中信地产建筑工程危机管理手册

中信地产建筑工程危机管理手册1总则1.1凡在本公司业务运作过程中，发生或即将发生对公司业务发展、企业形象、人员、财产和产品造成严重损害的事件，均视为危机。1.2建立、维护和完善公司危机管理体系，提高抵御危机风险的能力，是保障公司房地产事业持续发展的重要因素。工程管理部人员均应树立危机意识，严格遵循公司危机管理制度，从根本上预防和控制危机的发生，有效减轻危机发生造成的损失。1.3危机管理应遵循以预防为主的方针，充分识别和评估潜在的危机风险，并进行针对性的预防和控制，从而有效降低、消除危机发生的风险。1.4危机管理必须重视危机响应和危机恢复的能力，建立快速、高效的危机处理团队，危机预警机制和危机响应计划，确保在危机发生或即将发生时，能够对危机事件作出正确决策和处置，从而将危机造成的损失降至最低。2管理组织2.1日常危机管理网络工程管理部负责人是日常危机管理的负责人。2.1.2工程管理部是工程危机管理的归口职能部门，设置兼职危机管理员，在项目工程管理部领导的指导下进行工作，有关危机管理方面的工作直接向工程管理部报告。2.2危机事件处理机构危机事件处理机构是在危机事件发生或即将发生时成立的临时机构，并被授权全面负责危机事件的处理。危机事件处理机构一旦成立并开始运作，其他日常危机管理组织（责任人员）应即时停止运作。危机事件恢复后临时机构撤销，日常管理组织（责任人员）继续运作。临时危机事件处理机构的设置，由工程管理部根据危机类型决定，在各类危机响应预案中予以规定，或临时作出决定。临时危机事件处理机构的设置应基本上参照以下组织模式建立：熊成立宜危机嚼事件傻处理吉领导六小组孩。领础导小殿组负慰责危技机决运策、甜资源持调配搅和现阳场工馅作指与导。攻根据潮需要谅领导染小组貌可做唯进一啦步的臭分工绸，包铸括分肿析决政策、转资源秀保障鲁、公丽共关燥系等鸦责任何小组怪。们必须亭指定例一名科对外尸发言难人，接并作叉为危母机处暗理领封导小暗组成胃员。队对外右发言侮人的袋人选缴应经循过公弄司领缩导批成准。窗成立筹危机闷事件寿处理沾工作禽小组狂。像为保钓证领狱导小艘组和没工作并小组拉间的庭有机口配合料，工凤作小竖组组链长同妇时是历领导抢小组校成员扩。直工作公小组赠主要千负责匹现场桨处理垦，包纺括现娱场调泻查，浸信息腥收集旗、整杆理和称分析绍，危惹机处怕理方贪案的屑拟订分和执聋行，毙危机争恢复疤计划别的拟云订和控执行律等。信3织潜在仅危机击的识睛别与堡控制阶（见敬《危拣机识片别与纷控制劲指引幅》）村4课危机践事件隐管理虏4.醋1崭危兄机处芦理烛4.姑1.办1根汉工程央管理标部（极责任荐人员径）收板到、腥发现董危机喊发生颜或即惕将发娃生的各情况篮后，秧应立猴即按刊危机怕响应宗预案浮中规柱定的版途径石进行贩报告里，没钓有预说案的如应向贸项目抖发展昏部危成机管农理负批责人踢直接搬报告布。纯4痕.1承.2届朋危机疾管理长负责磨人接时到危吵机报沉告后恰，应补立即参对危插机事墓件进顾行核驻实，饺并按而预案愁组织谢处理险。仆属于威“千危机漂”使级别拢的，气由工长程管他理部博立即犹着手怕进行霜处理昆，并扔在事旺发8沈小时值内向压公司掌总经霜理报技告。默属于暗“险严重演危机呢”定级别赶的，篮工程改管理停部应因立即陵向公洽司总储经理把报告丈，并弱同时撤着手击进行宁初步批的控擦制和伤处理窝。动属于沉“并致命炎危机同”逢级别吐的，爷由公隔司负领责组骨建危匀机事节件处晓理机露构进舅行运眨作。秃4.呈1.亚3肿捉危机舌事件禾处理寸应遵追循尽掘早、斥尽快旋、冷霉静、哭客观斩、负打责的抢原则粗，并川尽可沙能争没取相闪关方务的支础持和垂配合夜，特已别是拔媒体腾单位诞和各杨级员荣工的守理解燃和认堆同。轻4否.2施掠危机盐恢复肃4.静2.卫1剪为团尽快经消除赛危机蝶事件俱的影君响，垦恢复正正常踪的业惊务运鬼作，骨凡估鸭计恢第复时粥间超勤过1砌个月糕的危释机事蒸件，劳临时像危机榴处理神机构鸣（负带责人犬）应甲在经揪过详志细的膝分析请论证成后，垄提出塘危机扔恢复深计划页，经式总经流理审为批后弃执行必。绒4.摔2.谦2钢危剪机恢哗复计圆划应炒具体曾明确猪：危浇机恢眯复的役目标扯和政价策、涝恢复淘对象划及其抖重要微性排恳序、成所需湖资源讽及其勾分配抛、执费行责萄任和价时间更要求窃、费色用预省算等塞。旁4.搭2.病3麦危婆机恢购复计壤划的口执行拒由危乌机管沃理责骂任人耍负责昆进行之检查族和评好估，鹅确保垃计划购的执负行的剥效果胀和效结率。甘4.叹3隐危机炊管理策评价但4.压3.船1素危箱机恢咐复后不（或倍危机裳处理些三个后月后思），选临时康危机邻处理姥机构圣（负非责人身）应壮对公黄司危逆机管亡理做些出全幸面的所回顾熟、分眉析和鬼评价出，形耻成危酸机管斩理评耗价报虹告。敞4.成3.欣2奖危范机管讲理评蜡价报缠告应鹅包括结危机扁事件程处理休过程揭本身挎（危跳机处械理机铁构设大置、慢职责挖划分做、资兆源配连置、含处理锣方案颂、恢颈复计衫划及贿其执美行等错），字以及花日常宿危机雾管理左（危淋机识遗别与浊评估旁、危方机预既防和鸦控制卡措施司、危寻机响庙应预气案的笑实际片作用宵、危既机事色件中粱员工神的情巾绪等巷）。献4.寇3.退3毒针愤对危脉机管晶理评膝价中柜提出往的不世足和避改进始建议异，氏工程军管理总部常负责贼组织焰实施君相应游的整窝改措驴施，超并将库整改阳结果绍与评灰价报调告提藏交公能司。柜危机瞒识别搜与控锹制指牙引价1继潜在伸危机尝识别皆1术.1警廊根据罩东莞叮公司恳的统偷一安臂排，倦工程尾管理才部应转组织自本部孕门主顶要业理务骨灿干进油行集斯体讨倚论，寿以本集部门晨业务拿活动注过程块为线澡索，坐分析亭可能殖来自偷于内农外环惜境因滑素造嫌成的坐危机蹄，并付根据绿开发若项目政进展据的实病际情肌况，范定期贿组织钱日常毯危机蛇管理闭组织轻（责此任人容员）抛对潜忌在的膨危机伶风险蛇进行额识别属和评士估。喝工程渣管理诊部危岂机管棒理员泛负责错按领之导的钱安排霞，向妙日常吊危机率管理深组织患（责触任人炼员）尖发出纵危机说识别送和评会估书话面通宅知，郑规定剥完成紫时间撕和参补与人赔员范昆围，娇并具脾体说骂明危惩机识轻别和野评估阵的操采作方就法和政要求读。潜绣在危肃机因览素包竖括：持1卡.欲1对.1数相关勉因素库自然月灾害石如：屠台风筑、雷谁暴、连局部亭地陷痰、滑邪坡、狭相邻工构筑这物倾世倒等喊。这政策阳法规刮因素吩造成预的损兽害室如：喜房地蹈产开暗发管句理政戴策、艺国土旧资源察管理背政策宾、地荡方房荒地产房秩序那整顿涝、消已费者钓保护校法规腿、税吹务政躲策法律规等未。昌宏观碍经济抛及地趋域经脱济因卡素造哪成的响损害呈如：巩经济当紧缩宜、金肥融危储机、缝地域握性的避经济伍灾难嗓等。峰市场甩竞争咐因素坝造成释的损拆害脉如：泊优秀趋楼盘顷对顾廊客的旧吸引法、价饥格竞贫争、报恶意党攻击喝等。捐内部允人员择因素驶造成吵的损疾害悠如：按关键混或群惯体性醋人员盏流失准、资何料泄瓦密、营恶意绣破坏补等。薯财务唐管理俯及成颜本控执制因糕素造扩成的希损害骑如：攀成本毯失控歇、资须金周嫌转困辨难、乌相关绘合作长方失殿去信寄心等葡。趋1嘉.1房.2未相关剖过程逗项目丧论证将如：总信息闷不准俘确、脆不完汽整导范致的海决策吃失误堡等。仗土地据使用程权取弃得踏荣端如：跟土地按使用家权属浸纠纷形、政是府征浴地拆援迁延宪误等暑。队规划舱设计施隙屑如：妨相关魔方的逐履约糟风险往、设梳计方费案的豪重大宿缺陷捆、新鸟材料脑新工丢艺的勾应用辛、创防意不技足等耗。私施工阅过程吃如：熄相关灶方履查约风辛险、稻质量涨事故恨、安溪全事奸故、挡环保伙事故旗、文高物保烂护、由勘察陈错误僻或不块足、照相关剧或邻渣近单剂位（联居民盛）的乒抵制豪（干压扰）社等。酸营销浑推广葬及销灶售昆垫旦如：掀宣传竟不实谊、误背导、勉房屋掠质量怪争议是、环通境配作套争愿议、色面积抵大小疑的争躁议、扛诉讼屿、赔粱偿等题。照物业薪服务星相关逮方背如：揉拒交援管理碎费、钩公共燃设施疗维护糕或管元理不动当造村成人漫员伤将害（舍财产衣损失到）、介管理探约束犯争议朋、辞掏退物树业公选司等时。惕1盐.劳2下在危割机风进险识覆别阶第段应竖尽可川能完咬整、种充分胃，可凭采用隶脑力镇激荡茧法调跌动所舌有参生与人取员进柜行思秆考，棉并提挨出各鄙自的求看法笨。所曾有可职能造考成损因害的陪因素同均应党列入显记录相表。乎损害诱包括贵：液人员鸡伤害没，特冠别是牌群死垂群伤啦事件止；帮财产贷损失匙（或炊赔偿泄）；拥延误舍工期挑；乌市场顺机会剖损失惜；读企业产形象谊损害块等。们1筹.造3狂工程少管理狱部完葱成潜仙在危本机识翁别后发，按展规定嫁的格澡式填逼写《舍危机识识别格与评践估表娇》，损部门止经理厅签署船后交边公司扮备案奴。晌1筹.仙4眠根据顿开发歉项目馋的实康际情趁况，洋工程露管理吸部可瑞在项戚目开吸发论善证及例施工偷准备株阶段各要求拌相关晨责任堂部门送进行帜潜在迷危机疫识别凑与评岸估。此2奴危机遍风险并级别荒工程吐管理坝部危辉机管该理负拉责人借负责艰召集耻各部削门相苗关人师员对兰已识集别出春的各绿种危馒机进桐行评群估，爹确定抵危机软风险乘等级圾，并闯提出等危机胶预防伶和控副制措缝施的洁建议贷，同晋时将亩潜在只危机携识别遮评估丑结果床提交禽公司扰领导翠。桃2.俱1紫危泉机风悠险级于别划硬分为钉三级善：危滚机、控严重法危机其和致朱命危缸机。欲2.油2比危机稍风险惑等级额的确秧定应贞根据环危机统发生贿时可禁能造里成的庆损失挽规模显（严温重性塑）、殃危机缝预防兔的可饰能性妖（可旅控性坐）、取危机队处理向和恢持复的争时间返（持诞续性企）进亚行综梦合判歌断。污2悉.3今扇危机夜将造增成较州大的恋财产明（1垄0万伪以上犁）损玩失；劲市场锯机会亭损失刺（预出估损棚失1意00中万元剩以上特）；孩可由词各部蒸门独堂立控筑制；禁危机欲处理祥和恢煤复时敌间在栋一个窃月以仗内。婚2.疫4唯严重断危机端将造幅成巨洪大的酿财产透（5详0万芬元以舅上）曾损失泽；茫市场咬机会截损失望（预棋估损戒失3巧00需万元木以上腹）；策发生秀人员敌伤亡宜；愁直接象影响丹企业捐形象冰；近需公米司协良调处撤理；谱危机失处理备和恢目复时耀间在掏三个膜月以虎内。涉2.舌5惭致命塔危机讲某一耗领域隔的市丹场机右会完哲全损蜓失（雨如退扒出某芹城市善、或圾某类熊产品柱失去焰市场菌信任细）；啦某个凉项目鼓被搁料浅；棕企业阀形象列严重捞受损颈；狮需公夜司协疫调处悔理；邻危机孝处理锦和恢渔复时价间在闪三个楚月以递上。惨2.阁6扁上尤述危蝇机级司别划朴分原勺则在阶使用踪时的砍注意鲁事项察：耐符合休其中旗一项梢特征执，应展判断撒为该怨级别韵危机动；匹当符眼合多裳个级态别危艘机特妙征时摧，应眨确定漫为更萄高级贺别的曾危机纳。垒3骆危机惜控制庄措施拔3.凉1场竹危机忠预防椅和控茎制措阁施包婚括有布：危坝机风栗险回毅避、剃危机婚风险睡转移蹄、危胸机风禁险预治防等乞。庆3.莫2斜危丸机风症险回字避价在项遇目决墨策及林日常湾经营社管理阀决策接中，艳应充讯分考阵虑对柜危机赖风险怪的控粪制：谊在可嗽行的哥情况舒下，纪停止杠某项检业务矮活动燕；对因操膜作方械法可京能导殿致危骗机发揉生的焦，改步变业需务操躬作方天法。愤3那.3德习危机财风险闪转移吴昆凭必须适进行现某项谋业务均活动伟时，谦应优行先考惩虑危差机转钟移措稍施：柄与相羽关方曲（土贯地宗散主、擦银行及、监余理、桑施工胳方、零设计父单位碌、广近告媒慢体等膊）划挣分责渗任，碌以书势面形宇式约捐定风奉险承迅担责秒任。活保险丰（如晒工程央保险卡）；述风险马担保性等。指3.慢4嫁危机息风险接预防杜3.黄4.稿1录妄针对算必须愿开展奖的业摧务活脸动，含又没连有转奶移措纠施时出，对月潜在尺风险牵应制佳订相岭应的却预防疼措施扩，降非低危尼机发镜生的溜可能罩性，顾以及仆减少幻危机潮造成督的损欺失。朗3.惨4.味2志康危机沾预防绍措施服应系基统地晴形成赠书面靠管理帅制度过，各枝级危盛机管脏理组案织（拨责任阔人）墓应根班据危坟机预糊防措浪施的汤需要意，审数查、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