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第七篇宏观经济分析演示文稿1当前第1页\共有12页\编于星期五\8点第七篇第二十章公共财政2（优选）第七篇宏观经济分析当前第2页\共有12页\编于星期五\8点第一节公共财政收支一、公共财政公共财政(publicfinance)是基于市场失灵的公共经济公共财政是政府为满足全社会福利所必需的财政收入、支出及其管理活动公共财政与综合财政当前第3页\共有12页\编于星期五\8点二、财政收支第一节公共财政收支当前第4页\共有12页\编于星期五\8点第二节预算理论一、财政预算“要了解联邦政府将要做些什么或已经做了什么，看一看联邦政府预算就足够了。”——阿图·埃克斯坦二、预算理论的发展古典主义预算理论(17世纪－20世纪30年代

)凯恩斯主义预算理论(20世纪30年代－20世纪70年代)货币主义和供给学派预算理论(20世纪70年代至今)当前第5页\共有12页\编于星期五\8点三、预算平衡理论年度平衡预算：量入为出，当年平衡周期性平衡预算：以丰补欠，周期平衡复式预算：经常性预算，建设性预算，保障性预算充分就业预算：充分就业预算采用应收应支，但易导致预算赤字第二节预算理论当前第6页\共有12页\编于星期五\8点第三节税收理论税收是财政主要收入来源(发达国家占GDP的20％～50％)一、税收原则亚当·斯密：公平(核心)、明确、便利、经济能力：以纳税人赋税能力大小为课税标准同等绝对奉献、同等比例奉献、同等边际奉献受益：以纳税人从政府得到的利益为课税标准收入：结合能力和受益，按收入的一定比例课税我国的税收原则：能力原则，稳定负担原则，优化结构原则当前第7页\共有12页\编于星期五\8点二、税收结构第三节税收理论当前第8页\共有12页\编于星期五\8点第三节税收理论当前第9页\共有12页\编于星期五\8点第三节税收理论当前第10页\共有12页\编于星期五\8点三、税收效应(一)劳动供给税收效应1.比例税I：工资收入，H：闲暇I0：工资所得税起征点AA0B2：征收比例税后的净预算线图7.20.1比例工作所得税对劳动供给的影响第三节税收理论AH3：征收比例税后的劳动供给H1H2:改变工资的替代效应，H3H2:改变工资的收入效应征收比例所得税对L供给影响视替代效应与收入效应而定当前第11页\共有12页\编于星期五\8点图7.20.2比例与累进工资所得税比较2.累进税AA0B3：征收累进税后的净预算线AH4：征收累进税后的劳动供给故征收累进所得税对劳动供给的影响也不能简单确定

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