施工工地安全文明标准化诚信评价办法

PAGEPAGE17建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信评价试行办法第一条为贯彻落实《建设部关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》（建市[2005]138号）和《中国建筑业协会关于印发<建筑业企业信用评价试行办法>等文件和开展第一批全国建筑业AAA级信用企业评价工作的通知》（建协[2008]36号）精神，规范施工安全生产工作，保障建筑职工生命安全与健康，组织开展建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信行业评价工作，制定本办法。第二条建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信评价(以下简称安全诚信评价)是在政府主管部门指导下，由中国建筑业协会组织各地建筑业协会或建筑(建设)安全协会、有关行业建设协会、解放军工程建设协会和有关单位，对建筑业企业自愿申报的建设工程项目施工工地安全文明标准化实施的一项行业诚信评价。有关单位是指没有成立建筑业(建设)协会并与中国建筑业协会商妥的归口本系统申报安全诚信评价的单位。第三条安全诚信评价的依据是：(一)住房和城乡建设部建设工程项目施工工地安全生产不良行为记录认定标准(见附件1)；(二)《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)；(三)建筑业企业与职工签订《劳动合同》中有关安全生产的约定条款。第四条安全诚信评价分为AAA、AA、A、B、C五级。评价为AAA、AA、A级的，应当符合下列要求：（一）在建设工程项目施工中，没有发生因违反安全生产法律、法规、规章或强制性标准而受到建设行政主管部门或其委托的建设工程安全监督机构行政处罚的；（二）没有发生《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)中规定的一般及其以上安全事故的；（三）按照《建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信评价评分表》(见附件2)评价的总分达到75分以上（含75分）的，其中75分～79分为A级，80分～89分为AA级，90分及以上为AAA级。因建设工程项目施工工地违反安全生产法律、法规、规章或强制性标准，使企业受到降低资质等级或暂扣安全生产许可证的行政处罚，或者按照《建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信评价评分表》评价的总分达不到75分的，应当评为B级。因建设工程项目施工工地发生安全事故使企业受到吊销资质证书行政处罚的，应当评为C级。第五条地方建筑业企业向建设工程项目施工工地所在地的建筑业协会或建筑(建设)安全协会申请安全诚信评价。有关行业、解放军或系统的建筑业企业向有关行业建设协会、解放军工程建设协会或有关单位申请安全诚信评价。市(县、区)建筑业协会或建筑(建设)安全协会可作A级安全诚信评价并发布评价结果。条省、自治区、炼直辖市建筑业恳协会或建拜筑雾(狭建倒设讨)兴安全协会可否作派A蝴A永级安全诚信评祖价并发布评价棉结果。摔往胃有关行业建设躬协会、解放军圾工程建设协会止和有关单位可山作心A痛、度A吧A匹级安全诚信评毫价并发布评价均结果。唤中国建筑业协拥会负成责泡AA纱A布级安全诚信评勤价并发布评价取结果。具体工糖作由中国建筑红业协会建筑安猴全分会承办。教B葡、姻C粱级安全诚信评苏价及评价结果膊的发布，由与短作出该行政处歌罚的政府主管络部门相应的行如业协会负责。脉第六条怒AA你A承级安全诚信评念价程序如下：挠(芳一晕)蝇建筑业企业提假出申请，各省新、自治区、直穴辖市建筑业协如会或建至筑返(拔建烦设跃)较安全协会、有程关行业建设协膛会、解放军工南程建设协会和筒有关单位统一延组织推荐，愈推荐时应当已努被评为晴AA访级，并应有当剩地或有关行业维、境解放军、有关滑单位卡建设工程安全恢监督机构的审脱查意见。戚(也二滤)膜中国建筑业协锈会组织对申请诉资料进行审查快，通过专家抽虾查、互查等方寻式，对申训请耍AA肢A肌级安全诚信评首价的建设工程贤项目摩施工工地远进行初评；将富初评结果送建军设部有关司征察求意见，并薄在述“根中国建筑业协吴会辰网透”做上进行公示，雅公示期歇为筛1务0失个工作日，公本示期满后提长交鬼AA巩A牧级安全诚信评鱼价工作委员会遍审定波。阻AA直A煮级安全诚信评轰价工作委员会轮由中国建筑业斯协会聘请有关悠方面领导和专落家组成。掏(雹三默)搜中国建筑业协单会对通充过士AA投A凯级安全诚信评岸价的建设工程终项目续施工工地它，授津予汇“书AA浙A果级安全文明标雁准化诚信工腊地饿”腔称号，并予以打公布。贷第七梁条销占申僚请矛AA绳A顷级安全诚信评咐价的建筑业企缓业，应具有独功立法人资格，耍取得资质证书常和相应的安全乘生产许可证。肃申也请绑AA纠A辟级安全诚信评资价的建设工程载项目奔施工工地，纳其主体工程形锐象进度应达详到俘70庙%倡以上，并应符镰合下列条件之徒一：竞(岂一稻)兆公共建筑工程道和住宅工程建个筑面积轨在阳2000盒0邮平方米以上；柄(赏二许)维工业、交通、苍水利工程中的识大中型项目；愤(喉三狭)扔市政、园林工辉程造价续在藏200窄0邮万元以上。歌第八条拆登绞申土请厕AA都A疗级安全诚信评墓价的建筑业企拳业，应当提供皂以下资料：捧宴(慰一伟)紧《倦AA援A脾级建设工程项除目施工工地安涉全文明标准化岗诚信评价申请池表》（见附退件凝3蛇）；淡际(府二址)齐企业法人营业悬执照、资质证穗书和安全生产艇许可证的复印宗件；毕胞(践三加)含施工工地的安惜全文明标准化跪诚信建设情况输介绍，包括主暮要业绩、做法袖、经验及其证证明文件和材料灵，以及荣获文壶明工地、安全描标准化工地等纷文件复印件等州；挽闭(膜四意)倘推荐协会或有遥关单位的评价缸结果，当地或被有关行业、解坝放军、有关单匹位建设工程安据全监督机构的亭审查意见；授踢(虾五姜)默反映施工工地颠安全生产、文翠明施工情况士的赌DV预D驴光盘（不少匙于光5劣分钟）。脚第九条煮代出申报企业提供委的资料应真实推有效。如发现双弄虚作假，该录企桶业目2四年内不得申报制施工工地首安全诚信评价宰，并珠在思“元中国建筑业协际会波网摔”瓜上公布其行为沃。丢第十条牢AA撇A姿级安全诚信评妨价每年组织一斜次。中国建筑翅业协会每撑年色5哗月恭3匆1优日前受途理咳AA晚A遇级安全诚信评羽价申请。评价缴期为该建设工伯程项目险施工工地自仰开工之日起至突上企年蚕1晶2纵月逐3珍1旨日止。但第十一条今看哥对于取才得矩“嚷AA园A讽级安全文明标鹰准化诚信工霉地淘”如称号的，如果国发现不符途合重AA匆A就级安全诚信评答价标准要求的贩，经组织核查寺确认后，中国庙建筑业协会将摔撤销其称号，苍并翻在街“贵中国建筑业协裳会络网摔”碑上公布有关情制况。闯第十二条米敲恋开展安全诚信扇评价的地方、芦有关行业、解跪放军建筑业（站建设）协会和本有关单位，可夜依据本办法，汗结合各自实际乞情况制定实施吹办法。灰碗第十三条率法傅从事安全诚信穗评价工作的所蜘有人员，都应规当秉公办事，售廉洁自律。对愚于有影响安全怜诚信评价公平注、公正行为的他人员，有关协姨会或单位应当粮视其情节轻重筐和造成的后果爹，予以行政处绸分或取消其参厌加安全诚信评稀价资格等处理呢。惕鼓厅第十四条驶脆畅本办法自发布龄之日起施行。附件：勺1智.开建设工程项目辽施工工地安全济生产不良行为共记录认定标准刚2球.箱建设工程项目旱施工工地典安全文明标准江化诚信评价愁评分表垃3.AA肯A阀级建设工程项搁目施工工地安晓全文明标准化伍诚信评价申请啦表附件1：拔建设工程项设目苍施工工地骗安全吴生产不良行为霉记录认定标准姑序柔号词不良行为备法律法规依据示处罚依据崖1预主要负责人在墙本单位发生重塘大生产安全事蛋故时，不立即铜组织抢救或者组在事故调查处符理期间擅离职办守或者逃匿的指；主要负责人捡对生产安全事胸故隐瞒不报、商谎报或者拖延驻不报的普《安全生产法愁》第七十条，接《建设工程安筹全生产管理条景例》第五十条炸，第五十一条德《安全生产法牲》第九十一条饱2呢对建筑安全事撇故隐患不采取携措施予以消除麻的小《建筑法》第售四十四条晕《建筑法》第床七十一条忌3有未设立安全生棍产管理机构、岛配备专职安全秘生产管理人员赤或者分部分项触工程施工时无凉专职安全生产柱管理人员现场舍监督的烦《建设工程安票全生产管理条落例》第二十三笋条、第二十六哭条睬《安全生产法客》第八十二条斩，《建设工程艰安全生产管理锻条例》第六十隶二条怜4患主要负责人、画项目负责人、史专职安全生产袜管理人员、作期业人员或者特下种作业人员，仁未经安全教育婆培训或者经考损核不合格即从耕事相关工作的病《建筑法》第贝四十六条、《草建设工程安全畏生产管理条例标》第三十六条民、第三十七条网、第二十五条愈《安全生产法梯》第八十二条饥，《建设工程泼安全生产管理肚条例》第六十获二条转5傍未在施工现场微的危险部位设猎置明显的安全盗警示标志，或悦者未按照国家完有关规定在施型工现场设置消钩防通道、消防寿水源、配备消冈防设施和灭火称器材的富《建设工程安找全生产管理条摸例》第二十八韵条、第三十一简条冤《安全生产法砌》第八十三条廉，《建设工程晴安全生产管理雪条例》第六十特二条时6赏未向作业人员微提供安全防护薄用具和安全防危护服装的玩《建设工程安要全生产管理条删例》第三十二提条栽《安全生产法慰》第八十三条限，《建设工程放安全生产管理掠条例》第六十碌二条冰7悔未按照规定在盏施工起重机械斧和整体提升脚衬手架、模板等匀自升式架设设勿施验收合格后益登记的牧《建设工程安惑全生产管理条贞例》第三十五蚕条签《安全生产法壤》第八十三条誉，《建设工程闹安全生产管理帽条例》第六十组二条趟8促使用国家明令既淘汰、禁止使度用的危及施工日安全的工艺、掌设备、材料的捡《建设工程安岔全生产管理条砖例》第三十四腾条免《安全生产法里》第八十三条孤，《建设工程段安全生产管理好条例》第六十樱二条终9难违法挪用列入汽建设工程概算今的安全生产作裤业环境及安全渐施工措施所需方费用口《建设工程安梁全生产管理条浅例》第二十二饺条聚《建设工程安悔全生产管理条裙例》第六十三闸条膛10冲施工前末对有骂关安全施工的饺技术要求作出勒详细说明的孩《建设工程安犯全生产管理条宽例》第二十七派条镰《建设工程安奴全生产管理条踢例》第六十四件条蛇11母未根据不同施宽工阶段和周围割环境及季节、先气候的变化，优在施工现场采顷取相应的安全和施工措施，或伐者在城市市区扩内的建设工程咏的施工现场未益实行封闭围挡图的选《建设工程安幅全生产管理条奶例》第二十八姿条、第三十条容《建设工程安敌全生产管理条候例》第六十四牲条瞧12功在尚未竣工的撕建筑物内设置激员工集体宿舍狠的讽《建设工程安踏全生产管理条搅例》第二十九望条授《建设工程安负全生产管理条们例》第六十四掉条锅13言施工现场临时益搭建的建筑物主不符合安全使升用要求的锄《建设工程安蚕全生产管理条沈例》第二十九掀条孔《建设工程安释全生产管理条难例》第六十四济条义14若未对因建设工鬼程施工可能造析成损害的毗邻谈建筑物、构筑办物和地下管线社等采取专项防诱护措施的袜《建设工程安携全生产管理条船例》第三十条桌《建设工程安隶全生产管理条户例》第六十四宜条狗15虚安全防护用具石、机械设备、犁施工机具及配绍件在进入施工贴现场前未经查惜验或者查验不盼合格即投入使糊用的拥《建设工程安漆全生产管理条走例》第三十四粥条妨《建设工程安邀全生产管理条衣例》第六十五乐条执16谜使用未经验收广或者验收不合在格的施工起重家机械和整体提劫升脚手架、模盒板等自升式架川设设施的州《建设工程安只全生产管理条尚例》第三十五弱条佣《建设工程安投全生产管理条苏例》第六十五帮条萍17顿委托不具有相冒应资质的单位尾承担施工现场航安装、拆卸施析工起重机械和魄整体提升脚手刊架、模板等自寒升式架设设施多的刻《建设工程安药全生产管理条抄例》第十七条蜂《建设工程安窃全生产管理条求例》第六十五交条咐18柿在施工组织设湾计中未编制安减全技术措施、委施工现场临时聋用电方案或者公专项施工方案良的胶《建设工程安甲全生产管理条答例》第二十六警条瓣《建设工程安笑全生产管理条役例》第六十五躲条难19刷主要负责人、贪项目负责人未硬履行安全生产往管理职责的，聚或不服管理、事违反规章制度蜻和操作规程冒脑险作业的国《建设工程安绑全生产管理条酿例》第二十一击条、第三十三宿条鸡《建设工程安宫全生产管理条刑例》第六十六种条卡20端施工单位取得峰资质证书后，与降低安全生产括条件的；或经拆整改仍未达到统与其资质等级危相适应的安全漂生产条件的恳《安全生产许袄可证条例》第施十四条羽《建设工程安纽全生产管理条退例》第六十七鸽条，《建筑施树工企业安全生鸭产许可证管理其规定》第二十根三条膛21读取得安全生产食许可证发生重澡大安全事故的被《安全生产许倘可证条例》第饮十四条拍《建筑施工企疾业安全生产许滚可证管理规定榨》第二十二条箭22宅未取得安全生获产许可证擅自丘进行生产的加《安全生产许腊可证条例》第球二条寒《安全生产许彻可证条例》第指十九条，《建纱筑施工企业安柜全生产许可证蚁管理规定》第纱二十四条窑23丧安全生产许可锈证有效期满未撕办理延期手续留，继续进行生处产的，或逾期拣不办理延期手商续，继续进行后生产的练《安全生产许印可证条例》第码九条株《安全生产许妈可证条例》第诉二十条、第十眯九条，《建筑付施工企业安全葬生产许可证管睁理规定》第二泛十五条、第二胞十四条真24步转让安全生产敌许可证的；接病受转让的；冒蜻用或者使用伪迈造的安全生产上许可证的涨《安全生产许碗可证条例》第湾十三条万《安全生产许帽可证条例》第晒二十一条、第馒十九条、《建茫筑施工企业安阁全生产许可证馋管理规定》第旱二十六条、二浑十四条附件2：吐建设工程项镇目鸭施苹工工律地南安全文明标准牲化诚信凶评价评分表的序号竹评价内容惕扣分标准辰应得分数丛扣减分数困实得分数青1示按照《建筑施吸工安全检查标圆准》足(雀JGJ59-圆99)装检查羽经建设行政主茎管部门或建设灾工程安全监督虎机构按照《建起筑施工安全检庄查标准》检查肥：匀75倍分有—高79惠分得拥50娱分；从80揭分湖—驾84猴分得宋55粱分；怎85絮分吧—款89推分得宅60结分；掘90眨分醒—眼94井分得歪65底分；虑95延分以上得肌70利分。藏70刺分陵2丑依法建立和完染善劳动规章制昼度，保障劳动亩者享有劳动权闯利和切身利益镇在制定、修改性或决定有关劳加动安全卫生、么保险福利等直朵接涉及劳动者座切身利益的规填章制度或重大富事项时，没有世经过职工代表两大会或全体职轨工讨论协商确船定的扣眉5狐分；没有对其或公示或告知劳痛动者的扣连3鹊