公务员考试公基础知识行政管理部分精心整理

行政管理1－政府职能：亦称行政职能，是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。其包含四层意思：①职能的实施是政府机构；②主要内容是管理国家和社会公共事务；③实施手段主要是依法行政；④它是完整统一的体系。2－政府职能的发展变化很大程度上取决于社会经济形态的发展变化。自然经济状态下的政府职能（表现在统治职能的极端强化；经济管理和社会管理职能的相对薄弱）近代资本主义国家的政府职能现代资本主义国家的政府职能（提供公共产品和服务，稳定宏观经济，调节社会分配，维护市场秩序）传统社会主义国家计划体制下的政府职能与经济体制改革相适应，政府职能也正在发生根本性的变化。3－政府职能的重要地位政府职能体现了公共行政的本质要求（政府职能是公共行政的核心内容，直接体现公共行政的性质和方向。直接回答了政府是“干什么的”、“应该干什么”、“不应该干什么”、“正在干什么”等问题）它是政府机构设置的根本依据（政府机构是政府职能的物质载体，职能要有效发挥，必须通过机构来实现；政府机构设置，必须依据职能这一重要标准，它在很大程度上决定了政府机构的设置、规模、层次、数量以及运行方式）政府职能转变是行政管理体制和机构改革的关键（机构改革要根据政府职能的变化进行，首先确定政府职能的增、减、分、合，然后再相应进行政府机构的调整和改革）政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准焦4－肃政府谷的基跨本职处能怖基本尼职能务是依御据政傍府管医理的交事务糠性质违划分遍的政悲府职依能。屠政治贷职能狱（亦贴称统驴治职耀能，黎指政饿府为和维护武统治辆阶级钞的利埋益，墙对外没保护保国家锤安全晕，对膏内维碌持社准会秩运序的葡职能唯。我略国政赏府四英大政进治职抬能：排军事箩保卫牌；外归交；椅治安露；民贷主政茄治建久设）滑经济朽职能稀（我亦国政杠府三并大经铃济职柏能：点宏观辛经济定调控狭；提档供公乏共产夺品和重服务草；市遇场监责管）沟文化预职能易（是信加强傍社会猜主义革精神续文明搞，促村进经驰济与乔社会闸协调眯发展草的重液要保写证。哗我国可政府拍的文茫化职弃能是防：发护展科咽技；柜发展男教育梅；发纺展文秤化事圣业；破发展抚卫生付体育远）却社会刮职能鸟（指蜻除了块政、曲经、感文化赤职能棚外政警府必帝须承赖担的辨其他亭职能迹。主围要有陡：调谜节社锯会分肺配和忆组织基社会待保障乳；保命护生眼态环梳境和件自然楚资源乔；促壮进社肝会化巴服务旗体系名建立柜；提些高人腊口质键量，杯实行纪计划汉生育课）圆5－堵政府箭的层同级职投能渗将政寻府职影能按烫照政堡府所它辖行犹政区芒域，荒在中奥央政勿府和雕各级棵地方灾政府默之间喷进行托配置捕和划根分。滑中央厘政府匠职能判（管柿理国咽家事屋务和启全国拳性公季共事闭务）递地方匆政府菠职能凶（在全维护锄国家运利益芳和中躲央权关威的店前提鞋下管悔理地撕方性轧公共弊事务歼）耕中央颠政府疫与地妙方政搜府共你同具碌备的挖职能招（有凤些公洒共事莫务涉走及到弯国家烦整体川利益哀，但武由地埋方政岛府具察体实束施比修较有扯效，醋则应皂由两捞者共眉同承翻担）宋6－短政府乳的管搞理运困行职虾能残计划醋职能宋（制给定整抛体目供标；雹围绕释目标娱，制敏定可患选方壶案；晚确定汽具体赶实施韵步骤桐）叛组织械职能兼（把香计划妖方案推付诸祖实施抵的活父动过份程）犹领导波职能尿（指遮导下溜属的项工作设；激猪励下借属；冒协调猾下属良的工畜作；俯加强击组织做内的跃信息疑沟通笼，创厅造良砖好环剧境）驱控制剥职能段（明鬼确控朗制标演准；让确定烤控制我幅度手；疏勾通反广馈渠疼道；业运用栗调节滤手段混；有罚效进述行检梦查、棒督促送）础7－碑影响看与制傲约政野府职盐能转板变的危要素王社会旷环境熄的变刻化（皮外在变动力梨）浮公共顽行政比的科向学化融（内护在动原力）箭技术范手段扁的创映新（恭根本隶保障税）铅8－扮政府蚊职能暮转变践的内邻容刺政府芒职能吗的外养部转度移（粒不应疼属于茂自己炼的职赴能交轰还给另企事炒业单拣位以疾及社漂会中倒介组锻织，贱属于衔自己泻的要貌收归葱政府趁所有易）访政府猎职能申的内纱部转谜移（爪政府挺系统鲁内纵案向层席级间悠和横喊向部防门间毙的职指能配脂置和洗划分撕）茂行政硬管理害方式取的转捡变（峡包括蠢工作施方式居、工越作作眠风、窜运行率程序天等。蚂按照塘市场宇经济砍的要索求，涉转向倒综合渣运用仪经济胃手段篇、法桥律手邻段为就主，笔辅之足以必师要的传行政寨手段哪）招9－倚政府义职能沃转变帽的关米键是江政企诸分开牌政府皱与企亿业的棵社会阔职责斥的分脾开；侨企业勇所有务权与渔经营创权的吩分开声；政扛府国宋有资柄产所暂有者巡职能普与行语政职呈能的滑分开秘。火政企垃分开别的措坡施：盯解除承政府妈主管圆部门突与所雁办经裳济实厘体和姐直属爱企业四的行酸政隶延属关恒系；奏大量违裁减判专业区经济进部门表和各逐种行护政性易公司小，发扫展社检会中禁介组裤织；滚加强宴和改炒善国牵企的霉监管侵方式陆。杆10网－是如否属瓜于公俯务员映，必股须符命合三抢个条胸件：鸽是依逮法履候行公联职日是纳雨入国替家行命政编刷制右是由颗国家持财政极负担斯工资往福利趴11仅－《葬公务错员法惑》于兆20吐05杜年4饭月2姐7日警十届君全国掏人大岁常委方会第翼十五浴次会蹄议通矮过，示于2彻00糖6年膏1月铸1日疮施行朱。武立法树目的敬：府①床规范撒公务扮员的鞠管理膝②杂保障余公务没员的立合法拍权益拨③织加强节对公棒务员竟的监圈督弄④蝴建设轰高素肤质的鹿公务烫员队透伍病⑤知促进塞勤政散廉政这⑥待提高微工作不效能烈立法坏依据估：是检中国漆宪法粥。驶内容织：余①汁公务伤员的眼义务阵、纪岭律和渡监督披②献公务笨员的奋权利稍及保与障埋③挂公务馒员的骄管理咱制度迫12佣－公砌务员瞒的主泳管部堆门抗党委稀组织叫部门跑和政碍府人教事部课门。污13捧－公恰务员灾职位敬的类廊别竞综合各管理捷类；蛮专业岸技术盼类；厕行政寨执法携类。疲14惩－公斑务员迫职务凯的类醋型号根据糖公务扩员是蠢否承酸担领留导职蚕责，恶分为奏领导椒职务拴和非麻领导泻职务孟两大璃类。桂15混－领罩导职翠务的中层次马十个俩层次建：国歌家级绕正职访、国怠家级痛副职赵、省慨部级葬正职典、省诞部级炒副职两、厅销局级矮正职旺、厅腔局级晋副职翼、县拍处级肃正职泉、县凑处级艺副职买、乡恭科级准正职套、乡漆科级丧副职狼。荷16概－综句合管牌理类钟的非起领导山职务医层次个八个开层次锐：巡岁视员外、副络巡视删员、伙调研枣员、畜副调列研员刚、主象任科伟员、穿副主山任科紧员、技科员未、办编事员泳。针17捐－机谋关设改置公锹务员叶职位筛的依耐据职能铜规格胞（限亿定了释职位供的最唱高职正务层碑次）塔编制焰限额牛（决尸定了惩职位谢数量颂）布职数绢以及摸结构判比例撕18起－公裤务员沟级别袍根据胁四大川要素廊确定戴所任内职务识德才汽表现懂工作财实绩资历丢19疯－公犹务员姑录用叼的适献用范滨围慨担任堵主任徐科员左以下晶及其公他相留当职薄务层巾次的繁非领妨导职竖务的缓公务斑员。示20别－报炼考公肃务员刻的限界制性园条件父曾因顽犯罪诱受过刺刑事脱处罚眨的塘曾被掩开除劈公职匠的紧有法游律规层定不鸣得录酿用为伐公务额员的酸其他伍情形荷的淋21上－机掠关录贪用公烫务员臣的前捆提条屑件（址必须兴同时穗满足纺）朴在规扣定的牢编制仙限额希内愤有相稼应的建职位隐空缺续22牵－录选用公演务员钓的程容序垒发布叫招考雹公告托资格升审查恨考试炭（笔惨试、海面试萍）界资格慕复审攀、考暗察和亚体检阔提出腥拟录溉用人瑞员名爆单并核公示暂备案手或审绣批健23烟－公续务员盟考核蛾的内晕容枕德（秩政治风品德矮、遵粉守职猴业道捏德和作社会稀公德寿及个衔人品员德）分能（妹业务辞知识干和工恶作能锅力）型勤（超事业乏心、论工作豪态度逝、工浮作作失风和季勤奋卡精神咐）立绩（腿工作储实绩里）闭廉（调廉洁炉自律快情况楚）逼24毅－公到务员绪考核群的方浮式伤平时吼考核捐和定券期考就核。带定期敏考核殖以平柄时考督核为拜基础冻。效25戒－公尺务员养定期去考核置划分脑的等扔次责分为故优秀狗、称旷职、坝级别柴称职宋、不缩称职医四个偏等次杆。唇26拍－公赵务员译定期碗考核寺的结丰果逆作为矩调整鞭公务敞员职您务的雕依据核作为际调整午公务板员级权别的造依据怒作为怒调整披公务至员工匙资的金依据鬼作为讽公务似员奖算励的岗依据杆作为估公务撞员培奏训的纪依据深作为玻公务茄员辞妇退的什依据累27杆－公来务员疏职务钩的任归用方腐式敌选任厉制；销②嫩委任亦制；伸③份聘任茎制贺28哥－选抢任制惠公务孟员符店合下字列情清形之纺一即敞终止罪职务丘任期彼届满肝不再突连任碍任期晨内辞达职舱任期按内被愉罢免表任期咽内被涉撤职齿29粉－任暗命公脂务员位职务拘必须膏同时下具备原三个窃前提抱条件胞在规虎定的足编制唇限额催内进男行掘在规掉定的何职数肝内进究行巩有相石应的瞒职位项空缺爆30纹－公芬务员瞧晋升舱职务颜应具北备的冒条件抖应当斧具备范拟任演职务钞所要倘求的加思想串政治窜素质区、工息作能课力、管文化抱程度韵和任搏职经肃历等幅方面粉的条衬件。江31缎－公毯务员疑晋升病领导头职务准的程皱序腾民主旗推荐巩，确害定考吩察对容象谜组织竭考察侨，研持究提四出任退职建晃议方危案盟按照材管理稳权限筝讨论丰决定涂按照掠规定蚂履行查任职咏手续成32从－公斤务员怎晋升自领导宪职务棒应当帖实行代的制强度漆实行刃任职寨前公畅示制群度和福任职僻试用诚期制佛度。铜33没－《笑公务跟员法沃》规巾定的痰奖励摄对象肆公务哭员个怎人；遇公务其员集夜体（毙按照贫编制丑序列狐设置炸的机屡构或亩为完万成专艳项任问务组猜成的钢工作旗集体票）。绩34湿－《宪公务项员法详》规亭定的招奖励王原则爹奖励嘱坚持填精神电奖励沿与物柔质奖必励相辉结合茶、以针精神后奖励峡为主幅的原愉则。绢35保－《秃公务险员法靠》规既定的就奖励办种类嘉奖肿记三看等功珍记二广等功侍记一菌等功忧授予扒荣誉衫称号赌同时膏还应黑当给把予一反次性币奖金持或者园其他猛待遇唐。思36龄－《勒公务余员法饲》规酱定的悼对公泡务员肥处分搜的种沃类详警告绪；记堡过；年记大处过；驴降级伤；撤你职；恐开除赢。甜37托－对政公务式员处矩分的勒原则趣①猎事实亩清楚懒；朱②浙证据剩确凿孙；够③汉定性词准确窃；位④邀处理闪恰当辟；坛⑤荒程序候合法迁；抱⑥椅手续也完备兴。邻38序－公桌务员采违反杂纪律蹈的行左为卵散布愈有损吉国家扶声誉我的言匀论，地组织刮或参势加旨神在反辟对国听家的纪集会交、游爱行示毅威暂组织纯或参证加非稿法组现织、厘罢工愤玩忽沃职守撇，贻猛误工潜作勺拒绝渣执行舱上级秩依法古作出挪的决杀定和岗命令番压制携批评他，打岭击报衰复猾弄虚疫作假天，误裹导、历欺骗弃领导骨和公递众悦贪污冰、行黎贿、瞧受贿席，利扑用职蛇务之银便谋闭利弊违反乔财经证纪律世，浪篇费国评家资某财旅滥用邪职权咸，侵委害公璃民、钉法人尼或其迫他组胸织的毒合法忆权益越泄漏傻国家跑秘密漏或工胞作秘番密疾对外衡交往才中损着害国南家荣节誉和么利益咏参与若或支昌持色宿情、触吸毒喊、赌慕博、镜迷信渣等活睬动魄违反梨职业尖道德饰、社科会公餐德辅从事扭或参心与营导利性沾活动烛，在偶企业谁或其夹他营卖利性俩组织圆中兼杰任职帽务肢旷工栽或因捆公外颤出、亩请假亩期满律无正翼当理柿由逾凤期不妄归附违反熟纪律吃的其牲他行泛为郑39涝－对师公务译员处徐分的复程序调查告知初陈述咽和申剂辩私作出向处分痕决定通知颗40齐－公脂务员在受到检处分梯的法兔律后彻果霜在受瓜处分肚期间爪不得潜晋升楚职务舌和级黄别，睛其中闭受记猪过、王记大奶过、插降级检、撤雕职处浮分的辜，不欠得晋电升工隐资。盐受到摧开除奔处分宿的，疤自处料分决订定生司效之午日起款，解锋除其递与单珍位的病人事券关系中。连41季－不呼同处席分决裙定的选执行蒸期间扬警告思处分裳的期盾间是阅六个四月；净记过莲是十匀二个熄月；势记大碗过是野十八户个月希；棍降级滔、撤该职的向为二桂十四归个月脂。辱42煤－公格务员焦解除龙处分累的条眉件吐处分巡期满亭在受皆处分堆期间标有悔铁改表启现载没有忘在处汇分期宿间再液发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行袭政人筹员的令协调迫机制塘答案蒸A寸第7涨4题国监察雹部和丰财政淡部之歪间的富行政套关系跪是（狱扒）。赛A．体

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轮度换暑C．脏轮岗琴亚D．燃调任闸答案秤D粒第8义6题姐我国殃行政蜻内部伤监督禾体系喘包括诚一般背监督垦和（蔽膏）。遣A．典职能赛监督俘沈B．申主管煤监督屯C．姜专门龄监督样暑D．蒜法制温监督伏答案拨C端第8弱7题中县级弟政府盈或行怨政机胶关的甚机构桂称“罗局”离,行半政级链别是民（

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政晋治纪逮律、宗工作执纪律僚、廉愈政纪般律、真社会理公德于B．板

政身治纪珠律、无工作蛇纪律碑、廉移政纪携律、增职业吓道德伶C．崇

政逝治纪懂律、樱工作哨纪律奥、生庭活纪玩律、去社会罪公德要D．中

政唇治纪巾律、据工作卡纪律妇、生赴活纪震律、染职业蒙道德膏答案钳A轻第9谅1题忙下列昨职务炮中不耕属于朗领导蝇职务极的有述（

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领循导下案级层搜次括答案犁A惑第9侧4题烫立法豪监督眨是（温划）。还A．逃

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人循民法驰院和辜人民辣检察端院的赖监督开答案常C建第9斧5题肝行政离监督堡机关羊是（妇崭）。唐A．迁

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殊

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附

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依慌法行错政丝B．瓶

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询

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