资格审查方式确定合格投标人。4.4由两个以上的施工企业组成一个联合体以一个投标人身份共同投标时，除符合第4.1、4.2款的要求外，还应符合下列要求：4.4.1投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体各方均具法律约束力；4.4.2联合体各方应签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该共同投标协议随投标文件一并提交招标人；4.4.3联合体各方不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标，出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝；4.4.4联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任；4.4.5联合体的各方应共同推荐一名联合体主办人，由联合体各方提交一份授权书，证明其主办人资格，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交招标人；4.4.6联合体的主办人应被授权作为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和接受本工程款的支付；4.4.7除非另有规定或说明，本须知中“投标人”一词亦指联合体各方。5.踏勘现场5.1招标人将按本须知前附表第13项所述时间，组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6.投标费用6.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。招标人不对非自身原因造成的投标人投标费用的增加负任何责任。(二)招标文件7.招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容：第一章投标须知及投标须知前附表第二章合同条款第三章合同文件格式第四章工程技术要求及建设标准第五章图纸第六章工程量清单第七章投标文件投标函格式第八章投标文件商务部分格式第九章投标文件技术部分格式7.2除7.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间15天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，对份（页）数等方面认真核对，如有残缺等问题应在获取招标文件后3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标将可能被拒绝。投标人不得对招标人给定的工程量清单进行修改、增加或减少（措施项目清单可以增加但不得减少），否则该投标文件将被拒绝（本文件另有说明的除外）。7.4当投标人退回图纸时，图纸押金将同时退还给投标人（不计利息）。8.招标文件的澄清8.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日期16日前以书面形式向招标人提出澄清要求。澄清要求应送至或传真至本须知前附表第14项所规定的地点、单位或传真。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间15日前以书面形式子以澄清，同时将书面澄清文件向所有获得招标文件的投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应在当日内，以书面形式给予确认，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.招标文件的修改9.1招标文件发出后，在投标截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后当日内以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间、具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。(三)投标文件的编制10.投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11.投标文件的组成11.1投标文件由投标函部分、商务部分和技术部分三部分组成。11.2投标函部分主要包括下列内容：11.2.1法定代表人身份证明书；11.2.211.2.3投标函；11.2.4投标函附录；11.2.5投标担保相关证明复印件；11.2.6投标人法律地位证明材料复印件；11.2.7招标文件要求投标人提交的其它投标资料（本项无格式，需要时由招标人用文字或表格形式提出）。11.3商务部分主要包括下列内容：采用工程量清单报价形式：11.3.1投标报价说明；11.3.2投标报价汇总表；11.3.3分部分项工程量清单报价表；11.3.4措施项目清单报价表；11.3.5其它项目清单报价表；11.3.611.3.711.3.8（注：存在其他项目的，工程量清单报价中应包括其他项目清单与计价汇总表及相应的暂列金额明细表、材料暂估单价表、专业工程暂估价表、计日工表、总承包服务费计价表。如果没有可不要。）对综合单价分析表及措施项目计价与分析表的要求详见前附表15项。工程量清单报价填报必须按照招标人提供的工程量清单顺序和格式填写并在招标文件要求盖章的地方盖章，否则均按废标处理。11.4技术部分主要包括下列内容：11.4.1企业概况11.4.2施工组织设计或施工方案(1)各分部分项工程的主要施工方法；(2)工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；(3)劳动力安排计划；(4)确保工程质量的技术织织措施：(5)确保安全生产的技术组织措施；(6)确保文明施工的技术组织措施；(7)确保工期的技术组织措施；(8)施工总平面图；(9)有必要说明的其它内容。11.4.3项目管理机构配备(1)项目管理机构配备情况表；(2)建造师简历表；(3)项目技术负责人简历表；(4)其它辅助说明资料。(5)拟分包项目名称和分包人情况：12.投标文件格式12.1投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。13.投标报价、投标最高限价13.1本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表第16项所规定的方式。13.2投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。13.3投标人的投标报价，应是完成本须知第2条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复、增加或减少，作为投标人计算单价或总价的依据。投标报价若低于最近一期造价信息中建筑工程最低建安成本价，但又不能提供相应证明材料的按其投标报价低于成本对待，属无效投标（只限房屋建筑工程）。13.4采用工程量清单综合单价报价形式，除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。投标报价由投标人按照工程量清单、施工设计图纸和招标文件的其他要求，结合施工现场实际情况以及自身技术水平、管理水平、经营状况、机械配备和制定的施工组织设计，依据企业定额和市场价格，参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量水平进行编制，自主报价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。以暂估价形式包括在总承包范围内的材料和专业工程属于依法必须招标的，由总承包中标人和招标人共同依法通过招标确定材料单价和专业工程分包价；若材料不属于依法必须招标的，经发、承包双方协商确认单价后计价；若专业工程不属于依法必须招标的，由发包人、总承包人与分包人按有关计价依据进行计价。双方当事人的风险和责任承担由合同约定。13.5本招标工程的施工地点为本须知前附表第2项所述。投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。13.6除非合同中另有规定，投标人投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。综合单价中考虑了合同工期内各种施工条件的变化，如停水、停电、材料二次倒运、材料价差及材料代用的量差及价差、土石方类别变化等其他各种因素造成的工程费用的增加。中标单位应对自主填报的综合单价承担风险责任。13.7投标人不得采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项投标报价的单价中。13.8投标报价中的税金、应缴纳的各种规费，应严格执行有关费用标准如实进行填报，不得降低标准。综合单价中不包括上述费用。13.9安全防护、文明施工措施项目费应当在投标报价中单独列明。造价1000万以上的工程不得低于2%，1000万以下的工程不得低于2.5%。如果低了按废标处理。（在合同实施过程中该项费用只能用于与本工程安全有关的防护用品购置及相关措施且必须专款专用）13.10投标最高限价（拦标价）13.10.1投标最高限价（拦标价）见本须知前附表第15项所规定的数额。13.10.2投标人的投标报价不得超过本招标文件规定的最高限价（拦标价），否则视为实质上未响应招标文件要求的投标，按废标处理。如投标人对拦标价有异议，应当在领取招标文件后3日内向招标人或监督机构反映。14.投标货币14.1本工程投标报价采用的币种为人民币。15.投标有效期15.1投标有效期见本须知前附表第18项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第16条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。16.投标担保及农民工工资支付保证金16.1投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交本须知前附表第19项所规定数额的投标担保，并作为其投标文件的一部分。16.2投标担保形式：详见前附表第20项16.2.1投标人应按要求提交投标保证金的，需汇款汇至：XXX市建业建设工程交易中心（地址：XXX市桥东区钻石中路19-7号；联系电话。并且应在开标前至少一天到XXX市建业建设工程交易中心财务换取收款凭证，开标时出示此凭证原件，其他票据不予接收，其复印件可密封在标书中作为投标文件的组成部分。开户行：XXX市商业银行桥东支行帐号：05402700600001516.2.2投标人按要求提交投标保函的，为其提供担保的担保公司需为在XXX市建设局建筑市场管理科备案过的担保企业，否则其保函无效。开标时出示保函原件，其复印件密封到标书中作为投标函的组成部分。市场科联系电话：0313-598152216.3对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。16.4未中标的投标人的投标担保如以保证金的形式提交则在招标人与中标人签订合同后5个工作日内予以退还(不计利息)。16.5建设单位及中标人的农民工工资支付保证金：按照XXX市九部门联合下发的张建字[2007]67号文件及XXX市清欠办下发的张清欠办【2009】5号文件、冀清欠办【2010】1号文件要求，农民工工资保证金由建设单位和施工企业双方分别缴纳。16.5.1建设单位与中标人均缴纳农民工工资保证金至XXX市建业建设工程交易中心之后方可进行中标通知书备案。开户行：XXX市商业银行桥东支行帐号：05402700600001516.5.2中标人的投标担保如以投标保函的形式提交则在中标通知书发出前需缴纳农民工工资支付保证金。16.6如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收或担保公司应给于赔偿：16.6.1投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；16.6.2投标人拒绝按本须知第30条规定修正投标报价；16.6.3中标通知书发出后，在规定期限内中标人17.投标文件的份数和签署17.1投标人应按本须知前附表第21项规定的份数提交投标文件。否则视为实质上未响应招标文件的投标。17.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。17.3投标文件封面或扉页、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。17.4全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。(四)投标文件的提交18.投标文件的装订、密封和标记18.1投标文件的装订要求：投标文件应装订成册。18.2投标人应将所有投标文件密封，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”。18.3在密封袋上应：18.3.1写明招标人、招标代理单位名称和地址；18.3.2注明下列识别标志：(1)招标工程项目编号；(2)工程名称；(3)年月日时分开标，此时间以前不得开封。18.3.3加盖单位公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。18.4所有投标文件的密封袋的封口处应加单位公章作为。18.5如果投标文件没有按本投标须知第18.1款、第18.2款和第18.3款规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。未按要求密封的投标文件招标人将予以拒绝，并退还给投标人。19.投标文件的提交19.1投标人应按本须知前附表第22项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。未送达本招标文件规定地点的投标文件招标人将拒绝受理。20.投标文件提交的截止时间20.1投标文件提交的截止时间见本须知前附表第22项规定。20.2招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。20.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。21.迟交的投标文件21.1招标人在本须知第20条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。22.投标文件的补充、修改与撤回22.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。22.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第18条有关规定密封、标记和提交，并在密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。22.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。(五)开标23.开标23.1招标人按本须知前附表第24项所规定的时间和地点公开开标，所有投标人应按时参加。每个投标单位的与会人员必须按照前附表第23项所规定的要求签到，否则视为自动放弃投标。23.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第24条规定确定为无效的投标文件，不予评审。23.3开标程序：23.3.1开标由招标人主持；23.3.2由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；23.3.3经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、承诺和投标文件的其它主要内容。23.4招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都将当众予以拆封、宣读。23.5招标人对开标过程进行记录，并存档备查。24.投标文件的有效性24.1开标、评标时，投标文件出现下列情形之一的，由评标委员会评审后作为无效投标文件处理；24.1.1投标文件未按照招标文件要求密封的；24.1.2本须知第ll条规定的投标文件有关内容未按本须知第18.3款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；24.1.3投标文件的内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认的；24.1.4投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或者投标保函的；24.1.5组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；24.1.6投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；24.1.7投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；24.1.8投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；24.1.9投标文件附有招标人不能接受的条件；24.1.10投标报价超出本招标文件规定的最高限价（拦标价）的；24.1.11投标人投标文件中项目部人员承诺与《建筑工程项目经理部预审备案表》不一致的；24.1.12不符合招标文件中规定的其他实质性要求，存在重大偏差的。24.2有效投标文件，由评标委员会进行详细评审、比较。(六)评标25.评标委员会与评标25.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。向招标人推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人。25.2开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。评标委员会成员名单一般应于开标前确定。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。25.3评标委员会按前附表第25项组成。评标委员会设负责人的，评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。25.4评标委员会的专家成员从河北省评标专家库内的相关专家名单中随机抽取确定。25.5评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。25.6评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。25.7在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作废标处理。26.评标过程的保密26.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他任何情况评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得对任何单位和个人透露。26.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。26.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。27.投标文件的澄清27.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第31条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。28.投标文件的初步评审28.1开标后，招标人或者其委托的招标代理机构向评标委员会提供书面开标记录以及评标所需的重要信息和数据。28.2评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留。28.3如果投标文件未能在实质上响应招标文件的各项要求，评标委员会将作废标处理。并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。28.4评标委员会对投标报价按下列程序进行评审：28.4.1审核投标报价。对投标报价的填报是否齐全，项目内容是否明确，价格构成是否合理等方面进行审核，判定其是否实质上响应了招标文件的要求；28.4.2对实质上响应招标文件要求的投标报价进行校核和算术修正；28.4.3询问。评标委员会对在投标报价审核中发现的含义不明确的内容，应当书面向投标人提出询问。投标人应当以书面形式做出澄清、说明或者补正，并由法定代表人或其委托代理人签字；28.4.4评估和判断。评标委员会通过对投标报价的审核、询问，在投标人的答复、澄清和解释基础上，对其投标是否实质性响应招标文件，投标报价是否合理，是否低于其成本进行评估判断。28.5评标委员会成员对有效投标报价进行评审和比较分析，并按下列原则做出评判：28.5.1投标人在投标报价中降低本招标文件13.8和13.9所列费用的标准，视为以低于成本报价竞标，应当否决其投标；28.5.2评标委员发现投标人的报价明显低于其他投标人的投标报价的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标的，将否决其投标。28.5.3投标人填报的工程主要材料单价显著低于同期市场或其他投标人的价格，且投标人提供的证明资料不能说明其降价合理理由的；或有其它弄虚作假行为的，将否决其投标。28.5.4任何费用出现负报价的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，将否决其投标。28.6评标委员会对投标人投标报价的合理性、可靠性以及是否否决其投标等的认定出现异议时，按少数服从多数的原则表决确定。29．资格后审（如采用时）根据招标公告或投标邀请书的要求采取资格后审的，在评标前对投标人进行资格审查，审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务，如投标人未达到招标文件规定的能力和条件，其投标将被拒绝，不进行评审。30.投标文件计算错误的修正30.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:30.1.1如果数字表示的数额和用文字表示的数额不一致时，以文字表示的数额为准；30.1.2单价与工程量的乘积与合价不一致时，以单价为准。除非评标委员会认为单价有明显的小数点错位，此时应以标出的合价为准，并修改单价。30.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件中的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金或投标担保也将被没收，并不影响评标工作。31.投标文件的评审、比较和确定中标人31.1评标委员会将对按照本须知第31条规定，仅对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。31.2在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。31.3评标办法及确定中标人31.3.1评标委员会依据本须知前附表第26项规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面报告，并推荐合格的中标候选人。评标报告由全体评标委员会全体成员签字。31.3.2招标人根据前附表第27项要求依据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。（招标人可以授权评标委员会直接确定中标人）。招标人将在评标委员会提出书面评标报告后15日内确定中标人，最迟在投标有效期结束日30个工作日前确定。31.4评标方法和标准采用前附表第26项的评标办法评标具体评标办法和标准附后。如果评标委员会根据招标文件的相关规定，否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标；如果评标委员会能够阐明原因说明投标形成了有效竞争，而不否决全部投标的，则评标委员会可以按照招标文件中评标办法的要求在其余有效投标的投标人中确定中标人。31.5评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人将依法重新组织招标。31.6向招标人提交书面评标报告后，评标委员会即告解散。评标过程中使用的文件、表格以及其他资料应当即时归还招标人。(七)合同的授予32.合同授予标准32.1本招标工程的施工合同将授予按本须知第27款所确定的中标人。33.招标人拒绝投标的权力33.1招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。34.中标通知书34.1中标人确定后，招标人将在前附表第28项规定的媒体发布中标公示，公示3个工作日后，按照前附表第28项规定向中标人发出中标通知书。34.2招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。未中标的投标人对中标结果持有异议的，可以自接到中标结果通知书之日起五日内，向XXX市建设工程招投标管理办公室提出书面核查申请。34.3中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。34.4招标人将于中标人确定后15日内，向（XXX市建设工程招投标管理办公室）提交施工招标情况的书面报告。35.合同协议书的签订35.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其它协议。35.2招标人如不按本投标须知第35.1款的规定与中标人订立合同，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议，应改正并处以合同金额千分之十的罚款。35.3中标人如不按本投标须知第35.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分子以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。招标人确定的中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或由于36.3的原因被废除授标，招标人将确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因上述的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。所有中标候选人或招标人授权评标委员会确定的中标人由于上述原因不能履行合同的，招标人将依法重新组织招标。35.4中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让(转包)给他人。36.履约担保、工程款支付担保36.1最迟在合同协议书签署后5天内，中标人应按本须知前附表第29项规定的金额向招标人提交履约担保，履约担保可使用本招标文件第三章中提供的格式。36.2若中标人不能按本须知第36.1款的规定执行，招标人将视为中标人放弃中标项目；已订立合同的，招标人有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分子以赔偿。36.3招标人要求中标人提交履约担保时，招标人也将在中标人提交履约担保的同时，按本须知前附表第29项规定的金额向中标人提供同等数额的工程款支付担保。支付担保须使用本招标文件第三章中提供的格式。

第二章合同条款使用河北省建设厅、河北省工商行政管理局印发的《河北省建设工程施工合同（示范文本）》工程编号：合同编号：河北省建设工程施工合同示范文本工程名称：工程地点：发包人：承包人：河北省建设厅河北省工商行政管理局目录第一部分协议书……………………7一、工程概况………………………二、工程承包范围………………三、合同工期………………………四、质量标准………………………五、合同价款………………………六、组成合同的文件…………………………七、词语含义………………………八、承包人承诺…………………九、发包人承诺…………………十、合同生效………………………第二部分通用条款………………10一、总则1．定义…………………………2．合同文件及解释……………………3．语言及适用的法律、标准与规范………………………4．通讯联络…………………5．工程分包………………6．发包人提供资料………………………7．投标文件的完备性………………8．文物和地下障碍物………………9．事故处理………………10．专利权…………………11．联合的责任…………………………12．保障………………………13．财产……………………二、合同主体14．发包人…………………15．承包人…………………16．现场管理人员任命、确认和更换…………17．发包人代表…………………………18．监理工程师…………………………19．造价工程师…………………………20．承包人代表…………………………21．分包人…………………………22．承包人劳务…………………………三、担保、保险与风险23．工程担保……………………………24．发包人风险…………………………25．承包人风险…………………………26．不可抗力……………………………27．保险………………………四、工期28．进度计划和报告…………………29．开工………………………30．暂停施工和复工…………………31．工期和工期延误…………………32．加快进度……………………………33．竣工日期……………………………34．误期赔偿……………………………五、质量与安全35．质量的管理…………………………36．质量目标……………………………37．工程的照管…………………………38．安全生产和文明施工………………………39．放线………………………40．钻孔与勘探性开挖……………41．发包人供应材料、设备………………………42．承包人采购材料、设备………………………43．材料、设备的检验…………………………44．检查和返工…………………………45．隐蔽工程和中间验收………………………46．重新检验和额外检验………………………47．工程试车……………………………48．竣工资料……………………………49．竣工验收……………………………50．质量保修……………………………六、造价51．资金计划和安排…………………52．工程量…………………53．工程计量…………………54．暂列金额………………55．零星工作项目…………………56．提前竣工奖与误期赔偿费………………57．合同价款的约定与调整因素………………58．工程数量的偏差…………………59．工程变更……………………………60．合同价款调整方法……………………61．后续法律、法规、规定引起的调整…………………62．支付事项……………………………63．预付款…………………64．安全防护、文明施工措施费……………65．进度款…………………66．索赔……………………………67．竣工结算与结算款……………68．质量保证金…………………………七、合同争议、解除与终止69．合同争议……………………………70．合同解除……………………………71．合同解除的支付…………………72．合同终止……………………………八、其他73．缴纳税金、规费……………………74．保密要求……………………………75．廉政建设……………………………76．合同份数……………………………第三部分专用条款………………731．定义…………………2．合同文件及解释顺序…………………3．语言及适用的法律、标准与规范……………4．通讯联络………………………5．工程分包………………………14．发包人…………………………15．承包人…………………………17．发包人代表…………………18．监理工程师…………………19．造价工程师…………………20．承包人代表…………………23．工程担保………………………26．不可抗力………………………27．保险………………………………28．进度计划和报告…………………………29．开工………………………………31．工期及工期延误…………………………36．质量目标………………………41．发包人供应材料、设备…………………42．承包人采购材料、设备………………45．隐蔽工程和中间验收…………………47．工程试车………………………49．竣工验收………………………50．质量保修………………………54．暂列金额……………………56．提前竣工奖与误期赔偿费………………………57．合同价款约定与调整因素………………………60．价款调整方法…………………………62．支付事项………………………63．预付款…………………………64．安全防护、文明施工措施费……………………65．进度款…………………………67．竣工结算与结算款……………………68．质量保证金…………………69．合同争议………………………74．保密要求………………………76．合同份数………………………第四部分附件承包人承揽项目一览表…………………86第一部分协议书发包人:（全称）承包人:（全称）依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，发包人、承包人就下列建设工程施工有关事项达成一致意见，订立本合同。一、工程概况工程名称：工程地点：工程内容：工程立项、规划批准文件号：资金来源：二、工程承包范围承包范围:三、合同工期工程合同工期总日历天数：_____天。从年月日开始施工，至年月日竣工完成。四、质量标准工程质量标准：合格五、合同价款合同总价（小写）：元。（大写）：元。六、组成合同的文件组成本合同的文件及优先解释顺序按以下第条的约定。（1）本合同第二部分通用条款第2.2款。（2）本合同第三部分专用条款第2条。七、词语含义本协议书中有关词语含义与本合同第二部分通用条款中赋予它们的定义相同。八、承包人承诺承包人向发包人承诺按照本合同约定施工、竣工，并在质量保修期内承担工程质量保修责任，履行本合同所约定的全部义务。九、发包人承诺发包人向承包人承诺按本合同约定的期限和方式，支付工程价款及其他应当支付的款项，履行本合同所约定的全部义务。十、合同生效本合同订立时间：年月日本合同订立地点：发包人、承包人约定本合同自双方签字盖章并于后生效。发包人：（公章）承包人：（公章）地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：邮政编码：邮政编码：电子邮箱:电子邮箱:第二部分通用条款（以合同为标准）第三部分专用条款1、定义1.37所采用的书面形式包括以下第条。文书信件电报传真电子邮件其他2、本合同文件的优先解释顺序如下：3、语言及适用的法律、标准与规范约定适用的标准、规范的名称：4、通讯联络4.2各方通讯地址、收件人及其他送达方式(1)各方通讯地址和收件人：发包人通讯地址：收件人：邮编：承包人通讯地址：收件人：邮编：监理单位通讯地址：收件人：邮编：造价咨询单位：通讯地址：收件人：邮编：(2)视为送达的其他方式：5、工程分包5.1分包工程事项：14、发包人14.1发包人完成下列工作的约定办理土地征用、拆迁工作、平整工作场地等工作，使施工场地具备施工条件的时间：完成施工所需水、电、通讯线路接驳的时间及地点：开通施工现场与城乡公共道路间的通道的约定：工程地质和地下管线资料的提供时间及约定：办理有关证件的约定：组织现场交验的时间：组织图纸会审和设计交底的约定：协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作：双方约定发包人应做的其他工作及其约定：委托给承包人负责的工作有：支付方式的约定按以下第条。1）按协议书所注明的帐号银行转帐。2）支票支付。3）其他方式：14.3发包人向承包人提供标准与规范、图纸及技术要求的约定(1)提供的时间：(2)提供的份数：14.4提供施工场地的时间：15、承包人15.1承包人有关工作的约定（4）向发包人提供施工现场办公和生活的房屋设施的时间和要求：（9）承包人应做的其他工作及要求承包人负责的设计的约定(1)合同规定由承包人负责的设计：(2)承包人提供设计的时间：17、发包人代表17.1发包人代表及其权力的限制(1)发包人任命（）为发包人代表，其联络通讯地址如下：通讯地址：邮政编码：联系电话：(2)发包人对发包人代表权力做如下限制：18、监理工程师18.1负责合同工程的监理单位及确认的监理工程师(1)监理单位：法定代表人：(2)确认（）为监理工程师，其联络通讯地址如下：通讯地址：邮政编码：联系电话：传真号码：18.3（11）需要发包人批准的事项：19、造价工程师负责合同工程的造价咨询单位及确认的造价工程师(1)造价咨询单位：法定代表人：(2)确认（）为造价工程师，其联络通讯地址如下:通讯地址：邮政编码：联系电话：传真号码：19.3（4）需要发包人批准的事项：20、承包人代表20.1承包人任命（）为承包人代表，其通讯联络地址如下：联系电话：通讯地址：邮政编码：23、工程担保23.8担保内容、方式和责任等事项的约定：26、不可抗力26.1降水量、气温、空气相对湿度、风速、地震不可抗力的数值按以下第条的规定。（1）降水量、气温、空气相对湿度、风速、地震不可抗力的具体数值见下表，超过此数值视为不可抗力。项目日降水量(mm)日最高气温（℃）日最低气温（℃）空气相对湿度（%）风速（m/s）地震烈度(度)数值（2）按河北省《建设工程工程量清单编制与计价规程》给定的数值。27、保险27.1发包人委托承包人办理保险事项有以下第条。（1）本合同通用条款27.1款的第（1）项。（2）本合同通用条款27.1款的第（2）项。（3）本合同通用条款27.1款的第（3）项。（4）本合同通用条款27.1款的第（4）项。(5)其他：27.8对保险事项的其他约定：28、进度计划和报告承包人编制进度报告和修订进度计划的时间要求29、开工29.2监理工程师在本合同签订后按以下第条的时间内签发开工令。（1）按照本合同通用条款第29.2款的规定。（2）天内。31、工期及工期延误31.1合同工程工期：（）天。(1)（）单项工程的工期：（）天，从年月日开始施工，至年月日竣工完成。(2)（）单项工程的工期：（）天，从年月日开始施工，至年月日竣工完成。（3）36、质量目标36.1工程质量标准：41、发包人供应材料、设备41.1发包人供应材料、设备按以下第条的约定。（1）发包人不供应材料、设备。（2）发包人供应材料、设备的数量、质量等，按“招标人供应材料、设备明细表”。42、承包人采购材料、设备42.7发包人指定的生产厂家或供应商：指定生产厂家或供应商的材料名称、规格、数量：45、隐蔽工程和中间验收中间验收部位包括：47、工程试车47.1工程试车按以下第条的约定。（1）不需要试车。（2）试车的内容及要求具体如下：49、竣工验收49.5中间交工工程的验收按以下第条的约定。（1）合同工程无中间交工工程。（2）各中间交工工程的范围、计划竣工时间如下：(1)（）工程，计划竣工时间（），其范围包括：(2)（）工程，计划竣工时间（），其范围包括：50、质量保修50.2工程质量保修期的约定：54、暂列金额本合同暂列金额为（）元。56、提前竣工奖与误期赔偿费提前竣工奖按以下第条的约定。（1）不设提前竣工奖。（2）每日历天应奖额度为（）元，提前竣工奖的最高限额是（）元。误期赔偿费按以下第条的约定。(1)不设误期赔偿费。(2)每日历天应赔付额度为（）元，误期赔偿费最高限额是（）元。57、合同价款约定与调整因素57.1合同价款采用以下第（1）条的方式。（1）固定单价。（2）固定总价。（3）可调价格。57.2合同价款的调整因素除包括通用条款57.2款第1项至第8项规定外，还包括以下调整因素：60、价款调整方法（1）合同约定采用固定单价方式，价款调整方法按以下第条的约定。1）本合同第二部分通用条款第60条。2）按下列方法：a）变更引起的数量变化幅度在±(3)%以内时，其综合单价不变，措施项目费按比例调整；当变更引起的数量变化幅度超过±（3）%时，增加（3）%以外的数量或减少后剩余的数量所对应的综合单价及措施项目费由承包人重新提出。b）数量偏差在±5%内时，该项目的综合单价不变，措施项目费按比例调整；当数量偏差率超过±5%时，增加5%以外的数量或减少5%后剩余的数量所对应的综合单价及措施项目费由承包人重新提出。c）由承包人重新提出的综合单价及措施项目费依据现行的河北省计价依据计算；现行的河北省计价依据要求投标人自主确定的人工单价、材料单价、机械单价、费率等按承包人投标时的数值；没有可参照的数值时，按当时省工程造价管理机构发布的造价信息、计价方法确定。d）人工、材料、机械单价上涨或下降引起的价款调整按河北省《建设工程工程量清单编制与计价规程》第11.0.6条第2款规定调整合同价款。固定系数、加权系数按投标文件填报的数值。价款调整系数（Y）幅度限制：e）人工单价、材料单价、机械单价的基期价格以基准日的省工程造价管理机构发布的信息价格为准，现行价格以当月省工程造价管理机构发布的信息价格为准。f）价款调整以()为时间单元。3）其他约定：（2）合同约定采用固定总价方式，价款调整方法：（3）合同约定采用可调价格方式，价款调整方法：62、支付事项62.2利率按以下第条的约定。（1）按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率。（2）利率为：（）。63、预付款63.1预付款的金额为。63.2预付款支付的有关规定：……63.4预付款抵扣办法按以下第条的约定。（1）预付款按照抵扣比例从期中应支付款项扣回，直到扣完为止，抵扣比例按预付款占合同价扣减暂列金额后的百分比计算。（2）抵扣办法为：64、安全防护、文明施工措施费64.1安全防护、文明施工措施费金额的约定(1)安全防护、文明施工措施费的总额为()元。64.2安全防护、文明施工措施费预付、支付办法和扣回方式按以下第

条的约定。(1)本合同第二部分通用条款第64.2款的规定。(2)预付、支付办法和扣回方式为：65、进度款65.1支付期间按以下第条的约定。(1)以月为单位。(2)以季度为单位。(3)以形象进度为准，具体为：1)工程施工至±0.00后，付合同价的10%，九层封顶付合同价的20%，全体封顶付至合同价的60%，装修工程完工后付