聊城安全生产委员会文件

聊城市安全生产委员会文件聊安委发〔2018〕18号关于印发《聊城市2018年“安全生产月”活动实施方案》的通知各县（市、区）人民政府、市属开发区管委会，市安委会有关成员单位，有关企业：为认真落实市委、市政府关于安全生产工作重要决策部署，按照《国务院安委会办公室关于开展2018年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2018〕8号）和《关于印发<山东省2018年“安全生产月”活动实施方案>的通知》（鲁安发〔2018〕10号）精神，结合我市实际，市安委会制定了《聊城市2018年“安全生产月”活动实施方案》，现印发你们。请结合本地区、本行业、本单位实际，围绕“生命至上、安全发展”活动主题和“十个一”专题活动，认真抓好落实，务求活动取得实效。聊城市安全生产委员会2018年5月29日聊城市2018年“安全生产月”活动实施方案为进一步加强安全生产宣传教育，增强全民安全生产和应急管理意识，提升公众安全素质，提高防灾减灾救灾能力，结合我市实际，制定2018年“安全生产月”活动方案如下。一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会党的十九大精神，全面贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要思想，认真落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于安全生产工作的决策部署，以“生命至上、安全发展”为主题，集中开展一系列内涵丰富、形式多样的宣传教育，将“十个一”专题活动引入深处，在全社会凝聚弘扬安全发展理念，为促进全市安全生产形势持续稳定好转提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。二、主要内容全市“安全生产月”活动于2018年6月在各县（市、区）、市属开发区、各生产经营单位同时开展、同步进行。（一）开展一次主题宣讲。各县（市、区）、市属开发区、各部门、各单位要认真组织一次集中宣讲，学习宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想，学习宣传《党中央国务院企业组织一次现场观摩，分行业进行全面的教育培训，学习宣贯建设标准。举办全市双重预防体系建设培训班，进一步统一思想、提高认识。推动省、市、县标杆企业成立一批满足工作需要、具有独立法人资格的技术服务机构，采取政府购买服务等方式，对省、市、县标杆企业及高危行业和规模以上企业体系建设情况开展抽样评估。市、县安委会办公室要通过视频会商系统等形式对重点行业企业双重预防体系建设运行情况开展分析点评。责任单位：市安委会办公室，各级负有安全生产监督管理职责的部门，各生产经营单位。（六）开展一次有奖征集。为讲好安全故事，抒发安全情怀，弘扬安全发展主旋律，有奖征集关于生产安全、居家安全、出行安全、校园安全、应急避险、逃生自救等题材公益作品，推选出的安全文化精品，向全国、山东省“安全生产月”活动组委会推荐，并将在市主流媒体持续播发，实现安全文化优秀作品共创共享，在社会营造浓厚安全生产氛围。责任单位：各级安委会及其成员单位，各生产经营单位。（七）组织一次访谈。围绕“生命至上、安全发展”主题，依托省安委会与省级媒体联合举办的“聚焦安全生产”“问安齐鲁”“安监在线”“安全为民”“安全山东”以及市安委会办公室与市级媒体联合举办的“安全视界”“安全生产大讲堂”等安全生产宣传专栏，组织全市各级各部门各生产经营单位各新闻媒体，聚焦安全生产领域责任制落实、双重预防体系等重点内容，开展集中采访、宣传报道活动，总结推广经验，曝光安全隐患，推动安全生产重点工作落实。责任单位：各县（市、区）、市属开发区，各级安委会及其成员单位，各新闻媒体，各生产经营单位。（八）组织一场考试。6月下旬，在全市副县级以上领导干部中组织开展安全生产法律、法规及安全业务知识考试。抓住领导干部这个“关键少数”，切实提高领导干部安全生产意识和管理水平，用领导干部带头学法用法的示范效应来推动全民安全意识的提升。考试采取网上答题形式（具体事宜另行通知）进行，考试题从题库中随机抽取，由单项选择、多项选择、判断题组成。责任单位：市安委会办公室。（九）开展一次警示教育。各级、各部门、各生产经营单位要搜集全国、全省、同行业领域内典型事故，通过集中组织观看警示教育片、警示教育展等活动，进行深刻剖析，吸取教训，完善制度措施，防范同类事故发生。未发生过生产安全事故的生产经营单位也要以建厂纪念日等方式回顾安全发展历程。各县（市、区）、市属开发区要认真制作辖区内一般及以上生产安全事故警示教育片，并制作公益广告、微电影、动漫等警示作品，在当地主流媒体和学校、影院、广场等公众场所播放。责任单位：各级安委会及其成员单位，各生产经营单位。（十）举办一场知识竞赛。动员全市各级各部门和广大企业进一步学习安全生产相关法律法规，落实安全责任、普及安全知识、增强法制观念，在全社会形成尊法、学法、守法、用法的良好氛围，不断提高安全生产管理水平。市政府安委会将以《安全生产法》《党中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《山东省安全生产条例》和省委、省政府《关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》等法律法规、重要文件为学法总抓手，于6月中下旬举办聊城市安全生产法律法规（电视）知识竞赛。责任单位：市安委会办公室。三、工作措施（一）加强领导，落实责任。成立2018年聊城市“安全生产月”活动组委会，加强组织领导，强化工作措施，确保活动顺利开展。各级各部门各单位要认真按照国务院安委会办公室和省、市安委会的部署，把深入宣传学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大对应急管理和安全生产工作提出的要求作为首要政治任务和头等大事贯穿到活动全过程，务求落到实处。要把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作统筹安排，成立组织机构，保障经费投入，分解细化任务，层层落实责任，确保各项措施落实落细。各级安委会负责人和负有安全生产监管职责部门主要负责人至少参加1至2次“安全生产月”活动。（二）加强宣传，营造氛围。各级各有关部门和单位要创新宣传理念，充分利用各种传统媒体和新媒体，进一步丰富形式，加大宣传力度。要在重要场所、关键区域、重点路段等醒目位置悬挂安全生产横幅、标语和口号，持续播放安全生产公益广告，深入发动广大群众积极参与，扩大活动受众面和影响力，实现安全宣传全覆盖无盲区，在全社会营造浓厚氛围。（三）加强督导，典型推动。各级各部门各有关单位要认真对照《2018年全市“安全生产月”活动考核评分表》（附件3）确定的标准，逐条逐项抓好贯彻落实。建立活动联络员制度，各级各部门明确1位联络人员，加强信息交流和跟踪调度，掌握相关动态，及时上报有关活动组织开展情况。加强活动的检查，各级安委会要对活动开展情况进行督导，总结经验，发现问题，推动活动不断深入。活动结束后，市安委会对优秀组织单位进行通报表扬，持续巩固和深化活动成果，实现以月促年、以年促安，推动全市安全生产工作水平不断提升。请各县（市、区）人民政府、市属开发区管委会，市安委会各成员单位于5月31日下班前报送“安全生产月”活动联络员登记表。活动期间，请联络员于每周四前报送本地区、本行业和本单位本周内“安全生产月”活动开展情况（电子版），重大活动信息可随时报送。“安全生产月”活动方案和工作总结，分别于6月4日和7月3日前以书面形式报市安委会办公室，汇总后报省政府安委会办公室。联系人：赵勇电话子邮箱：lcajjyjk@126.com附件1.2018年聊城市“安全生产月”活动组委会2.“安全生产月”活动宣传标语3.全市“安全生产月”活动联络员登记表4.2018年全市“安全生产月”活动考核评分表附件12018年聊城市“安全生产月”活动组委会根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，成立2018年聊城市“安全生产月”活动组委会，组成人员如下。主任：洪玉振市政府副市长、市安委会副主任副主任：侯德功市政府副秘书长白立新市安委会办公室主任、市安监局局长成员单位：开发区管委会、市委宣传部、团市委、市总工会、市公安局、市政府应急办、市经信委、市住建局、市国土局、市交通运输局、市安监局、市工商局、市教育局、市环保局、市质监局、市旅游委、市城市管理局、市文广新局、市气象局、市农机局、市供销社、市地震局、市邮政管理局、市公安消防支队、市公安交警支队、市广播电视台、聊城日报社、聊城供电公司、鲁西化工集团。组委会下设办公室，办公室设在市安监局，市安监局副局长张涛任办公室主任，负责指导、监督、协调、考核各县（市、区）、市属开发区，市安委会各有关成员单位和各生产经营单位开展“安全生产月”活动情况。附件2“安全生产月”活动宣传标语1.生命至上、安全发展2.坚守安全红线，推进安全发展3.坚持安全发展，担当安全使命4.发展决不能以牺牲安全为代价5.坚决遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全6.推进安全发展，增进人民福祉7.应急有方，从容天下8.提升应急意识，保护生命安全9.学好用好应急知识，提高自救互救能力10.提高应急反应能力，增强公共安全意识11.加强应急科普宣教工作，提高公众安全防范意识12.查大风险，除大隐患，防大事故13.全面落实安全生产责任制14.全面强化依法治理，推动安全责任落实15.构建双重预防机制，防范生产安全事故16.安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈17.生命大于天，责任重于山18.排查治理隐患，拒绝事故伤害19.事故是最大的成本，安全是最大的效益20.安全生产，人人有责21.安全生产只有起点，没有终点22.想安全事，上安全岗，做安全人23.安全人人抓，幸福千万家24.生命只有一次，安全莫当儿戏25.事故不可逆，生命不重来26.安全可以演练，生命不能彩排27.宁为安全受累，不为事故流泪28.查患纠违从我做起，行为安全时刻牢记29.生命至上，科学救援30.深入开展第十七个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动附件3全市“安全生产月”活动联络员登记表姓名性别职务办公电话（必填）手机传真（必填）QQ号（必填）微信号（必填）电子邮箱单位名称通信地址备注

附件42018年聊城市“安全生产月”活动考核评分表考核单位：考核项目考核标准分值评分方式落实情况

（提供数据）考核得分一、组织机构发挥职能作用情况(一）组织机构健全1.专门成立活动组织机构5未落实的不得分（文件依据）。□是□否2.设立“安全生产月”活动组委会办公室，有明确部门负责3未落实的不得分。□是□否3.指定“安全生产月”活动联络员5未落实的不得分。□是□否4.有经费保障5未提供数据不得分。万元5.制度完善，并严格执行3未落实的不得分。□是□否（二）领导重视1.由主要领导或分管领导担任组委会领导5未落实的不得分。□是□否2.召开专题会议部署动员3未落实的不得分。□是□否3.地方政府领导出席活动情况10未提供数据不得分。出席活动次（三）活动方案明确1.根据自身实际创造性地编制活动方案6每1项自创活动计2分，计满6分为止。□是□否2.按时报送方案5在最后期限前报送计满分，每超时限1天扣1分，扣完为止。无故未提交活动方案的，该项目5分全部扣除。报送日期：（四）协调相关部门开展活动1.调动地方安委会成员单位联合开展活动5未落实的不得分。□是□否2.调动地方安委会成员单位以外有关部门单位开展活动5每调动1个成员单位以外有关部门单位计2分，计满5分为止。□是□否（五）部署指导所属地区、部门、单位开展活动1.有活动指导、督导具体方案并组织实施5未落实的不得分。□是□否2.有活动督导、考核、奖惩措施5未落实的不得分。□是□否

督导次（六）活动信息报送1.按时报送信息5未落实的不得分。□是□否2.每周至少报送1次10每报送1条信息计2分，计满10分为止。报送信息条（七）活动总结1.总结材料结构清晰，内容丰富，特色突出，言简意赅5未落实的不得分。□是□否2.按时报送总结文件和活动期间视频照片等资料10在最后期限前报送计满分，每超时限1天扣1分，扣完为止。无故未提交活动总结的，不得确定为“优秀”等次。报送日期：小计分值100小计得分二、“安全生产月”活动开展情况(一）“安全生产月”启动仪式启动仪式形式多样，参与范围广泛，效果良好5未落实的不得分。□是□否（二）扎实深入开展宣教活动1.开展安全发展主题宣讲活动10未提供数据不得分。

专家学者进行专题讲座场支宣讲团宣讲场2.开展安全宣传咨询日活动10未提供数据不得分。发放宣传资料份

开展文艺演出场

开展网络直播次

接受群众咨询人次

各级主流媒体报道条3.开展新闻宣传和大家谈活动10未提供数据不得分。

举办专家访谈、座谈场4.开展应急演练活动10未提供数据不得分。演练场次

参与人次5.开展法治宣传和事故和灾害警示教育活动5未提供数据不得分。开展法治宣传场

警示教育场，受教育人次

拍摄警示教育片部6.开展生命安全教育5未提供数据不得分。开展生命安全教育场

受教育人次7.参与“安全山东•爱在心中”安全生产公益微视频（动漫）有奖征集活动5未提供数据不得分，按作品报送数量和入围数量综合评定。部微视频（动漫）作品入围展示8.参与全省网络知识大赛5按全省参赛人数排名得名，其中1－5名得5分，6－10名得4分，11名以后得3分，无参赛人数不得分参与全省网络知识竞赛人次9.参加安全歌曲大赛、网上安全月等全国安全生产月组委会开展的其他活动5未提供数据不得分。报送特色宣教活动项，获点赞次（三）创造性地开展安全生产宣教活动创新形式、丰富内容，自主开展安全月专题宣教活动5需具体说明活动开展时间、具体内容、对象范围、实际效果。□是□否（四）加强新闻宣传1.制定“安全生产月”活动宣传报道方案5未落实的不得分。□是