2023年阳煤集团瓦斯预防60条规定例文大合集

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第一条：贯彻落实省政府《关于进一步强化煤矿瓦斯预防工作的若干规定》，进一步强化瓦斯预防工作，全面落实源头环境治理居多，治本与治本有机融合。以治本居多，同时实现扣、凿、改采均衡;在新技术基础上，同时实现安全生产与高产高效率的有机统一的指导思想;在瓦斯环境治理理念、技术措施、管理方式上展开根本性转型和加强，推动瓦斯环境治理效果由明显好转向根本好转转变。全面落实集团公司最近明确提出的：“吸取历史教训，总结三年环境治理经验，自学淮南作法，以两面为重点，全面实行断然措施，奋力同时实现三小目标，即为瓦斯超载次数上升90%以上，70%以上高瓦斯煤矿杜绝超载;杜绝瓦斯注重现象;杜绝管理僵硬、现场失序、培训质量引致的瓦斯人身事故”。经集团公司总经理安全办公会研究同意，在稳步严格执行本细则未牵涉的现有瓦斯预防有关规定的基础上，制订本实施细则。

一、高瓦斯矿井高标准管理，高瓦斯矿井高瓦斯管理。

第二条：矿长(子公司董事长、分公司总经理)就是“一通三严防”工作的第一责任者，子公司总经理就是“一通三严防”管理第一责任者。矿总工程师对“一通三严防”正数技术管理责任，其他同级副职对分管范围内“一通三严防”工作负责管理。

各矿(分后/子公司)通风区(部/处)必须深入细致履行职责“一通三严防”各项管理职能，拒绝接受矿长和总工程师的横向领导，其他副职无法以影响生产或施工为由，干预“一通三严防”管理工作。本矿范围除安监处短、总工程师和矿长(子公司董事长、总经理;分公司总经理)外，其它部门和人员均不许对通风区(部)“一通三严防”工作业务展开考核行政处罚，保证通风人员严苛依照规定履行职责。

集团公司安全监察局和区域公司安全监察分局对“一通三严防”管理和全面落实情况展开监察监督。

第三条：低突矿井必须严苛全面落实国家和集团公司有关规定，强调：

1、矿井通风煤层气能力紧缺。生产技改矿井通风煤层气能力不大于实际所须要能力的1.5倍，新建矿井不大于所须要能力的2倍。

2、高瓦斯注重煤层按规定展开本煤层、周边层瓦斯煤层气，矿井和工作面煤层气率为达至AQ1026行业标准。

3、注重煤层有条件的必须推行保护层采矿。严格执行区域“四位一体”和局部“四位一体”防突措施，不掘注重头，不改采注重面，杜绝煤与瓦斯注重。

4、矿井及冶炼工作面推行下限配风。(具体内容见到附件一)

5、低突矿井局部通风机推行“三专”、“两枪机”和“双风机双电源”、“自动转换”，并搭载智能引排装置，全部推行局扇电源地面供系统。

6、冶炼工作面所有瓦斯监控地点，在《煤矿安全规程》规定的基础上，甲烷传感器的报警值、断电值上调0.2%，通电值上调0.3%，必须秉持巡回检查，及时修理，确保监控有效率，运转可信。

7、低突矿井瓦斯超载次数每月不逊于0.1次/万吨(月产量不超过10万吨则该指标为每月不逊于1次，萨兰勒班县)，最多严禁少于5次，70%的矿井同时实现零超载。

8、通风机构完善，“一通三严防”管理及从业人员满足要求，素质考试考核合格。

9、井下所有作业区域和通风巷道都必须全面落实定时人工检查和传感器实时监控。冶炼工作面和冶炼机组按规定调集跟机瓦检工和专职瓦检工。

10、所有矿井(包含低突矿井和高瓦斯矿井)“一通三严防”资金技术装备资金投入，牵涉固定资产资金投入的继续执行集团公司安全费用分级管理办法的规定，严重不足部分及时向集团提出申请;牵涉成本部分的按照基数快速增长制原则继续执行。股份制煤矿经董事会确认。

第四条：高瓦斯矿井按高瓦斯管理，除继续执行国家有关规定外，继续执行以下标准：

1、通风能力大于生产能力1.3倍以上，通风系统合理。春早井严禁库塞县提高行人井。采区及以上设立专用春早巷，专用春早巷内严禁布置轨道、电器设备或做为行人地下通道。

2、矿井瓦斯监控系统合乎国家标准，满足用户矿井须要，运转平衡，监控有效率。按规定短果瓦斯、一氧化碳、温度、风速、负压、开停、馈电等传感器，并能够上载至集团公司。

3、高瓦斯矿井内的高瓦斯区，瓦斯喷出量达至应当扣标准的，必须创建抽放系统展开抽放。

4、冶炼工作面继续执行下限配风，按瓦斯量(瓦斯喷出不平衡系数KCH4值域不大于1.4)和适合风速排序，挑其最大值。

5、局部通风机同时实现“三专”、“两枪机”、“双风机双电源”、“自动转换”。

6、炸药采用安全等级不高于三级的煤矿许用炸药，雷管采用煤矿许用毫秒延后电雷管，最后一段的延后时间不逊于130ms。

7、冶炼工作面每班检查三次瓦斯，其它无人工作面和采区以上的春早巷，每班至少检查一次瓦斯。

二、强化矿井通风系统管理，真正努力做到通风可信。

第五条：矿井通风系统的管理，严苛按集团公司规定推行分级审核分级管理。每次阳入改风都必须履行职责审核程序，发生改变工作面以上通风系统必须制订措施，逐级审核并深入细致贯彻落实。

第六条：矿井内所有作业区域的通风系统必须由主体矿统一管理。在矿井内有承揽项目的施工队，必须按本矿队组看待，列入矿井统一管理。在矿井内分片承揽的项目或未与矿井相连单一制施工的项目部，主体矿定期对承包方展开“一通三严防”系统检查监管。项目承包方必须无条件地拒绝接受主体矿的统一安排和统一指挥。具体内容按阳煤通字[2011]531号文件继续执行。

第七条：通风系统合理，增加角联巷道，杜绝不符合规定的串联通风。因设计或施工顺序导致的串联通风，必须展开责任追责。

第八条：井下所有通风巷道的风量和瓦斯必须定期展开全面检查监测，杜绝微风、无风和瓦斯堆积。

1、通风巷道年久失修断面增大导致通风阻力抽检的，必须制订减少通风阻力措施并非政府实行，确保通风通畅，风量搭载合格。

2、巷道积水影响通风和瓦斯抽放时，必须停工展开处置;并实行根治性措施，专用春早巷内(不含尾巷)严禁频密排洪。

3、专用春早巷和其它群集巷道，未经检查风量和瓦斯严禁步入。所有群集通风巷道出入口都必须设置栅栏，阐明警标，非通风人员不得进内。

三、全面强化本煤层瓦斯煤层气工作。

第九条：极力全面落实先抽后改采，对注重煤层和集团公司规定必须煤层气的高瓦斯含量煤层，从今年7月1日起至，高瓦斯煤层钻孔密度提升50%，注重煤层钻孔密度提升1倍。回采工作面钻孔进尺在原来基础上减少50%以上，即为：将中厚煤层钻孔进尺从现在不高于0.1m/t提升至0.15m/t以上，厚煤层由现在的0.06m/t提升至不能高于0.1m/t;进度表抽时间不少于6个月。

第十条：极力全面落实先抽后凿，对注重煤层和集团公司规定必须煤层气的高瓦斯含量煤层，强制执行“一凿一扣”，钻孔进尺减少50%以上，即为抽放钻孔按照正前不少于9个钻孔、巷道两帮各不少于8个钻孔，两侧维护距离15米范围，孔深不大于60米，留出20米全面性维护距离，每米巷道盾构的钻孔进尺由现在的21m减少至31.5m以上，进度表抽时间不高于5天。

第十一条：各矿必须健全从地面泵站至井下钻孔、管路的计量装置并创建瓦斯抽放观测制度，至少每三天展开一次全面观测，并把结果核对在观测点的牌板上，每次观测都必须按时投档抽放日报，报集团(区域)公司通风部(处)。

第十二条：全面落实钻验拆分、以脱钻验杆为核心的四级环评和质量问责制度。

1、各矿(公司)必须调集专职检孔员，设立钻孔领导组，存有扣改采工区的矿，由通风工区负责管理验孔;没煤层气工区的矿，由矿生产技术科负责管理验孔，推行“钻验拆分”，确保钻孔环评严苛，计量精确。

2、躲进施工过程中要详尽记录，机长审验;钻孔施工妥当、脱杆时专职检孔员逐根清点;矿(公司)总工(付总)和集团(区域)公司非政府有关部门对钻孔深度不定期抽检，推行四级环评制度。冶炼过程中若辨认出瓦斯异常，矿总工程师非政府有关部门分析问责。

3、为进一步提高封孔质量和煤层气效率，各矿(公司)必须挑选一个回采工作面(300-500个钻孔)，试验“先封孔，后打钻”钻孔施工工艺，即先用大直径钻头施工深度不大于10米的封孔段，然后用水泥、砂浆展开封孔后，再在封孔管内按设计深度展开施工的方法。试验顺利后全面推行。

第十三条：各矿将矿井瓦斯扣接纳进生产贯通计划管理，冶炼面必须首先制定煤层气贯通计划，根据煤层气贯通计划再制定生产贯通计划。冶炼工作面等地点未达至设计建议的预抽时间、扣采量和瓦斯煤层气不合格的，不得展开冶炼作业。

四、严苛矿井瓦斯等级鉴别，严苛按矿井瓦斯等级高标准管理。

第十四条：严苛瓦斯等级管理。高瓦斯、煤与瓦斯注重矿井严禁减少瓦斯等级;凡达至注重煤层鉴别条件的矿井，必须立即积极开展注重煤层鉴别，鉴别未完成前，按照注重矿井(煤层)管理;资源整合建设矿井具有鉴别条件的必须在两个月内立即积极开展瓦斯等级鉴别，不具备鉴别条件的必须展开瓦斯喷出量预测，必须严苛按照代莱瓦斯鉴别(预测)等级展开矿井建设。

五、注重矿井必须实行区域和局部两个“四位一体”综合防突措施，注重煤层工作面冶炼作业前，必须将掌控范围内的瓦斯含量降至8m3/t以下或将瓦斯压力降至0.74MPa以下。必须努力做到“不掘注重头，不改采注重面”，杜绝瓦斯注重事故。

第十五条：冶炼工作面必须严苛全面落实区域防突措施的效果检验工作。每次效果检验必须经矿(公司)总工程师审查、矿长盖章批准后，方可展开冶炼作业。

第十六条：冶炼工作面强制执行卸压孔局部防突措施。回采工作面建议每架不少于1个卸压钻孔，深度不大于8米，留出5米。盾构工作面煤头卸压孔数量按照工作面正前断面及两帮断面确认，建议每平方米不少于1个卸压钻孔，钻孔深度不大于10米，留出5米的全面性距。

强化冶炼工作面地质预测预报工作，在地质构造区、矿岩冲刷区、硬煤变薄区等异常区域，在施工卸压孔的同时，必须展开高压煤层灌水。

第十七条：局部防突措施经效果检验(K1值和钻屑量)合格后方科东俄展开冶炼作业。测量值少于规定值时，周围15米范围内稳步实行眉区卸压孔等措施，直到测试合格年才。

第十八条：区域、局部防突措施的效果检验，必须严苛按规定的方法和程序展开规范操作方式，保证结果真实可信。若存有未按规定操作方式导通风设施管理制度通风设施管理制度

一、通常规定

1、通风设施的建筑必须严格执行《矿井通风设施构筑标准》，通风设施构筑材料必须为不燃性材料。

2、矿井必须根据安全生产的须要和设计建议构筑可信的风门、风桥、密封、调节风门(窗)等设施，不得擅自拆毁通风设施或者发生改变通风设施的状态。

3、严禁在弯曲运输巷中设置风门，如果必须设置，应当短果自动风门或设专人看护并制订安全技术措施。

4、控风设施的设置必须合理，应当尽可能减少密封、风桥等通风设施的漏风。

5、井下机电设备硐室的风门、风窗必须采用不燃性材料构筑。

6、入春早井井筒之间、主要入春早巷之间每个联络巷，并无特殊作用时必须在巷道两侧各砌筑一道永久密封;须要采用的联络巷必须短果2道变压的正向风门和2道逆向风门(或一组均衡风门);须要短果管线的联络巷，应当设置永久调节风窗。

二、设施设计

1、矿井永久性通风设施必须基本建设施工设计和安全技术措施，报矿总工程师审核。内容包含：设施边线、规格、施工顺序、辅助性设施和装置，并绘制设施边线和周边巷道的局部关系平面示意图、设施的主视图和侧视图。

2、生产技术科在展开采区设计时，必须明晰标示回采工作面承槽巷道与春早取道各口之间的净煤柱距离，并为通风设施构筑和皮利尼密封腾出足够多的空间。

3、调节风门(窗)的边线挑选必须有助于防雷，防止人为导致风门(窗)前后采空区凿风压差减小。

4、采空区防雷密封边线，应当根据井下现场的实际情况确认，尽量定在围岩稳定性不好、动压影响大、顶上帮忙掘进较好、巷道断面大、密封工程量太少、运料距离长、巷道规整的巷段内。

5、半封闭矿井工作面的防雷密封，原则上应当构筑在距离各巷道口3～6m的范围内。

三、设施施工

1、施工通风设施时，施工单位必须制订施工安全技术措施，并严苛按照通风设施技术标准展开施工。

2、矿井工作面半封闭前，矿必须精心安排专门的队伍将两承槽巷道遗留的浮煤、浮矸清扫并授御，以看见硬底为依据。

3、防雷密封施工前，必须严苛按照《矿井通风设施构筑标准》的规定展开掏槽，应当掏至软帮忙、硬顶、硬底，并与煤岩接实，掏槽产生的煤矸也必须清扫授御，不得堆满在密封附近或弃置在采空区，不得在浮煤、浮矸上构筑密封。

4、防雷密封和半封闭盲巷的永久密封施工前，必须将轨道、电缆、金属管路、金属网、钢丝绳等导电体在密封前后1米范围全部断裂，避免杂散电流或电火花点燃密封内的瓦斯。密封墙施工后，7天内严禁在密封墙附近100m范围内展开“四、五级协同”安全培训学员管理制度“四、五级协同”安全培训学员管理制度

1、出席培训自学的学员统一由班主任管理。

2、学员入学必须核对学员登记表，记录出席自学的学员的有关信息。

3、必须严格执行考勤制度，按时考勤与不能定时抽检执勤情况结合，保护不好正常的教学秩序，对无故不及格、旷工的个人除通报批评外，还要从其结业成绩中扣除适当的分数。

4、学员自学期间，必须自觉遵守各项规章制度。

5、自觉保护课堂纪律，听课认真听讲，不相互骂人，无此教室内直奔打电话。

6、学员步入教室必须衣着干净，无法传奇装异服、背心、拖鞋步入教室。

7、学员必须讲文明，讲礼貌，尊敬老师，学员之间必须相互团结一致。XX煤矿通风系统检查制度XX煤矿通风系统检查制度

为了保证矿井通风系统的平衡可信，确保各用风地点足够多的风量，杜绝通风事故的出现，特制订如下管理办法。

1、必须每月对全矿井的通风系统展开一次检查，由总工程师非政府，安全矿长、大修队长、书记、技术员，通风队长、书记、技术员、安监副组长等人出席。

2、检查线路为各矿井工作面、各采区的送风线路和春早线路以及矿井的总进风线路和总春早线路。具体内容线路为：

62采区

北斜井→负200井底联络巷→第三部搬运人车→负375大巷→62绞车道→6246运道→6246工作面→6246风巷→62春早上山→52春早上山→40总春早巷→南风井

44采区

北斜井→负200大巷→44北七甩道→44412运道→44412工作面→44412风巷→44春早上山→负70底板中巷→北风井

40采区

北斜井→负200大巷→403绞车道（403运输上山）→4034运道→4034工作面→4034风巷→40总春早巷→南风井

3、检查人员必须认真负责，并按检查线路详尽展开检查，对检查出的问题必须做好记录，重点检查巷道年久失修，断面超过没规定的地点及矿井工作面上下安全出口等问题。

4、每次对检查出的问题必须创建台帐，并全面落实不好责任人，逐条展开全面落实自查。

5、每月举行一次专题会议，对未按建议展开自查的问题明确提出处理意见，并限期展开自查，对关键性隐患必须由安监组与精心安排专人展开追踪严格执行，对自查进度及时向总工程师和安全矿长展开汇报。

6、对影响通风系统的关键性问题矿井暂时无法化解时，必须及时向公司总工程师和安全副总展开汇报，并制定不好切实可行的自查计划和进度建议。丰汇煤矿“手指口述”等四项安全管理暂行办法丰汇煤矿“手指口述”等四项安全管理暂行办法

各科室、区队：

为进一步加强职工安全教育培训，提升职工安全素质，提高矿井安全精细化管理水平，同意在全矿实行“手指口述”、“安全隐患排查市场化管理”、“职工个人“三违”戳Elo”、“区队红黄旗安全管理”(参见附件)四个安全管理办法。

一、非政府领导

组短：郭景秋郑云民

副组短;眭祥云刘志红付叶明舒占江李素科徐益柱杨光明程艮柱

成员：张玉国宋月亮朱玉水李加宝孟建好赵银张建国马乃元王建崇王素祥赵林海李景华张长青王玉峰陈国兴周茂悦孙立昌尉建民刘民钟子朋

二、根据各自的分管范围，业务职责，矿同意设立实行小组。

1、“手指口述”督导小组：

组短：孟建好

副组长：刘永乾

组员：张庆斌孔凡平黄兆显王荣华王维国

孙德付

2、“安全隐患排查市场化管理”实行小组：

组短：咸伟

副组长：张加宽

组员：王龙存有朱玉水张建国马乃元孙金柱眭晓波

3、“职工个人“三违”戳Elo”实行小组：

组短：马乃元

副组长：黄兆显

组员：张建国刘永乾黄兆显王荣华王维国孙德付

4、“区队红黄旗安全管理”实行小组：

组短：张建国

副组长：郭玉良

组员：张长青马乃元刘永乾咸伟黄兆显张加宽

领导小组内设办公室，办公室设于信息办，由张建国任主任，各领导组检查的各项资料缴信息办，信息办统计数据、整理后报矿领导组。

附件：1、“手指口述”实施方案

2、“安全隐患排查市场化管理”管理规定

3、“职工个人“三违”戳Elo”管理规定

4、“区队红黄旗安全管理”实施方案

附件1

丰汇煤业有限公司丰汇煤矿

关于实行“手指口述”活动的实施方案

为进一步加强全矿干部职工安全教育培训，提升职工安全素质，提高矿井安全精细化管理水平，在全矿实行“手指口述”安全证实操作法，现将“手指口述”操作法实行工作中的有关事项通告如下：

二、指导思想及原则

以科学发展观为指导，深入细致贯彻落实上级关于安全生产一系列而立、指令，深入细致、坚实大力推进“手指口述”安全证实操作法，秉持“通俗易懂、规范、采用”的原则，注重岗位特点，使用“推行、总结、健全、实行”的方式，循序渐进，全面推广。

三、工作目标

通过全面推行“手指口述”安全证实操作法，进一步规范职工安全犯罪行为，提升非正规操作方式意识和水平，培育岗位安全操作方式习惯，加强现场安全管理，推动煤矿安全生产形势平衡发展。

三、实行范围及对象

(一)实行范围：矿所属各单位。

(二)实行对象：全矿干部职工及各工种、各岗位必须实行“手指口述”安全证实工作法。

五、工作步骤

(一)准备工作阶段(9月1日---9月20日)

通过广为宣传发动，统一思想，营造氛围，大力宣传大力推进“手指口述”安全证实工作法的现实意义和重要性，唤起全员主动参予的积极性。二就是非政府自学手指口述操作方式的基础知识，并使员工介绍、掌控手指口述的基本内涵。三就是认真学习有关上级有关规定，熟识操作程序、建议和诀窍，为实行“手指口述”安全证实打下基础。

(二)实行阶段(9月21日至2011年12月1日)

1、井上、Clypeomorus各操作方式岗位展开系统分类，确认实行“手指口述”安全证实操作法的岗位(工种)，根据“手指口述”安全证实操作法诀窍并，融合岗位实际，明晰该岗位实行“手指口述”工作法的工序和步骤。

2、在实行“手指口述”工作法过程中，推行“一点带面”、示范点助推，利用各种方式加强培训，培训的方式使用逐级助推，全面推广。矿将分成三个阶段：

2.1、2011年9月21日---10月20日。护矿队、捍卫队做为试点，建议努力做到：规范语言和肢体动作，并使语言和肢体动作协同统一、自然大方。

2.2.10月21日---11月20日。由护矿队专人负责管理培训对外窗口的岗点展开培训。具体内容岗点：澡堂、矿灯房、检身房、调度、绞车房、风井队、1皮机头、猴车、35kv、空压机房、中央泵房、监控室的工作人员培训，在井下生产单位中，护矿队在队伍素质优良的综采工区、盾构二区展开培训。

2.3、11月21日----12月31日全面推行，具体内容单位：井下：盾构一区、盾构三区、皮带队、机电队、运输队、通风工区、监控队、地星载抽放。地面：调度室、安监科、机电科、技术科、通防科、机修房、煤销科、木厂、供应科(库管员)的全体人员运用“手指口述”安全证实操作法展开作业。

3、实行加强记忆，反反复复演练，示范点助推，强化督导，全面落实奖惩等综合措施，促进“手指口述”安全证实操作法的普及，并使职工熟练掌握并习惯运用“手指口述”安全证实操作法。

(三)检查环评阶段

1、环评(2012年1月1日至2012年12月31日)。矿非政府积极开展送检环评，“手指口述”操作法实行范围的岗位展开逐个检查考核，对辨认出的问题及时自查，努力做到实行全面，程序精确，动作标准，诀窍规范。

2、强化对外主要岗点的督导，特别就是调度室、澡堂、检身房、灯房、猴车上下把勾工的工作人员，建议努力做到：规范语言和肢体动作，并使语言和肢体动作协同统一、自然大方。对无法按照手指口述”操作法作业的人员，发生错误的，每次给与50—100元的罚款。

3、每月非政府评选一次，对整体表现注重的单位及个人矿将展开奖励。单位非政府不力、无法恰当采用“手指口述”操作法作业的人员，将对单位负责人给与200---500元的罚款，单位已连续发生2次的将对负责人展开处分。对上级领导检查时无法恰当采用“手指口述”操作法作业的人员一次给与100---200元的罚款，同时对单位负责人追责200---300元的罚款。对四季度合格，因手指口述”操作法影响矿井标准化总分的，责任人罚款200元，单位负责人罚款300元。

六、工作建议

(一)统一思想，认清形势。“手指口述”安全证实操作法就是经课堂教学顺利检验的安全管理方式，就是安全管理精细化的具体内容彰显，通过运用心想、眼见、手指、口述等一系列犯罪行为，对工作过程中的每一道工序展开证实，并融合诀窍顺利完成操作方式，可以鼓舞操作方式人员精神，提升作业准确度，增加操作失误，有效率防治和增加事故。各级领导、干部必须首先更新观念，突破传统思维模式，进一步统一思想，认清形势，吧全面推行“手指口述”安全证实操作法做为“四季度对决”活动的一项关键内容;做为大力推进班组建设的关键手段;做为提升职工非正规操作方式水平的重要途径，把“手指口述”安全证实操作法实行工作狠抓落实。

(二)强化领导，精心组织。各科室及区队负责人必须亲自部署揪监督，分管领导必须依靠上非政府抓落实，领导小组必须强化技术指导和严格把关，安监科及小分队必须严苛督查和考核，严苛全面落实。

(三)把握住战略重点，稳步大力推进。“手指口述”安全证实操作法就是非正规与肢体语言的紧密融合，“手指口述”的核心就是规范和标准在实行过程中应当搞好三项工作，一时科学确认与分割岗位及工作程序。必须注重岗位特点，努力做到岗位无遗漏、工序必须慎重，达至操作方式存有标准，犯罪行为存有规范;二就是不断完善，在实行过程中不断总结经验，及时改良。

(四)统筹兼顾，务实求效。实行“手指口述”安全证实工作法的目的，就是为了提升安全管理水平，推动安全生产，有助于安全质量的提升，杜绝应付现象，在实行过程中各级领导必须对新旧操作方法的贯通，必须在职工熟练掌握和演练的基础上，努力做到稳定、有序的展开。

(五)全面落实责任，强化督导。迎县煤炭工业局四季度非政府的“手指口述”操作法分散环评“手指口述”操作法分散环评，未通过县煤炭工业局四季度非政府的“手指口述”操作法分散环评的，在季度考核总分甩10分后，并追责负责人的责任，矿将非政府积极开展各类“手指口述”操作法推展宣传教育活动，积极主动协调各单位把“手指口述”操作法实行工作推向深入细致。

手指口述督导考核办法

总则

1、为进一步强化工作现场安全管理，规范职工操作方式犯罪行为，创建和健全安全生产长效机制，掌控和增加各类安全事故出现，同时实现矿井的长治久安，根据关于强化安全基础管理工作的文件精神和丰播发〔2011〕34号文《关于实行“手指口述”活动的实施方案》建议，制订本办法。

2、考核对象：矿属各单位(包含井下、地面安全证实)。

3、矿设立督导组：

组短：刘永乾

副组长：马乃元

成员：王元忠咸伟郭玉良张金文黄兆显王荣华

韩志红吕文秀孙德福王维国李义华张伟红

张二文二者龙神

考核原则及内容

1、对手指口述督导考核，秉持以下原则：

2、公平、官方、公正、科学合理的原则。

3、层层抓落实、一级对一级负责管理的原则。

4、定性考核与定量考核结合的原则。

5、定期督导考核和不定期抽检考核结合的原则。

6、督导考核与安全绩效考核结合的原则。

7、矿督导考核与本单位督导考核结合的原则。

8、考核内容：依据《关于实行“手指口述”活动的实施方案》建议和本办法的规定展开督导考核。

督导考核

井下督导考核建议：

1、对井上下各工作地点实行不定时动态督导;对岗位工展开随机抽检回答;并对有关安全证实内容展开模拟检查。

2、对井下各单位继续执行手指口述情况推行百分制考核。

3、每天督导考核情况由手指口述督导考核办公室汇总整理，列印出来报表，晚会前报有关领导各一份;调度室一份，信息办一份，由信息办晚可以通报

4、深入细致搞好有关资料的管理工作，看管不好督导考核记录和日、旬、月报表等。

综合考核

1、督导考核办公室每月5日前将考核结果分别上报信息办。

2、井下单位轻微“三违”两人次及以上、谎报事故、发生重伤及以上事故、二级及以上非人身事故的中止奖励资格;地面单位轻微“三违”一人次及以上、谎报事故、发生重伤及以上人身事故、三级及以上非人身事故的中止奖励资格。

有关规定

督导员应当履行职责的职责：

1、模范严格遵守和继续执行矿关于实行手指口述的有关规定及建议。

2、深入细致向职工宣传贯彻落实实行手指口述的精神实质和重大意义。

3、督导员有权步入各单位工作现场展开督导，查询有关资料，向有关人员介绍情况、抽检回答，有权对不能规范的动作展开考核通报。

4、在督导考核过程中，辨认出单位不注重、敷衍了事者，有权责令单位实行整改措施，并认真落实。

5、督导员在展开督导考核时，必须存有两人以上同行，并佩带“安全稽查”标志;同时，严格遵守和继续执行现场有关安全规定及建议。

6、督导考核工作人员必须严苛按照定出的日期、班次积极开展督导考核工作，严禁空岗，否则罚副组长100元、组员50元/人;不得迟到早退，否则罚款50元/人;太少出席一次督导罚款50元/人。

7、骂人和气，文明督导，践行督导人员的良好形象。

8、对拒不接受督导人员检查意见，并且对督导、安监人员无理取闹、责骂威胁、打击报复的加倍处罚，并按有关规定展开严肃处理。

9、各单位对督导考核组揭发问题的责任者无法以罚代教，必须以说服教育居多，自行行政处罚的，最低不少于50元，并严禁额外其他任何行政处罚，否则，对单位领导展开通报批评。

附于则

各单位有权至有关部门查阅考核罚球等有关情况。

有关罚款可以由信息办继续执行。

各单位必须根据本单位实际制订出来切实可行的区队(科室)、班组手指口述考核奖励管理办法。

本办法由督导考核领导小组负责管理表述。

本办法自印发之日起实行。

附表：1、井下单位督导考核标准

2、地面单位督导考核标准

强化我矿安全隐患排查和安全质量标准化工作，促进本质安全型煤矿建立，根据《国务院关于防治煤矿生产安全事故的特别规定》、《山西省人民政府关于切实加强当前煤矿安全生产工作的若干规定》等文件精神，同意在全矿实行职工个人戳Elo和区队红黄旗安全管理考核办法。现将有关事宜通告如下：

一、推行“三违”撕分定量考核机制。

所有单位创建全员“三违”撕分数据档案库，制作“蓝”、“徐”、“白”三种记分卡。对出现“三违”的人员，根据撕分标准给与撕分，当“蓝”色记分卡10分撕完后，该“三违”人员在本单位离岗安全培训7天，培训考试合格后方可以上岗;当“徐”色记分卡10分撕完后，该“三违”人员至安全培训中心强制性培训7天，等待培训考试合格后方可以上岗;当“白”色记分卡10分撕完后，该“三违”人员由矿中止人事劳动用工合约。

二、推行“白”、“徐”旗奖优罚劣的奖罚激励机制。

每月对各区、队、科、室展开综合考核。考核罚球第一名得“白”旗，单位工资总额下浮10%，单位摆红旗，(单位全体员工穿“白”帽)当众表扬，奖励主要负责人500—1000元;对考核最末位的，单位得“徐”旗，单位工资总额上浮10%，单位摆黄旗，(单位全体员工穿“徐”帽)当众警告教育，判处主要负责人500—1000元罚款。

关于安全生产隐患实行市场化处理管理的规定

为了及时发现并确定安全生产隐患,实行市场化运作的手段,推行安全检查清奖惩陈述制，以人盯人、人紧盯事、把握住事、追责人的方法去创建高效率的安全生产隐患排查环境治理机制，达至设计合理、操作方式规范，提升各级人员的安全素质，由被动变小主动歼灭隐患，杜绝事故出现的目的。确保安全生产的身心健康有序展开，现将有关规定如下：

一、安全信息中心负责管理全系列矿井下安全生产隐患的搜集、分析、分类整理、市场化处理的规范运转情况的通报发布以及考核落空。

二、矿井各岗位人员、各职能机构、各级领导必须建立健全健全的安全生产责任并服务设施健全以岗位班组设备设施包机(物、件);科队级事故类别、环节服务设施工艺流程包线;副矿级冶炼作业、系统运转、区域范围的包面责任制以及监督管理掌控考核的安全、生产、技术三方分权安全驳回的体系机制。并随生产作业动态及时调整健全其责任制，确保安全生产责任制履行职责至现场。

三、隐患分成关键性隐患和通常隐患。能够对人身安全构成威胁或轻易威胁人身安全的隐患以及能够对大型设备导致损毁，影响安全运转的隐患为关键性隐患。否则订为通常隐患。

四、牵涉对安全隐患严肃查处自查的作价处置办法：

1、安全信息中心对县、市级领导及公司各级部门入井检查的隐患和问题，由信息办负责管理备案，对责任科队印发隐患限期自查通知单，由小分队负责管理现场盐务，对自查结果给与奖惩并通报。对找寻客观，欲不自查的科队负责人或员工给与行政处罚关键性隐患行政处罚100元，通常隐患行政处罚50元，对同一科队同一地点一直存有的“三老”问题必须给与重处。

2、本矿各级管理人员入井检查的隐患和问题，责令责任人现场处置并全面落实，对深入细致现场，认真负责能够辨认出关键性隐患并且现场指导、对不单是高度重视，扯皮托辞，欲不自查的队组负责人或员工，不管隐患大小，给与负责人和员工100—500元的行政处罚;对态度恶劣，阻挠干预自查隐患的科队组负责人给与500-1000。

3、老爹安全员对各队组交接班中或当值动态生产过程中发生的隐患必须深入细致严格把关，负责管理盐务全面落实，下班存有的隐患遗留至上班，对下班负责人按关键性、通常隐患给与行政处罚，关键性隐患行政处罚100元，通常隐患行政处罚50元;

4、例如的确因客观条件无法现场化解的经安全信息中心证实，限期自查，可不不予行政处罚。

五、各级管理人员必须继续执行存有检查就要存有奖惩，跟面安全员、专职安全员每月不少于10人次;其它科室副科级人员必须继续执行检查奖惩，人数均不少于3人次;

六、安全信息中心人员在继续执行本规定时，如有或经投诉其玩忽职守、徇私舞弊经投诉核实有误的，给与50-100的经济处。

七、安全指挥中心对搜集至的每一条隐患均按此规定作价处置，经小分队调查全面落实证实同时实现滑动，由安全信息中心主任、安全副矿长、矿长橄辉后生效，牵涉队组员工的转回队组发布，报工表中落空，安监科核查。

附表：安全信息中心隐患现场排查环境治理市场化运转汇总报表

丰汇煤业有限公司丰汇煤矿

关于实行“手指口述”活动的实施方案

矿所属各单位：

为进一步加强全矿干部职工安全教育培训，提升职工安全素质，提高矿井安全精细化管理水平，在全矿实行“手指口述”安全证实操作法，现将“手指口述”操作法实行工作中的有关事项通告如下：

一、指导思想及原则

以科学发展观为指导，深入细致贯彻落实上级关于安全生产一系列而立、指令，深入细致、坚实大力推进“手指口述”安全证实操作法，秉持“通俗易懂、规范、采用”的原则，注重岗位特点，使用“推行、总结、健全、实行”的方式，循序渐进，全面推广。

二、非政府领导

组短：郭景秋郑云民

副组短;眭祥云刘志红付叶明舒占江李素科徐益柱杨光明张玉国程艮柱王建崇

成员：王龙存有朱玉水李加宝孟建好张建国马乃元孙金柱孙成云张长青眭小波郑伟王玉峰陈国兴周茂悦孙立昌刘永乾郭玉良咸伟黄兆显

领导小组内设办公室，办公室设于安监科，各科室、有关部门同志为办公室成员，负责管理非政府、协同和全面落实“手指口述”实行工作中的具体内容事宜，安监科及小分队督促检查各单位“手指口述”工作积极开展情况。

三、工作目标

通过全面推行“手指口述”安全证实操作法，进一步规范职工安全犯罪行为，提升非正规操作方式意识和水平，培育岗位安全操作方式习惯，加强现场安全管理，推动煤矿安全生产形势平衡发展。

三、实行范围及对象

(一)实行范围：矿所属各单位。

(二)实行对象：全矿干部职工及各工种、各岗位必须实行“手指口述”安全证实工作法。

五、工作步骤

(一)准备工作阶段(9月1日---9月20日)

通过广为宣传发动，统一思想，营造氛围，大力宣传大力推进“手指口述”安全证实工作法的现实意义和重要性，唤起全员主动参予的积极性。二就是非政府自学手指口述操作方式的基础知识，并使员工介绍、掌控手指口述的基本内涵。三就是认真学习有关上级有关规定，熟识操作程序、建议和诀窍，为实行“手指口述”安全证实打下基础。

(二)实行阶段(9月21日至2011年12月1日)

1、井上、Clypeomorus各操作方式岗位展开系统分类，确认实行“手指口述”安全证实操作法的岗位(工种)，根据“手指口述”安全证实操作法诀窍并，融合岗位实际，明晰该岗位实行“手指口述”工作法的工序和步骤。

2、在实行“手指口述”工作法过程中，推行“一点带面”、示范点助推，利用各种方式加强培训，培训的方式使用逐级助推，全面推广。矿将分成三个阶段：

2.1、2011年9月21日---10月20日。护矿队、捍卫队做为试点，建议努力做到：规范语言和肢体动作，并使语言和肢体动作协同统一、自然大方。

2.2.10月21日---11月20日。由护矿队专人负责管理培训对外窗口的岗点展开培训。具体内容岗点：澡堂、矿灯房、检身房、调度、绞车房、风井队、1皮机头、猴车、35kv、空压机房、中央泵房、监控室的工作人员培训，在井下生产单位中，护矿队在队伍素质优良的综采工区、盾构二区展开培训。

2.3、11月21日----12月31日全面推行，具体内容单位：井下：盾构一区、盾构三区、皮带队、机电队、运输队、通风工区、监控队、地星载抽放。地面：调度室、安监科、机电科、技术科、通防科、机修房、煤销科、木长、供应科(库管员)的全体人员运用“手指口述”安全证实操作法展开作业。

3、实行加强记忆，反反复复演练，示范点助推，强化督导，全面落实奖惩等综合措施，促进“手指口述”安全证实操作法的普及，并使职工熟练掌握并习惯运用“手指口述”安全证实操作法。

(三)检查环评阶段

1、环评(2012年1月1日至2012年12月31日)。矿非政府积极开展送检环评，“手指口述”操作法实行范围的岗位展开逐个检查考核，对辨认出的问题及时自查，努力做到实行全面，程序精确，动作标准，诀窍规范。

2、强化对外主要岗点的督导，特别就是调度室、澡堂、检身房、灯房、猴车上下把勾工的工作人员，建议努力做到：规范语言和肢体动作，并使语言和肢体动作协同统一、自然大方。对无法按照手指口述”操作法作业的人员，发生错误的，每次给与50—100元的罚款。

3、每月非政府评选一次，对整体表现注重的单位及个人矿将展开奖励。单位非政府不力、无法恰当采用“手指口述”操作法作业的人员，将对单位负责人给与200---500元的罚款，单位已连续发生2次的将对负责人展开处分。对上级领导检查时无法恰当采用“手指口述”操作法作业的人员一次给与100---200元的罚款，同时对单位负责人追责200---300元的罚款。对四季度合格，因手指口述”操作法影响矿井标准化总分的，责任人罚款200元，单位负责人罚款300元。

六、工作建议

(一)统一思想，认清形势。“手指口述”安全证实操作法就是经课堂教学顺利检验的安全管理方式，就是安全管理精细化的具体内容彰显，通过运用心想、眼见、手指、口述等一系列犯罪行为，对工作过程中的每一道工序展开证实，并融合诀窍顺利完成操作方式，可以鼓舞操作方式人员精神，提升作业准确度，增加操作失误，有效率防治和增加事故。各级领导、干部必须首先更新观念，突破传统思维模式，进一步统一思想，认清形势，吧全面推行“手指口述”安全证实操作法做为“四季度对决”活动的一项关键内容;做为大力推进班组建设的关键手段;做为提升职工非正规操作方式水平的重要途径，把“手指口述”安全证实操作法实行工作狠抓落实。

(二)强化领导，精心组织。各科室及区队负责人必须亲自部署揪监督，分管领导必须依靠上非政府抓落实，领导小组必须强化技术指导和严格把关，安监科及小分队必须严苛督查和考核，严苛全面落实。

(三)把握住战略重点，稳步大力推进。“手指口述”安全证实操作法就是非正规与肢体语言的紧密融合，“手指口述”的核心就是规范和标准在实行过程中应当搞好三项工作，一时科学确认与分割岗位及工作程序。必须注重岗位特点，努力做到岗位无遗漏、工序必须慎重，达至操作方式存有标准，犯罪行为存有规范;二就是不断完善，在实行过程中不断总结经验，及时改良。

(四)统筹兼顾，务实求效。实行“手指口述”安全证实工作法的目的，就是为了提升安全管理水平，推动安全生产，有助于安全质量的提升，杜绝应付现象，在实行过程中各级领导必须对新旧操作方法的贯通，必须在职工熟练掌握和演练的基础上，努力做到稳定、有序的展开。

(五)全面落实责任，强化督导。迎县煤炭工业局四季度非政府的“手指口述”操作法分散环评“手指口述”操作法分散环评，未通过县煤炭工业局四季度非政府的“手指口述”操作法分散环评的，在季度考核总分甩10分后，并追责负责人的责任，矿将非政府积极开展各类“手指口述”操作法推展宣传教育活动，积极主动协调各单位把“手指口述”操作法实行工作推向深入细致。

附件：“手指口述”安全证实操作方式诀窍

综合考核项目及罚球标准规定如下：(白黄旗)

各科室、区队每月按百分制展开综合考核，考核项目包含：安全状况、工程质量、遵章守纪、规程基本建设和贯彻落实自学、文明生产、任务顺利完成、员工培训、班前班后可以、机电设备管理等。

一、当月安全生产状况：出现重伤的甩20分后，轻伤及以上、

事故甩30分后。

二、县煤管局、公司、本矿安监部门工程质量环评，存有一

处工程质量合格品、不合格品的甩10分后。机运队队长考核副队长管理办法机运队队长考核副队长管理办法

为了进一步转型老爹队长管理职能，提升现场安全管理能力，全面落实现场安全管理责任，及时发现和消解事故隐患，避免事故出现，同时实现安全生产，融合我队实际，特制订本办法。

一、设立考核领导小组

组

短：主管队长

成

员：办事员

核算员

环评员

“双基”管理员

培训管理员

二、考核目的

通过对老爹队长安全绩效的考核，进一步改变其职能上的模糊认识，同时实现其职能从宽生产型至揪安全型的转型，提升现场揪安全的主动性和积极性，第一时间辨认出隐患自查隐患，筑城訾现场安全管理防线，真正努力做到安全管理关口后移。

三、考核周期：

一个月为一个考核周期。

四、考核对象：

区队副队长和主管技术员。

五、考核办法：

序号

考核项目

额定分数

考核要点

每项

分数

考核

罚球

1

工作激情

20分后

1、与否存有积极进取，党建一流的工作态度？

2

2、与否品德端正，为人正派，存有较低的职业素养？

3

3、工作发生问题，与否积极主动解决问题，不推卸责任？

3

4、与否主动的帮助上级，团结一致同事搞好工作，具备较强的团队精神？

2.5

5、对分配的任务与否不讲条件、主动积极主动、尽量多搞工作，敢于向困难挑战？

3

6、若想在工作中主动辨认出问题，明确提出有价值的改良意见并能够及时阻止或杜绝事故的出现？

2

7、若想有意识地自学岗位建议的科学知识、技能和一流的管理经验，并在工作中予以课堂教学？

2

8、若想主动地汇报相同意见，广为收集源自相同方面的情况？

2.5

单项汇总罚球

20

2

工作能力

20分后

1、若想恰当的把握住本身职务职责？

2

2、与否存有一定的非政府管理能力，靠员工搞管理工作？

2.5

3、与否能充份地认知上级的命令，帮助领导顺利完成本部门的生产经营目标？

3

4、与否具备一定的感染力和号召力，挖掘所划归员工的积极性和缔造能力，以获得最佳的效果？

3

5、在矿和区队的各项劳动竞赛中，若想非政府所划归员工积极参与并获得较好成绩？

3

6、与否具备一定的技术水平和专业特长，在员工中存有一定的威信？

2.5

7、若想对领导信访部门的各项临时性工作，非政府所划归员工有条不紊地顺利完成？

2

8、若想特别注意聆听相同意见，用具备说服力的证据准确阐释自己的观点，力求使别人拒绝接受，以便共同实行？

2

单项汇总罚球

20

3

工作业绩

30分后

1、若想率领所划归员工认真贯彻《员工守则》，自觉遵守企业的各项规章制度？

2

2、若想秉持文明生产，不怕吃苦，按时顺利完成各项任务，通过正直劳动顺利完成任务？

2

3、与否具备团队精神，处置不好与其他单位的关系，勇挑重担？

2

4、若想深入细致积极开展员工培训活动，秉持对所辖员工展开负面鼓励，通过潜移默化的职业道德教育，践行较好的风气？

3

5、与否存有因草率的推断和擅自主张引发失利的事实？

4

6、工作与否仔细认真（存有浪费、失衡、勉力），各项指标合乎矿建议？

3

7、与否在所辖班组内积极主动非政府积极开展技术创新活动，对所辖工作与否同时实现了管理技术创新，各项工作是不是代莱突破？

4

8、与否积极主动积极开展“三违”环境治理活动，分管班组与否杜绝已杜绝各类“三违”的发生？

5

9、与否在所辖班组内深入细致积极开展自查自纠活动，杜绝了各类工伤事故的发生?

5

单项汇总罚球

30

4

日常工作

30分后

1、与否积极主动出席分管班组班前会，介绍员工思想动态，贯彻落实区队或上级工作精神？

5

2、与否按照区队规定，对所辖地区展开认真巡查？

3

3、与否积极主动深入细致工作现场，对具体内容工作展开指导部署？

3

4、对于队长或队务会上分派的工作，若想积极主动、合理的精心安排部署？

4

5、对于精心安排的工作与否及时至现场实地全面落实，与否及时向队长汇报工作进度和碰到的问题？

4

6、值守期间，与否认真负责，详尽记录问题汇报和处置情况，与否积极主动协同处置区队碰到的问题？

4

7、值守期间，与否内及时出席矿调度会，汇报区队工作计划，表达会议精神？

3

8、与否能够按矿建议顺利完成值班任务，与否顺从值班人员精心安排，深入细致现场，处置生产中发生的问题？

4

单项汇总罚球

30

考核评价：

合计电机车运转管理制度电机车运转管理制度为提升电机车采用管理水平，确保安全，提升机车运转效率，缩短其寿命，增加保护工作量，特制订本管理制度。第一条司机必须经专业培训考试合格，获得操作方式资格证，上岗上岗。凡辨认出无牌上岗对其罚款200元。第二条司机必须熟识所采用电机车的结构、性能、工作原理和各种维护的原理及检查试验方法，可以按较完整标准展开日常保护和维修保养，按照《煤矿安全规程》和有关操作规程建议展开操作方式，能够正确处理通常故障。第三条司机必须按信号指令行车，在驾车前必须收到驾车信号，机车运转中不得将头或身体寻空车外。不得司机在车外驾车。不得不紧闸就驾车。违背一次罚款50元。第四条每班驾车前必须对电机车的各种维护展开检查试验，机车的闸、灯、警铃、相连接装置和撒沙装置任何一项不正常都无法采用该机车。否则一项不较完整罚款50元。采用电瓶车时，应当按时充任电解液，严禁将蓄电池过振动。违背一次罚款100元。第五条架线电机车必须严苛按照规定路线奔跑，不得扎电机车集电弓子展开变频高速行驶，正常运转中不得顶车。不得使用蓄电池电机车在主运大巷线路下调车，因Pardoux情况须要步入架线下时，须要制订安全措施，保证架线停水。不得换回保护装置或擅自毛序整定值，或用非熔金属替代保险。辨认出一次罚款100元。第六条司机严禁擅自返回工作岗位，不得机车高速行驶中或尚未停好前返回司机室。暂时返回岗位时，必须断电，将控制器手把转回至零位，将掌控手把或钥匙挑下看管不好，扳紧车闸，但严禁停用车灯。违背一次罚款50元。第七条南北大巷及井底车场不得人力手推车，行人必须按照规定路线奔跑，严禁肩扛手提短把金属物件，横跨道轨时必须严格执行手指口述，保证无车时方可通过。严禁在能自动转弯的坡道上停车机车或车辆，自行停车时，必须用可信的制动器将车保住。违背一次罚款50元。第八条不得采用"逆电流"（即为"消灭车"）的方法刹车电机车。违背一次罚款100元。第九条机车掉下来道后，严禁用机车动力登位。不得异道顶车，不得不连环顶车。违背一次罚款50元。第十条列车占到线逗留，应当在道岔警冲标以外，不福兰县在主要运输线路上或步入正在工作线路，自行步入应先请示交钱人员同意。停放福兰县在道路较宽，并无淋水或其它选定经停的安全区段。违背一次罚款50元。第十一条驾车前要深入细致检车辆x8、装载等情况，存有以下之一情况严禁驾车。1、车的相连接不正常；2、牵引车数少于规定；3、矿车上装载的物料轮廓少于除雪机车的轮廓尺寸；4、机车或车辆上存有乘坐人员；其它影响安全行车的隐患或车上存有爆炸性、易燃性、腐蚀性的物品等。违背以上规定各县市自学。第十二条收到进站信号，先示警(夜间亮灯)然后将控制器高速运行手把扳到适当边线，抬起车闸，顺时针方向旋转控制器操作手把，并使车速逐渐减少至运转速度。控制器操作方式手柄由零位转到第一边线时，若列车不颤抖，容许转至下一边线，若列车依然不颤抖，应当将手把转至零位，查明原因重新启动。控制器操作方式手柄由一个边线转至另一边线通常理应3秒钟时间间隔（初再生制动时可以稍长）严禁过快越档，严禁逗留在两个边线之间。违背以上规定，罚款50元。第十三条正常运转时，机车必须在列车前端，如果用机车实行车辆必须遵从调车人的统一指挥，速度必须快，列车x8时，必须随时特别注意插挂销链人员的安全。不顺从统一指挥，违反规定罚款50-100元。第十四条高速行驶中，必须按信号指令行车，不得闯红灯等。必须特别注意观测人员、车辆、道岔岔尖边线，线路上的障碍物等。特别注意各零部件的情况。吻合超车、道岔、坡度很大或噪声很大、机车前面有人或视线内有障碍物时，都必须减少速度并收到警号。违反规定残暴继续执行调度指令管理规定继续执行调度指令管理规定

为进一步强化调度精细化管理，加强令行禁止、快速反应、雷厉风行的工作作风，并使公司领导的命令、统一指挥通过调度指令形式下发，各单位按令行事，保证矿井生产经营的正常运转，特制订本规定。一、调度指令就是公司领导对矿井安全生产、后勤供应、生活服务，推行统一指挥的一项关键措施，各单位必须高度重视，认真贯彻继续执行，任务的继续执行情况必须如实意见反馈调度室。二、调度室必须创建调度指令台帐。三、指令循环程序:公司领导、值守领导、调度室根据井上、下工作须要，对有关部室、区队、下发调度指令。工作精心安排调度指令意见反馈信息意见反馈信息四、并无正当理由不继续执行调度指令的，对单位主要负责人一次罚款100-200元；因没有继续执行指令影响工作的罚单位主要负责人100-200元并追责行政责任。五、被指令单位必须按精心安排时间及时意见反馈信息，一次不意见反馈或意见反馈不及时的，由本单位非政府分析原因，并对责任人一次罚款50-100元。六、突遇突发性人身或非人身事故时，调度室下发的指令，不论职责范围，被指令单位都必须无条件顺从，不继续执行指令影响工作的视情节酌定给与100-200元罚款并追责行政责任。七、严苛检修时间，顺从调度精心安排，对不能服从安排的，调度室对当事人每次罚款50-100元，每缩短10分钟，罚单位值守领导、老爹队长50-100元，并依次递增罚款数额。八、凡生产系统法定检修时间以外的临时检修工作，未向调度室汇报的，每次罚款50-100元，如果影响正常生产。视情节酌定，给与100-200元罚款。九、矿井系统停风、水、电必须提早一个小班将领导审核后的有效率提出申请（存有措施时附措施），呈交调度室，以便于调度室不予协同。凡不按调度精心安排时间，提早或延后的，一次判罚区队值守领导、老爹队长、班组长每人50元，情节严重的，公司给与严肃处理。十、调度室根据以上规定及时核对罚款单。瓦期巡回检查管理制度瓦期巡回检查管理制度

第一条、为了强化矿井瓦斯管理工作，杜绝瓦斯事故的出现，确保煤矿安全生产，依照，《煤矿安全规程》规定，制订本制度。

第二条、按照《矿井瓦斯检查制度》规定的检测地点及范围对沼气、二氧化碳气体展开检测。检查班次、时间间隔如下规定继续执行：

⒈当值作业的场所、区段春早巷、采用中的机电设备的置放地点每班检查二次，二次检查时间为接班人时、班中。时间间隔为3小时。

⒉暂停作业的地点、硐室、总春早巷、每班至少检查一次。

⒊停风地点栅栏处风流中每天至少检查一次。

⒋挡风墙外每周至少检查一次。

⒌其它地点按《煤矿安全规程》有关规定继续执行。

违背本条规定处有关责任人20-50元罚款。

第三条、瓦检员检查瓦斯时推行巡回检查制。按规定对瓦斯和各种有毒气体展开检查，每班每次搞好记录。瓦检员应当在检查现场核对记录，由各作业地点的班组长现场盖章。每班上班后向矿调度室汇报检查结果，及时投档瓦斯报表。违背本条规定处有关责任人20-50元罚款。

第四条、县丞过程中，对所跑路线的风门、密封、风机、风筒等通风设施展开深入细致检查。辨认出存有损毁、采用不正常等隐患时及入处置。没及时处理的计入交接班本中，向上班支付利息，同时向矿调度室、煤矿安全生产技术室负责人、矿长汇报。违背本条规定处有关责任人20-50元罚款。

第五条、县丞中，突遇存有瓦斯等气体超载、变化异常，必须及时报告。临时停水、停风的地点应当及时废人。无人作业的巷道应当设立栅栏警标，严禁人员进内。违背本条规定处有关责任人20-50元罚款。

第六条、瓦检员对各冶炼作业地点的“一炮三检”工作正数监督责任。违背本条规定处有关责任人30元罚款。

第七条、瓦检员必须坚守岗位，不耽误、不旷工，有事告假；严禁有空班、胶岗、逃费、骗人检事件的出现。违背本条规定处有关责任人100元罚款。煤矿安全奖罚实施细则编订煤矿安全奖罚实施细则目录第一章安全管理4第二章一通三严防8第三章冶炼工程管理17第四章调度管理35第五章机电、运输管理44第六章消防环保卫生92第七章奖励96第八章附于则87前言为了强化安全管理，贯彻执行国家安全生产方针，确保我矿职工的安全和身心健康，规范职工安全犯罪行为，确保生产建设的正常展开，依据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》，融合我矿安全生产实际，特制订本安全奖罚实施细则。凡违背本细则规定者，根据情节酌定，均按照有关规定给与行政处罚。对于事故责任者，按照我矿的有关制度规定不予追责。第一章安全管理1、出现事故的部门，按照矿年度签定的《安全责任状》继续执行行政处罚。2、矿内职工井下出现人身事故和非人身事故，按照矿年度签定的《安全责任状》继续执行行政处罚。3、出现事故后不积极主动协调调查、调查取证，健全调查报告，制订防范措施的，根据情节行政处罚单位负责人500～2000元。4、出现各类事故谎报不报者，对主要责任者行政处罚500-2000元，情节严重的，按照矿年度《安全责任状》继续执行行政处罚。5、值班领导不展开井下现场交接班，对责任人每次罚款500元。6、现场值班期间，所检查地点没能辨认出存有关键性安全隐患而被上级部门揭发的，每次对值班责任人罚款1000元。7、矿井出现事故而没领导现场值班的，除按第5条行政处罚外，再按事故展开查案，并按矿年度《安全责任状》继续执行行政处罚。8、各部门的老爹值守干部，未经矿领导核准或同意，空班擅离职守迟到早退的，根据情节，每辨认出一次行政处罚500-2000元。9、干部违章统一指挥、违章操作的，根据情节判处500-2000元罚款，导致安全事故的，除按矿年度《安全责任状》继续执行经济行政处罚外，矿安委会还要根据情节研究同意行政等处分。10、职工对领导值班情况有权展开投诉，对投诉有误的，给与一定数额的奖励，并严苛为举报人保密；对诬告者将严肃处理。11、各部门都必须对上级和本矿印发的有关安全生产的文件、通报、指令、命令等，认真贯彻继续执行，否则对部门负责人判处500元的罚款，情节严重的按矿年度《安全责任状》继续执行行政处罚。12、对上级和本矿积极开展的安全活动不认真落实、记录不齐全的单位或者部门，对其负责人行政处罚500元。13、不得特种作业人员无牌上岗，对于私自精心安排无牌人员上岗的，根据情节行政处罚部门负责人1000--2000元。特种作业人员存有证但未随身携带，无法努力做到上岗上岗的，每次罚款100元。14、已调查取证的特种作业人员每三年必须展开一次证件初审培训，否则罚款300元，并中止其特种作业培训资格。15、入井人员必须经安全培训合格，获得入井许可证，方可入井上岗作业。对无牌或假造入井许可证入井的，罚款500元，对其所属单位罚款1000元。存有证人员私自拎无牌人员入井的，辨认出一人次，根据情节严重性，罚款500～2000元。16、对辨认出安全隐患而不予自查、或者自查不力影响全矿的单位，根据情节严重性，罚款1000～5000元。17、安全管理人员辨认出“三违”而不阻止者、揭发“三违”不按规定行政处罚者，与“三违”人员同等行政处罚，情节严重者加倍行政处罚。18、对检查、投诉“三违”的人员展开辱骂毒打或打击报复的，罚款500-2000元，情节严重的转交司法部门。19、因“三违”或工作失误，导致影响采区正常生产2小时以上事故的主要责任者，判处1000-2000元罚款。20、并无安全措施展开井下氧、电焊的，或存有措施而全面落实不力的，罚老爹队干部、电焊工各500元，罚单位1000-2000元。21、仓库、材料库、煤场等岗位工或其他人员违背防雷制度而引发火灾者，判处1000～5000元罚款，事故损失较轻微的，根据情节给与行政等处分。22、对事故救治不力，导致事故不断扩大的主要责任者，判处500-2000元罚款，并根据情节给与行政等处分。23、对于上级公司和本矿揭发的安全隐患未按建议及时自查，重复发生的，辨认出一次罚主要责任人500～1000元。24、盗窃矿井设备、安全设施、消防器材或毁坏安全消防设施的，罚款500-5000元，情节严重的，转交司法部门处置。25、擅自动用井上、下消防材料库储存的材料，随便停下井下路标和各类安全标志的，视情节严重性，行政处罚500-1000元。26、对婉拒收件人或撕掉隐患自查通知单或者罚款通知单的单位或个人，视情节严重性，行政处罚500-1000元。财务部门例如私自撤消罚款，判处罚金50%的罚款。27、全矿各部门都必须按规定给职工派发合格的劳动保护用品，否则根据情节行政处罚责任者200～500元。28、上岗人员不按规定佩戴劳动保护用品的，辨认出一次，罚款100元。29、在距井口20米范围内吸烟者，辨认出一次，罚款500元。30、井下拎烟火(电气焊作业者拎规定以外的火机)者、吸烟者，工作面辨认出存有抽烟痕迹、刺鼻烟味的，对责任人罚款5000～10000元，对责任单位罚款10000～50000元，并汇报矿安委会。31、酒后上岗，地面岗位罚款500元，井下岗位罚款1000元，导致事故的，根据情节除按《安全责任状》继续执行外，报矿安委会研究同意处理意见。32、在井下或工作岗位无理取闹、打架斗殴者，对吵架双方分别给与500-2000元的罚款，情节严重的给与行政处分或转交司法部门。33、下班期间擅离职守者，工作时间睡者，罚本人500元，罚部门负责人200元。导致事故的，报矿安委会研究同意处理意见。34、所有入井、升井人员和车辆，必须拒绝接受井口检身员的检查，对婉拒或阻扰检查的人员，充公其入井许可证，并判处责任单位500-2000元罚款。35、入井人员必须严苛按照矿井规定建议展开佩戴。例如辨认出存有穿着化纤衣服、安全帽未系则帽带、未随身携带打火器等佩戴不合格的人员，罚款200元。未经审核拎手机、电子表、照相机、音响等非防爆电器入井者，每次罚款500元。36、在井下急于停用矿灯、取下安全帽的，每项行政处罚100元。37、不按规定交接班，辨认出一人次，罚款200元。38、无故旷工，不履行职责告假相关手续、私自打听人顶班上岗，行政处罚500～2000元，导致事故的，报矿安委会研究同意处理意见。39、职工在上、上班或上班工作途中出现交通肇事，必须及时汇报矿调度室和交警部门，否则根据情节严重性，行政处罚责任人500—1000元。第二章“一通三严防”管理奖惩实施细则为进一步强化我矿“一通三严防”的管理，并使我矿“一通三严防”工作逐步迈向正规化、制度化、标准化，努力做到责任明晰，奖罚分明，融合我矿实际情况，特制订本办法：一、对违背通风系统管理制度的行政处罚1、发生改变矿井通风系统没按程序相关手续，罚通风队负责人500元。2、盾构巷道全线贯通没全线贯通措施(存有措施但通风队未收到)，判罚区队1000元，单位负责人500元(正常盾构时的联巷全线贯通除外)。3、矿井无配风计划，罚通风队技术员500元，通风队负责人500元。4、风速不符合要求的，罚通风队技术员500元，通风队负责人500元。5、不展开矿井反风军事演习，罚通风队技术员500元，通风队负责人500元；未按规定时间(一季度)检查反风设施，罚责任人1000元；未按规定时间(半年)防爆门，罚责任人1000元。6、高码人员未按规定时间(10天)高码，行政处罚责任人500元。7、蔓延通风未继续执行规定，盲巷未按建议及时半封闭，行政处罚通风队负责人500元。8、上级部门及矿内自查“一通三严防”存有隐患未自查或自查不及时的，视情节判罚区队2000—10000元，队长500—2000元。9、通风图纸未按照规程规定更新，罚责任人200元。10、未及时非政府瓦斯等级鉴别、通风阻力测量、主通风机性能测量、煤层爆胎发怒倾向性及爆炸性测量、外部漏风率为测量等，每项罚通风队技术员500元，通风队长500元。二、对违背局部通风管理制度的行政处罚1、未经通风队同意在井下擅自短果局部通风机，不按通风队选定边线短果，判罚区队5000元。2、局部通风机喷风口没风罩和整流器、高压部位并无衬垫、并无消音器，辨认出一处次罚区队2000元，责任人500元。3、局部通风机并无专人管理、随意开停、未搬运局扇管理牌板，辨认出一处次罚区队2000元，罚老爹队长500元，队长300元。并无计划停风按“三违”行政处罚，一次判罚区队5000元，老爹队长1000元，队长500元。4、风筒出风口距工作面少于《作业规程》规定的距离，辨认出一次行政处罚区队1000元，老爹队干部500元。5、风筒USB漏风、无双反压边、存有破口(末端20米、大于10mm的除外)，辨认出一行政处罚区队和老爹队长各200元。6、风筒搬运不弯曲，辨认出一处(次)判罚区队500元。7、风筒拐弯不设立巢蛛、存有死去弯角、异径风筒不设立过渡阶段节、存有花掉直奔现象的辨认出一次行政处罚区队500元。8、并无风电枪机或枪机无法正常采用的，判罚区队1000元，队长200元，机电副队长200元。9、并无计划停风的行政处罚：(1)、并无计划停风谎报不报，辨认出一次罚当值班长、安监员、跟班干部、专职瓦检员各200元，罚责任者200元，判罚区队2000元。(2)、并无计划停风后责任单位不积极主动非政府处置，每晚点1小时罚款500元。(3)、对局部通风机管理单位正常汇报的并无计划停风,如本单位能及时找到原因，采取有效防范措施，将根据查案分析结果，对有关责任者行政处罚200～500元。(4)、因并无计划停风导致瓦斯超载时，按第①条加倍行政处罚；同一类型事故当天发生二次以上时按①条加倍行政处罚；公司及其以上部门检查时发生并无计划停风按①条加倍行政处罚。(5)、凡并无计划停风，非政府、策划事故查案的业务科室必须查清原因，故意谎报事故真相，导致事故查案不明对局部通风机管理单位及有关责任单位罚款500～1000元。(6)、任何职工对并无计划停风应负监督投诉权力，辨认出并无计划停风事故首先向调度室举报者，奖励500元。三、对违背瓦斯管理制度的行政处罚1、通风部门必须调集专职瓦检员，各区队调集全职瓦检员，当值未精心安排专职、全职瓦检员判罚区队2000元，老爹队长1000元，队长500元。2、专职瓦斯检查员必须按照瓦斯巡回检查路线检测瓦斯，空班、骗人检、逃费，一经辨认出，正式工待岗三个月，临时工轻易解雇。瓦斯牌板核对不明、距离工作面少于规定距离、不履行职责交接班相关手续，辨认出一处(次)罚专职瓦检员200元。3、各区队全职瓦检员发生骗人检、逃费、淡漠的，辨认出一次判罚区队2000元，老爹队长500元，全职瓦检员500元，队长300元，重复发生的加倍行政处罚。4、正常通风巷道停风、临时停风地点及盲巷没设立栅栏、没警示牌辨认出一处次罚区队1000元，老爹队长500元，队长200元。5、瓦斯检查原始记录没及时交还通风队，判罚瓦检员500元。6、瓦斯检查没努力做到“三对口”，罚当值瓦检员1000元。7、瓦斯日报表呈报审查不及时，罚通风队负责人200元，瓦斯日报表瓦检员呈报不及时，罚当天三班瓦检员各200元。8、临时停风地点不展开甲烷、氧气等有毒气体检查，且不及时汇报通风队，罚当值专职瓦检员500元。9、瓦斯检查牌板损毁不及时汇报的，罚专职瓦检员200元。10、放炮未继续执行“一炮三检”制度，行政处罚区队1000元，老爹队长500元，全职瓦检员500元。11、瓦斯巡回演出路线未报矿总工程师审核，罚通风技术员500元，队长500元。四、对违背严防救火管理制度的行政处罚1、井下消防供水系统不健全的、不按《规程》规定短果、无法正常采用的，罚保护管理区队1000元，责任人500元，队长300元。2、没按规定配全消防器材，有关区队罚款1000元，责任人500元，队长300元。3、井下电焊、气焊没安全措施或存有措施未审核，且现场措施不妥当，判罚区队5000元，现场负责人1000元，队长500元。4、胶带机底带下、转发点附近、装载点、机头机尾、煤仓、滚煤眼的煤尘等杂物清扫不及时，辨认出一处，罚老爹队长和清浮煤专职人员各200元。发生一处存有沉煤摩擦托辊或皮带的，判罚区队1000元，清浮煤专职人员500元，老爹队长和队长各200元。5、地表防腐不及时罚有关堵住人员500元，通风队负责人200元。6、各区队教育员工必须强化束管保护意识，一旦束管被损毁，将展开严肃处理。视情节酌定，对区队罚款10000元、对单位负责人罚款500元、对责任人罚款1000元，并照价赔偿，非政府恢复正常。7、综采回去风顺槽铺设束管必须全面性铺设，未非政府全面性铺设罚责任人500元。8、地面永久灌浆东站必须努力做到随用Buckinghamshire，例如发生设备采用不正常，影响灌浆远远超过8小时(特定情况除外)，对有关部门罚款1000元。井下灌浆系统由有关区队负责管理和保护，努力做到随用Buckinghamshire。例如采用时发生管路未通或漏浆走浆现象，每次对有关区队罚款500元，不须要灌浆期间，每月至少非政府两次试运营，未非政府试运营的罚负责人500元。9、地面灌浆必须按矿精心安排对异常发怒区域灌浆，例如不按建议灌入，随意发生改变灌浆土水比，辨认出一次对有关区队罚款1000元。10、不按时顺利完成矿精心安排的灌浆任务的一次对区队罚款1000元。任何单位和个人严禁随意毁坏井下灌浆管路或扣搞它用。例如故意损毁灌浆管路，每辨认出一次，对责任单位罚款1000元，并限期自查健全。扣搞它用一处对责任单位罚款1000元。11、区队在生产施工过程中，必须对施工地点灌浆管路展开维护。例如辨认出人为损毁灌浆管路或导致管路漏浆对当值负责人判处300元罚款，对区队罚款1000元处置，并责令自查。12、通防工没能按规定时间(10天)检测密封内外气体成份、温度、压差的罚责任人1000元。13、束管检测人员未按规定时间(10天)提取采空区气体展开检测分析，罚责任人1000元。14、工作面回采完结后，未按工期展开半封闭，行政处罚区队10000元，队长1000元。15、未按规定时间(一季度)检查井上、下消防管路系统、防火门、消防材料库和消防器材等情况的罚责任人1000元。16、井口房和通风机房附近20米内有烟火或者用火炉生火的罚区队2000元，队长300元。17、备注氮系统必须努力做到随用Buckinghamshire，例如发生设备采用不正常，影响备注氮远远超过8小时(特定情况除外)，对有关部门罚款1000元。不需注氮期间，每月至少非政府两次试运营，未非政府试运营的罚负责人500元。五、对违背防尘管理制度的行政处罚。1、井下没按规定设立防尘管路的、没按规定短果三通和闸阀的，缺设一处，罚有关区队1000元，责任人500元，队长200元，并限期自查。2、井下没按规定短果喷雾装置的，罚有关区队1000元，责任人500元，队长200元，并限期自查。3、各转发点半封闭不好、防尘设施采用不灵敏、喷雾雾化不好的辨认出一次行政处罚罚有关区队1000元，责任人500元，队长200元，并限期自查。4、冶炼机内外喷雾雾化不好无法全面覆盖滚筒的，罚有关区队1000元，责任人500元，队长200元，并限期自查。5、巷道及管线存有积尘厚度少于2mm已连续长度少于5m的辨认出一次罚有关区队500元，责任人200元，队长100元，并限期自查。6、巷道冲洗并无记录或弄虚作假的，罚单位责任区主管负责人100元。7、没完善防尘制度、没足够多的防尘人员，各种记录图纸、台帐不齐全的罚区队负责人200元。8、测尘人员未按照规定时间(15天)测尘，行政处罚责任人1000元。9、井下工人未