罗斯福新政 全市获奖

PK胡佛罗斯福最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府如果竞选成功，我保证将为美国人民实行新政!第18课罗斯福新政NEWDEAL

学习目标：列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。1、1929-1933年经济危机的爆发。2、胡佛反危机措施的失败。临危受命

——罗斯福新政的背景【随堂练习】罗斯福实施新政的主要意图是（）A.赢得总统竞选B.使美国摆脱经济危机C.遏制美国法西斯势力D.确立国家资本主义的管理模式B◆1900年，进入哈佛大学，攻读历史学、政治学和新闻学。◆1910年（28岁）,当选纽约州参议员。1913年起任海军部助理部长7年，以卓越的行政管理者著称。◆1921年（39岁），因扑灭火灾后游泳，患上脊髓灰质炎即小儿麻痹症。突然间卧床不起，什么事都需要别人照顾，但他始终相信他能战胜它。他进行疗养的佐治亚温泉被众人称之为“笑声震天的地方”。◆政敌用他的残疾来攻击他时，罗斯福说“一个总统不一定是一个好杂技演员。我们选他并不是因为他能做前滚翻或后滚翻。他干的是脑力劳动，是想方设法为人民造福。”◆罗斯福的一个非常要好的朋友对他说：“听说我国正在研究原子弹，你能和我说说这方面的情况吗？”罗斯福：“你能发誓保密吗？”朋友说“我发誓不告诉任何人”罗斯福说“我已经发过誓了”认识罗斯福学识渊博口才出众经验丰富意志坚强狐狸的性格银行关关关危机时代的美国失业率工厂倒倒倒求职难难难农田荒荒荒股市崩溃,银行倒闭企业破产,市场萧条农产品价格猛跌失业人数激增，生活困难

路在何方

材料一：“如果美国什么时候需要一个墨索里尼的话，那就是现在。……宁可受独裁者的统治，也不要国家瘫痪。”

材料二：我们应该组织起来，像苏联人民那样建立社会主义政府，杀死你们这帮魔鬼。

材料三：经济危机爆发后，记者问胡佛政府将采取什么措施，胡佛直截了当地说：“政府将不采取任何行动干预市场。”一、法西斯之路二、社会主义之路三、自由放任之路只要国家仍处在危急存亡的关头，我就要求国会授予我应付危机的那种唯一的最后手段——广泛的行政权，使我可以像紧急状态那样，就像真正有敌人入侵时一样。……我们最重大的首要任务，是使人民有工作可做……由政府本身直接募工，可以部分地完成这一任务，政府对待这项任务就像对待战争的紧急状态一样。

——罗斯福的就职演说宣扬理念鼓舞民心演说中罗斯福明确了他对美国经济危机怎样的治疗理念？国家加强对经济的干预罗斯福之理念篇把脉断症对症下药

——罗斯福新政的主要内容【合作探究一】根据教材P85内容，结合下列材料，归纳罗斯福新政的主要措施，并分析各措施的作用。思考：为什么罗斯福说“信心比黄金重要”？为恢复信心采取了哪些措施？起到了怎样的效果？

归根到底，在我们调整金融体制时，有一个因素要比货币更为重要，比黄金更为宝贵，那就是人民的信心——罗斯福恢复了银行的信用，促进了金融体系的正常运作。1、整顿银行金融体系颁布《紧急银行法》，整顿银行；放弃金本位制，实行美元贬值，刺激出口；扩大美联储权力；管制证券业（前提和突破口）

3月9日，罗斯福颁布《紧急银行法》，停业整顿；3月12日,罗斯福发表第一次“炉边谈话”，他向国民保证，把积蓄存进银行是安全的。接着，成立了联邦储蓄保险公司，保证5000美元以下存款的安全。到4月份，存回银行的通货已达10多亿美元。3月10日，罗斯福命令停止黄金出口，放弃金本位制，实行美元贬值，增强了美国在世界市场的竞争力。

2、加强对工业的指导思考：为复兴工业，罗斯福采取了什么措施？有何作用？制定《全国工业复兴法》，加强对工业的计划指导通过国家干预调整企业关系和劳资关系；防止盲目生产引起生产过剩（核心）

1933年6月16日，国会通过了《国家工业复兴法》：根据该法成立了“全国工业复兴署”，由它召集工商界、劳工组织和消费者共同拟定公平竞争法规，凡是接受这些法规的企业，一律发给“蓝鹰”标志，上面书有“我们尽我们的职责”的字样。到1935年初，这种“公平竞争”法规已达750个之多。规定由国家调节雇主与工人的关系思考：新政如何增加农民的收入？有何作用？3、调整农业政策颁布《农业调整法》，成立“农业调整署”，用行政手段调整农业政策；提供补贴；调整农产品结构稳定农产品价格，恢复农业生产

1933年5月12日，政府颁布了《农业调整法》限制小麦、棉花、玉米、烟草等农作物及牛奶、生猪等的生产，以克服生产过剩并提高农产品的价格……财政部对削减产量的农场主给予补贴……

根据《农业调整法》而成立的农业调整署购买并屠宰20多万头快要产仔的母猪和600多万头小猪，以防止生产过剩。思考：新政如何增加农民的收入？有何作用？3、调整农业政策颁布《农业调整法》，成立“农业调整署”，用行政手段调整农业政策；提供补贴；调整农产品结构稳定农产品价格，恢复农业生产

1933年5月12日，政府颁布了《农业调整法》限制小麦、棉花、玉米、烟草等农作物及牛奶、生猪等的生产，以克服生产过剩并提高农产品的价格……财政部对削减产量的农场主给予补贴……

根据《农业调整法》而成立的农业调整署购买并屠宰20多万头快要产仔的母猪和600多万头小猪，以防止生产过剩。农民的现金收入从1932年的40亿美元增加到1935年的近70亿美元。【随堂练习】1933年5月，罗斯福政府颁布了《农业经济调整法》，该法令在农村被称为“犁棉苗法令”。根据该法令，政府缩减了数千万英亩耕地。美国政府采取减耕减产这一措施的目的是（）A．优化农村环境B．给农民提供补贴C．提供就业机会D．提高农产品价格D思考：新政如何解决工人失业问题？还有哪些福利措施？有何效果？4、增加社会福利增加了就业；刺激了生产和消费；稳定社会秩序，缓和社会矛盾。“以工代赈”，兴办公共工程；实行救济，加强社会保障措施

1935年后，以工代赈、公共工程的规模得到进一步扩大。从1935年到1942年，“工程进展署”花费了大约130多亿美元，雇佣了约850万工人，修建了12.2万幢公共建筑、66.4万英里新道路，7.7万座新桥梁，285个新机场和2.4万英里地下水道。此外，还修建了公园、游戏场、水库等。1933年通过《紧急救济法令》，1935年通过“社会保险法”等，为老人、残疾人、儿童和失业者、提供了救济金和保障

——《世界史》现代史编救济、以工代赈、社会保障相结合“工作付酬的美国”【随堂练习】海报是一种扩大宣传，辐射大众的艺术形式，其细节折射了一个时代的风云变化。下图是20世纪30年代美国一重大改革中的某项政策宣传画，为了执行这一政策，政府采取的主要措施是（）A．直接发放救济物资B．建立社会保障体系C．减耕减产补贴农业D．兴办基础公共工程D金融33.3.933.5工业33.633.35.35.38.

措施通过法令成立管理部门年月日领域紧急银行法农业调整法全国工业复兴法联邦紧急救济法全国劳工关系法公平劳动标准法社会保险法700多个法令劳工福利联邦储备银行农业调整署全国工业复兴署联邦紧急救济署劳工关系委员会几十个部门农业救济社会立法：保障工人基本权利，缓和阶级矛盾,保障了新政的有效实施.材料5项目内容金融颁布《紧急银行法》，整顿银行，恢复银行信用；放弃金本位制，实行美元贬值，刺激出口；工业制定《工业复兴法》，加强对工业的计划指导，防止盲目竞争引起生产过剩农业颁布《农业调整法》，成立农业调整署用行政手段调整农业政策，提供补贴，调整农产品结构社会保障加强救济，建立联邦紧急救济署；以工代赈，兴办公共工程；社会保障社会立法颁布《全国劳工关系法》等，保障劳工权益国家干预经济特点罗斯福新政的主要内容罗斯福新政的主要内容摆脱困境重获新生——罗斯福新政的影响【合作探究二】根据教材P86最后一目内容，结合以下资料，对新政药方的实际疗效进行鉴定。工业生产恢复柱状图失业率下降图材料一

思考：根据材料概括罗斯福新政对美国经济的影响？美国经济逐渐走出低谷，实现了恢复发展。失业保险卡拯救“山姆大叔”的英雄新政在一定程度上恢复了公众对美国民主制度的信心……美国国内一度出现的法西斯组织没有了市场。因此，有人说“新政挽救了美国的自由民主制度。”

——《大国崛起》材料二思考：根据材料二概括罗斯福新政对美国政治的影响？新政为普通百姓提供了最低限度的经济安全保障，改善了公众的生活状况，缓解了经济危机引发的社会危机；新政在一定程度上遏制了美国法西斯势力，挽救了美国民主制度。材料三最先举起国家干预经济理论大旗的英国经济学家凯恩斯在写给罗斯福的公开信中说：“我们把您任总统之日作为一个新经济时代的开端。”自由资本主义私人垄断资本主义国家垄断资本主义思考：根据材料概括罗斯福新政的深远影响？结束自由放任政策占统治地位时代，迎来以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。第二次工革前第二次工革后罗斯福新政它是国家政权同垄断资本主义相结合的资本主义制度。该制度下国家以总的资本家身份对经济进行干预，国家成为垄断资本家代理人，这是资本主义国家经济职能增强反映。1.经济（直接）影响：度过危机——使美国经济逐渐走出低谷，度过经济危机。2.政治（间接）影响：维护民主——一定程度上缓和了美国的社会矛盾；遏制了法西斯势力，挽救了美国民主制度。3.制度（深远）影响：开创模式——开创了国家干预经济的新模式，形成了国家垄断资本主义。

——罗斯福新政之影响【知识拓展】为罗斯福辩护——揭示新政的实质罗斯福答记者问：“总统先生，你是共产党吗？”“不是。”“你是社会主义者吗？”“不是。”

这位记者对罗斯福拒不承认自己属于哪种常规的意识形态感到困惑，最后问到：“那你的哲学是什么？”“哲学？”有点迷惑不解的总统说：“哲学？我是基督教徒，是民主党人……如此而已。”为什么罗斯福会被认为是共产党或社会主义者？原因：新政中规定了劳工的一些基本权利，触动了垄断资产阶级的利益；罗斯福采取的国家干预方式违背了资本主义自由竞争的原则，不被理解。

“作为一个国家，我们拒绝任何彻底的革命计划，为了永远的纠正我们经济制度的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新运用。”

---罗斯福(1938)罗斯福新政实质是在维护资本主义制度基础上对生产关系的局部调整，是资本主义制度的自我完善。（1）“彻底的革命”是指什么？“严重缺点”又指什么？（2）“旧民主秩序”指什么？“新运用”含义是什么？改变资本主义制度；自由放任导致社会生产无政府状态资本主义民主制度；采用国家干预经济的方法（3）据材料分析罗斯福新政的实质是什么？论从史出解读新政实质【知识拓展】

罗斯福以“新政”赢得大选，并带领美国摆脱危机困境。与胡佛政策相比，新政之“新”在何处？理论——自由主义理论模式——自由放任政策阶段——私人垄断资本主义新理论——国家干预经济理论新模式——国家干预经济发展新阶段——国家垄断资本主义

在美国梦遭遇危机重创之时，罗斯福新政重塑了美国梦想，让国家渡过难关，在世界政治学史上写下了浓重的一笔。

2012年11月中共新一届领导集体上任以来，“中国梦”一词正式进入官方词汇并迅速走红。2012年11月29日，习近平参观中国国家博物馆“复兴之路”时，定义“中国梦”－－实现伟大复兴就是中华民族近代以来最伟大梦想。

以史为鉴实现梦想

——新政给予的启示【学有所思】“美国梦”的发展对我们实现“中国梦”有什么借鉴和启示？（1）将市场机制和政府干预有机统一（2）勇于创新，深化改革（3）不同社会制度国家之间可以相互借鉴发展的成功经验（4）要关注弱势群体利益，建立健全社会保障体系；（5）注意化解社会矛盾，努力建设和谐社会。启示：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别，计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划，市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场，计划和市场都是经济手段。”——邓小平本课小结罗斯福新政背景内容整顿财政金融体系加强对工业计划指导（核心）调整农业政策社会福利社会立法经济危机，胡佛反危机措施失败影响度过了经济危机缓和了社会矛盾开创了国家干预经济的新模式迎来了国家垄断资本主义时期特点国家加强对经济的干预实质资本主义生产关系的局部调整【巩固练习】1、罗斯福新政的下列措施中，具有建立诚信机制作用的是

A．推行“以工代赈”，增加失业者的就业机会

B．整顿银行，成立联邦储蓄保险公司C．奖励农民压缩产量，调整生产结构

D．实行美元贬值，刺激出口2.在罗斯福新政中,既直接提高就业率,又为经济发展开拓了广阔空间的措施是A．恢复银行信用B．调整农业经济C．规范企业行为D．举办公共工程BD3．罗斯福说：“低收入的工人是我们人数最多的消费集团，可是今天他们却无法维持像样的生活水准，不能购买食品、衣服和其他必需品以保持我们的工厂和农场充分运转。”为此，罗斯福新政采取了下列哪一种做法A．整顿银行，统制货币B．调节农业生产C．以工代赈，规定最低工资标准

D．降低生活用品价格4．罗斯福说：“为了纠正我们经济制度中的严重缺陷，我们依靠的是旧民主秩序的新应用，这表明罗斯福新政的特点是A．用提高国家垄断的程度来消除经济危机

B．用发展经济的手段来缓和社会矛盾C．在维护资本主义制度的前提下进行政策调整

D．对世界经济旧秩序的一次新改革CC5．“大国之谜，当然还有另外的答案，那就是体制创新。”20世纪30年代的美国所进行的体制创新突出的特点是A.实现市场经济B.政府加强对经济的干预C.知识经济D.积极拓展海外市场6.20世纪30年代英国经济学家凯恩斯在给富兰克林·罗斯福的信中说：“我们把您任总统之日作为一个新的经济时代的开端。”这里“新的经济时代”是指A．自由放任的经济时代

B．国家垄断资本主义的时代C．福利国家的时代

D．发展“新经济”的时代BB7.有学者指出：“美国思想体系的传统任何时候都不会转变为僵死的教条,而是在每一新的历史阶段为回答时代的呼唤而获得新生。”20世纪30年代,美国“回答时代的呼唤而获得新生”的举措是A.实行自由放任政策B.大力推行强权政治C.加强国家对经济的全面干