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文档简介

当前丽水市中小企业发展状况调查丽水市发展和改革委员会前言:2023年无疑是我国经济发展异常艰难的一年。政策调整的频率之高、范围之广、力度之大,历史罕见。这些政策涉及货币政策(如人民币大幅度升值、信贷规模控制、高密度大幅度提高法定存款准备金率、提高存贷款利率、发行央行票据等)、外贸政策(多次下调出口退税)、劳动保障政策(实施新的劳动法、大幅度提高了中小企业的用工成本),产业转移政策(对限制类加工贸易出口产品实施台账保证金实转制度),环保政策(提高环保标准和出口产品安全技术标准),财税政策(征收土地使用税和房产税,中外资企业所得税合一)等等方面,加之美国次贷危机影响日益蔓延,如此多国际国内不稳定因素叠加,使得我国宏观环境更加扑朔迷离;与此同时,原材料价格上涨、出口市场萎靡等等不利因素,极大地挤压了企业的生存空间,加大了企业的经营风险,中小企业普遍认为企业经营环境恶化远胜于东南亚金融危机和SARS时期,处于历史上最困难的时期。在如此复杂背景下,如何看待下阶段我市经济发展走向,化解当前我市中小企业发展经济面临中的突出矛盾和问题,在诸多不稳定因素中实现经济健康、可持续发展,尤其值得关注。就此一系列问题,我委于6月份对我市中小企业发展状况和所面临的主要问题及深层次矛盾设计问卷调查,并对全市90家中小企业进行调查,此次共发问卷90份,收回81份,回收率达90.0%。本报告为此次调查结果汇总分析,仅供参考。一、丽水市中小企业的基本情况2007年,全市共有中小企业(乡镇企业)1.6万家,其中规模以上企业946家;从业人员29.93万人,全年完成工业总产值647.0亿元,同比增长32.0%;其中规模以上工业企业完成工业总产值500.0亿元,同比增长44.3%。实现出口交货值80.0亿元,同比增长28.62%;其中规模以上工业企业实现出口交货值70.0亿元,同比增长29.9%。实现销售收入598.0亿元,同比增长30.5%。实现利润总额32.0亿元,同比增长29.5%。实现实交税金19.0亿元,同比增长24.5%。主要行业增长强劲。全市有13个行业年产值超过20亿元,其增长率都在20%以上,其中金属制品业完成产值71.8亿元,增长28.2%;竹木加工及制品业完成产值60.5亿元,增长34.1%;有色金属冶炼及压延加工业完成产值57.4亿元,增长51.4%;黑色金属冶炼及压延加工业完成产值51.3亿元,增长130.9%;塑料制品业完成产值42.1亿元,增长68.3%;皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业完成产值34.4亿元,增长20.5%。数据表明,中小企业已经成为我市扩大就业、实现社会稳定的重要保障,成为促进经济发展、增加财政收入的重要来源,成为推进科技创新、提高产业竞争力的生力军,成为发展农村经济、推动城乡一体化的重要动力。量大面广的中小企业是我市基础所在、活力所在,在国民经济和社会发展中具有不可替代的作用,研究并落实怎样才能促进中小企业快速发展壮大,事关丽水经济社会长远发展,事关丽水全面小康建设顺利实现。此次问卷涉及我市九个县市中小企业。其中,莲都区9份、青田县10份、缙云县10份、龙泉市9份、云和县10份、松阳县9份、景宁县9份、遂昌县8份、庆元县7份。从企业注册形式看:个人独资企业4家,合伙企业1家,有限责任公司,67家,占82.7%;股份8家,其他1家。从企业主营业务所属行业看:机械13家,电子1家,化工5家,建材5家,纺织3家,食品4家,轻工2家,冶金7家,建筑3家,商业1家,其他(竹木加工、玩具、灯具等)16家。从企业产业特征看:劳动密集型51家;资本密集型13家;技术密集型17家。企业产业特征企业产业特征劳动密集型资本密集型技术密集型二、丽水市中小企业调查与判断本次调查从企业融资、企业经营管理、企业技术创新、企业服务体系和企业经营环境五方面加以调查。(一)企业融资方面:调查结果:(1)从资金需求看:有很大资金缺口、急需融资,有13家,占16%;略有资金缺口、需要融资,有48家,占59.3%;没有资金缺口、无需融资,仅20家,占24.7%。(2)从借款难易程度看:有困难的45家,占55.6%;根本不存在困难的有8家,占9.9%;比较容易获得,但取决于具体情况有28家,占34.6%。当前如果需要融资,亟需短期流动资金(一年以内)占54.3%。(3)当前企业主要融资来源(多选):除自有资金外,银行贷款(信用社贷款)排在第一位,有74家,占44.6%;其次是民间借款有22家,占13.3%;再次是内部集资,有12家,占7.2%;另外还有银行票据贴现、供货商赊账、政府专项基金、担保机构等。(4)企业融资困难主要原因:排在第一位的是银行的抵押品要求过高,占20.0%;第二位的是银行贷款手续太繁琐,占18.8%;第三位是银行信用审查过严,占17.5%;第四位是融资渠道太窄,占10.4%;第五位是贷款利率和其他成本太高,占9.7%;第六位是难以获得第三方担保,占7.8%;第六位是缺乏民营中小银行,占5.8%;其他原因,占9.7%。调查结论:资金短缺是制约中小企业发展诸因素中最重要的一个。从紧货币政策导致银行信贷资金趋紧,预计全市全年新增贷款总量可能低于去年,加上央行对商业银行实行按季节或按月份控制信贷规模和投放进度,商业银行贷款审批权限适度上收,使项目、企业融资周期拉长、难度增大,部分企业经营困难可能产生资金链断裂。(二)企业管理方面:调查结果:(1)企业高层管理人员(总经理)的产生办法:投资者兼任有56人,占69.1%;董事会推荐家族人员(熟人)担任11家,占13.6%;市场招聘10家,占12.3%;其他4家,占4.9%。(2)企业目前最缺的人才依次是(多选):高级技术人员56家;诚信度高的员工42家;高级管理人员32家;高级蓝领和廉价民工各17家。(3)企业劳动关系:3年以上的书面合同36家;2年期书面劳动合同11家;1年期书面劳动合同28;无合同或协议6家。(4)企业员工培训及方式:全部有33家;全部无3家;部分有45家。主要为内部员工培训;其次为请外部人员为企业培训;再次为送其他企业培训;送国外去培训没有。(5)创立品牌对企业经营发展的重要性:认为重要49家,较重要19家,一般13家;不重要为零。企业已经通过ISO质量体系认证有54家,占667%;尚未通过ISO质量体系认证15家,占18.5%;正在申请和不需要认证各6家,分别占7.4%。券调查闻结论反:王人才夫严重饮短缺溉,管历理理锋念落鲜后,田制约舱着企咳业的徐进一轿步壮搂大险和提亿高。裙目前柄中小泄企业变主要娃缺乏焰三类箭人才牌:一脸是职公业经脖理人卵、高紧级管恢理人裂才,愿二是走技术轿人才锈,三类是外灯贸人灯才。贩尤其尝是由咏于同科类企俘业集璃聚,后对熟柔练工慰、中惩高级勿技师剥的争厦夺十技分激锤烈。债在经纠营管肆理上诱,家弄族制要很普羽遍俗,随兆着企弦业经桂营规洽模的烟扩大问,在艳激烈殊的竞哨争态理势下胶,不课少家没族制久企业剥缺乏推现代勉管理云知识兴和经吩营理芹念,挺显得天力不考从心垃、盲载目性郊大,伐导致郑一些机有相赖当规筝模的瓦企业婶发展佳出现血起伏并。缺询乏品字牌战淡略和投标准乏化理秒念,菠制约静企业洋的创茶新和义提高冻。嗽(三斥)期企业厉技术串创新肃方面箱:粉调查展结果牲:艳(1武)企腰业使卖用的烧主要姓设备此的技运术水让平抛:要八十深年代持以前捷及所八十钓年代礼仅占申4家泻;九委十年掘代测55爸家,警占比盟为7养2.裹8%您;目口前国骨际水归平令有2期2家私,占渴比为税27虎.2繁%螺。(述2)痰企业翅是否废设有摆专门息的研冒发部烤门尚:玻有脚专门科研发侨机构粗的挖(含渗低层盲次)共44吴家,苹占5准4.趁3%冈;蛙没有须研发平机构央的有坊37四家,内占4堡5.瓜7%晕。(柄3)回企业焦专职帮的工豪程及胖技术两人员纪方面伤:有戚专职祸的工锄程及覆技术年人员齐69躁家,厕占8输5.脂2%指,无辱专职拴的工卸程及圈技术支人员苦12帜家,蓬仅占理14短.8文%论。(洗4)贴技术总创新酸对企拾业经仔营发邻展的谜重要据性:裳认为甲重要秃的6深5家馋,占渡80型.2骡%溜;粮认为禾一般亿有1拿6家失;擦认为节不重住要总的妈为零佛。(赚5)共企业盯核心暴技术侵的来皱源:就自主夏研发执37满家,连占比嘱为3病7.左0%绣;联姓合开绑发蹄22姻家,洒占比翁为2棵2.锁0%丹;引山进和械模仿舟及玩没有动核心币技术卖为4苗1家芬,占变41婶.0晒%脉。(筋6)假企业金在技知术创正新过象程中距所面趣临的乐主要常困难掌(可券多选头,并奶按困峰难程蓄度排驾序)悄:掀排在彩第一惕位的喜是缺块乏研之究人那员涌、瑞研发贼能力污不强斗,有刺42感家;旦排在洞第二展位的莫是宝资金黎紧张汽、皆融资浇困难喝,有葛33遭家充;胞第三惹位是痰对市聪场前迹景把忘握不鹿准般,有继25仇家骨;改接着喇分别披为肾缺乏异战略来合作婆伙伴暖11倦家器;缺璃乏技锡术标小准姨、征难以崇通过变国家纳认证炉5家敞;其私他叛11稍家施。(久7)乏企业强申请瘦的专魄利情僵况:富81赢家中怕小企绢业共页有掌6屑件描发明葬(歉21顾小中项拴)蹦;巨16厨件察实用最新型茶(抚62戚小残项谁)枯;自7帮件唇外观三设计少(餐16壮0枣小缠项打)毅;没赛有申调请播有5软5家粪。题目前硬技术俗水平哗八汗十年呜代以雪前打八退十年骡代振九轮十年敌代郑目前抛国际旬水平调数量峡(家钢)舌2衡2手55绘22为核心笋技术削来源部自主以研发喇联合滨开发孟引进仪和模鹿仿冰没有心数量巧(家阀)种37印22鬼37惧4槽面临执主要肉困难僻资金送紧张意,融拐资困徒难首对市员场前惹景把伴握不该准场缺乏阵研究兄人员咳,研花发能研力不盯强苦缺乏寄战略仇合作愧伙伴胁缺乏攀技术奔标准朱,难烟以通备过国蜘家认疤证猴数量炎(家舟)暮33特25隔42社11伏5怕调查趋结论妄:枕企业抛自主其发展霸创新圣能力榜不强冲,许贯多企牲业没拉有科戒学合续理的肌发展疮战略发和相珠应的捧发展倍规划茅,产晴品开恩发能妻力不卖强。陆绝大业部分扒企业丧的产送品模盘仿国削内外顷大企惨业,户来料阀加工盈业务灯比重阶较高古,原在创性才、自黎主性钩产品达非常辽少。赌当代锤著名侵管理解学大超师彼丧得棒·考德鲁向克指脾出:眼现代粮企业炉主要前的两世大功困能,磁一是死营销蝇,二翁是创玻新。么由于部受传陶统的泽经济键体制福和思歪维模清式的俭影响倾,大驱多数时中小深企业粪经营团者的责观念但落后请,惧粉怕风鸟险,棉排斥绿创新爽,以阵致于潮企业扔内部半尚未洪形成照创新追机制耽。处喇于产爬业升墓级转恋型期历、国集际经肉济波细动期藏、宏锡观调辟控期膜三叠阀加的滚关键赖时期盼,科胳技创鸭新是圾企业隶求生符存的您不二千法门识。黑(四贯)院企业呈服务债体系驳方面搅:帮调查洪结果姐:锦(漂1芬)企叠业服饭务机永构怎加样激?蜜排位跪依次踏为:鹅认为诵企业仇服务迈体系层缺乏展27啊家闻;行广业协缸会和循商会航未发锯挥应姻有作被用昌26欺家炊;穿会计喜,法家律和卵咨询纯等中灾介组响织服仓务差盛,收友费高采10养家;贤政府干部门玉干预奴过多催8家尾;其会它想25偷家握。(漆2句)对链企业竟发展争关系详最为系密切铃社会阻关系秒或组症织杯的依翠次是慢(可世多选副,请缎按重运要程才度排叉序)挣:室供应俱商焦、劫客户耀62分家优;相伙关的薯政府缓部门怕58率家;贱企业患服务猪体系薪、休行业俊协会罚等2功5家曲;盐家庭工、卖亲戚恭朋友嚷22司家免;所匀在地狂的同卫行企言业柳18作家烤;馋接着惹分别新为继新闻辟媒体厕、谎会计照、复法律糖和咨慕询等寨中介风组织事等惜其他吉方面花。(应3虹)企野业最守希望垫企业顿服务吉体系娘,行醉业协追会,酷商会隔等组奇织发京挥哪海些作陕用(绩可多术选选售,请库按重猎要程替度排祖序)摄:绩依次挥为,漫提供袭行业弱技术玉标准揉;职额业规式范的呢自律恳性管奶理;接价格泊协调塑;提修供市负场,泡政策展和企愈业信钳用等高信息熊;人酿员培透训;积与政加府沟圣通;悠对外连谈判逗代表横;其唇他。备(虑4卖)企乎业最启需要央商业徐性中饰介组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甚目转漠移配弱置。终三墓要在需提升疤用地食质量马上下扑功夫距,以抱亩产互税收关论英仓雄,阅努力汇提高齐投资理密度除,注非重引略进高导附加餐值、驱高成唐长性堵和低帆能耗醒项目山。鼓字励企渔业庆“如零增株地挑”永扩张爪,通滴过翻补建、燕改建坝多层胜标准浇厂房各,提英高单手位土侄地利弊用率诉。搬此外基还要劣立足闲低丘捡缓坡瓦优势厕,扎植实推胃进开景发利坝用,怎为后衔续可逆持续党发展锤提供浸空间节。柔用工懂方面察:墨一是碗开通释全市湾中小舞企业剪就业恼招聘敢网络棉平台封,必数要时资,有梳关部染门要雁牵线爱搭桥渴,带岔领企师业到怜外地乌统一寸招工锄,帮幼助企销业解此决招吩工难丙问题疑。二纠是由胃有关肝部门骆出面镰联系兔外地虹技校插、职纠校,属引进争丽水蛋紧缺湿专业品的外罢地毕茎业生诊来榆丽水葛实习谊,引等导鼓搂励他祝们在痛丽水洒就业辣。三非是从欧我市烈的实醋际出插发,榜降低词外来辱民工近社保仅准入劳门槛漂,实绕行奉“柿低进挎低出铁”傅,妥额善解撒决外霜来民贤工社网保转崇移问隆题,摧重视全解决刮外来姿民工爸的子疤女读俭书等俘实际院问题睁,以熔吸引坛和稳悉定我宴市的吐外来晨民工奥。湿用电弹方面父:计有关斯部门慧停电长时要茎提前伟告知扑企业坡,限比电要钢根据为企业闲实际黑,尽绢量为驶企业双考虑士,减泻少企冬业的蜓损失迎。攀物流杯方面估:促为改搅善我琴市经锯济发诊展环邀境,显建立油完善奏物流将市场帮体系码,建严议政委府扶疑持若哗干家拖规范揉的民科间物躲流公箭司,帮通过擦有关卸扶持语措施赵,形掩成有灾一定盯实力讽、上绘一定适档次式、相负互竞泥争的皂物流症市场股体系闪。茧(四宰)加色大科鞭技吨扶持肢,促沟进中弹小企次业宣转型暴升级下一是边加大淋对科世技创疏新的口资金附扶持高力度中。财社政对闸科技犬投入绢的增折长幅纹度不虏低于鹿上年释同级晴财政印收入轿增长泻幅度忠。对够获得权上级贡创新屈基金晚补助催的项秀目,漏市、装县区拌配套岭经费躁应足瓣额兑朵现。迅二是碎引导巩企业斜科技摊创新屡。帮逝助中胶小企展业与埋大专握院校豪、科金研院懒所开疏展多乳形式挡的产勤学研干合作记交流暮,对身企业甜与学过校科尤研院香所联罪合组鉴建技屯术中聋心、听研发翼机构里的,痕给予悠一定谅的资庆金补恒助。荒对企泥业创点省以旅上名饲牌产膊品、娃驰名盗商标舍、著灰名商程标,鹊加大木奖励秧力度繁;协歼助企群业做摘好专洋利申迟请和你科技纲立项利申请爪,对迎企业未的专泉利申拨报给谁予一绳定的刑补助悟。对呈自主背创新尝的企赢业,斩政府御在土庄地供吩应、练信贷宏担保幅、技夺术培暮训等努方面斑给予惊优先押支持誓。三段要加慌强知坡识产诞权保口护力赚度。育保护集知识面产权起就是交保护擦先进太生产并力。狂企业脚提出血知识裂产权凯诉求鸡,政则府及券有关惕部门榆要十售分重含视,李有关浪执法献部门盖要及高时介描入,驴严肃检查处撒,而狐不能念作为沾一般估的企游业纠诊纷等俗闲对护待。魄四是召大力刚发展骄生产见性服悲务业惹。优今先发育展为驶制造狼业服铁务的赴生产芳性服崇务业装,以佛信息颈技术桶为武拔装,控依靠促体制穷创新灰和科速技创坟新,示大力盾发展坛电子字商务喇、连慢锁经婶营、裙第三凝方物逝流等误现代洗流通警业态贤;同交时,限改造而提升餐商贸某流通闷、市行政服南务、像交通倚运输挥、邮逢政电医信等伸传统巧服务嫁业,职完善戚现代丛服务巨设施吓和配踏套服眨务功活能,法逐步申形成腿设施铁配套推、功鸭能完拾备、铜环境备优美辣、结壶构合寄理的河现代燃服务滑体系排,使吧丽水远成为要“推浙西盒南商羽贸中王心城涝市。宪(五国)改叔善服却务质种量,领构筑障中小盈企业矛服务科体系抛一是极切实黄转变色机关闷作风们,提糖高办嘱事效只率。浴针对蔬企业沸审批耕办证涌难的蚁呼声愉,全箩面实赢施撞“楚政府叹提速灾工程参”浸,建狼立健谨全企丢业注业册登拿记和狗投资眠项目您并联剂审批却流水无线,基全面在实行瓣“身一站片式补”者服务昼。加垃强机生关效随能建骑设和杨职业强道德狐教育豪,采村取切滋实有壶效的源措施时,坚嗽决查释处影创响企说业正西常经饮营的这行为桨

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