关于在肯定清单制度中有关食品中农用

关于在肯定清单制度中有关食品中农用化学品残留豁免物质的指定（最终草案）在引入食品中农用化学品残留物主动列表系统时，重点在于：根据《食品卫生法》（LawNo.233of1948）第11款第1段规定，制定最大残留限值（包括临时限值）；以及根据《食品卫生法》（LawNo.55of2003）部分修正案第11款规定，指定“不会对人体健康造成潜在伤害的水平”和“明显不会对人体健康造成潜在伤害的物质”。本文回顾“明显不会对人体健康造成潜在伤害的物质”的制订方针，如下：I、立法背景览修订槐后的及《食惑品卫燃生法闹》（旨最新独制定铁的条有款）抄第1因1款挺第三顿段：池有农吴用化听学品认1泰残留高的食丙物贩6虎(合指在允农用存化学泼品规壶范法饿(L凉aw增N盛o.构82格o亭f捏19援48伸)慢第1涨2款慰第1算段中豆规定高的农夕用化悦学品续;规以下颠同样校适用结于后滩续条役款览),岔污出于滴农业粒,阁林业校和渔志业部执依照件该法产第2吧款第女3段锅发布涝的法行令中伐列出阔的任毯何一镇种目道的穴,刺加入陡，混宋合，碧浸湿株或应偶用原浆料的雪食物掌(舒指动妇物饲做料质吓量提丽高和堆安全馆保证晃法（古La滤w钥No轧.3坐5厨of箩1弊95县3咽）第橡2款陶第2彼段中命指定半的食缴物)透2逃，或雹者物剥品事枣件法烈第2罚款第崭1段阴中指姐出的糊用于亦动物漫3匀的药厌品活幼性成湖分进(许包括幻这种答物质售通过絮化学建变化稼而形吧成的庆物质约，不欧包括漠健康抖，劳裂动和欣福利浸部确异定的刮物质喂，这耗些物智质显伶然对篇人体际健康喷没有圣潜在进危害傻4危)建，上掠述药词物活埋性成晕分物朵质的骂含量唐超过程了健照康，展劳动求和福刚利部鼓确定挥的水之平，攀药品窃事件壮和食正品卫民生委是员会焦建议宗,浅明显鹅不会罗对人冠体健药康造洒成潜船在伤他害的孙物质炒5比不应浩该被鸣生产酱，进款口，熟加工拾，使趁用，谁烹饪池或储抓存以额备销倘售，徐或出食售；隆但是披如果愉上述迟不适兄用于逝以下荡情况枕，即悟在建牵立第知1段成中规稳定的油食品思活性幻成分躲规格级的过喜程中蚁，考题虑了裁人们顶关注爸的食贵品中岂这种培物质锻残留乒的水龙平龄7冰。皇霸1盾胀-3检，主擦动列如表规遇定的钥物质屡（农承用化放学品梯、饲范料添械加剂字以及梦兽药被）；念4，炸不在勺主动矮列表仔规定茅的的鼓物质龄；5间，主裤动列党表中爹的统福一限享值；飘6，酷（食题物，珠包括压加工授食品谅）使知用程潮度；伴7，瓶主动素列表年的最杨大残缩留限笑值（上包括因临时腰限值编）。“明显不会对人体健康造成潜在伤害的物质”(下文提到的“豁免物质”)是指那些不属于主动列表的物质，关于可能在食物中残留的农用化学品，食物添加剂，和家畜药品(下文提到的“农用化学品等”)。豁免物质之所以被豁免是因为它们作为农用化学品等，在农业、家畜或水生产品的生产等过程中，导致在明显不会对人体健康造成潜在伤害的物质中残留，并考虑这种残留的程度和条件。II、在《农用化学品规范法》和相关法规下的处理(1)《农用化学品规范法》中的条款(i)《农用化学品规范法》第2款第1段(LawNo.82of1948)规定在“农业、林业和渔业部和环境部通过考虑农用化学品的成分，指定为明显对农作物，人体，家畜或水生有机物没有潜在伤害的物质(下文中提到的“指定农用化学品”)的农用化学品的生产、加工或进口的案例”中不需要农业、林业和渔业部登记。在应用场所收集的醋,碳酸氢钠,和天然危害物已经被指定为指定农用化学品。农业，林业和渔业部和环境部于2004年3月确定了“指定指定控制原料的评价指南(指定农用化学品)”(下文提到的“指定农用化学品评价指南”)。(分别附上)“指定农用化学品评价指南”要求保证人体和家畜安全的数据来自：(a)急性口服毒性研究;(b)诱变性研究;(c)90-天重复剂量口服毒性研究;和(d)在有被报道的负面效应的物质的案例中，暴露评价研究。彼(布参考英)仿《农既用化伴学品缩规范紫法》完(苹摘录闪)爽第渔2孤款，歇一个浮生产拨商或泡进口吼商不赵应该倡生产袭或加万工，球或进衬口，袋任何裕没有房在农竟业，座林业缸和渔圈业部孙中没柳有登约记的独农用蓝化学雁品但;愉但是怕倘若秤这不结适用潜于农淘业、糟林业倾和渔让业部盒和环颜境部夕通过触考虑努农用愤化学喜品的信成分捕，指局定为僻明显岔对农节作物哗，人识体，锯家畜估或水泽生有职机物岭没有洞潜在党伤害倦的物或质改(垒下文应中提昏到的好“哲指定辩农用命化学螺品誓”)满的止农用疫化学梁品的扫生产愁、加番工或旋进口记的案虽例朴,给涉及剂15菠-2工款第颈1段窃提到领的登佳记和贼适用马于躬15三-2洪款第唐6段组下做得必要套修正还的第继7款棒项规他定的尊通知轻的农多用化灵学品旁进口喂案例轨，队慰及其险它农坊业，健林业龄和渔谱业部糠法令工和环激境部项法令财指定绳的案冒例。傍(ii)目前,《农用化学品规范法》下登记的农用化学品和没有建立扣交登记标准的农用化学品包括以下:(a)那些属于食品或食品添加剂的物质：例如油菜籽油,淀粉,油酸钠,金属银(b)那些属于有害微生物控制产品的物质索例如没.抹BT帜卧(c返)荒那些馋属于邻天然鼓有害献物质料的物红质退例如肝细腰商凶蓟楚马或（绕Fr露an遵kl矿in朴ot火hr散ip庆s爷ve躺sp掏if南or牌mi添s府）、射南美剃斑潜零蝇俗（碗Di倦gl狭yp阳hu同s洞is旋ae虹a导）。俊荒(d民)耍由于专它们陶的用袋途，确如种甚子消剪毒，跑在食秆品中幕没有惊潜在上残留参的物悬质业弦例如视Ip拦co创na际zo趁l侍。糕(2晒)绵《食万品安弃全基蕉本法阳》中齐的处字理氧缎依照危《食堵品安给全基府本法万》汽(L惯aw欣N颜o.慰4怎8催of某2派00骡3)谈11泥款，近执行披食品帮健康委影响殊评价猴的物匙质的稍例子奉包括萝：袄信(i宰)更建立疤可以奸接受优的日仪摄入微量蛙(A蛇DI蜜)课时，凉不需景要考握虑的虾物质萄：式虾五红(拴青)树素矮(i默i)音肃通过吐食品尘对人怪体健鸡康的炎潜在掌影响恩可以狼忽略辉的物蚀质变:拜非活季性疫教苗包付括：骨牛杏Ma膊nn巧he斩mi脉a垫溶血片非活阳性疫疏苗、导青绀楚感染挨混合估非活区性疫禽苗，吨以及浙传染颈性支耍气管邀活疫宏苗。来=3\*ROMAN酸II麦I摔其他况国家沃豁免喇物质叛的处花理艺(1侦)斑涉及菌家畜吃药品编残留滩的法博律标突准嫁弦(i个)历《食华品中窑家畜示药品奴的最战大残励留限酷值的促推荐贼程序能(保19怀87管-1繁99聪9层)》燕，杠F诊AO叉/W伤HO周食品辜添加像剂联铸合专小家委瞒员会璃(J旨EC誓FA聋)市，罗折马威2进00馒0辫7.浴兰最大境残留帐限值寸(M宁RL凭s)册洞A.变朽末端职评价急抛(激被省悉略炒)概当委批员会析被确婚立，粗AD疤I炭就成见为了剃多余锄的，净应为亲人们丝关注怒的化汪合物稼在人普体或泥动物侨体内洲生或丸出于线其它去有效布的毒艇理学号考虑秋,嫩然后搜委员枕会推唱荐的精MR谣L雄也被鹅看作斥是不探必要谣的。池当由义于不庸能保撕证毒迅理学致中的而化合鄙物安个全，在而不芹再分不配腔AD萄I津时笛,鞭MR娱L妨不应元该被恩推荐僚。派激(蚊被省睡略妈)义(i联i)疼阴被认遮为没斑有必首要制允定最凤大残僚留限疼值的灿物质利实例罚廊a)短滩雌二浓醇拥-1展7β告(锄牛欲)素b)携商黄体书酮刺(醒牛柏)干c)悬奇睾丸姓激素搁(诸牛稍)混d)德P锣ST汪(汁猪的堪生长疗激素构)临(军猪榜)末(2退)炮美国特的处河理情造况谅(i顷)感在活U.老S.阶允许屑豁免抵于农赢用化校学品扇残留蛮的残音留标难准的且条款关在美谁国软,略已经孕建立序了被踢认为挪是安共全的抹农用迫化学白品条杂款，胶以及仍允许徒从残如留标搏准中品豁免枪的条链款。马隙40染C盯FR绪东第详1烟章星(卫Ti灯tl版e暗40叫,狼Ch渡ap干te魔r乒1视of窗t呈he扭C阵od剧e进o捐f浮Fe腥de饿ra药l赖Re检gu勿la犹ti晌on夏s)东1债80已.2惨节糕被认匪为是钱安全之的农虽用化峰学品吼。负拒(a训)急根据袄一般茎规则炸,趁农用口化学伟品除质了苯鞋甲醛产(灶收蜂勾蜜时跳用做药蜜蜂伪的排册斥物尺),俩蛾硫酸朝铁全,尖石灰折,失石硫狮合剂屿,恋山梨垂酸钾珠,虹碳酸泪钠加,突次氯摩酸钠汉,奉硫磺蠢,特当用垒做植依物干宴燥剂线时按,顺硅酸杨钠旱(伏不超挂过水理溶液拆质量各的江4潮％祸)平和当倾用做蓝收割直后的邪杀真拦菌剂采时集,锋柠檬剂油绣,疮和橙灾子油中通常痰认为谢是不诞安全杜的。推这子部团分猫C亿允黑许从纺残留屠标准梳中豁葱免的摇条款看18仙0.烧95屿0滚节除最小劝风险修成分锡的豁伴免。附胞除非饭具体边说明阅排除滥,夹由以者下物碎质的浙使用肆而造画成的咏残留敏从残夫留标盏准中孔豁免脂，如展果这谋种应燃用符斧合爱GA技P忙或总GM花P童。得(a女)楼普遍府消费细的食赞品。悬丈普遍难消费式的食歉品是石指为矮了它招们的勒营养兆成分志而普籍遍消诊费的给食品许。术奔语普昨遍消奉费的纤食品通只适铅用于狗以商惜品形爹式出冰售或饥分发捕供公杀众消除费。犬娃(1暑)碍包括冬在术督语普棚遍消呢费食切品中稼的是璃：潮(i宋)液糖埋;连(i哑i)惊揪调味设品血;蹲和屡(i仆ii替)饭草药拆.秆(2字)享不包踪括在程术语雨普遍险消费叶食品逼的是闭：陡(种i)深巴掺入蝶次级预品的痛任何沉食品宗;样(i饮i)静花生演,浪树的宏坚果足,满牛奶冲,茶大豆抛,武鸡蛋另,蹄鱼伙,慕甲壳贝动物熊和小致麦的壁天然差和加神工形雄式籍;交(i骂ii背)仿含酒墙精的茄饮品古;渐及槽(i丑v)自食竿品增判补剂报。杰摇(b旧)余动物超饲料械:训肉类镇和田饺间农丘作物连(猴不包冲括花模生等丸)传。包倚括花美生的席外壳薄和皮字，等英等。分(c喝)孔可食际用的消脂肪拴和油底:熊不包恨括农惭用化伶学品茅化学春式表贺现出徒芳香侍特性织的油在和/派或调骂味品宜。呀(d他)盾指定毒化学蛇物质暮:急使用奶以下朽物质守导致矛的残求留可逐以从珠残留副标准嫩的要彩求中规豁免尊：脊摘录有：吓坦乙酸者,巨纤维销素廊,字糊精短,自乳酸核,智卵磷言脂麦,耍硅土仆,请氯化绝钾盐,退氯化看钠耗,裕尿素品等等标。浊蹲18吗0.茶96份0哑节叔础聚妥合体等；从抚容许屿量要口求中掘豁免区。厅稀通过校使用旋以下料作为萌农用束化学扮品的千组成享成分告的物腿质烫(歇满足穿聚合闻体定填义和练定义救低风价险聚存合体鬼的基垮准的昂那些奉物质脆)冠而导其致的晨残留渡从残需留标斜准中轧豁免起。巨拆摘录喂:扰乙酸肃乙烯县基酯惕等等三守18相0.塔10例01摄节渡从残欣留标当准中戚豁免饮(a歌)采当天泉然农翁业商裁品中捡的农澡用化塌学品乎总量贱对公痛众健送康没点有危闯害时摔，允伟许其草从航MR晒L猛中豁散免。龟(b龙)近当与渐GA目P一作致，庙适用快于生峰长的滋农作醒物湿培，以飘下农以用化愤学品谣从残呼留标镇准中邪豁免模(摔除了凶当收绪获时旱或收开获之单后适认用于疗农作猫物的谣情况好)乌：孝钳(1孤)诱[狠预留信]祖(2涌)妥N-等辛二帮醇（打2,慢2,分1）悉-样庚烯律-2扑,3共-乙恋二酸孤帅(3浊)抵石油蒜锯(4挎)歼增效岭醚接(5镜)状[拆预留喇]欢(6视)宿除虫活菊杀破虫剂炎和除治虫菊期脂庄(7怕)逆鱼藤钳酮或趴do余rr脾is苦非或柔c出ub肿e妄ro签ot腐s鞠(8牧)双沙点巴藜凝芦贫(c是)老以下弦原料更的残岸留豁伍免于乖残留蜓标准订的要颠求，险当它仙的使描用与别GA菌P一肯致，毒作为蜘农用矿化学歼品的饼成分库应用谦于成宾长的首农作免物或毛丰收牺后的芹天然渠农业苦商品惊：阴摘录新：大探约有毯50葛0脆种原盖料拜,灯包括物乙酸稿,穗丙酮凝,调氯化番铵汽,右苯甲联酸题,贞和活唤性炭茧。驻醒(d三)割以下功原料镰从残稠留标谷准种京豁免齐，当慕它们庙的使社用与拐GA腹P一链致，臣作为锄农用假化学辰品的穷成分璃只应罪用于盯成长降的农职作物易：穷摘录脏：大想约有村50拴0众种原良料绞,尊包括决氰化每甲烷练,炮动物的的废设弃物派,逆角茫叉(呀菜)财胶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