第三单元人员聚集场所

第三单元人员聚集场所第一页，共十六页，编辑于2023年，星期四2023/6/211主要介绍一、人员密集场所的范围二、人员密集场所发生事故的原因三、北京市对人员密集场所的安全规定2023/6/212第二页，共十六页，编辑于2023年，星期四人员密集场所的范围商业：大中小商场（店）、超市、批发、建材等旅馆业：星级宾馆、小旅馆、农家院等餐饮业：高档酒楼、小饭馆、大排档文化娱乐业：网吧、歌舞厅、卡拉OK厅、影剧院体育休闲业：体育场（馆）、健身中心其他：公园、招聘会、车展等大型活动。2023/6/213第三页，共十六页，编辑于2023年，星期四人员密集场所安全工作的特殊性人员集中、流动量大。难于管理，一个烟头就可酿成火灾，且缺乏训练有素的职工进行有序疏导，求生本能造成惊慌失措、争先逃生、相互拥挤，易引发群死群伤事故。相当于传统的高危行业，自我定位安全系数高，造成安全制度不健全，管理不到位。因此一旦出事，有顾客时易群死群伤，无顾客时财产损失严重（东四隆福大厦）安全保障设施跟不上发展，通道在促销、大型活动时不符合安全规定。地下空间营业场所最危险：火势先封出口、空气流通性差、易窒息。

2023/6/214第四页，共十六页，编辑于2023年，星期四密云踩踏事件２月５日（农历正月十五）１９时４５分左右，密云县密虹公园举办迎春灯展，观灯人数骤增，造成人员拥挤。有游人在公园拱形桥上跌倒，身后游人看不到，继续拥挤，造成前面游人相继跌倒，发生了北京市历史上挤压死伤人员最多的特别重大恶性事件，共造成37人死亡，15人受伤。2023/6/215第五页，共十六页，编辑于2023年，星期四密云彩虹桥2023/6/216第六页，共十六页，编辑于2023年，星期四原因分析直接原因：负责大桥安全保卫的值勤人员没有到岗，现场缺乏对人流的疏导控制。主要原因：一是担任重点部位大桥保卫的人员没有履行职责，推迟上岗时间，工作失职；二是灯展安全保卫方案不落实，有关部门职责落实不到位；三是灯展安全保卫小组未检查各部门的落实情况，没有制订安全应急预案。2023/6/217第七页，共十六页，编辑于2023年，星期四北京市人员密集场所安全生产规定“北京市安全生产十一五规划”针对人员密集场所的安全管理现状，提出了制定人员密集场所的安全生产规定的规划，2006年出台了北京市政府的5个安全生产规定（今后还将陆续出台）：商业零售餐饮星级饭店体育运动文化娱乐2007年4月1日开始实行，以后不达标的企业将依律严惩，情节严重者将面临停业。2023/6/218第八页，共十六页，编辑于2023年，星期四人员密集场所安全生产规定的核心源头控制：消除隐患（通道狭窄、应急出口标识明显、语音报警）。过程控制：减少违章、控制客流量。减少事故：查找隐患，将事故消灭在萌芽状态。杜绝伤亡（篇幅较大）：应急救援、现场救治、快速疏散，目的是：即使发生了事故，也要通过及时、正确、有效的应对措施，将人员的伤亡降至最低。2023/6/219第九页，共十六页，编辑于2023年，星期四人员密集场所职工的安全要求规定反映了政府对人员密集场所安全工作的重视，但规定的落实必须要通过职工每天的日常工作来体现。人员密集场所职工需要比工矿建筑企业职工安全要求更高（保自身、保工友、保顾客）。下面通过预防火灾这项工作，分析密集场所职工应掌握的安全要点。2023/6/2110第十页，共十六页，编辑于2023年，星期四

人员密集场所火灾

极易造成群死群伤的恶性事故2002年6月16日凌晨２时４０分左右，海淀区一非法营业的“蓝极速”网吧，因2名学生纵火，发生火灾，造成２5人死亡。网吧只有一个门，着火时网吧唯一的门被经理从外面反锁，窗户都被铁栅栏封住。起火后，网吧里面的人没有通道逃生。2004年2月15日，吉林市中百商厦因职工在库房扔了一个未熄灭的烟头，引发特大火灾，造成54人死亡，70多人受伤，市长引咎辞职。2023/6/2111第十一页，共十六页，编辑于2023年，星期四2023/6/2112第十二页，共十六页，编辑于2023年，星期四群死群伤的主要原因火灾中烟气毒害，使人窒息。（通风、撤离和应急常识不足）

场所内疏散通道不畅、安全出口封堵（缺乏对标识和堵塞的日常巡查）

无人组织疏散或疏散行动迟缓

（部分职工选择正确的路线带领顾客撤出，领导应确认无顾客和职工后再撤出）公民缺乏火场自救逃生的基本知识和技能

(全民普及）2023/6/2113第十三页，共十六页，编辑于2023年，星期四减少伤亡的首要任务在最短时间内疏散、抢救出被困人员。因此，企业应组织职工学习掌握以下内容：了解本行业易造成群死群伤事故的主要原因，探讨本单位疏散救人对策和有效方法。开展“安康杯”竞赛等群众性安全生产活动：学习、掌握有关安全、消防知识和本行业、本单位安全生产规定定期举行应急演练，不断提高职工消除不安全隐患、报警、疏散、现场救治的快速反应能力和正确处置突发事件的过硬本领。2023/6/2114第十四页，共十六页，编辑于2023年，星期四例：如果商场发生火灾职工应迅速就近提取灭火器扑救灭火，同时，报告上级，启动应急预案，所有职工按平时演练的要求各司其职。如果你所在楼层没有着火，则应派能去的职工携带灭火器前去着火层增援。如用水灭火，要先切断着火房间非消防用电源，清除周边可燃物。配合企业业余救护队，救治和转移伤员。灭火后，彻底清理火场，防止复燃。如果火情失去控制，应大声呼喊，提醒人们保持镇静，在应急系统的指挥之下，组织顾客有序撤离。立即拨打“119”火警，报明起火企业的详细地址、着火部位、燃烧物质、有无被困人员、报警人姓名及电话。有伤员的还需拨打“120”急救电话通知相关人员到附近路口引导消防车和救护车进入火场。待所有顾客撤离后，各楼层职工放下卷帘防火门，顺序撤出。出来后，清点顾客和职工人数，向上级报告、汇总。2023/6/2115第十五页，共十六页，编辑于2023年，星期四总结通过上面的学习：我们初步掌握了人员密集场所发