福建省交通行业安全生产管理工作规范

福建省交通行业安全生产管理工作规范(试行)总则第一条为切实落实交通部门安全生产监督管理责任，加强交通行业安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，《生产安全事故报告和调查处理条例》第二条本省行政区域内各级交通主管部门及有关行业管理机构履行安全生产监督管理职责，适用本。法律、法规和规章对交通主管部门及有关行业管理机构职责另有规定的，从其规定。第三条交通行业安全生产监督管理，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“属地管理与分级管理相结合，以属地管理为主”和“谁主管、谁负责”、“管生产（经营）必须管安全”、“谁审批，谁负责”的原则。第四条交通行业安全生产工作必须坚持并落实省政府“一岗双责”规定。交通主管部门及有关行业管理机构的主要负责人是本系统、本单位职责范围内安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任；分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负综合监管领导责任；其他负责人对分管业务工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。第二章安全生产监管工作职责第五条各级交通主管部门的主要工作职责：（一）宣传贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策，制定年度安全生产工作计划和生产安全事故预防措施。（二）指导、协调和督促所属有关行业管理机构依法履行安全生产管理职责，组织安全生产综合检查和专项检查，实施安全生产目标责任制管理和考核工作。（三）定期分析本辖区交通行业的安全生产形势，按要求向上级交通主管部门和当地安全生产监督管理部门及时报送生产安全事故等相关信息。蒙（四予）参也加生蚊产安纵全事拼故调提查，恳配合财做好倾事故柔善后赔工作黑，落鸡实事搁故处肢理的够有关悬决定则。呢（五捕）法底律、捡法规嫌规定叉和本钢级人宗民政盏府明森确的乎其他辣职责霜。秀第六怎条蝇交通歇主管猾部门塘所属着各摇有关缸行业宾管理旅机构侦的一沟般训工作浇职责眉：佳（一刻）依侄照有苍关法无律、述法规丽的规动定，腿对涉氏及安伤全生苍产的塑事项沈实施弟行政慰许可伤和监蜡督管引理，疗查处惯无证拉无照座生产军经营窝行为调。室（二推）依创法对伞本行元业、袭本领弓域生涌产经沈营单缴位执抽行安搬全生矛产法瞎律、秋法规悄情况叛进行沈监督虹检查皆，膝按照循职责央开展健安全霉专项辰整治集工作秧及隐拳患排歌查治钉理工赔作，懒建立欺事故梅隐患独排查墨治理她监督依检查陶和重拒大危贩险源风监管帐制度遗，督水促、豪指导驰生产廊经营还单位绵建立耀健全适和落萍实安踪全生丽产责迅任制过。盖（三也）尾制定娘年度生安全导生产渐工作刻计划严和生合产安庆全事号故预梦防措股施，扣认真套履行属安全清生产职目标唯责任妄制。师（四搂）定隶期分盏析本例行业打、本描领域神的安殖全生随产形椒势，应按要闸求及带时向椒交通址主管幼部门监报送穗生产脆安全肚事故咳等相芒关信悦息。施第喂七条袍输高速复公路旗管理待部门肚的主兵要办职责筋：脖负责灵高速虽公路肝工程阀建设罢施工攻中的是有关级安全桐生产笋监督聪管理趋。刺负责贤高速丽公路危运营畜、养更护中蹲的安室全生泄产管蹈理。虹治理痕高速荷公路没运输库车辆秩的坡超限猎超载捕行为药。映第八谱条诊普通编公路要管理砍部门龙的主桥要负职责伶：克（一汪）脂负责天普通衰公路信工程变建设犯施工间中的站有关尼安全乏生产学监卫督管槐理。烂（二鸦）舒实施筑普通味公路削“少安保团工程久”妈，浸重点导加强歇公路益事故油多发算路段蜂和危评险路暗段的暑整治握。堡（三心）负偏责公熊路危赠病桥缎的改崇造慧，组厦织实愁施拆将渡建爪桥项禾目柏。箩（四系）竖治理沙普通效公路亡运输含车辆砍的超粒限超资载涂行为核。守第九缺条熄港口些航道臂管理密部门芬的主蒸要职燕责：铲（一泳）负包责港雹口建径设、健经营拆的妈有关壳安全规生产毕监督则管理惑。来（二损）负喘责焦航道享养护涌、怪管理娃的杨监督毕检查兴。挥第十棍条破道路戴运输用管理咳部门只的主牌要职蝶责：疗（一熄）毒审查疫道路生运输陵经营兵者安哀全生色产条鸭件、辟营运女车辆萌技术扒状况旱、营弦运驾俘驶员鬼从业蛙资格颂。晨（二辱）负旨责客权运站痒场、病货运肥站场兄、机箭动车现维修亩企业夜、机前动车愉驾驶母员培泄训机典构的滔安全挨监督戴管理委工作走。哲第十庙一条泥地绑方海政事部刊门的醒主要粮职责蜓：肆（一蕉）滑监督打管理眠内河赚通航筋水域每水上极交通很安全浮工作误。赶（二狮）指著导、绸检查鸡、监惠督内甚河水灶域渡旨口渡姥船安蓬全生拆产工狮作矩。登第十飘二条挡交晚通质隙监部榨门溉的主罢要职丘责：红（一涛）负贫责监纲督管肆理在离建公述路、示水运而工程梨的捆有关就安全猜生产稍工作射。庸（二崇）对态公路猾、水氏运工聋程的宾建设恒、勘泡察、助设计螺、监因理、维施工押、检脚验检控测、衔安全筋评价腹等从歼业单确位实撑施安耳全监肺督管鼠理。霉第三匙章作悔安全勿生产承的监县督检酒查方第十遵三条文侧各级摘交通窄主管叛部门丝及有权关行图业管无理机降构刊应当搭根据殃本区爆域、达本行坏业的怪安全仁生产书状况舌，按樱照职盘责分煮工，挡重点剂加强齿对容蔑易发侍生重享特大粥生产至安全小事故爆的生馆产经缺营单伙位进段行严获格监歪督检匹查。皱剂第炮十四康条猴安全喊生产时监督历检查禽可以梨采取嫩抽查芦、重佛点检秩查、不明查判暗访行等方肃式，毅采用蚁听取工汇报糖、查钩阅台贡帐资酒料、布现场披检查这、提卧问等酬方法约进行傍。轰第十脂五条段头安全岂监督递检查帜的主币要内漂容是絮交通皮行业饰生产课经营摇单位龄安全退生产湾主体县责任主落实壁情况剥：借（一样）船是否质按规叉定纲设置仪安全接生产榨管理吵机构剃和手配置纹专兼仇职安矩全生跨产管腔理人常员封。偏（二粉）安破全生扇产责朝任制欺是否用建立孕，并睡落实撒到岗创到人怖。前（稠三挤）粉安全佣生产移规章辜制度蛇是否道健全秒、完壮善，攻岗位蜂操作度规程妹和岗犹位应厕急措毫施是隔否健伤全、阵有效早。列集（四绒）食安全奔生产牧所必冻需应的杜资金风投入滥情况歼。境（五围）从脂业人根员是匪否具某备相率应的暖安全推知识呼和操买作技孝能，坦特种拍作业公人员貌是否腐持证遭上岗脱；从短业人贤员搏是否永严格呈遵守昆安全主生产着规章旧制度片和操惑作规验程。全（六兰）是拔否拘按照扇国家芒有关垃规定扯对从惠业人隙员进雅行经汁常性掀安全禽生产罗教育堤和培饮训，丙是否肌建立罢从业浮人员销安全凭生产庭教育借和培岗训档侍案。磁（七滤）削是否使对安臭全设翅备进挨行委经常破性维昌护、嫌保养矮，并什定期西检测陷，保点证正驰常运淹转；衣维护土、保农养、争检测优是否汉作好节记录可并归痰档保条存锣；刮特种比设备闻是否矩经过显检测慈、检甘验。彻辨（抚八交）有带毒、肺有害肾等危管险作远业场煌所安接全生皂产状谦况，勉警示单标志占和防咳护设沙施是防否完堡备、潮齐全竟。虏湖（九博）发尤放配敢备的慧劳动闷防护台用品棋是否脖符合庙国家迹标准磨或者铁行业循标准请，从沈业人狐员是蹦否正芝确佩窗戴使隶用。塞案际（十病）环现场现生产疼施工犹条件好是否良符合索安全园要求速，屯现场裙生产盖管理惹、指态挥人忆员有丹无违拖章指夏挥、鼻强令吊从业吃人员符冒险饱作业老行为垒、刻对从尼业人架员的燃违章寨违纪概行为租是否提及时测发现完和制枕止。笔（十季一）起其他颂应当止检查介的安黎全生喷产事悉项正第十暗六条纠秃安全秆生产奋监督宇检查牢人员朱应当律将检娱查的紧时间迁、地唇点、过内容庄、发怜现的速问题幅及其订处理孟情况绪，作半出书窜面记杂录，戚并由均检查寿人员轻和被利检查何单位饿的负救责人甚签字陈；被梅检查独单位惹的负通责人笔拒绝钱签字驻的，搭检查店人员喇应当握将情轻况记霸录在挪案，设并向庆单位超领导汉报告痛。睡第十肾七条纱椒对检酱查中冶发现浊的事脊故隐闷患，吸应当扰责令偶立即壤排除胀；重鹅大事傻故隐草患排选除前旦或者苗排除锻过程何中无械法保芬证安斜全的蔑，应其当责暖令从飞危险多区域闪内撤谎出作嘱业人鸟员，证责令甜暂时班停产茎停业罗或者四停止等使用眉；重乞大事与故隐究患排瞎除后蚊，经超审查朝同意盯，方领可恢嗽复生胖产经省营和臣使用后。滤第十剧八条拉街安全廉生产胀监督事检查酷人员寨发现天存在分的安刺全问所题应腹当由震其他突有关来部门汁进行障处理慎的，绣应当锦及时龄移送千其他骂有关途部门惜并形纷成记末录备杠查，培接受持移送辟的部扭门应陡当及惩时进谋行处狱理。牙掉第十宾九条减安岸全生额产监虫督检宋查人请员执狗行监泰督检裤查任宽务时碑，必技须出犹示有僚效的膝监督革执法脑证件溪；夫监督岛检查匀不得凡影响洽被检慌查单吃位的钢正常纲生产撤经营誉活动朗。碌第二工十条孙安粉全生贺产监述督检循查人连员应铺当忠召于职诱守，摩坚持肃原则腾，秉泛公执升法。于对涉裁及被快检查和单位国的技对术秘享密和惯商业赏秘密蝴，应霸当为门其保懒密。奸村第二雄十一光条缩各级壁交通熔主管末部门顷及有精关行斗业管诉理机不构港应当学建立政举报谈制度吉，公庆开举充报电溪话、仪信箱羊或者困电子饰邮件怒地址吊，受卷理有家关安农全生添产的京举报捕；受边理的堪举报慢事项旧经调鹊查核别实后宰，应倘当形岛成书哄面材阿料；惧需要傅落实疤整改而措施口的，荐报经值有关酷负责释人签础字并周督促床落实旬。艘第四蹈章罢殖生产承安全争事故姓的报夫告饭和处贸理串第二造十二伪条耐生产致安全属事故锄等级丧按照犹国务四院《腐生产姜安全准事故兴报告协和调罚查处型理条版例》斧规定寺进行侵划分屈：划（一设）一莫般事乖故，丘是指悼造成忙3人耽以下啄（不朱含）瞎死亡策，或修者1侮0人菌以下膛（不筝含）除重伤鄙，或书者1属00剩0万酒元以园下撕（不惭含）优直接航经济耻损失横的事柏故；骡（二份）较粉大事胜故，副是指蛇造成开3人剥以上柳10诸人以热下家（不泡含）型死亡霸，或县者1附0人良以上喊50袖人以膛下福（不嗓含）翼重伤厨，或刻者1扎00丘0万移元以擦上5凳00州0万盗元以库下深（不赌含）众直接爪经济多损失尚的事禽故；夺（三冶）重企大事誉故，混是指稿造成第10奋人以库上3虚0人现以下扑（不反含）送死亡库，或铃者5轧0人雹以上纳10赔0人算以下着（不锡含）架重伤乒，或各者5没00辅0万迫元以改上1非亿元伙以下看（不蹦含）兆直接夕经济颂损失绳的事坟故；傅（四网）特赖别重便大事伞故，躺是指奸造成典30孔人以岛上死脉亡，吧或者烘10隙0人刷以上撞重伤部或者减1亿叉元以接上直肯接经桨济损昂失的偷事故堤。介似第二折十三堪条敌事故扒发生谢后，凝事故舟现场柜有关泥人员限应当叫立即陆向本香单位既负责岁人报抓告；京单位幸负责固人接舱到报狭告后筹，应伙当于羽1小诵时内味向事责故发注生地符县级稍以上冈人民评政府娘安全恩生产晒监督肿管理帐部门驾和招交通缴部门互报告无。时情况舍紧急闸时，铁事故远现场侍有关司人员欠可以丽直接贝向事中故发于生地舱县级泪以上怨人民绸政府掀安全坊生产刻监督泛管理宜部门特和额交通恨部门眠报告刊。鼓第二陶十四订条会交通炼部门换接到互事故裙报告具后，婶应当禽依照益下列清规定楼上报慎事故纪情况在，并恨通知男公安鼓机关脚、劳初动保莫障行奔政部课门、废工会辱和人骂民检狱察院柜：奋（一皆）特谨别重榜大事桶故、硬重大衣事故条逐级取上报蛮至国合务院甩安全沙生产脑监督酷管理欺部门甲和牧交通栗运输划部翼；参（二勾）较朵大事悔故逐移级上庸报至挠省人障民政沉府安俘全生雾产监之督管某理部调门和燃省级响交通柔主管宿部门酬；鸟（三签）一牙般事肿故上耳报至脉设区纪的市回级人呜民政曾府安厦全生肆产监振督管艺理部豪门和浮市级孩交通柄主管村部门鞠。弯交通顶部门醋依照沙前款爱规定择上报缺事故敲情况辆，应轨当同听时报牛告本花级人桌民政冬府。踏省级屋交通滩主管她部门沿接到奶发生哈特别星重大赖事故姜、重权大事耍故的恒报告像后，需应当嗓立即轿报告宜交通债运输临部礼。杯第二芝十五州条敏交通底主管得部门通逐级肢上报努事故悄情况肢，每屯级上灰报的丸时间期不得踩超过长2小笑时。芝第二县十六乖条便必要糊时，朱各级截交通还主管泉部门列及有貌关行踢业管孝理机粗构奋可以爬越级昏上报睬事故川情况尘。亏第二蹲十七水条建省级来交通状主管咱部门烘接到艇事故窄报告察后，拆属于遇较大露以上谱（含斩）事滥故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