专题国际组织的特点与日益重要的国际组织 省赛获奖

专题24

国际组织的特点与日益重要的国际组织重难点再整合1联合国的作用(b)积极作用联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用,取得了巨大成就具体表现政治联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用经济联合国经社系统制定指导原则、政策框架以及行动纲领,规范国际社会各成员的行动方向,推动发展问题逐步解决。为世界特别是发展中国家的经济社会发展做出了积极贡献其他联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。在解决全球环境问题方面,联合国也做了大量开创性工作局限性①联合国在某些方面依然无力摆脱霸权主义和强权政治的影响,对一些大国的不正当行为依然无能为力；②联合国不是一个世界政府,没有自己的军队,也只能做成员国允许做的事,所以只要成员国意见不一致,联合国就显得无所作为典题再巩固1

2015年9月25日,联合国发展峰会通过了“2015年后发展议程”,各国承诺2030年前全面落实该议程。该议程的重点是全面消除贫困和饥饿,促进经济增长,推进社会进步,实现可持续发展。由此可见,联合国(

)①为国际发展合作确立了路线图和时间表②对实现人类可持续发展承担首要责任③通过的议程对各成员国具有法律约束力④是国际经济及社会发展活动的协调者A.①②

B.①④C.②③ D.③④B解析

联合国发展峰会通过“2015年后发展议程”(属于路线图和时间表),重点探讨解决全面贫困和饥饿,促进经济发展,这体现了①④。从题干并不能推出②③的表述。重难点再整合2中国在联合国中的地位和作用(b)(1)中国在联合国中的地位:中国是社会主义国家,是当代世界最大的发展中国家,是国际政治经济格局中的一支重要力量。作为安理会常任理事国,中国在事关和平与安全的重大事务上享有否决权,是联合国中拥有重要影响的国家之一。(2)中国在联合国中的作用及具体表现

建设性作用具体表现坚持以多边主义实现共同安全(为维护和平作贡献)①通过与联合国广大会员国特别是安理会成员的共同努力,中国积极推动多起地区冲突走向政治解决;②中国对联合国维和行动的参与水平不断提高;③在国际军控、裁军与防扩散领域,中国努力维护现有多边条约的权威性和有效性,支持发挥联合国在防扩散领域的核心作用坚持以互利合作实现共同繁荣(为促进发展作贡献)①积极参与经社系统的重要国际会议和其他活动,并承办了联合国第四次世界妇女大会;②积极推动南北对话和南南合作,敦促发达国家为实现全球普遍、协调、均衡发展承担更多责任;③加入多项国际人权公约并认真履行公约义务,与多国展开人权对话支持联合国改革①主张改革应有利于坚持宪章的宗旨和原则,更好地发挥联合国的作用,维护会员国的共同利益;②应增加发展中国家的代表权和发言权,切实维护其利益注:按照欧洲人的宽泛定义,多边主义是指“两个以上的国家进行国际合作,旨在解决国际问题、处理由于国际关系中人们所认知的或实际存在的无政府状态所引发的冲突”。也有学者认为多边主义是一种在广义的行动原则基础上协调三个或者更多国家之间关系的制度形式。中国一些学者认为“多边主义是指世界各国在国际事务应相互尊重、平等协商、加强合作、反对一国一意孤行,无礼对待别国”。(3)如何理解中国对联合国的支持——对于联合国的活动,我国是有原则地支持和参与的①我国是联合国创始会员国之一,也是安理会常任理事国之一。我国一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则,支持联合国根据宪章精神所进行的各项工作,积极参加联合国及其专门机构有利于推动世界和平与发展的活动,为联合国的事业做出了重要贡献。②对于少数西方大国推行霸权主义、强权政治,企图通过联合国垄断和操纵国际事务的行径,对于那些违背《联合国宪章》的宗旨和原则,不利于世界和平与发展的做法,我国不仅不参加、不支持,而且持坚决反对的态度。典题再巩固2(2018浙江绍兴4月选考模拟)“一带一路”倡议以共商、共建、共享为原则,以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为指引,以打造命运共同体和利益共同体为合作目标,实现世界的和平与发展。联合国安理会通过决议形式支持“一带一路”倡议。法国总统马克龙访问中国,表示愿意积极参与“一带一路”建设,促进亚欧大陆的繁荣稳定发展,法国总理表示政府将尽快落实参与和推进措施。运用中国在联合国中的地位和作用的知识,说明“一带一路”倡议能够得到联合国的大力支持的原因。答案（1）联合国通过决议支持“一带一路”倡议,是因为该倡议体现了中国在人类和平与发展事业中的建设性作用,符合联合国宪章的宗旨和原则,有利于促进世界的稳定和可持续发展。（2）“一带一路”倡议,是中国坚持互利合作实现共同繁荣的体现,符合沿路沿线各国的共同利益,有利于互利共赢,共享利益成果。（3）“一带一路”倡议,有利于通过合作打造人类命运共同体和利益共同体,促进世界的和平与发展。这既与中国坚持多边主义实现共同安全的理念相契合,也与联合国及其安理会肩负的职责相契合。解析

设问“一带一路”倡议得到联合国支持的原因,思路要转换到“一带一路”具体内容的重要性,关于打造人类命运共同体,符合联合国的宗旨与原则,其中和平涉及多边主义,发展涉及互利合作实现共同繁荣。重难点再整合3欧盟在世界多极化中的地位和作用(b)地位经济截至2013年,欧盟国内生产总值与美国不相上下,对外贸易位居世界第一,官方发展援助居世界第一政治与其他国家的关系欧盟优势地位,使其具有广泛的国际影响力。欧盟与世界大多数国家建立了外交关系,并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为与国际组织的关系欧盟在联合国和其他国际组织中,占据着重要地位。联合国五个常任理事国中,欧盟占有两席(英国、法国)。在国际货币基金组织,世界银行、世贸组织中,欧盟都有突出地位作用欧盟在国际事务中有重要影响,发挥着重大作用。例如,欧盟主张多边主义方针,主张在解决重大国际问题上发挥联合国的作用,主张国际反恐必须符合《联合国宪章》的宗旨和原则等典题再巩固3(2016浙江4月选考)欧盟是当今世界一体化程度最高的区域组织,对国际事务具有重要影响力。当前,欧盟的国内生产总值与美国不相上下,对外贸易位居世界第一;欧盟内部有比较完善的协作机制,在国际事务中用“同一种声音”说话。欧盟中的英、法是联合国常任理事国,2016年3月两国举行第34届首脑会议,卡梅伦与奥朗德总统就解决难民、反恐等一系列问题进行了讨论,并达成一些共识。从“欧盟在世界多极化中的地位和作用”角度,简述欧盟在国际事务中具有重要影响力的原因。答案（1）影响力首先来自于经济实力。欧盟国内生产总值与美国不相上下,对外贸易位居世界第一,表明欧盟经济实力巨大;（2）欧盟的影响力还源于它在联合国和其他一些国际组织中占据着重要地位。欧盟中的法国、英国是联合国安理会常任理事国,在国际舞台中发挥重要作用;（3）欧盟的影响力还得益于欧盟内部交流机制完善。用“同一种声音”说话,使其能较好发挥集团优势。解析

解答时,一要明确知识范围:欧盟在世界多极化中的地位和作用;二要获取材料的有效信息:“欧盟的国内生产总值与美国不相上下,对外贸易位居世界第一”“欧盟内部有比较完善的协作机制,在国际事务中用‘同一种声音’说话”“欧盟中的英、法是联合国常任理事国”等,据此联系教材中欧盟的经济实力、在联合国和其他一些国际组织中占据着重要地位、欧盟内部交流机制完善等内容作答。1.国际组织的主要特征(b)(1)国际性:国际组织是国家、地区之间的组织,两个以上国家、地区的政府、团体或公民才能建立国际组织。(2)目的性:国际组织有特定的宗旨,有固定明确的章程。(3)组织性:国际组织设有多层次的机构来开展活动,实现其宗旨。(4)自主性:国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。易漏·考点再提醒易漏点巩固12017年6月9日,上海合作组织成员国元首理事会第十七次会议决定给予印度、巴基斯坦上海合作组织成员国地位。同时,成员国元首发表声明,将共同打击各类恐怖和极端组织和团伙。该决定和声明集中体现了上海合作组织(

)A.具有特定的宗旨和目的B.拥有多层次的组织机构C.其决议具有某种强制力D.由不同地区的政府组成A

解析

根据材料中“将共同打击各类恐怖和极端组织”可知,这体现了上海合作组织具有特定的宗旨和目的,故A项正确。题意与B项无关。国际组织的决议并不一定具有强制力,故C项不选。上海合作组织由主权国家的政府组成而不是由地区的政府组成,故D项不选。2.联合国主要机构(b)联合国主要机构:大会、安全理事会、托管理事会、经济及社会理事会、国际法院、秘书处。(1)联合国大会,是联合国主要审议机构,拥有广泛的职权,由全体会员国的代表组成,每一会员国都有一个投票权。大会关于重要问题的决定,必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数决定。(2)安全理事会,负有维护国际和平与安全的主要责任,由中、法、俄、英、美五个常任理事国和十个非常任理事国组成。关于程序问题的决定以15个理事国中至少九个理事国的同意票通过。对于实质性问题的决定也需九票通过,并且不得有任何一个常任理事国投反对票(即“大国一致”规则)。特别提示:联合国安理会是唯一有权采取行动维护世界和平与安全的机构。(3)秘书处,从事各种日常工作,为其他主要机构服务,并执行这些机构制定的方案与政策。联合国的行政首长是秘书长,由大会根据安理会的推荐任命,任期五年,可以连任。易漏点巩固

联合国大会2017年12月以压倒性票数通过决议,向美国政府此前做出的“承认耶路撒冷是以色列首都、并准备将美国使馆迁至耶路撒冷”决定施加压力。从中可推断出(

)①该决议是由三分之二多数通过的②该决议的通过对美国有法律拘束力③联合国大会有权调查任何国际争端④联合国大会是实践多边主义的场所A.①② B.③④C.②③ D.①④D解析

本题考查联合国的作用。根据题意可知,该决议由联合国大会做出,“压倒性票数”体现了①④。联合国决议对于会员国没有绝对的法律约束力,②表述不妥。“任何国际争端”说法太绝对,③排除。3.欧盟的宗旨(a)宗旨:以共同体的方式,实现各成员国共同目标:促进和平,追求公民富裕生活,实现社会经济可持续发展,确保基本价值标准,加强国际合作。特别提示:(1)欧盟是当今世界上一体化程度最高的区域性组织,而不是最大的区域性经济合作组织。最大的区域性经济合作组织是亚太经济合作组织。(2)在欧洲一体化的进程中,欧盟东扩是一个特别令人关注的步骤,是西方国家对中东欧西化的过程。易漏点巩固3

为应对难民危机,欧盟批准了延长部分成员国暂时性边境管控的提议,欧盟内部人员的正常自由流动受到了限制。这说明欧盟(

)①加强与国际社会间的合作②以共同体的方式应对危机③一体化进程遭受重大挫折④其决议具有一定的强制性A.①② B.③④C.①③D.②④D解析

题意强调欧盟作为一个整体,为应对难民危机而批准了暂时性的边境管控提议(如果不批准,则该决议就不能施行),这体现了②④。题意与欧盟加强与国际社会的合作无直接关系,题意强调的是欧盟成员间的协调一致,故①不选。题意与欧盟一体化进程遭遇重大挫折也无直接关系,故③不选。国际组织的主要特征(b)1.2016年6月23日,上海合作组织成员国元首理事会依据上合组织宪章,签署了关于印度和巴基斯坦加入上海合作组织的备忘录,打开了“扩员”的窗口。这说明国际组织(

)①由常设机构处理日常事务②由多个国家的政府组成③有其特定的宗旨和原则④独立运作并自主开展活动A.①②

B.③④C.②④D.①④B解析

本题考查国际组织的作用与分类。题意强调上海合作组织按照上海合作组织宪章打开“扩员”的窗口,这体现了③④。①与题意无关。国际组织并非都是由政府组成,也有非政府性质的国际组织,故②不选。考向一高频·考点再强化考向二联合国的作用(b)2.在联合国安理会就缅甸议题召开的公开会议上,联合国秘书长古特雷斯把罗兴亚难民危机中出现的暴力称为一场“人道主义和人权噩梦”,提出应该尽快让罗兴亚人有尊严地、安全地回家。在让罗兴亚人回家的问题上,联合国秘书长(

)①作为联合国行政首长,负责制定方案和政策②可以下令安理会对罗兴亚难民危机采取行动③可以提请安理会注意缅甸罗兴亚难民危机④执行联合国安理会制定的相关方案和政策A.①②

B.②③

C.①④

D.③④D解析

本题考查联合国的知识。题中,应该尽快让罗兴亚人有尊严地、安全地回家,联合国秘书长可以提请安理会注意缅甸罗兴亚难民危机,执行联合国安理会制定的相关方案和政策,③④符合题意;联合国秘书长执行联合国大会、安理会和其他主要机构制定的方案和政策,排除①;因为联合国秘书长只能“提请安理会”,绝对没有对安理会“下令”的可能;②错误。考向三中国在联合国中的地位和作用(b)3.在联合国大会和其他多个国际场合,我国政府反复阐明,中国主张建立人类命运共同体,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。在外交实践上,中国政府积极参与全球治理体系建设,努力寻求以政治方式解决地区热点问题,推动世界经济复苏发展。这表明(

)①中国是国际政治经济格局中的一支最重要的力量②中国在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用③中国是联合国的重要成员④中国是一个负责任的大国A.①③ B.①④

C.②③ D.②④D解析

本题考查中国与联合国的关系。题意强调中国主张构建人类命运共同体,积极维护世界和平与安全,这体现了②④。①中“最重要的力量”显然表述不妥。③与题意无关。考向四联合国主要机构(b)4.叙利亚战乱严重影响地区安全。2017年2月28日,由美英等国提交的制裁叙利亚决议草案在联合国安理会的表决中未获通过。随后,中国代表表示,在各方尤其是安理会成员国之间分歧依然严重的情况下强行表决,无助于叙利亚问题的政治解决。由此可见(

)①联合国安理会的主要责任是维护国际和平与安全②联合国安理会对实质性问题的决定须由三分之二多数通过③中国坚持以多边主义推动地区冲突走向政治解决④中国坚持以共同体的方式实现安理会各成员国的共同目标A.①②

B.②④C.①③ D.③④C解析

本题考查联合国有关知识。针对叙利亚乱局,由联合国来推动叙利亚问题的解决,这体现了①。中方代表强调安理会成员国意见一致才好进行表决,这体现了③。联合国安理会对实质性问题的决定需要坚持大国一致原则,故②不选。④的表述适用于欧盟的宗旨,此处与题意无关。考向五欧盟的宗旨(a)5.(2018浙江4月选考)不久前,美国总统特朗普签发对进口钢铝征收高额关税的行政令。面对“盟主”的强大压力,欧盟坚决要求美国给予欧盟所有成员国豁免新钢铝关税的待遇,否则将采取报复措施。由此可见,作为国际组织的欧盟(

)A.代表各成员国的共同利益开展活动B.通过多层次的机构开展活动C.践行多边主义以集体应对各种挑战D.按照主权平等的原则开展活动A

解析

本题考查欧盟的宗旨。欧盟坚决要求美国给予欧盟所有成员国豁免新钢铝关税的待遇,这体现了A项。题意与“多层次的机构”无直接关系,B项不选。联合国通过践行多边主义集体应对各种挑战,C项表述错误。D项与题意无直接关系。主观题·解题指引[方法示例]英国与欧盟大陆的关系向来充满波折。近年来,随着欧洲经济政治一体化加快,英国社会中的疑欧、脱欧情绪更加明显。欧盟以共同体的方式实现各