铁路公路建设项目变更设计管理办法

铁路公路建设项目变更设计管理办法1.变更设计是指施工图经审核修改批准后至工程正式验收前，变更施工图的活动。2.加强施工图审核，施工前应详细核对设计文件，各部门互相配合，将勘察设计存在的问题解决在工程实施之前。3.Ⅰ、Ⅱ类变更设计，由提议单位提出变更理由和技术经济比较资料报局指挥部(经理部)。局指挥部(经理部)应组织有关单位和部门分析、研究，在10个工作日内提出处理意见报建设单位，并派人跟踪处理结果，对变更设计的施工图及时组织进行审核。4.变更设计文件按铁道部铁路建设项目变更设计管理办法及甲方变更设计管理办法规定程序办理，达到初步设计文件深度。变更设计文件应附工程数量和费用增减对照表。5.变更设计必须坚持“先批准，后变更；先设计，后施工”的原则。因突发事件、工程安全需要立即处理的变更设计，局指挥部(经理部)在24小时内报监理和建设单位，及时按程序办理变更。6.局指挥部(经理部)总工程师、工程部、工经部必须认真做好施工图审核和施工方案制订工作，做好变更设计的策划、上报签认、跟踪全过程工作，及时编制和上报变更设计预算，准确界定I、II类变更设计，并密切跟踪，确保变更设计早日审批、早日计量。关键要做好以下六个方面工作：(1)施工图投资检算①施工图审核与对比。待正式施工图到达后，应立即组织做好三个数量之间的对比分析，即投标工程数量—施工图数量—施工图实际数量。从投标工程数量与施工图数量对比中分析施工图数量的正负量差。从施工图数量和施工图实际数量对比中分析变更设计的“主攻方向”。②局指挥部(经理部)按初步设计批复原则自行编制施工图投资检算与设计概算进行对比。组织预算人员以施工图数量为依据，进行内部施工图检算，以便及时掌握项目“家底”。将内部施工图检算中的各关键点(尤其是个性问题)与设计单位沟通，力争和设计单位在正式施工图投资检算中取得一致。(2)Ⅰ类变更设计组织对在建项目分析讨论，对确定I类变更意向的单项工程应准备以下资料：①经监理、建设单位签字审批的施工组织设计或施工方案，要求内容详实，工程数量、计算过程、示意图清晰明了，并要求有设计人员复核签字；②施工、设计、监理、建设单位四方签认的会议纪要；③手续齐全的变更设计图纸；④各种检验检测记录，铁道部、建设单位下发的和变更相关的文件、电报；⑤与变更设计数量一致，由设计、监理、施工单位签认的现场工程数量完成确认单；⑥根据已编制完成的变更设计文件对照检查各种施工记录和监理日志。(3)Ⅱ类变更设计概算清理时一般将Ⅱ类变更分为风险包干费外的Ⅱ类变更、风险包干费内的Ⅱ类变更。包干费外的II类变更一般划分为六种类型：地方要求增加，标准变化，规范变化，方案变化，建设单位要求，地质变化等。II类变更需要收集和整理的资料有：工程数量增减表、概预算表、四方会议纪要、变更设计审批单。(4)政策性调整①根据《关于铁路建设项目实施阶段材料价差调整的指导意见》(铁建设〔2009〕46号)要求，建设、设计单位依法合规计算材料差价并按I类变更设计程序办理。②其他政策性调整甲供材料每季度根据验工计价计算数量，收集整理甲供材料发票、付款凭证或收据依法合规计算。道碴调整须摸清设计概算料源位置及运输方式，依据现场实际发生料源地和运输方式进行调整，其中涉及到营业线配合费和道碴监管费应严格按照铁道部(铁路局)有关文件计算，列入概算清理。(5)征地拆迁资料的收集与整理：被拆迁产权单位、施工单位、建设单位的会议纪要，同时需要提供与产权单位的拆迁协议，银行付款凭证，收款收据或发票。①针对红线范围内的建筑垃圾清运，须留有照片、声像资料，并进行四方(施工、监理、设计、建设单位)现场勘验，确定运量，提供弃运场所租地及有偿使用协议、付款凭证及发票。②三电迁改资料需要提供与产权单位的协议，银行付款凭证，收款收据。③管线迁改一般以II类变更设计或独立费的形式办理，需要收集整理的资料有：地下管线迁改三方会议纪要(施工单位、产权单位、建设单位)、管线迁改工程数量汇总表、管线迁改示意图，根据工程数量表编制的概预算表(由施工单位自行施工的)，委托产权单位签订的管线改移协议(产权单位自行改移的)、付款凭证、发票或收款收据。(6)索赔泥浆、淤泥外运：提供市级环保局或市容部门下发的有关泥浆清运的正式文件，存储堆放地点的所属行政村的租地或有偿使用协议、付款凭证。爆破震动损失：提供爆破区段与房屋平面位置示意图，经建设、监理、地方爆破评估机构等单位评审通过的爆破方案和实施性施工组织设计，市级环保局出具的环评报告(证明爆破对房屋及周边环境的影响程度)，市级房屋评估机构出具的房屋损失报告。暴雨洪涝灾害：首先要按地区所属范围，提供市级气