企业内部控制体系的财务管理机制

企业集团内部控制体系中的财务总监派出管理机制研究孙东川张彩江罗钢徐咏梅①郑建国②本文属于国家自然科学基金重点项目本文属于国家自然科学基金重点项目“过程系统技术与管理的综合集成研究”（79931000）的成果。孙东川，教授，博士导师，项目负责人；张彩江，徐咏梅，华南理工大学管理学博士研究生；郑建国广州三新企业集团财务总监caijang@public.guangzhou.gd华南理工大学管理工商学院，②广州三新企业集团，广州，510635摘要财务控制和会计监督是企业内部控制的重要内容，本文基于对新《会计法》理解的基础上，探讨了企业集团体制下母公司对下属子公司的财务控制和会计监督问题，财务总监在企业集团内部控制体系中的作用，并进而提出了财务总监派出管理的一种模式。关键词企业集团集团公司内部控制监督财务总监1前言按《公司法》组建的企业集团，主要是以产权关系为纽带而聚合，决策经营结构为董事会、监事会---总经理---经营班子---二级单位经理---经营班子---，因而，尽管管理的层次多、幅度大，但内部的治理机制是比较明晰的。我国在1994年《公司法》颁布之前，已开始在石油、化工、冶金、机械及电子行业进行企业集团试点，但真正推行还是在《公司法》颁布之后，而且从推行效果来看，处于沿海发达省市要好于内部省市，一些新兴行业、规模中小的企业集团要普遍好于上述行业中成立较早的企业集团。这主要是那些较早成立的以国有特大型骨干企业为核心而改组的企业企业集团一开始就有非经济因素的行业垄断性，存在浓重的行政色彩和产权不清原因，这说明，我国的企业集团发展，仍处于探索过程中。按照《公司法》，企业集团是一非法人机构，其依托一般是一个或几个集团公司的联合，在我国，绝大部分是一个集团公司，而且这种集团公司是在市场经济环境中滚爬壮大，形成一种以产权为纽带，以母公司为核心，以母子公司关系为基础的垂直型组织体制，这种组织体系，在避免行政捏合的同时，形成富有特色的决策经营系统和比较明晰的内部控制治理机制。企业内部控制系指组织规划和管理而采用的所有协调方法和措施，包括内部会计控制和内部管理控制二部分，内部会计控制中的一项重要内容便是财务控制和会计监督，作为按《公司法》组建的企业集团，其财务控制和会计监督又可按系统的层次性划分为对母公司和对子公司，企业集团的内部控制实际上以集团公司的内部控制表现出来。集团公司如何开展对子公司的财务控制和会计监督？从目前的企业集团运营实践看，方式有所不一，如财务总监派出、财务主管派出和轮岗、成立内部审计、稽查部门等等，可以说，模式多种多样。其中财务总监派出的管理机制更是有待探索。适值《会计法》正式实施之际，集团公司要推行在子公司派出财务总监制度，具体需要构筑一个怎么样的财务总监管理体制？增加财务总监后集团公司的内部控制体制做何改变，为了弄清楚这一点，必须首先对目前集团公司一般的财务控制与会计监督体制进行分析。缝一般疑的财滥务控点制与皱会计集监督鸡体制湿模式爬在作馆为企糖业内深部控筑制体钥系的护重要睡组成且部分筋的财排务控蛛制与冲会计坛监督失的组赤织体症系，伐集团搭公司焰一般夫实行以三级废管理饭，即打如下御模式源：创集团垮公司雾是以拔母子萌公司氏型式劣存在盯的，膝下面炸多个圆子公描司的袖财务评各自拣独立巾设帐波核算培和管巴理，艇一般涂来说槽，母女公司西财务射部门泛的担旷子更兆重，叼除负坑责母更公司塑的财株务管剃理工狱作外呼。还忍要负酱责对剂所有杀子公科司的歌财务蜓管理忌监控定。集团公司负责人集团公司负责人（总经理）总会计师财务部经理（财务主管）内部审计经理（财务审计块）图1：集团公司一般的财务控制与会计监督体系乖目前落，作壶为财你务工阻作中桌的重孙要组五成部裙分，利财务悬控制宋与会滩计监楼督工赤作主仇要落层在财哗务部崭负责记人（陵财务伴主管编）这灿一层灶，而屠问题拴也就庸出现耻在这象一层希次上蹈，现赠分析重如下灿：衡2.圣1呆单位拍负责蜘人（抖总经结理）粘的责床任如早何得戚到落由实、幸保障偷今年局7月膏1日彻正式训实施仇的新姻《会拘计法辟》，第与8韵5年沙版和约93到年修蜻改版客相比险，在册八个词方面幼作了枯更大诉的修陆改，览其中寺之一谣，便矿是突艘出强枪调了君单位置负责拳人对原本单咬位会糕计工丧作和叫会计忽资料绳真实巴性、祥完整虎性的侄责任刺。一云是明固确单失位负泰责人葵必须星对本匪单位蜓的会般计工夺作和贱会计辅资料唐真实刃性、涨完整雹性的主负责抖；二能是规应定单巴位负酿责人瓶必须穷在对慕外提匙供的叉财务吉会计煤报告蝇上签针名并谱盖章籍，承凳担相钥应的葬法律梨责任拾；三池是规亡定单挨位负漂责人泰必须励保证联会计数机构仅、会汉计人狠员依宽法履激行职裳责；启四是侍对各弟单位贸会计达工作喘中的个违法遵行为钥，除曲追究率直接讲责任侄人员你的法桌律责掀任外执，还企要追炮究单史位负光责人慰的责浙任，厕具体细体现棋在第用1章赚总则展和第胆6章余法律准责任皮中。爱可见纤《会较计法颂》对乘单位趟负责县人的首责任若规定避是明芦确的弃，这躁反映马了市龄场经惩济环犁境下秤对企葡业经识营的乐客观垦要求保和约颜束。摘因为圾，单由位负从责人浑是本君单位是执行侨《会丰计法汤》的饲责任有主体诚，由净于单庸位负撤责人馋并不次负责萄具体战的会倚计工私作，怒他的酬这部毕分责威任只额能通凝过内站部委烫托授改权关王系，枪和制么定内支部规垄章制韵度加古以明啄确和天落实茶，正隔因为恰这样除，单筹位负及责人辛必须授强化础这种详责任霉下放废的委载托授游权的磨接受演对象竖。姨2.还2县总会坊计师傲并不成承担岔具体弊的会凝计监窃督工土作仗枪并猎不是钩所有幼的企吓业都姐要设良置总乡会计炉师，校新《绝会计咬法》泥第3估6条拢规定盾：纷“匠国有娇的和钩国有挺资产蹄占控赵股地俭位或水主导也地位乳的大盆、中弊型企泄业必扫须设路置总隆会计芳师辰”斜，可禾见委辞托授忽权对限象，挺对于序设置万了总姐会计羡师的继企业画，可公以把稿财务芝控制讨和会泄计监间督的壮权利拔和责哲任委荣托授热权给士总会浑计师摆，对章于没迟有设泳置总门会计备师的华单位惊，这妖种委床托对脑象只房能是室下一愧层次读的财续务部退门或粮相应北机构毛了。磁但总君会计勿师也穷不从扇事具暴体的炕财务皮控制筹、会坛计监些督工皆作，纳《总图会计索师条术例》赔（1久99跃0年宪12颠月国辜务院秘颁布档）中贱，第温5条标规定桶：辩“拌总会聚计师对组织准领导筹本单躬位的糠财务誓管理司、成心本管魄理、申会计疗核算服和会训计监例督等壁方面放的工盟作，偿参与爱本单演位重叮要经绍济问猎题的肤分析突和决沈策。箱”炊可见衔，作矮为总峡会计饲师，条所承担担的鸽是更草加重略要的步参谋妨职能戚，是添单位仔负责尘人的狂参谋易和助拘手，慎所从扁事的躲工作贺不仅枕仅是妄财务侦控制晓和会村计监窜督，生而且殊这方榆面的识工作造也主搏要是吗起组术织和贤领导脊的职圈能作及用，遭总会睛计师瞎的职批责在溪《总亏会计恰师条环例》饭第7集、8凝、9河条作桃了明捆确的秀规定鉴，第瞒7条惰中明巨确规霜定：苦“竞总会拥计师朗负责故组织弄本单袭位的弃下列泄工作诚：兆编制换和执私行预炒算，窝财务努收支分计划投，信恢贷计忍划，钻拟订香资本裂筹措贷和使珠用方衫案，夫开辟益财源积，有会效地拔使用瓜资金俘；锅进行状成本袋费用络预测劈、计渠划、撞控制泰、核刷算、军分析裕和考昏核，甚督促盼本单蒸位有表关部洗门降讽低消合耗、信节约灾费用碍、提挠高经堂济效斑益；歌建立够、健辜全经朵济核耐算制娃度，赚利用锹财务容会计粮资料进进行霞经济倒活动康分析酬；孕承办纤单位粪主要付行政滑领导淡交办冰的其秃他工阻作。底”千虽第8肯条规领定：斥“肾总会丑计师暂负责龄对本怪单位谨财会欺机构颠的设洁置和室会计妖人员袖的配轰备，匹会计滋专业竞职务叉的设质置和滋聘任美提出诱方案阴，组该织会拦计人寿员的屋业务搭培训姑和考孔核，伙支持擦会计欢人员阶依法曾行使纳职权慌。衬”夜维圈快第烧9条高规定侨：见“荣总会那计师铃协助布单位认主要弓领导揉人对逗企业撇的生坏产经掠营，懒行政棉事业凭总体捞的任俘务发蛾展以染及基需本建及设投煤资等贱问题跌作出南决策屡，参岩与新洽产品杯开发匠技术蒸改造酒、科叨技研留究、括商品塑（劳浇务）炭价格疗和工亏资奖斯金等乐方案馋的制警定，耗参与沃重大说合同敢和经疑济协外议的隔研究则、审迟查。假”攀现在祝，大秆多数坐的集突团公伍司都导制定等有《荷总会捕计师甚领导功责任昨规定伤》或藏《总鲜会计禾师工跨作规羽定》向等，或是按远照上更述条悉例细征化制裹定的苏，从徐对总弱会计唇师职伤责的勒规定宽来看炊，具挤体的塌财务这控制狐和会凝计监链督工确作不速是由简总会灿计师高承担蒙，而互是由唉有其疏组织煮领导妙财务疫部门骄开展祝。所横以，挎如果闸单位烟负责悄人把施这一躺权利缴责任郑委托残给总鼓会计叼师，貌总会胆计师堪仍要焰向下雀委托变。响财务主部门侦对财抖务控鸟制、移会计典监督督职责舅的承误担。托财务植部门样理所太当然费地要店承担谎起财陵务控告制、勒会计米监督筹这一杯职责穷，新根《会励计法摔》第级5条烦规定蛮：触“彼会计睡机构极，会回计人假员依遥照本成法规言进行统会计羽核算疑，实外行会籍计监你督。茎”旦根据施《会婚计法岸》的亦要求让，财暴政部铸颁布翼的《驴会计半基础这工作守规范敬》第践4章请会计冲监督害部分慕中，贪对会对计机袖构，屋会计驳人员弹的财膏务控落制，违会计重监督色职能收、依封据，捆作了欺进一卫步的崇明确碌规定猾，骨可见锅财务绿控制繁、会源计监盛督是比财务益部门术的重认要职搁能，梯理所写当然初。然珍而，湾问题记是财句务部杨门作爱为企池业的读一个聚职能悠管理敞部门腰，又亡不仅匠仅是僚从事作财务渡控制盐和会呼计监闲督这暴一项齿工作均，而却且，绵即使棍是监漆督工骡作也监存在械监督魄别人泛和自正我内抚部监捐督双信重内内容，摸况且闲，作苍为一必个职赴能部伍门，壁以执扯行会容计核峡算任额务为础主，调且权惕力也辅有限戴，这旬往往逃会导勺致财柜务控虫制和鞋会计亮监督摇职能初的弱写化，厉再加虚上，口财务院部门修的财宁务控疮制、膜会计样监督狂工作奔质量枯如何威保障咏，如娇何衡侍量，圈谁去改衡量赏呢？来等等眯，新塔《会脏计法启》的俱制订蛇，已验注意马到这膝一问持题，姻因为捉从大耗量出慎现的疯财务恢管理格案件凭来看逼，正绸是因道为财侄务部亭门的苹财务床控制辉与会抄计监职督职味能弱尼化所服导致左，因姓而新幕《会久计法破》对步加强原财务鼻监督灿制度碌、法非律责忌任的汇明确恩上，躬作了吵重大预修改欠和调撇整。鱼2.匀4追内部求审计威部门围的工给作职榴责航内部块审计回是企鹿业内垂部控宏制的揭另一壶条线碌，象梦集团眨公司叨这类采的大苦中型摘国有此企业潜一般币设置深内部惭审计俊部门觉。根岭据《猫审计瓦署关奉于内坚部审妙计工振作的当规定辣》第倚3条绵规定颈：出“巾下列挺单位丝，根效据内瓶部管疯理的党需要含，设泳立独狂立的讯内部限审计偿机构努，归……异；是（三幕）全件民所此有制商大中杆型企烈业；塌……巾。熔”沉第4冲条规达定：宁“渐内部尽审计鹅机构氏在本投单位投主要自领导饺人的钱直接碧领导畜下，况依照轿国家势法律鼠、法拐规和庆政策轿，对液本单序位的长财务帖收支蝶及其赶经济件效益花进行案内部闲审计舌监督岗，独驾立行助使内误部审与计职毙权，壤对本婆单位煎领导溪人负鲁责并胃报告狱工作抖”丝。并崭依据煤《审柏计法秀》、达《审份计署宅关于悠内部诞审计推工作司的规画定》许，结怠合具撒体集扣团公介司本资身系支统的善实际区情况昆，会壮制定六相应荷的《云集团响公司知内部纽审计后规定德》。帆从内堂部审帆计的芝职责讨来看转，主跃要着赚眼整产个集叮团公相司的党管理盘，其引依据冲是集丰团公劳司的身制度址体系燥，比政单纯宾的财锻务审谷计范慨围宽下得多销，但艘财务允审计雨仍是肠其重壮点内刃容，沾内部合审计哀部门坏也具厦有财违务控杯制和贝会计田监督据的职谋能，社这一迅职能衣是《蓝审计袄法》叼、《鲁审计病署关缸于内关部审侍计工拣作的抛规定岸》赋暮予的责，是推企业淹内部口控制雷体系渡的重窑要组赏成部慎分，榜也是假使新穴《会斗计法滚》中晨第4多章等“辨会计吐监督胸”谎条款押得以拜具体略实施扒的一抚个保写障。膊由于税内部驳审计叫工作还的独拢立性遍，使民得财升务部扶门的意财务祥控制源和会稳计监鞋督工俭作受轮到控钉制和肉监督贝。然渐而，视前面壤讲过捷，内炕部审柳计的球工作随职责限并不盘仅仅瞒是财滨务控济制和庸会计球监督添，所炒以，彻如果默要加兵强内代审部料这条执线里创这方重面的受职能唤，必纱须加狠强内液审相拒应的容人力额资源淡的建窗设。铅这就姻是对银应的肯财务址总监逝派出豪管理蛋出台华的原金因。胖3凤新的津财务盯监控郊机制舍设想葵根据乎上面改的分帆析，虑集团煌公司喜的财印务控脱制和凶会计室监督东机制召可调虹整如干下：村(1立)抵各级拼财务孕部门至首先寿必须泡作好脑财务丝控制节和会亿计监馆督工圈作，壮这项怒职能洋工作狭的权夺力，础由新扯《会袖计法礼》这膜一法充律赋谅予，极具体斥职能饰的开衬展由醒《会筑计法嫌》及稿统一葛的会会计制炼度、耍集团亭公司欺相应君的财句务具停体规下定明属确。臣《会登计法校》明揭确要饱求会霸计机哗构、迈会计烘人员馒承担久好这岔一职肆能，截如果逢真的榴这一很道防须线能虎守好托，那慕就十划分完莫美，词但现趣实总聪有不济如意覆的地系方，来无法吓得到难保障的。暑（2浩）增档加独裙立工粘作机行构，司即由非内部亮审计议部承信担独俭立的类财务换控制抖与会丢计监以督职除能，咐具体促职能娇的开题展由士《会智计法骗》及里统一驼的会上计制贼度、康《审姥计法他》、毁集团缴公司逼相应携的相淋应的煤财务劳、审巧计规鞭定明醒确。膊对财口务部效门的晚这一锦工作忆职能煎的履蔑行以聪及由齐此引虏伸的桑企业于财务恶运作胞进行幸控制粒和监额督。枣（3弊）总淹会计振师作利为总张经理渠的助臂手发惧挥参钱谋作棉用，嗓提供答专业浸建议唉和业编务指而导，旺同时瓣行使方总经耀理（次直线谁主管炎）在绒财务桐管理马方面攀授予小的直书线权树力，值组织敲领导突集团汁公司剥的财部务管傻理、题成本苹管理谦、核疏算管管理、务会计跃核算恢和会延计监轮督等劫方面口的工待作，希也即意财务秃部门抓的业垫务受础总会肿计师相组织抚、领皱导，栗同样愤，内绢部审啦计部秒中有衬关财蹄务控与制及粪会计塘监督疾这方倦面的腰业务纳也受扯总会舱计师伸组织雅、领子导。菊（4误）总第经理猜把财顶务控慌制与婆会计家监督糟的权披利责敏任（听属于弓财务纹管理搏范围湖）分六别授脱权委挖托给巧总会敞计师密和内晃审部析经理辈，由编总会婆计师组组织阿领导凝财务换部实抬施，杜内审于部经政理组锄织相况应岗势位实娱施。掀（5旁）为糠强化吵子公乘司的澡财务藏控制权与会震计监指督，龟由集撑团公韵司派携出财横务总筝监，流编制熟在集醉团公此司内才部审争计部咽财务源控制还与会坡计监例督岗缎位。柏（6凭）财嫩务总触监组唱织行各政管屑理属惨内审诉部，盟业务纱管理绣同时些属内先审部缸和总动会计菠师，骡以总予会计方师为倘主，双内审逆部协璃助。保（栏7轰）财唤务总年监依毅据新辈《会腐计法筝》统换一的幕会计掏制度出、《御审计饮法》乎、集母团公查司规期章制份度独口立开谋展工蚊作，轰接受腹总会秧计师斥及内牲审部慌赋予碧的职燥权，笛同时兔对对榆应的绞职责殊负责免。搞（悬8寇）财清务总拔监日亦常工卧作汇榨报归全口为猫总会常计师询和内本审部炉，重浅大问伯题有攻直接污向集饶团公里司总促经理炊汇报忌的权甲利。缘根据啊上面付的分莫析，愚一般嘱的模供式要墓改变算，新秃的财尘务控露制与泛会计要监督场体系袭如下塞图新乎模式怪。克4夜财务须总监药派出应制度丹从上价面分风析可急知，哭如果慰是财盘务总盟监与猾财务你管理虑二条俘线并干行，尊就需云要在把加强拦原有疼会计陷部门票的控静制与郑监督陕工作溜之外夹，还严需要紧加强轻第二嘱条线量，这鉴就必惹然导伪致财鼻务总炉监的幼派出蛛，在仙上面贴的组氧织体岁系下央，财误务总桌监与择各层谜次的贞关系企如何位呢？束分析蛙如下予：喷4.言1丈财务宅总监荡与总杜经理壶：顿财务腥总监喘对总规经理冲负责敢的形汽式以零对总趟会计煤师和域内审愚部经孙理负的责的跨形式督表现烈出来哄，因肺为后宋二者度的职乞权直朝接来愧自总环经理酬的授拿予。括由于废财务移总监霜独立谢开展量工作障，重逝大问蹦题有沙直接翠对集凤团公论司总日经理荷负责卵和汇捞报的递权利胃和义扔务，映集团情公司谜总经中理根肠据特戚殊情球况需仪要，创可直锯接过禾问财伸务总芳监的增工作拍，从革这点坟讲下残派的苹财务叔总监皂也是魂总经舰理的航助手颂，但渠除非兄特殊慰情况铅，根交据分案层管管理原损则，乎财务逝总监替日常隙工作旗由总茶会计争师和曲内审创部经限理组借织、誓领导盐。押财务灿总监携与总矮会计关师：腹小企弄业情娱况下进，总占经理童直接抚管理丛财务袄工作蚂，但费在大录中型授规模衔的情翼况下惰，总挣经理墓精力己有限孕，遵递照分车权管们理原磁则，积总经衔理把生财务雕管理良的一坛部直符线权谈力分祖权委粱托给东总会兔计师饮，总杯会计猜师作摸为助单位负责人（总经理）总会计师内部审计经理（财务审计块）本部财务主管子公司财务主管财务总监母公司财务部子公司财务部现有的职权责任关系增加的职权责任关系重大问题职权责任关系图2：改进的的财务控制与会计监督体系满手，斯负全似部财蚀务工衡作参吸谋职阔能，陡并负阵直线萄权力稼下的哑相应剂职能握；对肢于财毅务控监制和蔬财务客监督锁权，域总记会计雾师拥崖有直警线权炼力，起即组怨织领条导和忙指挥剃权，油在这茄种情治况下微，财见务总嚼监将职接受输来自传总会炼计师提的财禾务控仰制与嗽会计唯监督阴职权台，同宗时对到总会耽计师锁负职添能责幻任，彻这实硬单位负责人（总经理）总会计师内部审计经理（财务审计块）本部财务主管子公司财务主管财务总监母公司财务部子公司财务部现有的职权责任关系增加的职权责任关系重大问题职权责任关系图2：改进的的财务控制与会计监督体系盲财务惧总监弹与内脸审部芳经理咬：弄从新臂《会妹计法懂》和泳《审户计署秒关于毁内部挨审计何的规搁定》项的规检定来闪看，没财务毁控制全和会轨计监矮督既旷是会沫计工瓶作的何范畴趋，也奸是内袜部审医计工式作的圾范畴抢，这贤样规刻定，毒也许愈跟中雹国的愤国情椒有关扫，即夸内部届审计引仍以染财务讨审计砌为主抢。陈可见隆，财桂务总汗监有雾双重圣身份订，既庙是会厚计工铸作者反，也开是内歉审工永作者额，或阔者说丧是从激内部碌审计舰的角拴度从决事会歼计工地作，项这与赴财会烂部门丸岗位性主要哀从事捧会计逮核算母工作斗是有拆根本连区别造的。真正因理为如棒此，滚财务晃总监卡的工千作不叨受财封务部谷门的画干扰劳，其利编制产属于航内部医审计离部，丛组织拿行政籍上接访受内趋审部退经理塑领导踪，其耀职能恼除从等总会再计师要那里级接受巷外，如还要兄从内疤审部铃经理宁那里近接受恒内部锈审计医的职担能。馋4.剩4扮财务遍总监请与子趣公司咽的财闻务主长管缸为加份强子未公司膛的财值务控娘制与哈会计棚监督镰，现剪在的驳集团闹公司拒往往庆采取董财务峡主管割下管翁一级右和财山务总境监制庭度，喷这种顽制度宴在沿类海特多区中惯的大刃中型沟国企话及三淘资企财业中夜运用低得比鲁较广牺泛和本有效揭。如限，深颗圳市白94钥年颁蛛布的熊《关朵于加羽强企董业投来资与捞财务内的内由部审天计及司监督层的意惨见》瞧中，通所提水出的胀财务闪监控炉方面跪的1咽1条宪指导财意见捉，就怪对财踢务主女管下方管一照级与崭财务印总监幼派出扰制度肝作了植规定时，这救对目摔前集状团公传司有意很高堤的参稿考价霸值。填所谓纷财务鼓主管直下管锹一级迹，即著指集产团公今司对或下属币子公灭司的粮财务呼经理惜进行顿直接灵管理绿，负链责其帮选拔田、委购派、办考核轧以及揪奖惩削等方厉面事倒务，疼以保邀证集题团公曲司财沟务监息控的度有效绞性。黎那么驻，下刘管一盛级的爹财务狂主管寨工作皇职能箱是什拳么呢勉？与谜财务安总监邪的职庄能怎怠样区绸分？爷在这寨种情佳况下暖，集答团公搭司一汁般会抢制订表有《荒财务瞧主管窝轮岗丈管理停规定浅》；圣其主演要内康容是畏要求拍财务捕主管贼依据元集团竟公司瘦的财腰务制浑度开都展所完在二端级单白位的僻财务晶工作回，这川就很尤明确饿地规鬼范了梅财务静主管俗的工邻作职极能。补我们绢再看奏看特摄区一闯些企央业集凶团的场做法杆，深此圳免尚税集聚团9齐5年懂颁布丈的《货财务狮主管通人员恩下管钟一级屋暂行梁规定朗》中冻主要摊内容誉是：新下属军二级守全资哲子公挠司的舅财务暗部长毛由集堆团公捎司委俘派，如并实恩行定值期轮锦换制抹；息各全保资子翼公司尝财务满部长乔行政妇上受摊集团预公司庄计财甩部领冬导，任由集忙团公娃司委堪派，狠其他惜财务坑人员型行政神上受姨所在膊单位柳领导馒，业秘务上汁接受拒集团脸公司休计财策部领购导、页监督学；杂下派陷的财矮务部冲长负牌责所吼在单减位的来全面见财务疑工作组，组鸦织和栏领导笼财务撞部严么格执督行国咽家和准集团肚公司贝的有告关财啦务制症度，刷如实书反映萄财务袜情况玻和经选营成机果，剖监督化各项妥财务繁收支饶和资谈金使配用，梅发现顺问题钩及时阴上报勉；短集团犹公司素每年烫对派偿出的址财务蒙部长抢考核仰一次我，对榜表现蓄优秀盏的给泡予奖寿励，看对不绵称职贩的给说予降洽职或方免职粪；思全资开子公源司的礼财务劫部长查实行哨定期兔报告蚀制度占，由棒财务门总监起、集滤团公匀司人脉事部相门及员财务须部门膏负责市人定赤期听约取其号财务切执行密情况邮（每旷季一城次）遮，同阳时提药交书阶面财坛务报损告。魔可见傍通过里财务拖主管脑下管贸一级刑，在缺财务权控制砌和会莲计监鼠督方淹面得滔到一推定的较强化桂和组葬织保族证，闯但是闯财务锻部门首只是裂一个部职能风部门话，职寺能上陶还要关接受唐子公陪司生随产经绸营班讯子领油导，扯完全辛靠财婶务主亏管去蝶执行危控制稠和监写督职拐能在伙客观堪上是盈一定班困难璃的，非原因势是：丛财务豪部长酿要双凶向负算责，累一身祖二役顶不可话得兼障，既亏然身末为二忆级企冲业经用理的输助手马和参戒谋，盒那么倒地位戚上决澡定了身不可揉能充糟当镇“耽监军洁”姿角色笨，难成以向指集团丽公司似负责推，维铺护公皂司利灰益。翠财务瓦部长雹虽然鞠也是防属于识总公杠司派拴出人危员，尼但毕食竟是唯二级变企业矛的中雄层干令部，舱从组臭织的烧结构串与管奔理的俱角色爷来说筹，总月公司制很难区对其维进行还过多典的控房制。佳虽然怠有的浆集团铸公司悲对财小务部怒长的典任免亿不必粗与所杀在的超企业渗领导系协商激，完柜全可伸以直蔽接委萌派、龙更换蹄，但局双向记负责若违背亡命令塑统一我原则末。集侮团公类司与捐二级逼公司脸在利却益分坝配，诸资源遥占用扬上毕奔竟时铅有矛贩盾，卧财务绪部长榨有可卸能处难于要达么坚弓持原刊则，杀与企馆业领洪导产最生摩污擦，努要么根丧失抖立场姜，做膀假报夺表、透隐瞒需亏损聋或利揭润，涌费用涨开支挑超标筹准入宏帐，今乃至盾重大鞭资金挣流动罚失控作或资辛产流傻失的苹境地搬。吵因而胖，集毕团公亮司在湖对二倘级企镇业的贵财务演监控捷上既姨要为酬企业参选派遭财务宋经理图，更栏要向锈企业伍派驻案“连监军绩”霸，这调就是约财务蝶总监千管理柳制度申。笔可见含，财淋务主件管和呆财务吃总监潜是两滥条线缺，由摆于财潮务总刷监的爽主要鼠工作剩职能显是负更责企通业的盼财务烂管理利和会砖计监药督，页因而狱所在矩企业逆的财探务主扬管所胁负责促的工唤作自驶然也照就在叶财务演总监岸的监禾察范佛围内镰。财退务总膏监有个权了汉解财胞务主将管主壁持的祥所有斗财务踢活动掉，而笔且后痰者还膀要定孩期向检前者进汇报宁。邪4.知5道财务良总监台与子忧公司修总经难理：陕子御公司个的财柄务主腥管尽运管属咬下派骡，但程仍是拴子公女司总岛经理房（代挣表经铃营领流导班小子）嗓的助唉手和喇参谋少，从笋权力溜责任烂结构篮层级胡上讲铅是中府层领舰导，沉负责篇职能场部门罗的运兽作。积是子趋公司稻运营辫系统最中的内一个姑子系叨统负迷责人突。但旦财务孟总监今则不洲然，爪他不夏是子寄公司博总经士理的敏助手封和参升谋，速而是额集团指公司掠总经呀理的嘉助手车和参杰谋，瞧履行册集团聋公司厘内部激审计涉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