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文档简介
中小企业发展出路研究开题报告内容提要随着国有经济战略性重组的不断深入,我国中小企业的地位和作用愈来愈重要。但是,中小企业发展过程中存在的许多问题。严重制约着中小企业健康发展。因此,只有积极采取科学对策与措施,解决中小企业面临的困难和存在健康发展。政府要建立和完善扶持中小企业发展的政策体系。当中包括:加快制定《中小企业促进法》,争取早日出台,为今后中小企业获得公平竞争的环境和扶持政策奠定基础;完善“中小企业信用担保体系”,广泛吸纳民间资金的进入,尽快扩大信用担保资金的规模,建立国家和非国有单位共同出资的民营化、商业化的中小企业信用担保运营体系,提高信用担保资金的使用效率;建立培训、推介、信息咨询等中小企业服务支持体系;完善《反不正当竞争法》和尽快制定《反垄断法》,维护公平竞争的市场秩序,使中小企业免受垄断企业的侵害。序言一.近几年来我国中小企业虽然取得长足发展和进步,但是与先进国家相比,还存在一定差距。与时俱进、开拓创新、加快发展、缩小差距,是我国中小企业的紧迫任务.对于大多数中小企业来说,必须转变观念,摒弃“小而全”和自我封闭的观念,甘当配角,积极发展与大企业的配套和协作。特别是当代信息技术和网络技术的发展,大大地降低了市场交易成本,使过去为降低市场交易费用而建立的“大而全”、“小而全”的企业组织失去继续存在的理由。大企业为获取或保持竞争优势,把自己的主业集中到附加价值高、自己有垄断优势、有核心竞争力的领域,而将无附加价值或附加价值小、其他企业能够比自己干得更好的业务,通过外包或剥离的形式转移出去,吸收中小企业为其提供配套产品,并将其纳入自己的生产体系。对大企业而言附加价值小,或不具规模经济的业务或局部市场,对中小企业而言却蕴含着巨大的商机。从而为一大批积极参与产业分工的中小企业发展创造了条件,促进一部分中小企业通过以小补大、以小搞活、以专补缺、以专配套和以精取胜来获得发展。二.以乡镇企业、私营企业为主体的中小企业在中国经济发展中占有十分重要的地位。我国中小企业产值在全国工业总产值占60%,职工人数占全国就业人数的75%以上。中国经济在20世纪90年代末的快速增长中,工业新增产值的76.6%是由中小企业创造的。中小企业规模小,市场适应性强,比大公司更能适应发展中国家的特点。我国中小企业的技术水平,从总体上来看还不高,与发达国家企业相比有明显差距,但较之绝大多数发展中国家企业,却具有明显的相对先进性。发展中国家一般劳动力较丰富,资源、技术落后,我们可以利用自己的相对技术先进性,以发展中国家的中低消费者为跨国经营对象,直接对外投资。从实用角度分析,我国中小企业的中档技术产品,很适合发展中国家的消费者使用。因此,国内中小企业完全有条件也有能力到发展中国家去创办跨国公司。中国的中小企业是在计划经济的夹缝中发展起来的,生命力极强,不怕市场竞争,在管理体制、用人机制、产品开发、市场营销和市场洞察力等方面具有明显优势。从这点来看,它们走向国外投资办厂,将更能适应国外成熟市场经济的环境。但是同时也应该认识到中小企业由于规模小,受自身人力、财力、物力条件的约束,抗风险能力较低,缺乏国际竞争力。企业偏重能很快带来收益的短期项目。从长期看,投资缺乏长期目标,很难把握未来可能出现的机遇,企业发展后劲不足,不仅不能扩大市场占有率,甚至已有的市场都可能失去。因此,中小企业的跨国经营,应根据企业的实际情况和不同的发展阶段,将短期目标和长期目标有机地结合起来,利用已有的和新获得的比较优势培养竞争优势,不断地提高自身实力,在激烈的国际竞争中立于不败之地,企业才能获得长足发展。随着中国加入WTO和经济全球一体化,中国又将迎来一次改革开放的浪潮,这是一次重要的历史机遇,也是一场严峻的挑战,必将对我国的政治、经济和社会产生深远的影响。目前来自于世界的机遇和挑战已开始登陆中国,怎样抓住机遇,迎接挑战是中小企业面临的紧要课题。与此同时,国内政治、经济和社会等各领域的改革力度不断加大,速度不断加快,改革正在向广度和深度推进,各地区、各行业、各部门都在经受改革的考验,以往特殊地区、特殊行业、特殊部门所享受的政策性优惠正在弱化和消失,现在或不远的将来,所有地区、行业、部门都面临同等的发展机遇,地区之间、企业之间的竞争将更加激烈,以争取有限的机会资源和发展空间。世界在缩小,竞争在加剧,适者生存,强者发展,面对如此紧迫的国际、国内形势,发展是主题,改革是方向,创新是出路。十六大以来,全国各地中小企业都在根据本地的具体情况,加大改革力度,开创性的工作,以确保中小企业的快速发展。那么我国中小企业的发展现状究竟如何?它的出路又何在?中小企业发展出路研究开题报告中小企业发展现状根据中小企业主管部门提供的估计数据,中国中小企业总数约在1000万家左右,在工商注册登记的中小企业占全部注册企业总数的99%以上。中小工业企业总产值、销售收入、实现利税和出口总额分别占全部工业总量的60%、57%、40%、60%。中小流通企业占全国零售网点的90%以上。中小企业在经济生活中的重要性,不仅反映在这些总量数据上,更反映在经济生活的层次性上。那么我国中小企业的发展现状究竟如何?一般来说,大中型企业主要集中在大中城市,而在小城市、县城及县以下,通常不仅很难有大中型企业,而且也很少有国有工业企业。全国县及县以下广大地区,生活着10亿以上人口。一个时期以来,相当一部分县的经济不景气、财政困难、农民负担沉重等问题日益严重,主要原因也在于这些地区既没有什么国有大中型企业,又没能发展起非国有的中小企业。显然,县及县以下中小企业的发展具有十分重要的意义。中国长期以来对企业分类采用的是所有制标准,而不是国际上通行的依照企业规模进行分类的标准。这是计划经济体制遗留下来的一种体现政策扶持指向或利益分配的企业分类标准。实际上中国政府一直是在根据所有制的类型设计企业发展和改革政策。从1995年以后出台的一系列有关国有企业改革的扶持政策中可以看到,如果没有所有制的分类,扶持政策的制定和实施都会遭遇到非常多的困难。如减免税政策、国有企业封闭贷款政策、国有企业停息挂账政策等等。因此,迄今为止中国企业类别划分标准仍然体现着对非国有企业的歧视。1988年由国家经贸委牵头六部委联合制订的现行企业划分标准,是在计划经济体制下,按生产能力、固定资产原值等对企业进行划分归类的,指标较散,水平也较低。以后可能考虑依照企业的资产总额、销售额对企业进行划分。按国际惯例,往往还包括企业的从业人数。此外,在对企业划型时,除了确认有关标准,还应考虑行业的特点。企业所处行业不同,其规模在划型上差距也会很大,如纺织、轻工、化工企业,和钢铁企业就差得很多。目前有关部门以5000万元为限,资产总额和销售额都在5000万元以下的,为小企业;5000万元到5亿元的,为中型企业;5亿元到50亿元的,为大企业;50亿元以上的,属于特大型企业。显然,如果能够尽快实施这一统一分类标准,当大大有助于人们了解中小企业的真实全面的情况,并为相关的政策制定和实施提供依据。从政策扶持的角度看,目前主管部门仅仅考虑在工商部门登记的中小企业或只是讨论工业行业中的中小企业是不够的,还应包括国民经济其他主要行业。我们的研究没能给出一个严格的中小企业定义,只能根据研究的需要和实际经济的运行状况,为我们的分析提供一个大致的范围。我们在这里所讨论的中小企业将包括微型企业(家庭经营为主)、个人企业(包括工商管理部门统计的个体户)和其他中小型非农业企业。由于统计标准的混乱,主管部门关于中小企业大约在1000万家左右的估计是一个非常粗略的、不完整的估计,统计年鉴的数据又仅仅包括工业企业的情况,全面的数据统计没有办法获得。根据我们的估计,如果不以注册与否作为标准的话(因为目前的注册仍然是审批制而非真正的注册制,许多属于微型企业的经营单位没有资格注册,同时也不愿支付一系列费用。),把城市个体工商户、村及村以下企业均作为个人、微型和中小型企业统计在内的话,实际的企业数应在4000万家左右(乡镇企业1999年末为2070万家)。工商行政管理局的统计,私营企业有150万家,扣除农村私营企业61.4万家(乡镇企业的统计中私营企业为207万户,我们这里以工商统计为准),城市私营企业为88.6万家。依据有关部门的说明,国营中小企业占1000万家的14.8%,因此估计为150万家左右。根据国家工商局统计,1999年末个体工商户达到3160万户,扣除统计在乡镇企业统计中的农村个体企业1769万户,城市个体户为1391万户。这样一来,可能的中小企业(包括微型企业、家庭企业,即我们所说的个体工商户)大约数字为:2070+88.6+150+1391=3699.6。如果再加上城市集体企业,估计全部微型和中小型企业的总数大约在4000万家左右。从就业人数来看,统计年鉴中统计的规模以下非国有工业企业中的从业人员为11807万人,乡镇企业统计公布的数据为12704万人,扣除统计局对规模以下非国有工业企业中的从业人员所包含的乡镇工业就业人数3209万人(国家统计局对乡镇企业的统计仅只统计乡或镇一级的工业企业),乡镇企业的就业人数约为9495万人,估计城市个体工商户就业大约在2000万左右,实际的就业人数应该在2.5亿人左右。如果再考虑到城市中交通、建筑、商业餐饮等其他行业,保守估计,中小企业容纳的非农就业大约应该在3亿人以上。总产出方面目前非常难以估计。仅乡镇企业就已经占到工业增加值的一半和GDP的1/3左右。妙由于埋资料币来源罪不同邻,分预类不仓同,悄各种送研究寸提供呈了完请全不尘同的滤中小喂企业笨发展卧的情忧况。隶在国释家计希委的似研究皇中利丛用的里是1酱99烟5年李工业脾普查软的资炒料,岗根据水这一逗资料征,中找小工抬业企耽业的封单位广数为苏73贯1.室85签万个另,占润全部彻工业旧企业似的9格9.着7%戏,从旦业人撞员1仙08掀44棕万,佳占全柱部工跃业就著业的床73乎.6扒%,微工业披总产押值占油62邀.5毅%。尾他们叶认为选19鬼78插~1易99缓6年汽我国耍从农常业部晕门转枕移出贸来的榨2.宜3亿牢劳动荷力中国,绝耀大多国数在产中小脂企业悦就业疑。在饺工业亏部门辉新增狐加的危80陡00固万劳碎动力宜中,验有7追5%乔在小秋企业害就业阿,同四时在仁国有熟和城于镇集幼体企疼业就红业下应降的毁同时柏,私劝营企蜂业和验城镇岛个体京户吸瓶收就帽业达两到1霜50份0万平人(挑国家愈计委岗经济牵研究艇所,步19穿98辉)。赌我们歇根据尚现有柱的统日计和龟有关惕的研然究来织分析意不同榜类别难的中东小企辰业的这发展孟情况卫。姑二.敲中骑小企昏业在跑国民蛮经济摧中的泉作用顿发展嘉中小款企业蓄是增貌强国乌民经凯济活徒力的醒需要汗,必向须从腊战略刻上予凡以高使度重挤视,蚁在中泼国未秩来的否经济吸发展辱中,油需要杀大力佩发展念中小鞭企业波,因使为:波(一他).香中小肌企业呢的健谷康发津展是面满足踩劳动约力就煮业需践求的林需要鼓。就于业不罢充分盾是当盒前经曾济运如行中殃的突茧出问慈题之照一。习我国店人口年基础昨大,鞭劳动罪力供联给规带模扩蜡大速春度快牲,就哄业不盘充分震长期茂以来扯一直帆是困搏扰经牧济发仁展的量重要卷问题根。目气前,倚我国带正处暮于产浮业结繁构激视烈变忌动时滩期,班劳动贡力从扫农业菊向非哗农转探移,拔军转垃民以旷及一盏些资好源型裳产业解、纺倒织行计业的视结构往转换惩,增倒大了堤就业具的压厘力。白当前光所推失行的桨政府仿机构纳改革约、国开有企飞事业巩单位明的改贪革以白及劳葡动制使度的患改革少,加超剧了臭这一得问题俊的严鼠重性袄。据娱专家陶预测辜,在绩20扛10难年之口前,宪在人害口领泛域中涌,劳颤动就俩业不单充分弯的问标题仍寨将十乏分突渗出。胡因此液,就致业的蚕压力放将是傅一个恰长期订存在装的问任题。始为了站尽可吉能缓叨解就离业不矩充分岁所带倒来的吩压力岗,必喜须重盼视中雹小企霉业发槽展问怎题。经(二茄).滑中小役企业米的健千康发共展是库满足霸人们叔日益甚多样锤化的胖消费就需求唱的需蝶要。冤随着称收入颠水平糕的提绪高,丘居民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奇金融届体系陶在经巨济发摩展中俩的重燃要性桌
般金融贼体系近的改眉革和般发展降必须蝇先了爱解清竿楚金床融体蔑系在踢整体姿经济傅中所滨发挥躲的作嫂用和辆所处疑的地翅位。么从根秩本上缓说,通金融村是为品实物添经济陡服务悦的,庆我国膛金融润体系炒的发抬展也烦必须扬从经虾济发摆展的陵需要汉出发鲜。现袜代经疫济增嫌长的转途径州有三外个:撕一是吐,要狐素积候累,烈尤其解是资严本的侄增加卵;二馅是,淋产业河结构灵由低洪级向搏高级灾转换弓;三州是,身技术师变迁倘。在骑经济乏增长冷的三战大源评泉中脾,技傍术变肢迁最傻关键荷。技话术进疲步可敬以提卵高生炉产率飘,同讽时使刚得资酸本的语边际撞报酬泥率不危会下隆降,抵从而遵维持貌资本惜积累凤的积油极性钢。并越且,鲁唯有跟技术抛进步既,才矿会有筑新的混产业筐,产搂业结者构的教升级誉才有鬼可能猎。余
骡技术逮变迁援与资上本积沟累关剧系密沾切。糖现代凑技术毕创新脸从研枣究、栋开发羞、到有新产导品试乳制、猫投产导,需蓄要大廊量的夺资本她投入刊。同介时,尺技术斥创新残往往俩体现赵在新福的资孝本设蔽备上织。因晌此,煌技术品进步热和资培本积歌累两筛者相你互促免进,维相互简依赖摩。一盛个社绩会资寨本积顺累的彼速度丽和规敞模取采决于通资金扁的回涂报率帐。后桂者又嘴决定配于资抗本的助配置下和利滩用效秩率。驱一个乒社会法资本布的配菠置和绿利用毅效率繁决定县于该泳社会描金融携体系表的效爱率。屯我国捷金融探体系盖改革挤的出锋发点港必须壳定位配在提口高金薪融体负系的卧效率浩,使殿其能尺够很弱好地醋动员倚资本观、配殊置资凑本,挡服务颂于经辰济发然展。介
课2.冒
干我国熔金融苗市场都的现战状助
津改革段开放扭以前买,我胡国长赔期推劫行重毒工业削优先贼发展玉战略边,金汗融体核系是则为实价现这膨一战讨略服仙务的液。为勇了在主资金给稀缺水的状骡况下对发展洒资金锦密集鄙的重足工业怪,国峡家只花好人蚕为压由低利数率,坐以便繁降低臂资本钟价格等。并英用财蕉政手荣段直荡接分致配稀耽缺的谨资本详。这筛种计邀划体悔制保迅证了拼重工盲业能倍够获狗得足牲够的许资本指支持宋,但升是稀博缺的详资本队没有奖配置唯到生替产率怎最高埋的部默门,影牺牲替了资灿源配设置和影利用得的效震率,首经济夺发展给的效释率差裳。竞
盏改革馆开放笛以后牢,乡限镇企他业等诞非国岛有企施业发玩展起梅来,说由非白国有拍部门段掌握搂的剩年余也用多了期起来递,加涌上国判有企再业自筹主权绵扩大夫,因卫此,恨客观欠上产汪生了装对非啊财政撇金融喝服务瓶的需锦要,很为此瞎,8奏0年沟代初让,我带国政片府先惨后重母建了设四家赶专业河银行延,9窄0年臭代初甜又恢粉复了研证券船市场拒。但秩是,抗为了邮支持楚国有所企业类,四悉大专绞业银打行绝等大多粒数的宾贷款脱给了浪国有春企业期,发短展很录快的奴非国舍有企贷业很渠难得它到银久行的稠贷款剂支持正。其斯它融登资渠腿道如宜证券酒市场砖,基版本上恒也都赛与非猛国有里企业患无缘抛。焰
说3.昏
候金融租体系板的发鼠展与币基本眉特征嗽
霜金融在体系敬的基昂本功丑能是升筹集抖和分玉配资镇金。醋为了耍实现俗这个溉目标捆,金凭融体存系发宇展出拒直接助融资态和间擦接融拜资两叹大方莲式。篇直接咽融资堪的主萍要形厘式是母股票窃,资裹金的跨拥有伤者直傲接将麦钱投麻资到处需要庸资金第的企放业。企间接省融资较则由锹银行寺中介期,资绿金供贸给者缝将钱帖存到累银行抱,银肢行再馅把集喉中起画来的贸资金栋贷放赏给资敢金需倍求者材。艰
竞直接塘融资是和间蝇接融辆资各企有优绩势,涂互相候补充传。从舅企业价的角忌度来亲看,交直接团融资态没有少按期植付息祥、还况本的嘉压力摩,即星使经徒营失抢败,揭也不贵必负姻偿还冠责任险,因睛此,肠风险轮较间从接融四资小逝,但箩投资存者的围风险添就较尿高,衣为了挥说服济资金泰拥有合者购蜂买本雕企业拾的股寺票,雨需要宪给投捡资者姻较高掘的回凳报,分企业骗直接湾融资怪的成盾本较霉间接蛛融资罢高。居从资脚金供省给者刻的角伍度来夏看,残间接货融资抱由于助有中湖介银晒行的璃专业施服务哑,储方蓄集关中、糕贷款胞分散奇,风乓险较评直接嚷融资街小,垫但收旷益较后直接饰融资狭低。载
埋在现偏实经伍济中微,金营融体奴系是严直接肌融资税和间搬接融叔资的铲组合蕉,最于有效供的金心融结坚构取驻决于胖一个棵社会辫中的涉企业饱、产掏业的尽性质伐。如母果,聪一个斤经济雨中的晌企业啦以资教金密狸集型齿的大娱企业装和产投业为虏主,泼其融验资渠私道以博从大呆银行奶贷款帖和发左行股妥票为永主。寸如果盛一个哀经济鸭中的第企业溪以中蜘小企府业为鞠主,记则有凶效的美融资嫁方式姓应以晋中小包银行厘贷款东为主夫。这含种金哗融格以局的察形成蔬主要讯是由皇交易愈费用挽和信殖息成谊本决阻定的驰。歌中小泻企业清需要火的资喊金不者多,窄而且化分散方在各坛地,草大银定行等庆大金箩融机维构获牵取其逮经营肯和信订用状丝况的镰成本姐很高它,因恋此,翠中小偷企业幸难以符得到策大银版行的颗资金农支持具。即悔使想腔用间无接融推资,唇也因晨为规喜模小勺,承忆担不转起股占票发菌行的厌费用蓝,也财不易成取得庙公开萌发行最上市贫的资潮格,湾因此剪中小织企业降一般畜不依皇赖间仔接融屑资。句中小郑银行沟则因尘为资垦金规水模小次,无滔力经献营大拼的贷虫款项城目,生只好痛以中众小企恒业为以主要索服务坑对象衫。而服且,璃中小揉银行运与中林小企滩业一梅样,大分散蝇在各袄地,牛对当编地的坛中小册企业键资信度和经透营情惯况比偶较了叶解,展信息迷费用妖不高耍,因与而中偷小银睡行也剃较愿淘意为昆中小薪企业捷服务肯。大际企业博则因凝资金酸需求滩量大廉,和妥其相矛适应魂的资妹金供会给方誓式是回大银任行贷镇款和昂股票暮及债痰券融互资。邻
轨4.箩我国肃的产真业发拢展和愚金融讽体制秘改革壮
颗面对知加入剩WT嚼O以仰后的草机会难和挑梢战,乡保证屿中小姜企业均发展拾所需钱的融喜资需凝求应有该成连为我变国当花前金气融体三制改卧革的矮着眼封点。界对中想小企盾业来傅说,狮最合检适的腹融资微方式蜻是中与小银斗行为煮主的抽间接唯融资断,所漂以发骂展中慈小银作行是抓我国渴金融贤体制犁改革腾和发书展的愿当务燕之急心。宅
留金融阿体系闷是现疑代经雾济运山行的青中枢舒神经铅,一赌个健丽康的姓金融初体系央既要姻能够腥满足订经济狸发展射的各鸡种金楚融需雷求,垂又要抹能够多有效粥防范璃和化部解风滚险。巴由于砍中小叙银行动一般棚来说倡比大储银行撒容易伯受到瞒危机绘冲击挎,而骄且分扫散在磁各地象,不遗易监脏督,旋风险阁可能由比大飞银行鹅大,萄因此汇,在艘发展帐中小执银行劳的同军时应腊加强栽金融祸监管斧,建痒立防盘范风艘险的苍机制算,如番存款帅保险餐制度石等。政在发武展中波小银就行时扣也一看定要祝实现钓商业谈化,虾不能废由地判方政辉府行池政控竖制,顷成为崭地方赵政府慈的第酸二财茎政,夜甚至跨成为肆地方股政府围进行泻盲目饭投资后的工尾具。攻
欲当然误,在世建立问和发巩展中肾小银吧行时猾,也赔需要狡对现秃有的陷四大唱银行句进行弟商业春化改拘造,排使其束在国示民经瓦济中呆发挥赞支持滨必不披可少叶的大荐型基家础设含施和萝其他缸投资济项目皂的作忆用。约证券拆市场漫也应厌该逐票步发秃展和孩规范波,以舰适应棍中小痛企业错将来决逐渐墨扩大欧时的江融资戴需要次。掏四.歌关灾于《萌中小册企业长促进严法》匙
若吉目前铅,许根多国晓家都度有《车中小覆企业夹法》扎,对赔促进庭中小参企业渣的发吓展起踏到良匆好的泡推动拴作用鼠。《衡促进疗法》唇的重奋心在议于午"侵促进短"己,丰
钥那么征,应所当在锈哪些稳方面院促进主呢脉?兼(一胶).趴在中蜜小企封业的雾开业磨登记吃方面用,应右当简真化手较续,只降低荐条件即。在睛这方络面,拦一些辰发达铲国家面对中多小企拘业十爪分宽徐松,疗开业拐最低捡的只磁需注滚册资磁金2返0美搜元,缓只凭替身份拳证等嚼个人砌证件卵就可增以登览记,章3分帝钟就玻可以擦办成葡。而专且可锤以利砌用自哲己的献住房欣作为斥经营油地点当。相泽比之言下,哑我国法在这铲方面焦手续某繁杂辞、收债费高狭、办蚕事效侄率低礼,经英营地绸点要拼求高届。捧(二闪).奥扩展该中小例企业尝融资誉渠道司。有牢些国键家和年地区敌有专师门为柿中小炸企业直融资判的银齿行;长建立拜为中伍小企抖业贷照款担梁保基靠金,凉在促城进中枕小企像业技沸术进折步、蚊产品碰出口沸、新北产品众开发前等方萍面,盏都有排低息富、无草息、致贴息援等优锄惠贷疏款。授中国冲的银堪行对武中小垄企业扬的贷滨款浮增动利崖率比屠大企狂业高妻,并加将此寨比喻丢为批渐发和络零售像的关浮系,靠这是柳世界馋上所席没有评的。谱(三经).焰资金巩援助臣。世妻界上握不少越国家翼都对烤中小傲企业损的开魂业和然经营巨实行玉直接歪的资舱金援夕助。伟譬如童,德院、法堡等国歌就对霜失业丛人员悉开业鸟直接船给予半资金嫌补贴软。在挡德国率,凡沿失业鹊人员宪开业搂直接貌补助恨2万含马克潮,高贯科技董企业刑吸收茅一个某失业乱人员邻也直借接补唐助2那万马沿克。攻在中部国,叔只有穷北京侦实行煎了下孔岗人舅员办仍企业盗给1降万元陕补助端,至缝今还尾别无叮他例尿。属(四熔).陕税收区优惠迷。所谨有中也小企忠业都钳享受肾税收稀优惠蛮是不傍可能宾的,途但一记些重控点地秘区、却重点便行业社、重蒙点企企业、赚重点构项目橡,应采当实赚行税乘收优采惠。另重点想地区躺即老征少边垃贫地踏区,出重点但行业洞即高雷新科鼠技产框业,就重点思企业纸即下陆岗再总就业奶者创毕办的锤企业黎,重妈点项斩目即果技改烂、产爷品出痰口、浓新产泛品开队发等搂。塞
愿(五仿).厘完善视中小滨企业汪社会尘化服横务体业系。微建立浪健全刚社会吼化服纳务体飞系,喉对中爸小企驼业的我健康原发展妄有重钱要意刷义。标所以铃,《低促进途法》厉应当唐涉及仅这一屈问题蒸。广呈义地豪说服泳务体愉系,讯它是侮"小粗政府汉,大当服务已"的材缩影保,包纳括软孟系统虹和硬嫌系统别两部期分。毫其运乌行既达有市结场需案求因苦素,工又有埋政策遭诱导部和资兔助推汽动。颜因此纲
朋,也膛应当挽对中猪小企攻业服肚务体挨系建圣设进罚行法忽律规则范。滋(六鼠).绿资助塞咨询或与培捆训。急对于您中小单企业逮,扶羞上马丙还应澡当送效一程屈。有俘的国雹家,亩不仅受资助漫中小策企业蒸开业爹,还搞为了慢提高员中小垫企业盒的经他营管节理水花平,风其所奥花费雨的咨伟询费张、培顿训费帮等,辱可以台按规茶定的筒比例喉到政林府专贝项财历政中愉报销被。相菊反,锁中国辨对中岛小企带业不控仅没伯有这蹦方面宅的资忠助,画而且鲜收费勒过多膛,有洽的地约方几们十项描,最饥高多循达上忍百项矛,企努业不编堪重孩负。渴本法舱如果平
塌能解傅决乱贡收费这的问交题,匠企业勒将是爱十分饭欢迎拢的。猛
押(七亿).调促进构联合不与开寒展专霸业化偷协作威。中月小企牵业不壁应当备永远衫小,药要通惑过兼稻并联克合,懒促使术中小意企业扎向大盖企业他发展内。同静时,睬要鼓抚励中供小企课业之省间、沫中小梁企业呼和大哀企业蛾之间甩开展素专业驴化协麻作,饶促使于中小察企业距向"齐小而禾专"翅、"坊小而潜特"甜、"碧小而公灵"闸的方碰向发酷展。秘(八语).甲鼓励彼中小疑企业崇产品世出口救和开挑展中悠外合浩作。蹈鼓励槽中小枪企业眼走向猛世界屈市场票,对锦于中互国的坛改革涉开放巡意义隶重大滴。要斑通过遵优惠外政策居,扩纯大中圆小企田业的惧产品挺出口宁和开榴展对糊外合叨作。文在这堵方面软,国随际上枣都有呈很好热的做爆法可动资借柔鉴。贝我们舌要借认鉴国味外发辱展经坑验,核促进咐我国凑经济骡快速仗发展贺。医五.容中小旺企业践竞争规取胜神策略著:榆(一鼠).参紧跟绸市场适,拾趋遗补技缺青市场流补缺身者主翼要是蔑指行汽业里股的中唐小企桐业,秋中小杀企业然应审圆时度惕势,丝既不兴向市方场领往导者但挑战汇,也纱不白掠费精驻力追平随其性后,宋而是闷选择匪不大扣可能届引起笋企业唇兴趣军的市拨场"修空白遍点"每,为卖大企言业提都供专必门化纤服务馒。这湖些空数白点丰,可脱以是斥大企紧业不股愿干蓄的或侄干不腾了的涝那部侦分产等品市贷场,音也可茎以是农其他蒙企业便尚未属顾及饺的那幸部分末市场疏。采茄取补裙缺策第略,挽中小摔企业寄既可岂以开谜发一堆个或促若干鲜个有毙利可婆图的咳"角早落"示市场熟,同漂时又翠最大浮限度手地避宴免与刺较大绒企业温直接秃较量尤的风欲险。巨(二余).玻集中随优势迟,创树造特从色天任何皮一个砌组织眨资源林总是少有限训的,过要使医有限夺的资习源发霞挥出目最大诵的效慢益,幅就必疏须集透中使售用。易中小木企业喇一般康规模皇小,区实力北弱,团不可娃能四链面出高击,同占领陵全线言市场昌,只咏能借狸鉴游歇击战倦中"夕集中米优势允兵力税打歼缘灭战惠"的虑战术浆,集蛾中力甩量打抵入目匪标市裹场,尽把有虚限的飞资源薪集中受使用淘到目杰标上丛,进欧行重孝点投兆资,蜜力争失在哪颗怕一笋个小倦小的蝴领域旁形成位相对委优势葛,创剩立自隶己的佩特色躁,发次展专品业特割色产老品,居这样贩更能衔提高深企业船的知甘名度怀和市煤场占武有率大,从韵而使旷企业刻得到舒发展钳和壮珍大。智
聪(三博).维灵活初多样仓,多历角化断经营透
笋所谓泳多角握化经俯营,牛是指怒企业剪的经奶营范挣围扩通大到净原来及的产涂品或忧行业言的范筐围以菌外,丙打破揉产品府和行砍业界常限,惑向多为品种乌和多乐种经贿营发喘展。彼(四况).眠集约创经营什,联陡手协蚕作菜
晋专业数化的案中小肌企业井要把扑核心工活动界之外毁的功炒能外抬包括辆其他场企业肆,还宗需要挣依赖傍忠实燃可靠训的合嗓作伙桌伴。错经营植联合即获利捆的中因小企熔业很朽有可稍能扩给张为退大企垒业。鱼
乖上海慌出台散小企靠业贷绕款试神行办严法闲
福为了短积极枣扶持享和促案进小池企业详的发带展,匠上海稼市政战府最泰近制防定并颠推出话《小陵企业息贷款馅信用盏担保初试行灿办法采》,梢以解混决小船企业败担保驴难、角贷款碎难的晋矛盾朝,从巷而改陵善小旧企业振的融尿资环药境。蜻
陈新制笼定的杏小企怖业贷访款信秃用担启保试冶行办谎法,掩明确尼了担旅保的室额度画、期耀限及滨收费鸣率,映规定议提供喊金额拢原则毅上不粱超过海申请楼借款抬担保扮企业绵资产隙总额震的5涂0%炮,最抹高不血超过丙30耗0万阶元。瓶提供蒜担保赌的期宪限最仆长为英2年坝。根箩据项馅目的墙风险籍、期找限、姿金额屯,确扭定保羡费为援0.四8%货至1冷.2练%。巴为了匀促进办小企滋业的拘健康叹发展塑,做午好小凭企业茧贷款述信息运担保居工作狗,上票海市漂政府载提出炉要从码四方闯面取央得突蜡破:牧1.瓜进一考步增衫强运书作机立构的本功能翻,如即成立简中国高经济券技术芒担保输有限耳公司直上海娘分公团司。劳今年基上海助市政霜府将咏安排饶4亿剪元小艳企业吉贷款炕信用驱担保鼻金,结其中印1亿仙元将气专项咳用于拥支持抱区县闸小企酸业的小发展锐。唤
萍2.怀是充拉分运槽用好逢两上晨机制叔:市贴与区薄县担谊保资赚金1首:9伙的配符套机陆制和躁担保旧资金伟与银倚行贷坐款1备:5抵的放鬼大机叉制,直通过青市、翁区县陷财政栏出资职建立截专项秩担保孙资金翼,并悉积极裁吸纳联符合动条件鸣的企顿事业染单位帆出资参,上柄海可趣形成紧三四众十亿蝴元小裤企业杏贷款造规模叹。志3.边信用煎担保竿形成昨多种兽渠道杏和风锯险共杂担机浅制。粥大部跑分小巡企业遮可通未过抵芬押、忌质押授和保惩证贷袄款等碧形式姐从银彩行获田得贷象款;感企业笼与企嚼业之住间也纱可以肿互相存担保扭;还迁有其糕他依槐法展佳开的低社会脏性互拒助的营担保斧形式排,加锹之政抵府出餐资建符立的呈担保勒资金调,形就成政川府导临向、葱信用化保障级、社衡会互坐助、随金融讨支持题、保管险参近与,鼓多种取渠道企的信搁用担蜻保市多场化谋运作煎体系臣。沟4.承信用聪担保仓条件跌要突劣出引墨导和趣鼓励备。强因调申盼请担钉保的阴小企步业要围依法缘经营类,具菊有健泄全的庭财务健会计杯核算怒制度毁。昏六.餐中琴小企爬业出列路何燃在?糟(一无).约都想乘活,污就都村得死俯中小表企业鸭的处貌境让串我想丑起了华泰坦酬尼克贩号。伸当这厕艘巨测轮下愈沉时组,并咏不是拳所有赴人都算不能稼逃生雷。但俱如果眉相互觉牵扯韵,谁鼓也不拴想死暑,谁单也不隶让谁玻先坐蓝上救另生艇车的话初,那驻结果梳就是蓄全体徒葬身理鱼腹潜。问均题是斯谁先排上船龄,谁烈得准凉备死陕呢?顶这个争问题矮在泰叠坦尼伍克号甚上是勿通过索绅士火风度广解决要的,险而在魄现实不经济金生活离中却乏要遵协循优熔胜劣多汰原现则。宿也就洲是说炮,只到有弱兄势中泥小企歌业接寿受淘圆汰,娃才能味有强沾势中使小企艇业更棵好的书出路炭。少问题千是,槽国有块企业夕可以解通过茧"有姻所为火有所悲不为乞"来孩盘活畜整体茂,并斤用国纠家财膛政的帽力量屡来支摇持安感置那迫些退擦出企萝业的情职工疾,却妈没有终人来负为被肢淘汰鼠的中槐小企竿业料捷理后叹事。穴如果汉某家认中小绘企业互在市养场竞援争中股被淘疤汰,求那么昌全部洽的责乖任都站将落纷在企锣业主中身上腊,直旱到倾愁家荡吉产为加止。计这种这巨大埋的压舞力迫镜使众招多的政中小纺企业吴在激缝烈的交竞争袭中苦掏苦挣姐扎,隙不肯慌轻易冤退出匆。但惧这就修使市外场日淡益恶友化,坛大家芒都在注想办信法降痛低价如格,讨都在炎想办献法削逼减成暂本,浊都在誉想办净法降辅低工倦资开施支,简结果倒使购燃买力肺更趋液下降竿,市匀场更税见萎唱缩,杨竞争膊更加羞激烈液。这嫁正是誉今天逗我们米所面燕临的途通货监紧缩缓局面披。这馒种情块况继启续下稳去,尽必然章要有连一部勇分企左业山党穷水兽尽,俩带着法无法工清偿枝的债址务退闭出市宿场,巾损害叔债权迁人特再别是若银行戚的利厨益,激产生前连带裁效应威,使省经济层走入帜萧条叉的谷宏底。遍知人勇者强磨,自坛知者泻明。绢我想素,那纽些准嚼备在缠激烈夹竞争嘴中拼甩到最慰后一花杆枪励的中币小企脑业诚罪然是宁可敬标的,淋但却圾并不志是明扮智的麦。他筒们及娱早退队出本认行业辩或谋稿求被古兼并霜,不朗但可击以"育留得务青山泳在,妇不怕浮没柴辞烧"赠,总悟结本握次失合利的饿教训合,寻档找新月的市壶场机蔽会,驻东山备再起击,而剑且对臭于及往早产纵生行惩业的遣重量坑级选阳手有融好处顽,从境而对尘于增够强中夹小企剩业的汽对外倡竞争祖力有纽好处贷。正亲是从听这个淘意义蚊上,炼中小太企业萄的根粮本出秀路在匹于及误早完盟成优扰胜劣移汰。幅这一照点要接向国偶有企影业改怨革学肉习,沫别指把望着炎都能货搞好桶搞活宴,才蒙能尽思快地妙出现钳一批歪大而劲强的唉企业朝。然纯而,修有些击中小车企业联主并狐不很版清楚蚊这个阶道理燕。一沉个企慨业能鱼不能霸成长怀壮大破,不花仅在山于内候部机立制如局何,柔更取里决于被其资绑本、赌技术史、品邻牌、蓝管理芬水平迹、营仿销网凤络等宁,就喘像一血个人况能否趟在拳躺击场百上取针胜,啦不仅椅取决烤于其仅勇气秃和活耐力,骡更取渗决于伪其训滑练、辨营养竖、体浪重和筹实战司经验宰一样码。在赞美国盖、日养本、爹欧洲纯的市糕场上倘,每英天都印有数携以百凳计、牛千计谜、万劝计的螺企业们被淘随汰,江我们调能够障设想久中国济的中窃小企钻业一数个个全能都戒因为列机制竿充满吊活力靠而长渔大吗观?降(二尚).缝地方赢保护姿的坚辣墙硬是壁必拆须拆旦除放中国迹有许上多产办品的渴产量隐是世贺界第忙一,宿却没隔有一妹家企填业进行得了葱世界白50献0强证。这副很像束一个左内海抖,里旧面只疯有带摘鱼黄济鱼龙叮虾海誓参和塔浮游勾生物若,生潜物总忍量很熊大,脆却没赤有鲸蛛鱼鲨吴鱼。威为什想么呢烧?其芽原因兴大体因有二偿,一牌是进先化过脑程还明没有卫到产愁生鲨款鱼的侦时候索;二专是海调水被笋分隔担成了吵无数音个小桶区域泊,每森个区依域的溜生物素量都呆不足口以维喊持鲨列鱼的必存在液。一孔旦这丙样的禽内海印与大腥洋连营通,惰那么份必然尺是大葡洋里拐的鲨既鱼闯姓将进材来,派肆意陡吞吃蔬。鸽类似咳地,杠阻碍拦着中箱小企稍业从介黄鱼夸向鲨凑鱼演墓进的熊,不删仅是株同行喇弱质鼠企业来的拼毒死抗完争,某更重首要的乎是地环方保仍护主喘义作予怪。工在某山些比姨较大士的竞唉争性符行业讲,如忘家电档行业壶,地锈方保锐护问竞题不韵那么显严重昆,已摆经形强成了兰一个碑相对些稳定驱的竞睬争格柏局,华主要棵竞争狗对手阴是有壤限的师几个忌或十宏几个长。但遵其他摊一些灶行业闹却没糠那么壶幸运箱,最鹅典型舰的是触烟酒谅行业态。此卷类行坊业或排者是兼技术差含量束低,债利润林大,窗给地友方财墓政作牢的贡暴献大鞭,或闭者是验当地干老百嫁姓发昨财致邮富的朱主要扶行业楼,因壶此就扣往往置受到代地方砖政府毒的强略力保舍护,会有的血甚至性下红丢头文熟件阻本止外如地产慎品进倚入,既阻止指外地吩强势港企业经兼并法当地这弱势叶企业仁。累虽然核中央顷政府眼三令躁五申设要各粱地放滩弃保吩护措初施,很按统核一标赛准执档行全每国统闪一的帽法律衰,构续建一忽个统桑一的惰国内丛大市拿场,旨但地旨方政牧府常观常我红行我吗素。何因此即,可贫能真妹正的丸问题位在于栗,中棍央政横府为晶什么描没有尼用足默够大拳的力瓣量去叠消除秘地方掉保护泥主义究,或牲者说剧地方心政府乖有什不么力偏量可缓以对熄中央缸政府播的法糟律、桐政令门阳奉却阴违蜜?答俘案也秋许在娇于,役地方谁政府京不仅启要负劲责经傍济发颈展,晨更要绒负责凳社会统稳定宰。那寺些受明着地惠方保折护的凭行业好虽然蛙缺乏蜂足够激的市况场竞裹争力避,却且可以兵为社透会稳挠定做筒出贡洽献。翅如果绑中央起政府庸一定仁要其阵拆除脉地方碍保护睬措施摊,地男方政个府就霸可能葵无法需维系栽社会约稳定唉。两扎害相痛权取绪其轻洪,中队央也未许就完只好妨容忍酬地方誉的形任形色次色的通保护山主义银措施垒。门这就树阻碍护了国寸内中泪小企占业的机迅速胜成长库。市背场受冲局限多意味尿着利尾润受满局限僵。没晴有广跌阔的贴市场姓和丰上厚的钞利润燃作支青撑,冈企业怀就很驻难在死技术孩和品乖牌上廊花费政更多武的资进源,丘从而卖影响怖企业蛋的发缴展壮晓大。俭(三含).勿兼并共猛中国加人从汇来有袭"宁凶当鸡格头不杨当凤朴尾"贞之说报。在子市场裁竞争长中,抖这种躺人生嫂信条僚就表衫现为渐一定重争出子个你探死我道活,惑而不抛愿屈悟居人撑下。瞧于是延,你踢减价显我打亲折,斥你放屯血我锦跳楼昌,价川格战斤风起仗云涌返,直近至拼迈到零叠利润硬乃至拴负利革润,躺而假州冒伪召劣、这以次荷充好蒙、降船低寿掩命等伍恶性积竞争临现象奶也就淹随之灰来矣肆。谦这里号有一党个关签键的泪问题小,就氧是没影有企图业愿剂意承短认自理己的运弱势雅地位袄,不涌肯当腔凤尾左,受笨人制带约。瞧更重撤要的供是,良各种疗媒体裂无不因以竞认争之真名鼓前励企迫业打逝到底恐,而毫很少宋有记吓者写嗓文章适提倡渣结成芦企业向联盟泉,因批为这职有支告持垄丽断、鞋侵犯骑消费撒者利抢益之载嫌。他实际暑上,抽当今渗国际夺上流芬行的虹恰恰质不是坚无限束度竞斯争。查那些恭已经另是庞玉然大模物的伐跨国除公司牲纷纷跳实施变跨国血兼并狭,创插造了康一次只又一眠次兼煮并高涨潮,车兼并乳额从曾19长90写年的厘约4病00种0亿腿美元谢,上座升到谜19简98嚷年的着24旗00丽0亿词美元没(1支99痰9年凝数字虫不详葬,约估与上难年相怒当)终。几筑年以离前,辨正是概华盛极顿一身手策否划了器波音崖公司械对麦路道公侦司的付兼并毯,以轨帮助票波音含公司而与世本界上您唯一熊的对桐手空凭中客示车公砍司竞与争,弊实现含美国固的国突家利痕益。避世界愤上如脸此众陆多的牙大公宫司都殿愿意遥接受踏兼并袋,为排什么疯中国敌那么呢多幼寇稚期屯的小筒公司困却耻律于被抽兼并覆呢?宽世界饰上的任潮流台是垄展断规音模越喜来越巩大,坟为什踏么独涌独中克国要妖引刀否自宫共,强寺调原徐子化胀的竞观争呢栗?棒事实昌上,竿竞争跃战略薯的教汁科书怀上也梦写得变分明斧,竞师争战拼略既途包括价一般辨竞争搭战略煤,也阀包括俘结盟晓。无坊论是谁竞争续还是饶结盟犁,认饼清现彻实,规寻求黎现实踩的最延大利秧益,微才是准明智币企业笨家的抛明智清之举弓。抓七.粉秒WT意O给城我国饥中小叶企业嫂带来得的机欠遇与庄挑战浸.井
熊我国好国有毁企业炉的改飞革、口中国窃加入华WT不O、役和我统国实葛施西尝部大赵开发久为中锡小企庸业发荣展提属供新适的历奔史性响机遇迫。锦党的馋十一劳届三掉中全两会以乐来,烧中国采实行喷了以忍公有觉制为站主体范,积柳极发朱展多俘种经水济成桑分的歌政策药,民哥营经么济得雀到了园蓬勃劈发展麻。目法前非寸国有殿经济籍的工览业产蕉值,唉占工袜业总樱产值锈的一宫半以误上,兼所创芬造的浑国民救生产糟总值奸占整消个国焦家国炉民生毯产总螺值的奇70柏%以修上。渔19湖97洽年党湿的十饿五大煮,更克指出矮了新拘时期汗的发叶展方棚向和逃道路访:要树继续商调整妥和完至善所屡有制科结构多,进宰一步沟解放执和发粥展生析产力子,确她立了借把公猜有制宅为主霜体、椅多种镜所有劣制共末同发炊展作抛为我撤国社胀会主化义初番级阶腰段的猾基本惩经济渡制度染。可谅以说叉,在井进入恰新的冰世纪茂,我盯国民冒营经躲济的慈发展漂政策方更宽真松、伏条件狂更成野熟、址前途凡更广滥阔,倍我国仇中小槐企业思面临隐着新锅的发拢展契冲机.盗中小烧企业眉发展州面临予三大源历史遭性机争遇哄
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橡控在我远国,丽民营缩企业紧以中铜小型锤企业薪为主守,也盖有少更部分骨发展靠成为恨大型虫企业拔,但椒毕竟庸数量黎有限闭,有粘待进睁一步馋发展圣。反杆过来阁说,逼中小吩企业受并不肾都是系民营会企业剧,国挂有企峡业中凝也有端相当者一部忙分是摆中小狐企业隔,这倍就是饱「抓结大放名小」令中的胸「小蔑」,估即放酬开、胀搞活役的那洋一部昏分,朵形式宇可以杂是多役样的惠,绝盏大部删分国储有小鹅企业在也要暑民营宴化。斗别小企看这劝个放换小,烦实际托上是花一个悠促大臣的过跳程。弓小企泛业搞俩活了纳,大具型企阀业的羽改革仰就有泡了更箭好的直条件秒。浴
俱泄实践吓证明焦,中陵小企酬业的犹发展旨和壮雅大,突吸纳服了相桶当一蚂部分挺国企肠下岗徐分流禁人员拢,不确仅满也足了值社会嗓和市沙场的锻需要平,还牧为大波型国伙企的洲改革膏与发灯展起虹到了撕依托温的作值用。恒世界茫各国廉的经远验也写证明榴,中蚕小企拴业在凳提供盐就业裕机会袜方面歇的作贸用特尼别大处。概
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