初步设计概算超可研投资估算原因分析

2，地上面积2，地下面2，建筑基底面积2，地上面积2，地下面2，建筑基底面积为2。地上2。项目以科研教学实验，科研教学办公，科研

摘要：随着市场经济的快速发展，政府投资项目的数量及规模日益增大，建设项目投资超标的现象也不断增加。而在建设工程中，容易出现工程初步设计概算超过已批复的可研投资估算，概算超过批复可研估算的10%以上就需要重新申报可研。以下将结合实例项目进行超可研投资的原因分析，希望通过分析，可以在后续项目可研投资估算的编制过程中，关注到一些关键点问题，同时在初步设计阶段，尽可能地优化设计，做好投资控制工作。

关键词:可研投资估算，初步设计概算，建设投资

1工程概况

某科研教学楼项目总建筑面积29715．11m9511m积20204．11m2785．41m5层，地下4层。建筑高度24m/－21m。项目设置下沉庭院，设置窗井为4层深。根据项目规划，本项目配建的人防工程6075．76m教学管理服务等用房为主要的功能空间与布局，地下结合人防设施为实验室、公共交流空间及机电设备用房等功能。

2初步设计概算与可研估算对比表情况

项目的初步设计概算编制完成后，与可研投资估算进行对比(各专业的对比数据详见表1)。表1中各专业的投资规模各有增减，但单体建安投资费用增加比例较高，达到35．43%。

2，初步设计阶段的面积调整为2，增加2，增加的面积均为地下面积。依据可研批复的地

表12，初步设计阶段的面积调整为2，增加2，增加的面积均为地下面积。依据可研批复的地

3初步设计概算超可研估算原因分析

依据表1数据对初步设计概算超可研估算的主要原因进行分析可以看出，其中建筑面积的增加、基坑支护及降水项是主要增加项，增加额合计为6216．99万元(见表2)，占到单体建安投资增加额的较大比重。以下将结合本项目的特点，分析各专业差异产生的主要原因。

表2主要增加项分析

3.1建设规模的调整

从表2可看出，可研批复面积为28245m29515．11m1470．11m下面积单方指标，因增加面积导致投资增加1226．81万元。增加面积的主要原因是工艺需求，因在高大空间内增加设备夹层而需计算建筑面积。

3.2基坑支护与降水方案的落实

在可研编制阶段，由于是前期方案阶段，还没有地质详勘资料，对深基坑的支护方式考虑为土钉墙支护(可研未单独列项，考虑在结构投资内)。初步设计阶段取得地质详勘资料后，由专业地勘公司深化设计方案后拟采用地下连续墙+锚

2，概算单方2。

杆的支护体系，地下水控制措施采用为地下连续墙。本项目的工程地质条件较差，2，概算单方2。地层以粉土、粘土为主，夹杂细砂层，开挖范围内分布有较松散的人工堆积层、粉土、砂土层;基坑深度大:支护高度约为20m，局部加深约为22m;基坑周边环境复杂，基坑周边临近既有建筑物及道路，基坑开挖对周边环境存在不利影响;地下水情况复杂，基底以上赋存3层地下水，水位埋深约为7m～20m;现场施工作业面较小，西、北两侧临近现状建筑物，对施工器械作业面存在较大影响，因此对施工工艺的选择存在一定制约。综合以上因素，选择“地下连续墙+预应力锚杆”作为基坑支护及地下水控制方案，另外地下结构外墙分担部分土压力荷载，减少对于周边环境的影响。根据深化方案计价，此部分超投资额度较大。

3.3地下4层结构抗浮锚杆设计

由于建筑地下埋深较深，设计时根据地勘报告提供的抗浮水位，需采用抗拔锚杆。锚杆共1397根，直径为220mm，采用孔内压力灌浆，配置钢管及钢筋的形式。因设计深化，地基处理部分投资高于可研估算。

3.4地下4层暖通设计的特殊性

本项目散热器采暖供回水由园区锅炉房直接供给，热源由设置于本楼地下1层换热机房提供，由于地下4层功能为实验室，地下房间需全部采暖，总体采暖负荷量增大，且较多的大空间区域采用低温热水地板辐射采暖系统，单方造价指标会远远高于常规项目地下功能为车库区域不需设置采暖系统的情况，可研估算按120元/m2的估算指标偏低，采暖系统投资也有所增加。

3.5地下4层电气设计的特殊性

由于本项目功能地上、地下全部为实验室，每个独立实验室配备的配电设备(配电柜、配电箱、插座箱等)数量较多;实验室及大空间照度要求高，照明功率大;另外由于暖通专业风机数量多、给排水专业排水泵数量多等原因，配电费用也会相应增加。可研批复照明及动力系统单方指标较低，为250元/m指标为480元/m

3.6电梯设备需求的变化

由于在初设阶段，据甲方的实验使用需求，增加电梯轿厢尺寸为3300×6500、载重为10t的汽车梯一部，由于为非标电梯，采购价格较高，投资有所增加。

4实例分析对今后各阶段工作的启示

4.1可研估算阶段

项目可行性研究是项目前期决策阶段最为重要的工作，除了进行必要性、可行性分析之外，在建设方案的比选、确定方面必须进行充分落实。而可研估算所确定的工程总投资对项目建设的整个过程都会起到至关重要的作用，因各个后续衔接的建设阶段的投资将受控于一定的浮动率限制，如可研估算产生较大偏差，后续阶段的工作将会受到严重影响。曾有项目可研批复投资过低，在初设概算批复时为了不超可研投资，无原则压低概算价格，使得在后续编制工程量清单时的投资超过概算批复投资，导致工程无法进行施工招标的情况。

4.2初步设计概算编制阶段

初步设计阶段的初步设计文件受控于可研文件，原则上必须严格按照批准的可研报告的建设内容、建设规模编制初步设计及概算文件。而有些情况是设计人员完全不了解可研的编制情况，或者并未依据可研进行后续设计工作，就易造成前后工作脱勾，标准不一，投资失控等问题。按照国家发改委投资评审的要求，当初步设计概算投资超可研投资时，必须将各单位工程对照批复的可研估算逐项对比，计算差值，量化分析超投资的具体原因，并由参与项目评审的专业专家评估其准确性及必要性，评估结论为合理或不合理。后续需据评估结论调整完善初步设计文件，直至满足项目批复要求。因此，在整个初步设计过程中，设计人员与经济专业人员必须密切配合，在设计中建立经济意识，并贯彻限额设计。在编制概算时由于初步设计文件编制深度的局限，在图纸未完全表达的分项，要与设计师进行充分的沟通，保证投资全面客观地反映建设内容。

在本实例项目中，由于专业地勘公司的深化设计方案投资是超可研投资的重点项，数额较大，尚有可优化的空间。因此，本项目正在进行深基坑支护部分的

设计论证，可否分段分区域调整支护方式，同时进行经济技术比选，在安全可靠的前提下，提高其经济性。

结语

综上所述，在可研投资估算阶段要降低投资估算编制的误差率，周密考虑尽量做到切合实际；在初步设计阶段设计不仅要技术上可