乡村道路建设年活动方案

乡村道路建设年活动方案

一、“乡村大路建立年活动”指导思想

仔细落实科学的进展观，坚持地区一盘棋的思想，统筹兼顾，围绕完成1700公里乡村大路建立任务为总目标，以开展“乡村大路建立年活动”为契机，加快乡村大路建立，改善乡村交通条件，以线带面，促进地区乡村经济和社会进展。

二、“乡村大路建立年活动”的中心任务

“乡村大路建立年活动”要以加强治理为中心，以加快建立为主题，全面实施好“通达工程”、“通油工程”以及重点乡村大路建立，为全面建立小康社会效劳。

三、“乡村大路建立年活动”的组织领导

地委、行署成立“地区乡村大路建立年活动领导小组”，指导全地区乡村大路建立年活动的开展，领导小组办公室详细负责活动的组织实施。各县(市)依据地委、行署的统一部署，根据建立年活动要求和标准，设立本区域内“乡村大路建立领导小组”，组织开展本县(市)乡村大路建立年活动。

四、“乡村大路建立年活动”的主要目标

1、确保今年底建立完成1000公里“通达工程”，700公里“通油工程”以及地区一农场、一牧场重点乡村大路改造工程，使质量合格率到达100，优良率到达50以上。

2、掀起乡村大路建立热潮。

各县(市)政府和地区有关部门都要积极行动起来，要营造非常深厚的乡村大路建立年活动气氛，把乡村大路建立作为一项义不容辞的职责，列入重要议事日程。要树立大局意识和全地区一盘棋的思想，全力以赴支持和协作乡村大路建立，确保地区乡村大路建立年活动顺当实施。

各县(市)要广泛发动群众，全民积极参加，使广阔干部职工和农牧民群众能积极参与义务投工投劳活动。通过各项有效措施，在全地区掀起支持乡村大路建立、大搞乡村大路建立的热潮。

3、各县(市)及交通部门要进一步增加责任心和紧迫感，把乡村大路建立放在重要位置，作为年一项主要任务来抓。建立严格的领导责任机制，强力实行乡村大路建立县(市)、乡、村三级联动，实行县领导包乡、乡领导包村，并将此项工作与县乡及有关部门领导干部年终考核、奖罚挂起钩来。部门之间要积极协调协作，对大路建立中涉及的用地、拆迁等事项要无偿赐予支持，合理进展解决。用足用活“一事一议”政策，调动社会各界力气，发动群众，采纳投资、投工、投劳，自愿捐款、捐物、捐料相结合，集中时间和人力，大打一场乡村大路建立攻坚战，掀起乡村大路建立热潮，以实际行动给人民群众办实事办好事。

4、建立健全乡村大路养护机制。

(1)各县(市)、各乡镇要分别明确一名领导分管辖区内乡村大路的建立、养护和治理工作；

(2)要建立健全制度，制定切实可行的建养规划；

(3)实行插标立界，分段承包养护和季节性养护相结合，确保大路常常处于良好技术状态；

(4)准时报送“一事一议”用于乡村大路建立的资料。

5、落实质量责任制，实施政府监视；建立开工报告审批制度，变更审批制度，分部、单位工程报验制度，工程社会监理制度，质量追究责任制。6、充分利用电视、播送、报纸等新闻媒体，通过专题片、专题栏目等各种形式，加大对乡村大路建立年宣传力度，营造全体发动、全民参加、全力以赴的乡村大路建立良好的实施气氛。切实把乡村大路建立给老百姓生产生活带来的变化，以及解决的实际问题，为乡村经济进展带来的整体推动作用，进展广泛宣传报道。

三、活动分四个阶段进展

第一阶段，为成立组织、宣传发动阶段：

各县(市)都要仔细组织学习“乡村大路建立年活动”实施方案，依据“活动”的中心任务，成立相应组织，明确责任，并结合本地实际，制订切实可行的建立规划，并报地区乡村大路建立年活动领导小组备案。地区交通局及各县(市)要充分利用新闻媒体，开展各种形式的宣传活动，把“要想富，先修路”的观念变成全区人民的共同愿望和自觉行动，为“乡村大路建立年活动”营造良好气氛。

其次阶段，为落实阶段：

1、仔细落实地委、行署关于开展乡村大路建立年活动精神，抓紧做好前期工作，积极制造建立条件。各县(市)对列入年建立规划方案的工程，要早规划、早安排，在辖区内乡村大路建立中，要积极协作交通大路部门做好工程建立的前期预备工作。担当如大路用地、路基取料、房屋拆迁、三杆迁移、小桥涵配套等，并责成专人负责、组织实施，制造良好的外部条件，营造良好的施工环境。

各县(市)要积极发动群众实行捐资、投工、投劳等多种形式新、改建乡村大路，落实行政村“一事一议”政策，仔细做好“一事一议”；作好乡村大路建立的统计工作，按月准时上报地区乡村大路建立年活动领导小组办公室。

2、地区交通局要严格执行程序，标准乡村大路招投标治理。乡村大路招投标工作必需严格执行国家《招投标法》和有关大路建立程序，标准操作，增加工作的透亮度。

3、严格合同治理，确保乡村大路建立质量。针对乡村大路建立工程分散、涉及面广，执行层面阅历不多的特点，地、县交通部门要充分发挥自身的专业优势，严格按合同要求，加大监视治理和技术指导，要将国省道干线大路的质量意识和治理理念逐步延长到乡村大路建立中来，积极推行标准化治理、机械化施工。要建立切实可行的质量监视机制，建立健全质量保证体系，仔细落实质量责任，对发觉的质量问题，要实行坚决措施，该整改的必需整改，该返工的必需返工，确保工程质量。

4、各县(市)要出台一系列更优待的政策，为施工制造更宽松的建立环境。

5、地区交通局要开展常常性监视检查工作，指导各县(市)乡村大路建立工作有序进展，并每两个月开展一次质量、进度评比活动，实施奖惩制度，以催促各县(市)乡村大路建立工作。

6、充实和加强大路建立技术力气，加快乡村大路建立步伐。目前，全地区大路建立技术人员和治理人员相对缺乏，在肯定程度上影响和制约着乡村大路建立的快速进展。各县(市)政府和地、县交通部门要在技术治理上加强合作，准时补充专业技术治理人员，地区交通局将全力以赴加强大路建立技术指导。通过全地区上下共同努力，集中力气打好这场乡村大路建立攻坚战。

7、增加环保意识，加大环境爱护力度。乡村大路建立工程短、小、散，大多穿越农田及草场，假如治理不善，极易对环境造成影响。在施工过程中，肯定要注意环境爱护，实行乡村大路建立与环保工作并举，严格落实环保工作责任制，加强监视检查。施工路段不允许随便在道路两旁取土，对集中取土地段要准时进展复垦，削减环境破坏。要加强文明施工，做好施工便道养护，确保过往车辆安全通行。

8、建养并重，发挥乡村大路的长期效益。乡村大路建成后，养护治理问题将非常突出。根据大路分级治理和事权划分，乡村大路养护职责在县乡。要稳固乡村大路建立成果，仔细贯彻落实《大路法》，坚持建养并重、协调进展的原则，积极探究加强乡村大路养护治理的有效形式。要加强乡村大路路政治理，维护路产路权，将乡村大路养护纳入地方政府的议事日程，建立长效治理机制，促进乡村大路的长期稳步进展。

9、加强廉政建立，为乡村大路安康进展供应保证。要连续推行廉政责任制，仔细落实廉政合同和各项规章制度，建立工程建立《廉政档案》，严格根据根本建立程序办事。进一步标准工程招投标、设计变更、资金使用、物资选购等关键环节，连续严格执行自治区交通系统严明纪律《八条禁令》。在工程建立中，做到廉政监视提前介入，全过程跟踪治理，从源头上预防腐败现象的发生。

第三阶段，为检查整改阶段：

地委、行署将对各县(市)乡村大路建立、养护、治理以及乡村大路建立年活动落实状况进展大检查，依据乡村大路检查评分方法的标准进展打分。对消失的问题，提出整改意见并监视