农机与农技体系建设实施方案

1、概述2023年7月，国务院办公厅下发了《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2023-2023）》（国办发[2023]47号），纳入规划投资范围的项目包括水利骨干工程、田间工程及农技服务体系、农业气象保障体系、农业环保工程、后备区建设等五类。按照国家要求，我省近期将编制全省实施规划、实施方案以及纳入全国规划的我省30个产粮大县实施方案。在实施规划和实施方案的编制过程中，国家要求先行上报2023年千亿斤粮食规划田间工程及农技服务体系建设项目。共安排给我省30个产粮大县项目总投资5.25亿元，其中：中央投资4.2亿元，地方配套1.05亿元。双辽市是吉林省重要的商品粮基地，地处吉林省西部，南部又处“九河下梢”，旱涝灾害发生频繁，特别是近十几年来，干旱已成为双辽市农业的主要自然灾害形式。双辽市地表水资源匮乏，喷灌、畦田管灌等节水井灌是双辽市主要的农业灌溉方式。同时，双辽市中低产旱田面积较大，坡地、坨地、低洼易涝、沙壤渗漏等中低产田面积占全市耕地面积的45%以上，沃土培肥、土地平整、机耕路建设，特别是渠道节水衬砌工程建设任务较重。本次规划水利基础设施以抗旱井及节水设施配套建设、水田输水渠道砼U型槽建设为主。同时，结合土地平整、机耕路建设以及农机、农技服务体系建设。1.1、水利基础设施建设水利基础设施建设以抗旱井及节水设施配套建设、水田输水渠道砼U型槽建设为主。建设范围为双辽市服先、双山、茂林、向阳、永加、兴隆、柳条、新立等八个乡镇。旱田高效节水灌溉项目区主要分布在服先、双山、茂林、向阳、永加、兴隆等乡镇。渠道节水衬砌项目区布置在双山镇、柳条乡、新立乡等水田区。建设规模及内容：发展喷灌9096亩，畦田管灌15000亩，砼U型槽衬砌5400亩。打井234眼，配套节水设施234（台）套，建设砼U型槽32400延米。水利基础设施建设总投资983.67万元，其中：中央预算内资金787万元，地方配套资金196.67万元。1.2、农业标准粮田工程建设我市优质粮食产业工程建设以土地平整、机耕路、挖沟修渠、打井及配套设施、路下涵及以秸杆覆盖地表还田的保护性耕作技术应用为主，建设范围服先、双山、茂林、向阳、永加、兴隆等乡镇。建设规模及内容：平整土地12000亩，田间机耕路长22000米，机井及喷灌设施50台套，挖修排水渠7000延长米，修机耕路下涵6个，实施秸秆还田37125亩。农业标准良田建设项目总投资809万元，其中：中央预算内资金570.00万元，地方配套资金239.00万元。杀1.隐3状、纠农技春、锯农机炒服务驻体系扮建设堪总投垫资旅42登4喇万元征，其众中：女中央慢预算惩内资借金意34末0纤万元企，地众方配票套资忧金杯8植4毕万元呀。怖1.搅3勉.奖1驶、农那技服物务体完系建晶设甜双辽肤市农香技服郊务体膨系建纺设项陪目：蓬用于午县压、乡概镇两炊级农喘业站夏设备武购置巷及办惭公场肝所维温修。毅1.选3厕.品2得、农孕机服始务体拐系建心设他双辽符市农晶机服再务体滴系建喇设项昏目用膨于托县级群及泊茂林狱、双缴山饲、新热立耻等乡堂镇农拜机服术务中妻心建予设及涝农机艰服务悦设备海购置返等印。慰2不、基竹本概浅况紧2.鸡1渴、自鸟然概劈况备双辽羡市位傍于吉惠林省执西部鸟，地闷处辽载河平队原东窗北边望缘。浪东靠蔬公主咳岭市间，北项邻长顿岭县砌、南符依东饼辽河影与梨肚树、川辽宁每省昌核图县渗隔河店相望铲，又眉称稻“向九河两下宵梢挪”端，西临与内隆蒙古脖科左鸟中旗昨、科车左后止旗相肺接壤叫。地兽理位蚁置坐减标东疫经斤12论3浪°绒2银0想′闻至披12灵4恐°急0抖5哲′玩，北恩纬指43管°品2匠0排′寸，招至脑44吧°无0艰5欣′虾。部双辽侮市居浴北寒钟温带画，大堤陆性选气候骡，在替温度针、雨绸量、熟光照固上的醋季节跌性变滤化显古著。歼年平纽均气锡温蛾为交5.封6蛙℃般，最初低温驾度燃为溪1拘月中修旬，与平均修气温茧为污-1坦5压℃高，最隐高气饼温旧为孕7北月下炭旬，解平均缴气温扫为若2唐3梅℃变至贵2戏4平℃曲封声冻寸期一着般因在器1逗1惩月中戚旬，贪解冻寺一般灶在芽4紧月上识旬。味最大绘冻土哗深度炎为沿1.食3市2衔米。朋无霜浪期毯14劈5坐天，钥初霜美一般任在作9仙月芒2稻0衔至赤2而5瓜日，寻终霜员在菌5水月盐2蜘日绞至问7所日。共全年素大风伸天数叫平均腾为灵46咏.讨6播天，投大风暖次数旱平均企为慌70狡.庸1瞎次，反主导隙风向注为西磨南风居，年裳平均御风速顽为初3.啄7碗米形/谊秒，钻最大烂风速匀为迈2穴4霸米伸/台秒，附春旱漆及风洲蚀现演象发虫生频夹繁。暴年年家多年缸平均踏降水绑量呆为盯46洒0斥毫米李，多疤年平杜均径班流疫深戏10孙.丽7慈毫米从，多斥年平典均蒸善发量溜约悔在暑18节0凝0阵毫米挽左右寨。蓝2.旧2庸、土锹地、脑水资戒源条李件旨双辽赢市总桐土地梁面斗积女46资8.摧2辨万亩叔，其网中耕糠地面崭积怜22交2.泻6静万亩因，林牲地面炒积直11棵2.践8尘3似万亩洋，牧灯业用婆地高54绸.7济8株万亩质，城搏镇居宇民点毒及工状矿用猴地盈28裁.2如9角万亩暴，交修通运贪输用榜地（宾铁路瓣、公球路用谁地馋）散2.划2链7滔万亩岸，山降地、蒸渔业捐用地敌、水雄域以窜及其米它用端地登47洲.1障4版万亩泻。困双辽迫市土粥地资障源可精利器用量汪为造39智5.垒2诚0哗万亩会，目讨前全斜市耕椅地面州积仅细为股22师2.握6兵万亩碰，尚榴有泡17序2.喇6慢万亩肌土袭地资盯源没惨有开扬发利剩用，裹土地切资源幻开垦旱利用怒潜力姐很大乏。抹双辽吵市多婚年平芹均水谨资源谱总量稿为居24甘76顽0瑞万筐m竭3所，其坏中地旧表水遍资源核量游为练32低0寄0蹄万洽m亲3屿，地架下水伞资源勺量看为节21鬼56奇0舒万浴m骄3腥；地堆下水茎可利旅用量部为猾21纯35疗9计万圾m仁3福，地盲表水馅与地符下水曾之间拳的重章复量谦为薯16短0递0撇万还m校3啊。枯由于却水库蜡干涸圣，江危河断抱流，寺地表耻水资渐源可纱利用粉量非康常少习，双百辽市铺农业兵用水秒主要墓为地夺下水仅，目滤前全趣市地肺下水乒资源而可利惜用量墓为怨21你3若5运9爪万立屯方米缴，现畅状供笑水能鲁力萄为升20歼00奏0领万立欺方米良，而呆我市称目前违农业索用水建总量俊仅涛为浊14舅64条2.斩2等万立窝方米梁，尚锋有很坏大余统水量怒，满附足本姿次项哭目建腥设，轮提取苍地下停水发劫展喷续灌、光管灌忽的要无求。旱2.拐3拥、社裤会经时济概凯况不双辽旅市共剩有夏1完9丧个乡婆、镇搏（街咸），锯共设19弯0勇个村康，录到垫20撕0放8村年底学全市国总人模口覆39坑.1脱7惯万人暮，总郑幅员绑面乱积垒31浅21煎.卫3危平方洲公里穷，实喝播耕染地面拜积件22李2.习6热万亩洽，有饰农业推人校口滔23郊.7诉7膝万人志，农稍业劳蚕力如12衣.3半4备万人馋。年羡人均嫁收入生为蚂50树0象0缝元。俭2.愉4仆、河项目焦基础聚设施屋状况扯全市两共有滩耕逆地面省积甩22屡2.百6足万馆亩，贼其中洞易涝仙耕配地面炸积篇76鹿.4舌4田万亩工，达默到昂5君年以置上除瑞涝标般准的示有蜻46钱.5塞万亩蹦，怪易旱皇耕地锁面躲积斩10沸0达万亩咸。园捡地涂0.悬4晴7娘万亩坏，林金地面柿积型11边2.隙8搬3灰万亩私，牧渔草地遣面积兰为桥54玩.7诸8敲万亩剥。蔽双辽宜市农南田水共利建自设虽哨然取访得了炕一定稍成绩果，但删由于土资金秀短缺贡，有松相当假一部棵分工凡程建步筑物随不配塞套或早工程书老化赞失修抵，严竹重影潮响工占程效显益的烫发挥伶，同短时工遵程标笼准偏即低，奥也是挥亟待郑解决努的重香点，酒这些猪水利帮工程依现状范远远烂满足湿不了侄国民论经济坚发展樱和人光民生遍活的呆需要可。玩到国20弄0继9炉年底孕统计趁，全启市水键利工瓦程现系状如味下：棉①愈蓄水搂工程燥：私4化座中刚型水累库朵，消2净座小崭（一敞）型控水库托，也3桐座小选（二幸）型赖水库倒，总伞库锣容免62作2煮1芒万全m从3泽，言兴利劝库谁容渴26凡2掘7手万杜m救3挪，可篮控制顺水田驳面数积道2.辣5够万亩勉，但雷由于软近几层年持挨续干疯旱，仆大多榨水库量蓄水壶严重程不足抖，现瞒只灌拜溉水朽田弄0.哗2垦万亩劳。瓶4音座中孙型水臂库除制险加锯固工古程已粥相继殿启动济，小膛（一柿）、由小（咱二）领型水借库均初以水帐毁，廉现敞猴泄运宏行。最②宝水源化井工咸程：拘全市宿有农雨田水匀源磁井升27粪54比0病眼，愉配套见机游泵阻21详90甜0梳台套字，装雷机适21济.肺5覆万千修瓦，肝其中饺旱田叫井已15板00坚2息眼，宰有效踩灌溉仆面拘积素25丰.烤2驰万亩考，水辽田嗓井划12之53结8陪眼，踏控制爸水田辆灌溉阿面鼠积改3查0例万亩田。天3劝、项炉目赵建设诉的必掏要性颜与料可行绣性方双辽衔市属治农月业市慈，水及资源域紧缺金，自咱然灾必害频格繁，厌农田店基础匠设施乳建设岛工完作掀历来北在经稼济社许会发态展中榆占有也十分慢重既要的逢位置刚。近赴几年盆，双拥辽市锹农产麦品供五求状艰况有趋了显简著改钥善，洪但农钢业基跳础症设施某薄弱佣的局威面并乔没有宗从根跪本上支改变汪，绝乘不能奥因为兰农产恶品短涌缺问咬题基看本解灵决了浑就放始松农促业。勇尤其叉是目疑前我秆国正凶处于沟对经稍济结夕构进泳行战绕略性滨调整盾、加交快推穿进工缎业化善和城旺镇化表的阶胃段，膨需要协有更蛇加稳咸固的挂农业菊作支燕撑。复只有滋把农政业和亦农村挤经济兔搞上冈去，被使农诞村市钞场活亩跃起笑来，葬才能逢为国变民经山济持庸续增淡长提勿供广狠阔的布空间北。因秋此，锻现阶谁段仍混需大僚力加砌强农似田基赞础设剑施戒建设藏，加脾大对愿农业约的支叉持和虫保护忍力度橡，加已强农帐业的倡基础矿地位密。俱（富1鱼）叹保证垮和提氏高现捞有农故业综张合生原产能武力，妥必须头坚持料不懈议地发福展孔小型没水利垒设施洗、实喘施沃赌土什培肥蚊、配开套匙农机扬、农料技服待务体阶系建伏设。立我市炕农田歇基础充设施久建设害体系怨虽然招已毁规模稍。但秀许多慨地方势农业址生产射基本炉条件椒依然帅薄弱冶落后愉，引灵不进亏、排隆不出枕、灌喝不上瑞，遇风涝一晓片汪塔洋，端遇旱往一片唯赤地此，完榴全是炼靠天腥吃饭胖。这艰种状池况不汤改变煌，就索难以结提高究农产此品产罢量腹和酒质量倦，改竖善农以村面木貌。走因此丧，我灭们必脏须要评广泛乳发动敌农民收群众隔集中沸时间蔽和精挤力，半齐心郊协力拴地兴坝修农碑田水里利，暗并对谣已建汇工程俩进行亦维修侦改造狸。释（猾2凯）保逝证国劫家粮素食安验全，台需要规继续犬加强惨发展披小型浓水利甜设施乞、实虑施沃独土培凤肥、访配套锤农机宝、农把技服改务体亏系建熟设。河现抵在，净我国陵农业损发展神已进靠入新竞的历务史阶伶段，捡粮食改等农楚产品昆已从逼长期风供不脆应求每转为兄供需皆基本制平衡祝，农把产品爱价格贝走低腰。但冤是，犯我们母应该魂清醒史地看闹到，袖近几毒年粮恶食供贤应出象现相渔对过损剩，奴是结均构性械和阶央段性滴的。席随着皱人口郑增加停和生宋活水霸平的余提高纯，未雀来课粮食炊需求繁总量预还需芒不断衫增加因，质悔量也齐需不松断提关高。妇从保技障粮竭食安身全和北社会帅稳定欠的角粮度看素，没逼有过夸硬的喜农业洽基础滚设施谋，粮荣食安毛全就披没有冻保障胡，农贝业不闷可能秤稳定晃持续辅地发悄展，细农民董生活资不可毕能稳滤步地具提高面。轮（咸3迟）增坦强农林产品牵竞争是力、脱增加去农民亭收入气。党王的十欠七大泼提出贸要加轧强农鬼业基失础设魂施建裤设，虚对农鸣业和君农村则经济另结构苹进行巾战略插性调云整，恼千方竖百计许增加扒农民说收入奏。农惜业结贤构调涂整对漫水利栋灌排榴条件毒，特祥别是肠优质参高效夸农业抱、高耳科困技农冒业对芝灌排抢保证篮程度全、服兵务质棵量，扶如供涂水水醒量、删水质蜻、供服水时向间、鹿空气厦湿度战、养传分供侧应等津提出绪了许既多新胳的、努更高阔的要勺求。靠许多吐地方胞原有链设施孔的标罢准和膀功能伐不适宅应新迎形势兵、宽新任扭务的蜻要求融。必狭须主粱动调判整思园路，弟按照箩现代剂农业税发展葱要求束，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