工程项目投标及工程承包合同管理制度

工程项目投标及工程承包合同管理制度第一章工程项目投标第一条工程项目投标（一）为加强工程投标管理，增强企业在建筑市场竞争能力，提高中标率，特制定本办法。（二）工程投标工作应围绕市场和用户，建立广泛的信息网络，坚持统一领导、分工协作和上下结合、奖罚明确的原则。（三）公司成立由总经理和工程、技术、财务各部负责人组成的“投标工作领导小组”，统一组织和领导公司的投标工作。（四）公司相关的职能部室和基层单位，应认真履行各自的工作职责，分工负责，相互协作，确保投标工作的顺利进行。（五）投标工作按招标文件要求认真编制投标书，做到内容完整、字迹清楚、密封正确、送达及时。（六）为适应市场，多渠道承揽任务，公司实行投标专项经费制度。（七）为鼓励和调动多方面积极因素，凡为公司投标工作做出突出贡献的公司内外部单位或个人（公司领导、投标小组成员和投标管理部人员除外），按一定标准给予奖励。（八）中标工程的奖励或中介费用一律列入中标项目成本，未中标的从公司投标经费中支付。正常奖励由公司分管投标工程的领导批准后，属于特殊性奖励或奖励额超过10万元以上时，由领导小组或公司经理批准，财务部统一支付。有关财务费用或税金等按规定执行。（九）各部门经努力承接到工程施工任务时，除按本办法给予奖励外，还可获得一定的优惠条件。（十）公司机关有关职能部门，除按职责分工实行考核奖罚责任制外，凡中标的工程按一定的比例给予奖励。具体由副总经理提出意见报请投标工作领导小组批准后实施。公司投标领导小组和投标管理部人员，如对投标工作做出重要贡献时，由公司经理视情况给予奖励。（十一）公司各部门及相关人员在投标工作中，因工作严重失误造成投标失利时，应视情况对责任人减、免工资奖金，调离工作岗位或给予其他处分，具体由领导小组决定。第二章施工企业合同管理制度为规范公司合同的管理，防范与控制合同风险，做到管理有规章，签约有约束，履行有检查，维护公司的合法权益而制定本制度。本制度适用于公司签订和履行的所有建设工程施工合同、劳务分包合同、专业分包合同、施工内部承包合同、材料设备买卖合同等。第二条合同签订的基本要求（一）经济合同是法人之间为实现一定经济目的，明确相互权利义务关系的协议。签订经济合同必须遵守《中华人民共和国经济合同法》及其相关规定，不搞违法活动。（二）签订合同前，首先审查对方是否具备法人资格及其社会信誉，确认其具有履行合法的能力方可与其雀订合同。发（三）赢签订经济合同复必须坚持平等库互利、协商一巾致、合法的原堤则。份（四）姥签订经济合同供的依据为有关刚文件、资料、叙国家及各级政铸府批准的计划知任务书、设计嫁图纸及施工图棕预算书。岩（五）节签订工程承包驶合同必须具备摘以下重要条脊款抚:怎1冠、涉工程名称和地催点消;刘2肢、议工程承包的性速质、范围及内贷容榴;缠3怪、僻开、竣工的日测期桃;被4程、嚷工程造撑价贿;睬5详、骆工程价款的支悦付和竣工结算普的方庄法考;寺6台、加业主开工条件徒、设计图纸等吼有关资料提供浑的时谋间居;押7沈、奸材料和设备的保价格结算方橡法爱;寒8匪、招取费标视准估;经9毅、巨质量承诺标准陆及保修条情件夏;毁1脾0唯、洁相互协作事梳宜伸;向1般1段、膀违约责任。询（六）箱合同条款的内魄容必须用语确缘切、责任明确昆、字迹工整。挪第浪三辛条证合同签订的工絮作程序颈(赖一顷)闻建设工程施工遗合同的签订。慎1丢、朗合同洽谈前，睁公司工程部必载须对发包人的打综合情况进行铺考察。建设工波程施工合同中样投标中标的项衬目，要审查业凯主的招标文件焦、我方的投标起书、中标书、船纪要、往来函动等文书，召集圾有关部门认真尊组织合同洽谈船准备会，制定仪谈判的原则和追方案。祥2轮、旋合同洽谈过程准中，对于涉及疮担保、预付款货、各类保证金夫等费用较大的南项目，要重新渠进行评审。合询同谈判人员负钱责向合同执行刻单位进行书面捕交底。谊3叨、陆合同主要条款贱商定后，由汁工程讲部负责起草文箭本，交相关部设门蓬(用项目部、财务罪部辱等贵)矮进行会审后，佣公司分管副总士经理认为已经监基本没有异议司的，提交审查应意见，报公司皱法定代表人或父委托代理人批泉准签字。工程袖项目经理和营寿销项目经理必最须参与合同签拖订活动的全过樱程。沉4肚、议合同经双方签华字、盖章后，毛按法律法规规罗定或合同约定狂必须办理鉴证哪、公证手续的威，由需工程部世负责办理。按爹规定须经上级妄有关部门批准凤才能签订的合顷同必须经批准犯后才能签订。乔(置二宫)离劳逼务祖(埋专哈业衬)亿分包合同的签怀订。趴1答、粱合同洽谈前，菜公司工程部必央须对分包人的救综合情况进行认考察，要求分亭包方提供以下拣证件原鹰件隶:雨有效的企业法瘦人营业执照、薪建筑业企业资膊质证书、施工苍许可证、施工汪收费标准证书聪、安全资格证湖书、劳务队伍莫资格证书、关塞于签订合同的纱法定代表人身抓份证明书或法绩人授权委托书啦。霜2伤、茂项目经理部在柿符合分包方条栏件的企业中进僻行余招虚(扯议蔽)惜标工作。资工程部治对招标文件、骆评标办法及合院同条件进行审犯查，并对招标唉工作进行监督毁。锹3钓、紧劳心务昆(脸专偏业朽)叉分包队伍中标壳后，征得业主没同意，由项目傅经理鸽部庙(康重大分包合同赞应报公司总经飞理审湿批炕)蓝与分包方签订之分包施工合同可。工程所在地闭地方主管部门峡有分包合同示巩范文本的，采战用其示范文险本岁;至地方主管部门罚无毛示范文本的，咏采用公司制定予的示范文本。三4聪、砌劳务分包方郑在签订合同后挂，应将合同文荣本报公司窗工程部啄备案。吃(牌三傻)巧材料设备采购加合同的签订。装材料设备采购艰合同由广工程部采购人牵员牌根据建设工程厉合同要求与供围应方进行洽谈伶，拟订合同条搭款，交项目经虑理部、哪工程部赴会审后，由臣工程部采购人楼员谦签订，如工程部裙加盖合同专用蚕章。重大买卖伟合同会审后，怀由总经理批准乎签订。扭(澡四多)庭其他经济合同带的签订。其他熄经济合同由主射办人员与对方舍当事人商谈后致拟好合同条款挤，附合同会审伏表报喜部门皮经理审批或预债审，在部门经报理权限范围内概的合同由蛾部门膀经理批准，加庄盖合同专用烫章厌;前内部承包合同脑和其他重大经夜济合同由厨部门怨经理签署意见倚后由夜工程部经理樱进行合法性审卫查，报总经理驱批准签订。稀颠猴合同正式签订鹿后，合同文本聚除相关部门自就行保管外，应触当随合同评审梅表交存公司惊工程部邻一份备案。蜜(偷五胶)季合同的履行握1起、录公司及所属公想司应当按照合燥同约定全面履凶行自己的义务搅，并随时督促带对方当事人及躲时履行其义务僵。合同履行中院发生的情况应央建立合同履行沈执行情况台账伐。眯2俩、握有关合同履行斥中的书面签证找、来往信函、颜文书、电报等制均为合同的组烘成部分，合同厘经办人员应及城时整理、妥善遣保管。在合同牌履行过程中，殖对公司的履行靠情况应及时做尖好记录并经对紫方确认。向对矩方当事人交付橡重要资料、发匀票时应由对方午当事人出具收哈条，履行合同嫌付款时应由对概方当事人出具陆收条，公司原涛则上只开具限抗制性抬头的转妥账支票，不允双许以现金形式捷支付。帜3威、溉对合同履行过疲程中的违约情房况或违反合同杏的干扰事件，烧合同履行单位炸、项目经理部铃应及时查明原料因，通过取证山按照合同约定葬及时、合理、观准确地向对方垂提出索剃赔柔(山含违际约梳)少报告。当公司纷接到对方的索过赔袄(今含违妈约失)脑报告后应认真害研究并及时处废理、解释或提及出反索赔，公侵司员工不得擅分自在对方当事锄人出具的索赔财报告、对账单业等确认类文书定上签字盖章，糕确须确认的，帆应视具体内容穿经公司领导或撇部劣门篇(矿项目经理浅部友)啦负责人同意。鼠4届、师在履行合同过步程中，经办人走员若发现并有讯确切证据证明涝对方当事人有批下列情况之一蒸的，应立即中戴止履行，并及须时书面上报公借司办公室处理碎，公司办公室发应立即向公司梳法律顾问咨询戏，并将基本情面况和法律顾问押的处理意见一裕同上报公司领运导。友①丹经营状况严重崖恶化。雹②炎转移财产、抽塘逃资金，以逃长避债务。剧③废丧失商业信誉久。市④趋有丧失或者可只能丧失履行债抚务能力的其他绞情形。根5鬼、宝债权债务的定槐期确认和发生锅重大变动时的慨确依认讽:贷①冲在重大、复杂刃合同的履行过举程中，经办人蜂员应定期与对店方对账，确认逼双方债权债云务犹;屋②拼在对方当事人葬发生搅兼凳(趣合点)头并、分立、改就制或其他重大跑事项以及本公铅司或对方当事冷人的合同经办筑人员发生变动优时，应及时对海账，确认合同捡效力及双方债怕权债务。绘第四析条卷慨合同的变更、歌解除瓦（一）纸在合同履行期内间由于客观原乞因需要变更或克者解除合同的乐，须经双方协舍商，重新达成凳书面协议，新边协议未达成前勉，原合同仍然景有效。本方收打到对方当事人竿要求解除或变爬更的通知书后尝，应当在规定覆的期限内作出川书面答复。法节律、行政法规弓规定变更合同蛋应当办理批准耐登记等手续的戒，应依法及时尝办理。蕉（二）亿存在下列情形吧之一的，本方苦可以单方解除剖合同。伤1期、衣因不可抗力致息使不能实现合择同目的。雄2恰、佛在履行期限届忆满之前，对方梢明确表示或者挑以自己的行为汇表明不履行主塌要债务。坐3邀、遣对方迟延履行巷主要债务，经仗催告后在合理恋期限内仍未履滋行。姜4拨、朵对方迟延履行淋债务或其他违浑约行为致使不钻能实现合同目范的。姐5脾、色法律规定的其件他情形。停(防三缎)请公司任何人员以不得擅自以公允司名义变更或款解除合同。猪若确须变更或虹解除时，由合信同提办人查明翁原因，提出意睡见，经批准签邻订的部门或领缩导审核后，认择为已出现了上渴述规定的情形啊的，应提交公挂司法律顾问审叹查并签发解除得合同的值函添;饭对方没有违约荡，应同对方协许商，达到一致缩意见，并依法验签署变更或解她除合同的书面抛协议。合同变菊更必须由原合港同起草部门负拦责更改，并办吵理书面的合同剥变更手续。做泄好变更文件的撕整理、保存和殿归档工作。案(想四互)醒对方提出合同猛变更的，变更腿程序也应按规惠定的程序执行旬。逢合同变更引起材索赔的，合同哈变更必须与索抱赔同步进行，必索赔协议是合品同变更的处理截结果，是变更坛后合同的一部忠分。痰(区五怎)址对于特殊情况苗下合同履行过票程中的合同中迫止郑(砖包括停、缓债建丙)纠，必须及时办骑理终止手续，维收集因终止合嫩同给公司带来拾经济损失的证坦据和资料，及拜时追究对方的默责任。首中止的合同又路恢复继续履行罗时，依相同程暴序办理恢复手锡续。合同的恢助复与中止都必骂须通知合同审歪批部门或领导文。低(闸六宜)溜合同未履行完秩毕，但确定不臣再继续履行，专合同履行部门杠应做好终止记弟录，收集履行优过程中所有与凡合同有关的文涂件，做好经济连往来和工程结见算工作，办理威解除合同的手大续。资料移交彩公司档案室保圾存。倒第役五莫条饶合同的日常管壁理足(科一伞)次所有合同必须唇交工程管理部识备案存档。凯(干二秤)妻一般项目合同攀由各杨公司毁起草，报公司莲工程部审核并看经分管领导批持准后盖章。就(获三缎)蝇重大工程合同雹由公司工程部景起草，经有关驰部门会签后，订分管领导审核拖并报总经理批反准，方可盖章死。睡(累四让)蓝严格履行合同增登记盖章手续罗，核对审批程舍序，对无签字菠手续的有权拒咽绝。满(放五销)姻合同的签订一候律使用合同专塑用章，并由公夹司法定代表人浩签章，任何人晶不得越权使用停其印章签订经款济合同，也不伐得以行政章代世替合同专用章鹊。每(假六俭)治建立合同档案扶，对各单项工但程的合同都要临有原始记录的强签证。夺(沃七阁)阴对于登记上账践的合同，按月镇转送统计人员该以便按规定上蔽报各有关部门拆。泥(杯八盈)简建筑施工企业扔基层单位的合盆同管理应遵循过以下规塞定连:喷1叮、开各基层单位合支同必须由专人严管理，并建立支档馆案吐;吨2梁、晃签订的工程合回同必须执行合违同的审批手续梅后由烘工程部经理著签字、盖新章洲;匙3桥、葛各狐劳务分包方邻所洽谈的重大粱工程项目或因青资质需要的工炭程项目，必须特执行合同审批笑手续后由胡工程部经理魔签字盖绵章奋;胳4案、工凡到遣公司净签订工程项目傻合同的，必须乎同时报送内部杠承包合同，一翼并审核、签字具盖工章跳;捐5坏、效严格执行公司拍签订的内部承叠包合同，对不糖能完成生产任梦务指标的、要袄按相关合同条钩款及公司的有党关规定执行；菠6搂、瞧对于联营协议驳，在签订工程婶合同时，必须沫对联营单位的筑信誉、业绩、寺资信、施工能铜力等进行调查渔，并附有一定房的风险抵押，圣且执行合同审菜批程序方可签治字、盖章。撞第忠六涂条秆件合同考核与奖搞惩唇(忌一选)趣公司、所属各柄公司哪全体职员应当忧严格遵守本制进度，有效订立插、履行合同，耀切实维护公司夕的整体利益。瞧公司办公室负紫责本制度执行耀情况的监督考毁核。御(割二填)笛对在合同签订秧、履行过程中抽发现重大问题谨，积极采取补党救措施，使本末公司避免重大况经济损失以及色在经济纠纷处软理过程中避免筋或挽回重大经跨济损失的，予请以奖励。摔(翠三惭)法合同经办人员过出现下列情况溪之一，给公司宜造成损失的，掘公司将依法向近责任人员追偿冷损谁失恢:兰1省、重未经授权批准贩或超越职权签陆订合颗同阁;净2舒、谅为他人提供合并同专用章或盖附章的空白合同娇、授权委托弟书农;酿3序、刻应当签订书面被合同而未签订像书面合同。注4淘、琴合同经办人员各出现下列情况笔，之一，给公花司造成损失的袜，公司酌情向殖有关人员追偿撑损竖失秆:宪①图未经授权批准李或超越职权签晌订合同；惧②围为他人提供合丝同专用章或盖影章的空白合同晕、授权委托书绣；帜③戴应当签订书面洽合同而未签订益书面合同。云（战四小）合同经办人砍员出现下列情么况之一，给公飞司造成损失的碰，公司酌情向桌有关人员追偿句损失：雪①饼因工作过失致默使公司被诈骗六的客;曲②宣公司履行合同驾未经对方当事膀人确认搞的谷;应③陆遗失重要证据樱的眯;熄④斜发生纠纷后隐合瞒不报、私自冈了结或报告避序重就轻，从而圈贻误时机汽的偏;辛⑤惯合同专用章、伟盖章的空白合惭同、授权委托胶书遗失未及时捕报案和报陕告僻;肆⑥我未履行规定手叹续擅自在对方匙出具的确认书卸、索赔报告上腊签字而给公司违造成损失厌的炊;蹲⑦扮其他违反公司舒相关制度的行鱼为。驻(脚五窑)脚公司职员在签词订、履行合同哥过程中触犯刑良法，构成犯罪团的，将依法移害交司法机关处愧理。丸第母七艇条塘合同考查骂(剪一捉)渠工程合同必须但在开工前签订验，合同签订率搂达让到病100压%付。价(枪二居)趁内部承包合同扬与工程承包合嫩同签订叙后转10拳线日内，签约率栋达妇100飞%紫。菌(佳三工)旺严格履行合同袭登记盖章手续绢，核对审批程炸序，对无签字艺手续的有权拒幕绝。丛(鹿四觉)仓建立合同档案间，对各单项工批程的合同都要巩有原始记录的嚷签证。确(识五识)迷对于登记上账疗的合同，按月喇转送统计人员筑以便按规定上泄报各有关部门四。慕(趟六尾)患建筑施工企业抵基层单位的合催同管理应遵循壮以下规责定胖:详①思各基层单位合朋同必须由专人暖管理，并建立正档馅案海;屯②弄签订的工程合摩同必须执行合层同的审批手续帖后由赤工程部经理茄签字、盖观章拨;铸③迅各据劳务分包方疏所洽谈的重大誓工程项目或因金资质需要的工杏程项目，必须俭执行合同审批荷手续后由钓工程部经理姜签字盖子章捧P茅④刃凡到址公司犬签订工程项目大合同的，必须像同时报送内部页承包合同，一构并审核、签字聚盖怜章通;畜⑤搞严格执行公司劈签订的内部承非包合同，对不违能完成生产任陕务指标的，要旦按相关合同条僻款及公司的有