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第四章保障国家安全的资源、环境战略与行动第二节国家战略与政策美国西部大开发时期,涌入西部大草原的人口越来越多,草原上放牧的牲畜也越来越多。由于产权不明晰,草原成为免费的公用牧场。那些肥美的草场不久便因过度放牧退化为荒地,形成“公地悲剧”。怎么办?人们开始划分牧场,并用铁丝网把自己的牧场围起来,草场退化的问题因此得到解决。思考:为什么用铁丝网分隔草场就能避免草场的退化?你还知道解决类似“公地悲剧”问题的其他措施吗?它们可为保障资源、环境领域的国家安全提供什么借鉴?课程标准举例说明环境保护政策、措施与国家安全的关系。学习目标1.结合实例,说明资源领域政策、措施与国家安全的关系。2.结合实例,说明环境领域政策、措施与国家安全的关系。3.结合实例,说明推动公众参与解决资源环境问题的主要途径。一、保障资源领域国家安全保障经济社会发展所需的资源能持续、可靠和有效地供给,其中战略资源的开发、储备和运输尤为重要。1.目的2.主要措施(1)有效管控战略资源的开发。有效管控战略资源的开发,通常,根据本国的资源储量和消费需求,结合国际市场,国家制定战略资源开发的战略,并通过具体的规划进一步细化该战略。2.主要措施(2)加强战略资源储备。制定战略资源储备政策,需要根据本国战略资源的特点,综合分析各方面的因素,明确储备资源的种类及其储备规模。2.主要措施(3)完善资源运输战略通道建设和安全保护措施。例:世界主要能源进口国为保障石油运输安全,采取的措施:①掌控强大的邮轮②运输通道多元化③紧急状态下的军事保障二、保障环境领域国家安全1.目标保障环境领域的国家安全,需要保障人民赖以生存发展的大气、水、土壤等自然条件不受威胁和破坏,这就要求做好环境的常规保护、环境风险的预警防控、突发环境事件的应对等工作。2.主要措施生态保护红线所圈定的空间范围是具有重要生态功能、必须强制性保护的区域。在生态红线内的区域,不能进行大规模的生产活动和工程建设。(1)划定生态保护红线。2.主要措施风险预警是通过对风险信息的分析、推断,发布具有警示性的信息以及相关的对策建议。风险防控是根据风险预警的结果,采取相应的应对措施,以提升应急响应水平和风险规避水平。例:大气、水等环境污染监测网络。(2)强化环境风险的预警和防控。2.主要措施健全突发环境事件应对工作机制,建立系统、严格和规范的环境应急管理制度,是妥善处置突发环境问题的基础。(3)妥善处置突发环境事件。三、推动公众参与1.推动公众旅行相关法律义务许多国家都制定相应的法律法规,对公众参与环境保护作出规定,明确提出保护环境是公民的法定义务,要求每个公民认真履行相关法律义务,并将节约资源、保护环境的意识转化到日常行为中,用法律和相关制度来规范自己的行为。2.培养公众的环境意识通过宣传教育,使公众认识节约资源、保护环境是每一个人不可推卸的责任和义务,资源、环境法律和政策才能得以顺利实施,维护资源、环境领域国家安全才能变成每个人的自觉行动。3.推动公众参与资源、环境事务的社会监督采取有效措施,保障公众依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利,推动公众参与资源、环境事务的社会监督。活动【合作探究】推动公众参与(1)材料反映的共同问题是什么?(2)木炭火烤焦了绿化树带来的环境问题有哪些?(3)公众参与环保的基本态度应该是怎样的?(4)作为一名中学生,我们在参与环保的活动中,应抵制哪些不良行为?材料一夏季,城市的大街小巷都分布着羊肉串的烧烤摊点,木炭火把路边的绿化树都烤焦了,让人不禁联想到“煮豆燃豆萁,豆在釜中泣”的诗句。材料二漫画《我们仅仅是在吃“烧烤”吗?》。材料三每年世界环境日的时候,环保志愿者们都走向街头进行环保宣传活动。一些人仅对活动派发的礼品感兴趣,对环保知识却很少问津。部分行人将志愿者们派发的宣传单随意乱扔,充分显示了这些人对环保知识的冷漠。(1)材料反映的共同问题是什么?我国环境保护中,公众参与意识淡薄,环保工作任重道远。(2)木炭火烤焦了绿化树带来的环境问题有哪些?城市绿化树遭到严重破坏,降低了树木的环境效益,其吸烟滞尘、净化空气、减弱噪声、美化环境、调节气候的作用减弱,导致城市环境出现严重问题。(3)公众参与环保的基本态度应该是怎样的?爱护环境、保护环境。(4)作为一名中学生,我们在参与环保的活动中,应抵制哪些不良行为?①随地吐痰,随意向周围环境投放废弃物;②购买使用一次性商品;③浪费水、电、纸张等;④践踏草坪,乱吃野味、烧烤等;⑤在风景区乱涂乱画;⑥在公共场所大声喧哗;⑦乱砍滥伐林木等不良行为。课堂小结国家战略与政策保障资源领域国家安全保障环境领域国家安全推动公众旅行相关法律义务培养公众的环境意识主要措施目的主要措施推动公众参与目标推动公众参与资源、环境事务的社会监督当堂检测近年来我国开始实施油气进口多元化战略,原油进口“四面八方”格局出现,且进口量持续攀升。下图是我国石油进口通道示意图。读图,完成1~2题。1.下列说法正确的是(
)A.东北通道沿线沼泽面积大,利于施工B.西南通道沿线地势平坦,利于施工C.海上通道必须经过马六甲海峡,安全性差D.西北通道跨温带大陆性气候区和温带季风气候区2.我国目前原油进口“四面八方”格局的出现有利于(
)①缓解能源供需矛盾②增强能源供应安全③改变我国以煤炭发电为主的现状④提高大气环境质量A.①②B.②③C.③④ D.①④CA
生态文明建设功在当代,利在千秋。党的十九大报告明确提出:倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,反对奢侈浪费和不合理消费,开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。据此完成18~19题。3.绿色家庭的正确做法是(
)A.绿色家庭使用含磷洗衣剂B
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