京沈铁路项目增收创效策划方案

建北京至沈阳铁路客运专线建北京至沈阳铁路客运专线变更索赔筹划书00京沈铁路工程增收创效筹划方案第一局部 工程概况一、工程简介建北京至沈阳铁路客运专线，线路自北京铁路枢纽星火站引出，经北京市顺义区、怀柔区、密云县和河北省承德市、辽宁省朝阳市、阜市等，沿既有沈山铁路引入沈阳站。697406.787.790.618.8209.7北京至沈阳客运专线是连接东北和华北地区的重要纽带，是沟通关内〔2023纵四横”客运专线主骨架的重要组成局部。同时，本线地处环渤海经济区，两端规划有以北京为中心的京津冀城市群和以沈阳为中心的辽中南城市群，线路将在北京～承德、沈阳～朝阳、阜等城市间开行城际列车。因此，本线是进出关铁路运输重要的快速客运通道，同时兼顾沿线局部城际客流的客运专线。本标段为TJ-12DK634+404.57299DK660+559.99)，正线22.16他运营生产设备及建筑物；站前工程相关的大型临时设施及过渡工程；管段内其他站前工程以及招标文件规定的其他工程。二、主要工程内容建北京至沈阳铁路客运专线建北京至沈阳铁路客运专线变更索赔筹划书10222023.5299.3%，其中辽河特大桥跨沈山铁路(60+100+60)m(40+56+40)m箱梁及兴隆店特大桥跨沈山铁路(60+100+60)m承受转体施工。145.13m0.7%，地基处理承受CFG方式。梁场设办公生活区、混凝土拌和区、钢筋加工区、制梁区、存梁区DK634+405～DK660+59924m5932m5716301DK492+267～DK587+00133822在既有幺荒站北侧设置幺荒铺轨基地，负责DK492+267.50〜DK686+300段长轨铺设(不含轨道精调)及道岔焊接，含本标段范围内及DK492+267.50〜DK502+328.55(先期开工段)轨道精调。本线为双线铁路，378.94km14.50km，70三、变更索赔领导治理体系变更索赔是企业创收盈利的法宝，我工程经理部成立了以孙清堂为组长的变更索赔领导小组，将工作逐级细化，分层落实，从实施过程中抓起，收集根底性资料，为变更索赔工作供给一份完整的数据库，变更索赔领导小组如下：组长：工程经理副组长：工程副经理、总工程师、总经济师、参建建安公司、西南公司、线桥公司主要领导组员：各参建单位总工程师、总经济师、工程部部长、工经部部长、物资设备部部长、安质部部长、财务部部长变更索赔办公室设在工程工经部，主责日常资料的收集和归类，并定期组织召开阶段性总结会议，将上期布置的任务进展汇总通报，并制定下步主营方向和任务。其次局部工程概算水平分析一、合同总价2023771873472766二、合同总价调整变更：合同专用条款变更的范围和内容本款商定为：变更设计执行铁路总公司变更设计治理相关规定。变更的估价原则本款商定为：价格，但有以下状况之一的可作调整：发包人对建设方案、建设标准、建设规模和建设工期的调整以及非承包人缘由引起的I按国家和铁路总公司有关政策需要调整的费用；增减投资额为300发包人担当。总承包风险费是指由总承包单位为支付风险费用计列的金额，风险费用包括但不限于以下内容：(1)非不行抗力造成的损失及对其实行的预防措施费用；(215.4.1〔2〕以外的价差；(3)实施性施工组织设计调整造成的损失和增加的措施费；(4)工程保险费；由于变更施工方法、施工工艺所引起的费用增加；施工安全、工程质量、建设工期、投资掌握、环境保护和维护稳定考核费用；〔7〕300包风险费支付。15.4.1格。15.4.2包风险费支付：已标价工程量清单中有适用于变更工作子目的，承受该子目的单价；已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目的，但有类似子目3.5定变更工作的单价，并征得发包人同意后执行；3.5商定或确定变更工作的单价，并征得发包人同意后执行；价风格整：合同专用条款物价波动引起的价风格整本款商定为：按规定原则、范围和程序予以调整。保险：合同专用条款工程保险本款商定为：工程保险由承包人投保并在总承包风险费里支付。不行抗力：合同专用条款不行抗力确实认项中自然灾难具体内容细化为：暴雨、雪灾、洪水、地震、海啸、台风、火山爆发、山体滑坡、雪崩、泥石流、隧道内不行推测的突发性地质灾难等。其中具体程度的商定为：1612302450雪灾：每平方米雪压超过建筑构造荷载标准规定的荷载标准；洪水：规律性的涨潮、设施漏水、水管爆裂造成的除外；地震、海啸、台风：以当地气象机构的认定为准；火山爆发、山体滑坡、雪崩：不行推测或实行措施无法阻挡；泥石流：突然爆发的大量夹带泥沙、石块等的洪流。第三局部变更索赔分类一、施工图量差施工图量差定义施工图数量与招标工程量清单〔即合同清单数量〕之间产生的差值为施工图量差。施工图量差计价状况和建设单位的处理方式施工图量差的验工计价一般建设单位承受招标清单总量掌握和严格复核实际施工数量的双控方式，对施工图负量差不予验工计价；对施工图正量差，在没有修正合同清单数量的状况下，一般也不予验工计价。建设单位的处理方式对施工图正量差予以计价，对施工图负量差赐予削减。建设单位按清单修正结果重确定合同总价，并与施工单位签订补充合同。施工图量差的统计分析对到位的施工图纸准时进展工程数量的统计，统计结果与合同清单进展比照分析，明确正负量差的数量及金额。二、总承包风险费1、总承包风险费的内容序号序号风险预测1非不行抗力造成的损失及实行的预防措施费用2非发包人供给的材料、设备除15.4.1〔2〕调整外的价差3实施性施工组织设计调整造成的损失和增加的措施费4工程保险费5由于变更施工方法、施工工艺所引起的费用增加6施工安全、工程质量、建设工期、投资掌握、环境保护和维护稳定考核费用7工程专用合同条款商定额度内由承包人担当的Ⅱ类变更设计费用属于总承包风险费范围的费用计算原则有适用清单单价的按清单单价执行；无一样子目有类似子目的在合理范围内按类似子目经发包人同意后执行类似子目单价；无适用或类似子目的可按招标文件中的报价编制原则和相应中标降造率确定变更单价，征得发包人审核后执行。总承包费用的支付总承包风险费承受据试验工、按比例掌握、总额包干的计价方式。按每季度验工计价额乘以总承包风险费率确定当季度总承包风险费计价限额，当期完成的应有总承包风险费解决的工程或费用低于限额的，按实际费用计价，余额结转下期；假设高于当期限额的，按当期限额计价。末次计价总额包干。前提是任何计量都必需符合铁道部和建设单位关于验工计价的有关规定。三、Ⅰ类变更设计1、变更设计的定义：变更设计，是指施工图经审核修改批准后至工程正式验收前，变更施工图的活动。2、施工图量差与变更设计的区分：施工图招标与经建设单位审核合格并下发的施工图之间发生的变化称变更设计。双方以施工图为界，之前的活动定义为施工图量差，之后的活动定义为变更设计。3、I符合以下条件之一者为I变更建设规模、主要技术标准、重大方案的；变更初步设计主要批复意见的；变更涉及运输力量、运输质量、运输安全的；变更重点工点的设计原则；300〔含〕以上的。4、I同一工点或同一病害引起的不行分割的一次性变更，为一项变更设计；同一工点中的不同变更内容、同一病害类型的不同工点、同一变更内容的不同段落应分别划分为不同的变更设计工程。5、I手续齐全并经建设单位审核合格下发的施工图和变更设计图纸；技术标准变化引起的文件、图纸、变更设计通知等。经监理、建设指挥部签字审批的施工组织设计或施工方案，要求内容翔实，工程数量、计算过程、示意图清楚明白，重难点工程、高风险工程要求有设计人员审核签字。施工、设计、监理、业主四方签字的会议纪要；涉及地方缘由的Ⅰ类变更。还需要供给地方政府行政批复或文件，会议纪要为施工、设计、监理、业主、地方政府或部门五方签认的会议纪要。建设单位发给设计院要求编制Ⅰ类变更设计文件的函。铁道部、业主下发和变更相关的文件、电报。6、I关四方〔涉及地方的为五方〕1位向设计单位发出要求编制1计图纸，编制相关费用预算，形成变更设计文件--上报铁道部或治理试点同价款。流程二：技术标准变化等〔不需要四方会议纪要〕11类变更设计的正式函件---设计院绘制变更设计图纸，编制相关费用预算，形成变更设计文件---上报铁道部或治理试点单位审查建设单位依据审查批复结果与施工单位签订补充协议，调整合同价款。7、I全部Ⅰ类变更设计都要报铁道部鉴定中心审批 更报铁道部鉴定中心两阶段审批。第一阶段审查确定变更设计方案和概算编制要求，其次阶段完成变更设计审批工作。8、I对变更设计增加投资局部不计小临、企业治理费、打算利润。四、II1、II包干内Ⅱ类变更设计：指符合合同商定、属于风险包干范围内Ⅱ类变更设计。包干外Ⅱ类变更设计：通常由业主界定，主要包括地方要求或地方安全评估要求增加的桥涵、三改等工程；由于建设方案、建设标准、建设工期的重大调整引起，但达不到Ⅰ类变更设计标准的Ⅱ类变更设计：地方要求增加、建设单位要求增、接收单位要求增加、联调联试增加〔改路、改沟、改渠”工程等。2、II施工、设计、监理、业主四方签认的会议纪要；涉及地方缘由的Ⅱ类变更，还需供给地方政府行政批复或文件，会议纪要为施工、设计、监理、业主、地方政府或部门五方签认的会议纪要。经施工、监理、设计、业主单位签字盖章手续齐全的工程数量计算单和工程数量增减汇总表、单项工程预算表。〔方案和具体的工程数量计算单〕要求设计院绘制变更设计图纸。资料要求内容详实，工程数量、计算过程、示意图清楚明白。3、II包干内Ⅱ类变更设计预算编制，依据合同商定的风险包干费用计算原则计算有关费用。包干外Ⅱ类变更设计预算编制，依据施工图预算编制原则计算〔扣除降造费降造费。五、价差调整建设单位依法合规计算材料价差并按Ⅰ类变更设计程序办理，签订补充合同办理验工计价。1131.价差调整的规定价差调整是指基期至概(预)算编制期、概(预)算编制期至工程结(决)算期对价格所做的合理调整。价差调整的阶段划分设计概(预)算编制期至工程结(决)算期两个阶段。基期至设计概(预)算编制期所发生的各项价差，由设计单位算。设计概(预)算编制期至工程结(决)算期所发生的各项价差调人工费、材料费、施工机械使用费、运杂费、设备费等主要工程基期至设计概(预)算编制期价差调整方法人工费价差调整方法〔不包括施工机械台班中的人工乘以编制期综合工费单价与基期综合工费单价的差额计算。材料费价差调整方法铁路桥梁支座、钢筋混凝土预制桩、电杆、铁塔、机柱、接触网支柱、计的消耗量乘以编制期价格与基期价格之间的差额计算。消耗量乘以编制期价格与基期价格之间的差额计算。价差系数调整，系数中不含机械台班中的油燃料价差。施工机械使用费价差调整方法按定额统计的机械台班消耗量，乘以编制期施工机械台班单价(按编制期综合工费标准、油燃料价格、水电单价及养路费标准计算)与基期施工机械台班单价的差额计算。设备费的价差调整方法期设备原价的差额，按价差处理，不计取运杂费。材料费设计概(预)算编制期至工程结(决)算期所发生的价差调整如下：1、甲供料价差调整及应留意的问题件中甲供料单价的差值。即按实际供给价风格整单价。进展计量。2、甲控料价差调整及应留意的问题甲控材料名录：钢筋、钢绞线、水泥、外加剂、粉煤灰、柴油等。甲控料价差确实定概〔预〕算编制期的材料价格〔承受20232场实际状况制定的单价〕与铁路工程施工阶段主要材料信息价〔施工阶段2023320231〕之间的价差。甲控料数量确实定依据验工计价计算出的甲控料数量作为价差调整的数量。甲控料价差的分担±5%5%以外的价差可以调整合同价。甲控料调差应留意的问题实际中标单价高于施工阶段调整期材料信息价而形成的价差，俗称“差外差”一般纳入风险包干费处理。3、地材及其他材料价差5%材料价差可以在风险包干费中计价。六、征地拆迁费用1、三电迁改三电迁改的费用调增，经审价后列入一章征地拆迁增加费中。纪要〔产权单位含或收款收据、影像资料、迁改预算单、迁改数量计算单、迁改工程数量汇总表。施工单位自行迁改的工程应预备的资料：经理部应和产权单位签订迁改确认书，迁改费用可依据实际状况自行编制。三电迁改五方会议纪要，产权单位确实认书〔含需迁改线路与铁路相关的平面位置图，迁改长度、型号、种类，施工单位迁改示意图、工程数量计算单、工程数量汇总表、单项概预算表。2、地下管线迁改一般迁改实际数量较工程量清单数量会有所增加，在施工过程中，地下管线迁改的费用，经审价后列入一章拆迁增加费用中。托付产权单位自行迁改的工程应预备的资料：五方会议纪要、委托产权单位签订的管线改移协议、付款凭证、发票或收款收据〔托付产权单位施工的如水管改移等、影像资料、迁改预算单、迁改数量计算单、迁改工程数量汇总表。施工单位自行迁改的工程应预备的资料：经理部应和产权单位签订迁改确认书，迁改费用可依据实际状况自行编制。三电迁改五方会议纪要，产权单位确实认书〔含需迁改线路与铁路相关的平面位置图，迁改长度、型号、种类，施工单位迁改示意图、工程数量计算单、工程数量汇总表、单项概预算表。3〔改路改河改沟改渠地方道路改移〕调增，一般也是以Ⅱ类变更形式办理，除一章道路改移数量外，桥涵中有干外Ⅱ类变更设计程序办理，今后清概时超出原初步设计数量不纳入施工单位总承包风险费范围，一般由业主选择在一章征地拆迁费用、预备费中解决。协商的函件，建设单位、地方政府、设计、监理、施工单位关于“三改工程”有关会议纪要总表、施工示意图、工程概预算表。七、索赔不行抗力索赔〔〔附工程量计算说明，含计算式〕和按合同商定组价原则编制的施工图预算〔我方编制，经设计方确认，第三方人员伤亡和财产损失、施工材料和待安装设备的损失〔有县级以上评估报告，全部损失有监理〔按监理权限〕鉴证，向业主诉求费用。业主要求赶工。要有业主的工期压缩文件〔口头通知的，我们要向〔要有施工图纸、数量表，设备布置图、设备表，周转料数量表，单项方案要有专家论证，有赶工前后实施性施组或单项方案预算比照表〔我方按合同商定的组价方法编制，经设计方审核，向业主诉求费用。3、泥浆、淤泥、建筑垃圾集中外运资料的整理收集供给当地政府环保或市政部门下发的有关建筑垃圾、泥浆清运的正式文件。经理部应首先拿到地方政府与被拆迁人之间签订的拆迁补偿协议；垃圾数量〔含地下根底四方签认。依据现场实际状况选取适宜地点弃放，供给弃放地点有偿使用协议或临时租地协议、付款凭证、收款收据。按招标文件规定的预算编制方法，计算建筑垃圾至弃运地点的挖、装、运、卸、平坦费用。将地方拆迁补偿协议、铁路《固定资产撤除报废申请表表、单项预算表一并整理成册，形成建筑垃圾清运费用资料，清概时上报建设单位。4、地方道路占用赔偿费用资料收集整理供给地方道路赔偿的有关文件，省市县均可，如《中华人民共和国大路政执法手册》等政府行政主管部门文件或法律法规。施工单位与道路所属产权单位的占用补偿协议、付款凭证、发票或收款收据。5、洪水损失首先要按地区所属范围，供给市级气象部门出具的证明材料，证明50年一遇〔满足灾难损失程度合同规定〕以上气象局资料。与灾难状况的发生，供给监理、设计、施工、业主四方在灾难发生后共同进展现场查验的原始记录。查验范围：仅针对正式工程〔包括已完和在建。查验内容：工程里程、损毁程度、损毁数量、可修复程度、现场初步处理意见、对水毁正式工程缘由分析、落实责任。依据上述资料整理工程数量计算单、工程数量汇总表及单项预算表。6、建设单位自行提高工程建设标准路局接收单位和建设单位对路基附属、防护栅栏、绿化等擅自提高建设标准的状况较为普遍。铁道部屡次明确指出，对路局或建设单位擅自提高建设标准的工程，一般不予批复超设计标准的投资，超出局部由建设单位或路局自行解决。设计图纸，并由建设单位发函准时办理设计变更。〔八〕其他费1、营业线施工协作费的清理营业线施工协作费是指施工单位在营业线上进展建筑安装工程施工时，需要运营单位在施工期间参与协作工作所发生的费用〔含安全监视检查费用大中型工程中的改建铁路工程和建铁路的接轨站改建工程。其中增建二10m费加机械使用费之和为计算基数，乘以表中所规定的费率计算。本项费用在设计中单独计算列出，暂不进入概算总额，经审查后在招标降造费中解决。1：营业线施工协作费费率表2、桥梁特别检测、监控费用要有双方签订的合同、对方出具的正规发票、监理鉴证，向业主诉求费用。建北京至沈阳铁路客运专线建北京至沈阳铁路客运专线变更索赔筹划书183、地方行政性收费要有县级以上政府文件、三方〔支铁办、产权方、我方〕协议、收费凭证〔财政局监制的行政性收据，有监理鉴证，向业主诉求费用。第四局部变更索赔思路〔一〕收集、学习资料收集资料包括：招标文件〔投标须知、设计图纸〕投标报价资料〔技术文件、商务文件、技术标准等。合同〔合同书、专用条款、通用条款〕工程量清单说明、业主下发的变更索赔治理方法等。2、学习的目的：的关口，为工程制造更大的效益。〔预算和重难点工程施工方案等资料〔预〕是否准确等，在施工图检算中是否有调整单价的可能，从而选择调整方向和突破口。分析重难点工程施工方案是否是最优的。〔二〕要全面把握本工程费用状况一是要把握本标段的合同总额、各章节费用、降造费率〔各章节降造费率、未降造工程、总承包风险费、安全措施费用、本工程的鼓励约束机制考核费如何使用等、要通过设计院了解把握本标段量差〔正、负、不平衡报价、盈亏分析等。建北京至沈阳铁路客运专线建北京至沈阳铁路客运专线变更索赔筹划书19二是不仅要把握本标段状况，还要想方设法了解整个工程业主把握的费用状况，也就是业主在整个工程施工过程中可动用的一切费用：如工程工程合同总额、降造费用、预备费用等内容，便于制定变更索赔筹划，查找突破口；另外还要了解设计院对费用的调整还有多少余地。〔三〕对铁路总价承包合同的理解目前本工程实行的是总价承包合同，事实上总价承包合同在执行过程中不是总价包干的，当实际完成合同额超出合同总价〔正量差〕按总价包干执行，实际完成合同额少于合同总价〔负量差〕按实际完成结算，所以说在施工过程中优化设计、方案节约的投资是拿不到的，要增加投资必需〔四〕铁路投资掌握的原则10%进展总盘掌握。总投资的组成：施工单位合同价〔中标价。招标降造费。预备费。10％以内局部，这局部是由铁道部统一把握。〔五〕铁路工程一般状况下业主不予调价和变更的几项内容1、人工费差价。2、除高性能混凝土外的地材差价。3、电价差。4、运输用的燃油差〔运距增加费用除外。5、大临工程。但是我们不能放弃，目前铁路工程人工费、地材、大临工程、自发电等费用严峻缺乏，但已实实在在发生，我们要认真做好证据资料的收集、签证、整理、汇总工作，对这局部共性问题要会同整个工程一同向业主、设计、监理等单位呼吁，反响我们现场的实际状况，征的业主和铁道部的怜悯和理解，给与我们解决或局部解决也行。〔六〕做好变更索赔资料编制和上报1、在进展变更时肯定要做好经济技术比选〔算好帐。2、要做好变更索赔工作，地质资料格外重要，一般做到“减实增虚要求资料肯定要齐全，资料要做到“四性”即真实性、准时性、全面性、合法性。3、计算费用要做到以合理、有利为原则。4、手续完备，上报时要有技巧性。5、标段共性问题要加强横向联合〔人工差、地材、大临、大电等。6要因地、因时、因人随时调整战术，准时把握变更索赔工作进展状况，确保变更索赔工作顺当进展。第五局部变更索赔实施〔一〕拆迁工程1、三电迁改清单中都是以“处”为单位，这局部工程想法增加数量，将一处分解成多处，另要分析单价，做好调整单价的资料收集整理工作。2政府下发的土地补偿单价文件标准有出入，需进展索赔。3、增加改河、改渠、改沟工程数量。4、找线路专业适当增加道路临时改移工程数量，另一方面，抓紧核对现场，道路改移是否合理、调整道路改移等级，同时道路改移尽可能与大临便道相结合，节约本钱；施工过程中增加的沟渠或道路临时及永久改移工程量要收集好纪要、工程量签认手续齐全，改移理由描述清楚；改移道路过程中发生的安全防护工程量打足；适当增加管线迁改数量。1费为暂列数，实施阶段由招标人托付有相应资质的设计单位另行设计，确定实施方案，依据实际发生费用与中标人另行签订补充合同，通过做设计工作，加大设计数量。目前暂无出图，现场可恳求设计院加大设计数量及相应的措施费用，并有施工方，监理方，设计方签字齐全的资料。〔二〕路基工程1、查找多种理由削减利用土、石方〔挖方利用〕，想法变更成借方和AB2、加强与设计院联系，在出图前调整土石比例，削减土方数量，加大石方数量。变更为砼；三是绿化简洁化。〔三〕桥梁工程1、地质是关键，要做好桩基围岩类别变更，开挖基坑的土石比例等工作。加长补勘桩基长度，转变其地质条件。争取方法为：①做设计院工作，恳求设计院增加设计桩长并将砂土层改卵石层〔由于淤积地质有卵石是客观的，设计方的风险很小；②流沙层地段恳求设计院设计永久钢护筒跟进。2、基坑防护类型转变、增加基坑开挖工程量；根底加固处理。管段内局部墩位基坑防护可将防护桩变更为钢板桩。现场局部基坑原设计承受防护桩进展防护，在不影响防护质量的状况下，对此防护桩用钢板桩进展替代。钢板桩技术简洁，经济合理，工期较短；防护桩适合于场地条件允许的地区。从基坑支护到基坑回填完成总本钱费用最省的原则，确定选承受钢板桩进展施工。3、钻孔桩以延长米计价，所以要依据桩径、桩长计算、分析，看如何变更于我们有利。如变更土石比例，那就要重组价；提高承台标高，增加桩基长度。4、尽量统一桥梁跨径，统一桥墩坡比，削减模板投入。5用是包干使用的，如要增加内容需要走变更好些。如：增加跨河、紧临既有线桥梁工程中能计价的各种施工措施费、安全费用和过渡工程数量，桥梁水中墩钢围堰、钢护筒、钢平台、钢栈桥、基坑钢板桩防护等设计方案的变更。6、桥涵弃碴、弃碴外运、包括垃圾清运，最好因环保、水保、当地群众等缘由，需转变弃碴位置，增加运距，实际依据就近弃的原则进展施工。7、增加鱼塘的处理措施费用。此项需完善的支撑性资料主要包括：①〔含施工图、我方绘制、工程数量表〔附工程量计算说明，含计算式和工程数量表有监理〔按监理权限确认〕鉴证，有设计方依据合同组价原则编制的施工图预算〔也可我方编制，设计确认，我方有报业主《合同外工作增加计量申请》的文件、诉求凭证。8、现浇非标梁变为预制梁。争取方法：恳求设计院赐予鉴定变更方案可行的状况下，不出图，现场按预制梁进展施作。〔四〕大临工程12、利用地方既有道路，地方政府有收费标准文件，如超出可提出增加变更费用。3、由于当地群众、业主征地等缘由造成预制厂变更位置，需要增加费用。出好预制场图纸，工程数量要齐全，由于预制厂位置发生变更，增加了进、出材料和成品梁的运输、租地、便道、赶工等费用。〔五〕其他1、要做好工程现场补勘的协作工作，确保我们所需要的地质资料。2、要重视清单检算工作〔做好设计院工经处专业工程师的工作图纸到位后，工程打算部应抓紧核实设计概算，对于设计概算中与施工图纸中差异的方面准时清理，准时与设计院工经处沟通，做好设计概算清理核对及资料的预备工作。第六局部费用使用一、合同内(一)总承包风险费使用：按其组成，合理使用各项费用。对超出局部，想方法在建设单位把握的其他费用中解决。(二)其它费：按其组成合理使用。二、建设单位把握费用(一)预备费〔预算编制方法〔铁建设[2023]113〕规定：根本预备费根本预备费主要用途在进展设计和施工过程中，在批准的设计范围内，必需增加的工程和按规定需要增加的费用。本项费用不含I防自然灾难所实行的措施费用，及为了躲避风险而投保全部或局部工程的建筑、安装工程一切险和第三者责任险的费用。费用。求而造成的返工费用和废弃工程。征地、拆迁的价差。请指挥部与各单位认真梳理，包干外Ⅱ类、增工程、废弃工程等合同外费用力争得到解决。根本预备费的计费标准本项费用以第一～第十一章费用总额为基数，初步设计概算按5％计3％计列。(二)降造费《铁路根本建设工程招标降造费用使用暂行规定》〔铁建设[2023]82号规定：第五条工程招标降造费使用范围规定如下：主要用于补充根本预备费和工程造价增涨预留。经部批准的有关工程费用。支付合理的施工索赔费用。未纳入工程合同的风险包干费。经部批准允许支出的其他费用。费处理。10%以内的局部10资的组成：(1)施工单位合同价(中标价)；(2)招标降造费；(3)预备费。实)10％以内的局部，这个是第(4)局部，是由铁路总公司自行批复把握的。第七局部设计状况一、图纸到位状况目前除局部连续梁的图纸未到位，其余图纸均到位。并按月对施工图