公务员省考之公务员申论综合检测整理A卷附答案

公务员省考之公务员申论综合检测整理A卷附答案

大题（共10题）一、注意事项申论考试是对应试者阅读能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力的测试。作答参考时限，阅读材料40分钟，作答110分钟。仔细阅读给定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。给定材料材料1:当前，中国在中外文化交流中存在着逆差，中国优秀文化走向世界和外国文化走向中国，在数量和质量上都难成比例。为了扭转这种局面，有学者提出了中国文化输出问题。这个问题的提出不是偶然的，而是中国对外开放发展到一定程度的必然产物。随着中国对外开放水平的进一步提高，人们认识到中国当代文化建设不仅是“引进”，而且要“输出”。有学者认为，“在最初的挪用套用之后，必须有自己的创造性输出，否则这个民族就会丧失真正的精神生命力。”中国当代文化需要进一步奠定自己的文化精神生长点，借此从中西文化交流的逆差中走出来。真正开始自己的文化创造性，走向中西文化平等对话和文化输出。当前，中国在中外文化交流中存在着逆差，中国优秀文化走向世界和外国文化走向中国，在数量和质量上都难成比例。为了扭转这种局面，有学者提出了中国文化输出问题。这个问题的提出不是偶然的，而是中国对外开放发展到一定程度的必然产物。随着中国对外开放水平的进一步提高，人们认识到中国当代文化建设不仅是“引进”，而且要“输出”。有学者认为，“在最初的挪用套用之后，必须有自己的创造性输出，否则这个民族就会丧失真正的精神生命力。”中国当代文化需要进一步奠定自己的文化精神生长点，借此从中西文化交流的逆差中走出来。真正开始自己的文化创造性，走向中西文化平等对话和文化输出。材料2:【答案】1.打造优势文化产业，增强国家文化软实力。2.文化产业迅猛发展，与国际经贸合作相辅相成。3.文化理解片面化呼唤文化精髓的输出。4.完善政策导向，打造品牌文化精品。二、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。给定材料材料1:科学素质是公民素质的重要组成部分。公民具备基本科学素质一般指了解必要的科学技术知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神，并具有一定的应用它们处理实际问题、参与公共事务的能力。公民科学素质通常用公民科学素质指标（CivicScientificLiteracy，简称CSL）来测量。它是综合性指标，由了解科学知识、理解科学方法、理解科技对个人和社会的影响等三部分构成。经国家统计局批准，自1992年起，我国共开展了八次公民科学素质调查。调查将“公民对科学的理解程度”作为核心指标，用以测算CSL值。一个公民如果在“了解科学知识”、“理解科学方法”、“理解科技对个人和社会的影响”三方面都达标了，我们就将其视为“具备基本科学素质的公民”。“具备基本科学素质的公民”数占全体公民数的比值，就是CSL值，通常用百分数表示。2010年进行的第八次公民科学素质调查结果表明，2010年中国大陆的CSL值为3.27％，比2001年有“明显提升”，但总体水平相对较低，相当于日本、加拿大、欧盟等主要发达国家和地区20年前的水平。另据报道，我国和美国曾同时公布了截止到2007年年底的CSL值，当时美国为25％％，我国只有2.25％。材料2:【答案】掌握科学知识提高科学精神中国第八次公民科学素质调查结果表明，2010年我国具备基本科学素质的公民比例为3.27%。这个数字意味着：每百人中，仅有3人具备基本公民科学素质。作为政治、经济、文化中心的首都在全国科学素质的省市排名中并非首屈一指，不少市民不关心科普、很少参观科研院所实验室，更有甚者根本就不关注最新的科技信息。由于缺乏基本科学知识而盲目追崇愚昧迷信，致使世风日下、道德失范、各种不科学的观念行为沉渣泛起。xu科学精神匮乏、科学知识不足、科学水平低下也就成为构建创新型国家的最大阻碍，更成为具有示范功能的北京加大创新发展的硬伤所在。因此要振兴我国创新能力，实现国家兴旺、民族振兴的战略目标，提升北京综合竞争力实力必须要重视民众掌握科学知识、提高科学精神！习近平强调，我国科技发展的方向就是创新、创新、再创新。没有科学知识的提升、科学精神的弘扬、科学水平的提高，就不可能出现科技自主创新能力的增强。要提高民众科学精神，必须通过普及科学知识，加大对公民科学素质的培养才能涌现出创新型人才，实现技术创新驱动发展。普及科学知识最重要、最关键的就是要依靠科普工作，而目前由于政府在科普投入中不足，没有引导专家、社会各方参与，社会氛围营造不到位等导致科普工作没有充分展开，致使科学知识不能全民普及，科学精神不能有效弘扬，为此必须采取如下措施：首先：政府支持，加大投入。政府要对科普工作全面支持，要精心规划好科普工作的顶层设计，改革现有的科研评价体系，构建科学合理、富有活力、更有效率的科普工作体系，落实好《科学技术普及法》和《全民科学素质行动计划纲要》，并积极推动国家级科研院所的的建立，让高校、科研院所充分享受到创新性产业链带来的益处，主动配合政府进行科学创新的普及与投入；政府还要加大对科普经费的投入，特别是基础性的科学普及更需要资金注入，鼓励支持科研院校进行全民科学普及，把普及科学知识，提高科学精神作为重要工作抓紧抓好。其次：专家主动，社会参与。作为掌握最先进最权威科学知识的科技工作者应该身体力行主动进行崇尚科学的工作，积极参与基础科普工作，踊跃地投身到科普工作中，传播科学知识，实践科学方法，倡导科学思想，弘扬科学精神；社会要营造科学民主、宽容包容的学术氛围，鼓励广大科技工作者进行科学普及，要树立科普的代表人物，以学习科学为荣，愚昧无知为耻的社会环境，以促使全社会转变以往的偏见而主动掌握科学知识，提高科学精神。最后：媒体宣传，舆论导向。要发挥媒体宣传对孩子思维的引导作用，充分挖掘现代媒体的传播作用，在全社会营造人人崇尚科学反对愚昧无知的良好氛围，培养青少年以及社会大众的科学兴趣；充分利用互联网平台，集聚教育、举报、公示、互动等一体化功能，对民众进行科学知识普及；要大力宣传华罗庚、焦裕禄等重视科普的做法，从社会舆论方面多方普及科普，学习科学知识，弘扬科学精神。只有在社会中大力普及科学知识、弘扬科学精神，形成人人懂科学，人人爱科学的良好氛围，才能早日涌现出大量科技人才，有利于科学技术的创新与提升，提振北京的综合竞争力，早日实现国家富强、民族振兴、人民幸福的“中国梦”！从知识走向精神当2003年“非典”肆虐带给人们的恐慌还令人心有余悸时，2011年日本福岛第一核电站发生的核泄漏事件又让我国民众陷入“全民抢盐”的风波；虽然人民日报等官方媒体不时对各种所谓“养生秘诀”进行辟谣，但是很多群众依然对此趋之若鹜······这一切都在警示我们，民众科学常识和科学知识的匮乏已经到了非常严重的地步，更不要谈科学素养、科学精神。早在2012年北京市委、市政府就对北京市公众科学素质达标率提出了要求和目标，习近平总书记今年2月考察北京时提出的第一点要求便是“要明确城市战略定位，坚持和强化首都全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能”，科技创新中心的最直接的民间表现就是民众的科学素养。然而，一面是民众科学素质达标的严要求、首都城市功能定位的硬指示，一面却是民众空有科普兴趣缺乏主动参与、政府科普微弱滞后的实际问题。我们必须清楚：我们不但要让民众掌握科学知识，更应让民众具有崇尚科学的精神，并能够解决实际问题，甚至可以以“科学”为职业，完成这件工作的关键则在于拥有一支专业的科普队伍，这事关首都的经济社会的长远发展。专业的科普队伍是对民众普及科学知识、让民众具备科学精神的关键。在英国，无论是学校教育还是非学校教育，都是在致力于打造一支专业的公民科学素质建设的“主力军”，这是其科普工作的重要特点；反观我国，很多科研工作者却将大部分的精力用在了教学研究上，用在了职称评定上，我们无意诟病科研工作的选择，但我们却要有问题意识和长远眼光，要明确科研工作者对于科普队伍的主力作用，要清晰科普工作肩负着提高民众科学素养的重任。同时，政府必须不断完善我国的科普工作激励机制，让科普工作者能够有兴趣、有动力去从事科普工作。“科普无名无利无效益”是很多科普工作者最大的隐忧，我们要把科普激励、科技知识宣传改革等鼓励创新的政策和机制推广到更大范围，开花结果，这样才能让科技工作者毫无后顾之忧，才能凝聚到更多的科普力量。马克思说：“科学绝不是一种自私自利的享乐，有幸能够致力于科学研究的人，首先应该拿自己的学识为人类服务。”这是一种很高的精神境界。这种“拿自己的学识为人类服务”的精神应该成为我们这支科普队伍的追求，这样，民众科学素质的提高将指日可待。三、1.水是人类赖以生存和发展的基本条件，是维系自然生态系统功能和支撑社会经济系统发展不可替代的基础性的自然资源和战略资源，历来都是治国安邦的大事。目前，我国年均缺水约400亿立方米，2/3的城市不同程度缺水。2011年开始，我国开始实行最严格的水资源管理制度，确立了水资源开发利用、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”。同时为严守“三条红线”，制定了一系列措施，如建立水资源管理责任和考核制度，把水资源管理纳人县级以上地方党政领导班子政绩考核体系；对取用水的总量已达到或超过控制指标的地区暂停审批建设项目新增取水等。历史上，北京是水资源较为丰富的地区，万泉河、玉渊潭、莲花池等带水的地名，曾经都是名副其实的水域。今天的北京,是水资源极度短缺的城市。目前,北京市人均水资源量仅为全国的1/8，世界的1/30。近年，北京市人均水资源量巳降至100立方米左右，而国际公认极度缺水标准是人均水资源量500立方米，人均水资源量300立方米被认为是危及人类生存生活底线的灾难性标准。北京市1956年一2000年的多年平均水资源总量为37.4亿立方米，但是从1999年以来，北京市遭遇了新中国成立以来最为严重的干旱期，年平均降水量比多年平均值减少两成，地表水资源量衰减59%，地下水资源量衰减37%，人境水量衰减77%。北京市水务局一位负责人表示，北京近年的实际供水缺口巳达11亿立方米。2012年，城市的用水总量要控制在37亿立方米以内，而依靠自身力量全年满打满算也只能供水24亿立方米，供水缺口已达到13亿立方米。对此,北京市仍是利用再生水、外流域调水以及继续适度开采地下水等措施来保障城市用水。据专家估算，到2020年，平水年份北京将缺水23.76亿立方米，枯水年份将缺水30.9亿立方米。上世纪60年代，北京的湿地面积约12万公顷。1950年到2009年间，北京湿地缩减率达79.5%，其中水稻田和沼泽地缩减幅度最为明显。如北京的南海子，自古水草丰美，曾被用作皇家猎场。上世纪50年代末，南海子大部分湿地被平整为农田，80年代烧砖取土、挖沙养鱼使南海子形成了无数个大坑，90年代大量垃圾被倾倒入坑内，直到2010年，经过治理重建，南海子生态环境才得以改善。“湿地能够涵养水源、净化水质、调蓄雨洪、提供水资源、调节气候等，是人类社会赖以生存和发展的重要自然资源和生态支持系统。修复湿地环境，投入是巨大的，过程是漫长的。”一位湿地研究者说。2013年5月1日正式实施的《北京市湿地保护条例》明确提出“本市实施最严格的湿地保护管理制度”。有资料显示，华北地区因地下水超采已形成巨大的地下漏斗，北方地区“有河皆干，有水皆污”。上世纪80年代以来，北京各水系水体污染严重，北京城区河流几乎都丧失自然地表径流，变成了排污排水河道。被喻为北京“母亲河”的永定河，滋养了世世代代的北京人，哺育了灿烂的城市文明，却是北京最早遭受污染而走向水脉衰微的河流;官厅水库曾是北京饮用水源地，因上游污水不断排入，2000年不得不停用。目前，北京市生活用水主要供给地是密云水库，其在雨水丰盈年份最大蓄水量仅能达到11.3亿立方米。自1972年以来，北京开始大规模开采地下水，1999年至2010年，超采的地下水超过56亿立方米。有调査显示，北京的地下水位已降到60米以下。此外，北京还不得不从同样缺水的河北调水，山西也多次向北京集中输水;2014年汛后，南水北调工程中线将引长江水进京，每年可供水量约10亿立方米，将用于优先保障市民生活用水。1949年北京城市建成区面积是109平方公里，1994年扩大到467平方公里。1993年的《北京城市总体规划》中预期，到2010年城市建设用地控制在900平方公里范围内。然而，2002年建成区用地就已达941平方公里，大大超出总体规划用地范围。北京市常住人口1958年为660万人，1998年为1246万人，2010年近2000万，居民生活用水和第三产业用水已上升为第一用水大户。有专家研究认为，北京的水资源承载能力是1200万人，目前刚性的新鲜用水需求及其快速增长的趋势，是当前北京市水资源安全供给面临的最大压力。同时，供水缺口越来越大，水资源供需矛盾的解决也就难以走出“扩张一调水一再扩张一再调水”的怪圈。该专家还强调，自然系统的水资源是有限的，而人的发展欲望无限，在这有限与无限之间，协调北京城市发展与水资源短缺的关系，将是一项长期的、复杂的任务。2.2012年7月1日正式实施的《北京市节约用水办法》明文规定：提供洗车服务的单位应当建设循环用水设施，使用再生水,*住宅小区、单位内部的景观环境用水和其他市政杂用用水，应使用雨水或再生水;建立健全高耗水项目和单位重点监控机制，强化用水实时监控;超出用水指标的用水单位，除据实缴纳水费外,还将收取一倍至三倍的累进加价费用等。此外，北京市还颁布了《北京市实施〈中华人民共和国水法〉办法》《北京市自建设施供水管理办法》等地方法规和《关于严格执行〈节水型生活用水器具〉标准加快淘汰非节水型生活用水器具的通知》等地方规章和十余部规范性文件，对以水为原料的生产企业、人造滑雪场、髙尔夫球场、高档洗浴、洗车等高耗水特殊行业制定了节水管理规定等，初步建立起了节水法规体系。在严格实行总量控制的前提下,全市所有非居民用水单位已全部实行了社会单位计划用水、定额管理。每年平均压缩用水计划指标3%~5%。对用水单位实行按月考核、超用水预警、超定额累进加价的管理制度。目前，北京市居民用水和非居民用水的销售价格如下：居民:4.00元/立方米;行政事业、工商户：5.80元/立方米；宾馆、饭店、餐饮业：6.21元/立方米;洗车业、纯净水业=61.68元/立方米;洗浴业：81.68元/立方米。近年来，北京市通过采取调整产业结构、单位定额限水、超量加倍惩罚、淘汰高耗水型的企业、提高工农业循环用水效率等措施，2010年工业和农业用水在1999年的基础上分别减少了51%和37%,基本做到了“农业用水负增长，工业用水零增长”。在农业用水方面，建设高效节水灌溉工程，大量使用微灌、小管出流、'滴灌、喷灌、管灌等节水方式，如大兴区南礼渠村有六百余个大棚,全部实行电脑计算用水量、IC卡控制浇水的科学灌溉方式，节水节电均达50%。在工业用水方面，持续推进循环用水技术升级，如位于亦庄开发区内的中芯国际集成电路制造有限公司，通过空调冷凝水收集系统、超纯水回收系统等每天可回收2000吨排放水，夏季每天回收100吨空调冷凝水，产生巨大经济效益的同时，实现了水资源的高效利用。2001年一2008年，北京市实施节水技术改造980项，节水5300万立方米；推广园林节水微喷灌技术，节水1.2亿立方米;普及推广节水型用水器具420万套（件），节水1470万立方米。目前，全市公共场所已基本普及节水器具;全市居民家庭节水器具普及率已达91.4%，到2015年，居民节水器具普及率将达到95%。3.对北京市缺水的严重程度，有关政府部门并没有向社会过多宣讲，不过他们一直都在想方设法解决北京水资源的供需矛盾。从上世纪中期至今，北京已经出现了三次严重缺水:上世纪60年代北京用水紧张时,刚建好的官厅水库发挥作用解决了供水难题;70年代中期几年连续干旱引发第二次严重缺水，确定密云水库专门负责供给城市用水来度过危机;80年代初连续几年干旱，北京大力压减工农业用水来确保城市生活用水，同时水利部还专门召集山西、河北等五个省市开会协调首都用水问题，最后决定密云水库不再给河北、天津等地供水，只给北京供水，才使北京勉强度过此次危机。据统计，上世纪80年代以来，北京市所依托的21条主要河流全部断流。“目前，北京市水资源处于重度紧缺状态，水资源已经成为制约北京市经济社会发展的第一瓶颈。”一位专家告诉记者。2012年7月，有记者在街头、社区随机询问路人，“您知道北京属于严重缺水的城市吗?”76%的受访者的回答是“不知道，没觉得北京特别缺水”。“您了解近期出台的北京市有关节约用水的办法吗？”受访者无一人知晓。“因为每个月的水费不高，所以也就没在意，一直不清楚每个月的用水量到底有多少，都是想怎么用就怎么用。”住在朝阳区某小区的25岁的李女士说。同一小区的刘奶奶也告诉记者：“任何时候拧开水龙头都有水，这些年家里就没有停过水，所以没觉得北京特别缺水啊。”刘奶奶也坦言，家里虽然没有什么节水设备，但是该节约的地方她都尽力去节约，如每次洗衣用过的水都留下来，以备冲厕所或者拖地用。“本来20分钟就能搞定的，硬要洗上1个小时甚至更长时间，站在那儿用水一直不停地冲着。”东城区一家浴室的王老板对记者说，“我收费10元，但是冬天顾客大多都洗1小时左右，每人10元是做亏本儿的生意。”王老板正准备贴出通知，将每位顾客洗浴时间限制在半小时内，超时需要另外收费。【答案】提示这一现象主要说明市民们没有认识到北京水资源缺乏的现状，进而导致节约用水意识淡薄。之所以会有这样的认识，原因有三：首先，政府对北京市水资源状况的介紹不足，使得水资源紧缺的问题没被认同；其次，缺少对市民节水意识及行动的宣传引导；最后，水价低，市民没有节约用水的紧迫感，水资源浪费现象严重。如果任由这一现象继续发展，首先将不利于水资源和城市的可持续发展，其次将会增加企业生产和居民生活的负担，进而影响社会和谐稳定。因此，首先，政府相关部门应加大对水资源现状的宣传力度，引导市民提高节水和水危机意识；其次，积极提高中水、循环用水技术，改进节水设备；再次，推进合理的水价制度改革，加强对用水的监管；最后，市民也应自觉节约用水，减少不必要的浪费。四、近期，某电视台制作了一期以“实施乡村振兴战略，加快推进农村现代化”为主题的访谈节目，受邀参加讨论的是种粮大户老郑、基层干部郭书记和“三农”专家叶教授三位嘉宾。嘉宾就加快推进农业农村现代化，实现乡村振兴，从不同侧面，围绕三个问题，谈了自己的观察和思考。对第一个问题的讨论：老郑：现在种地，不换个种法不行。对普通农户来说，每亩地的毛收入也就1500元上下，但农资、机械等各项成本就超过1300元。大户收益靠规模，但风险也更高。今年我们市遭遇的旱灾比往年严重得多，对稻米产量影响不小。另外，现在我们市稻米价格每斤1.6元上下，比其他地方好些，但与去年相比，还是降了1角多。农民种粮，要面对自然和市场双重风险，真希望政策能给我们撑起更强的保护伞。郭书记：我们县是农业大县。作为基层干部，我经常与农民打交道，深知一亩三分地对农民的重要性。农业农村农民问题是“饭碗”问题，是发展问题，更是民生问题。尽管今年我们县遭受了自然灾害，但在全县干部群众努力下，小麦总产量还是达到34.73万吨，略高于去年水平。叶教授：总体来说，当前农业结构调整有序推进，农业绿色发展大步迈进，农村改革稳步推进，农业农村发展取得了历史性成就。这得益于新世纪以来，中央强调要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，先后提出了多予少取放活、统筹城乡发展、城乡发展一体化等重大方针，先后采取了取消农业税、实行农业直接补贴、加强农村基础设施建设、建立农村社会保障体系等重大举措。对第二个问题的讨论：叶教授：实现农业农村优先发展，必须要把“重中之重”落到实处。抓“三农”，对做大地方GDP，增加地方财政收入难有明显贡献，导致一些地方不愿意把精力放在“三农”工作上，不愿意把稀缺资源投向农业农村。比如，我们在基层调研时经常发现，尽管农产品储藏、加工项目有利于带动当地农业发展和农民增收，但由于产生的固定资产投资、地区生产总值、税收有限，一些地方不愿意为这类项目安排新增建设用地指标，一些产业园区不愿意引进这类项目。改变这种状况，关键在于转变政绩观。衡量一个地方工作的好坏，要看工业，更要看农业；要看城市，更要看农村；要看经济总量，更要看民生改善。要坚持农业农村优先发展，在领导决策拍板、财政资金分配、重大项目安排时真正做到向农业农村倾斜。老郑：这些年合作社日子好过，得益于党的政策好。拿农机来说，国家给补贴，我们合作社里有51台“大铁牛”，今年秋收，接了周边区县不少收割的活儿，没闲着。再说科技，我们种有机水稻，每个生产流程都要技术，没有农技部门专家常年在田间指导，肯定干不成。这几年种地规模越来越大，对硬件条件的要求也越来越高。地多了得用大型农机，但我们这里丘陵多，还有不少泥土路，过去大农机根本进不去，多亏县里修了不少“农机路”。我们发展生态农业，要安装杀虫灯，原来山里不通电，相关部门了解情况后，帮我们解决了用电难题。农田水利设施也逐渐完善。种地条件越来越好，就是给我们吃了“定心丸”。郭书记：上面千条线，下面一根针，基层干部就是穿针引线的人，要把党对“三农”的重视切实传递到田间地头。虽说粮食连年丰收，农民生活越来越好，但“三农”问题历史欠账多。就我们县而言，农业基础设施的短板还要补，农业规模化经营水平不高，农业的结构性矛盾还未完全破解。对第三个问题的讨论：老郑：这些年，村里道路越来越宽，房子越盖越好，娱乐活动越来越多。但也不能说完全没有愁事儿，有的村里还没垃圾桶、垃圾站，满地垃圾影响村容村貌。有些偏远的地方，没有路灯，晚上村民不敢出门。现在，不少村里的年轻人都外出打工，大家都关心以后谁来种地，留在村里的老人娃娃谁管。【答案】我们关于推进农村现代化，实现乡村振兴的问题做了讨论，主要内容有：一、农业面临自然和市场双重风险，农民期待更强的政策支持。三农问题事关经济、发展、民生，为此，政府提出多予少取放活、统筹城乡发展、城乡发展一体化等方针，取消农业税、实行农业直接补贴、加强农村基础设施建设、建立农村社会保障体系等举措。二、地方政府的精力和稀缺资源不愿投向农业农村。因此，政府要转变政绩观；提供补贴和科技指导，改善种地条件；基层干部应落实党的政策。三、城乡之间、区域之间发展不平衡。因此，要促进城乡资源要素流动；做好生育贫困人口脱贫攻坚，注重提高脱贫质量、夯实长久脱贫基础；继续推动城乡义务教育一体化发展，完善城乡居民基本养老保险制度，完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，统筹城乡社会救助体系；要以县域为单元，规划好村镇体系，保护传统民居和古村落，建设好长期存续的村庄。我们感谢三位嘉宾，也相信相关问题一定会解决。五、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。给定材料材料1:2015年8月3日，教育部、共青团中央、全国少工委联合印发《关于加强中小学劳动教育的意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确指出，义务教育阶段三至九年级要切实开设劳动与技术教育课，高中阶段要开好通用技术课。地方和学校可结合实际在地方和校本课程中加强劳动教育，开设家政、烹饪、手工、园艺、非物质文化遗产等相关课程。积极组织开展校内劳动，普及校园种植或养殖，进行手工制作、电器维修等实践活动。小学、初中、高中每个学段都要安排一定时间的农业生产、工业体验、商业和服务业实习等劳动实践，还要鼓励学生积极参加家务劳动。力争用3~5年时间，推动建立课程完善、资源丰富、模式多样、机制健全的劳动教育体系，形成普遍重视劳动教育的氛围。劳动创造了人类，创造世界，创造文明。劳动是人维持自我生存与自我发展的唯一手段。按照传统的劳动分类理论，劳动可分为脑力劳动和体力劳动两大类。上述《意见》所言“劳动教育”中的“劳动”，特指需要一定体力和技能的体力劳动，主要通过家务劳动、生产劳动和公益劳动等方面来实施。加强中小学劳动教育，旨在使学生树立正确的劳动观点和劳动态度，尊重和热爱劳动和劳动人民，养成劳动习惯和珍惜劳动成果，努力把广大少年儿童培养成热爱劳动、勤于劳动、善于劳动的高素质劳动者，使之成为全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，这是党和国家对教育的根本要求。其实，劳动教育曾是我国学校教育的传统。20世纪我国几乎所有的大中小学校都开设了劳动课。之后劳动课在边缘化的过程中纷纷被取消。而今随着学生素质教育的推进，劳动教育又将回归校园。有专家指出，当前一些学校缺乏设备、场地和师资，有的学校将劳动教育只看作春游、秋游和参观，有的把劳动当惩罚手段，劳动多教育少，忽视劳动观念和劳动习惯的培养，如果指望这样的劳动技能课来拯救“劳动教育”，恐怕“路阻且长”。材料2:刚刚调任某中学的章校长，一来就发现校园的卫生状况不好，地上总有塑料袋和纸屑，学生宿舍卫生就更不如人意了。经了解，原来学生宿舍的卫生是“外包”的——向学生收取一定的费用，由学校聘请保洁员打扫。于是他提出：学校各区域的卫生打扫最好少用甚至不用保洁员，应最大限度地由学校学生自己来完成。一些教师提出异议：“学生学习任务那么紧张，哪有时间来做卫生？”“学校把学生的学习成绩搞上去才是首要任务。”“学校曾实行学生负责划片区域的卫生工作，但有家长反对，还自己请假到学校来代替孩子做卫生。”……不过，经过多次沟通和解释，章校长的主张还是得到了大家的认同，把这些劳动任务交还给学生。这样的举措到底有没有促进学习，的确难以评估，但另—个结果却呈现在大家面前——学校的卫生面貌得到极大改善。【答案】第一题、一、学生：不认同体力劳动的价值，轻视工友，不愿意从事技术工作；二、家长：1.不重视、反对劳动教育，劳动教育广受争议；2.只重成绩，溺爱子女，不相信子女能够承担家务；三、学校：1.劳动课边缘化，被撤销；2.学校缺乏设备场地师资；3.不重视劳动教育，存在观念偏差，忽视对劳动观念和习惯的培养。四、社会：1.全面素质教育推进;2.职业教育面临不受重视，就业师资等难题。第二题、一、促进学生成长：树立正确劳动观点和劳动态度，尊重和热爱劳动和劳动人民，养成劳动习惯和珍惜劳动成果，改善体质、态度上阳光快乐，行为自律，学业成绩优秀，成为德智体美全面发展，具有实践技能和动手能力的劳动者，能够独立适应社会生存。二、符合教育要求：改善学校的卫生环境，培养全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，是教育的基本要求和传统。三、推动国家发展：成长为国家经济发展的中坚力量。第三题、关于加快职业教育的建议（提纲）一、问题：1、社会地位低：工作累、环境差、就业受歧视；2、学校设施差：设备少、师资不足；3、生源荒；4、缺乏上升通道，没有升学学校。二、意义：培养具有实践技能和动手能力的多样化人才、促进就业创业、体现终身教育理念、符合国家发展要求。三、建议：1、提高宣传力度、形成社会氛围。通过媒体宣传职业技术教育就业的大好形势、以及劳模典范等提高社会认可度及扩大生源；2、营造职业院校发展的良好环境，出台政策文件，引导职业院校办学；3、加大财政投入、完善软硬配备。提供财政补贴完善学校设施，扶持农村职业教育；4、建立职业院校招生工作的良性机制，规范招生行为，加强监管，扭转发展理念；5、完善职教体系，与高校联合，健全升学通道；6、完善保障制度，保证职工权益。六、材料一老百姓过日子，开门七件事，柴米油盐酱醋茶。从1988年国务院推动实施“菜篮子”工程、2010年推进新一轮“菜篮子”工程以来，北京市大力推动与“菜篮子”相关的产业生态建设和发展，保障“菜篮子”供应无忧，让百姓的“菜篮子”越拎越安心。1985年以前，北京的蔬菜主要由本地供应，季节性十分明显。这对爱吃西红柿打卤面的田大爷一家一直是个考验。从1968年开始，田大爷一家走上了自制西红柿酱的路。“说出来您都不信，我们全家总动员，一年做120多瓶，全码在床底下，直到20世纪80年代末我家小作坊才正式‘关张’。”80岁的田大爷笑着说，“那时候一年到头只有十几种蔬菜，冬储大白菜上市时我家还要购买一车大白菜，保障冬天有菜吃。而现在蔬菜多种多样，想什么时候吃，市场上都能买到。”1985年，北京放开了肉、蛋、蔬菜等5种农副产品的价格，各地菜商纷纷进京，蔬菜交易也就热闹起来了。2010年以来，北京市建立了蔬菜生产用地最低保有量制度，实施每亩500元标准的菜田补贴政策，推动村镇蔬菜产业化、设施蔬菜标准化，创建国家级示范育种场和养殖场；2018年1800多家农业龙头企业和农民合作社被纳入平台管理，5000多个产品实现质量安全可追溯。北京市统计数据显示，2019年全市农副产品产量中蔬菜及食用菌产量为111.5万吨，禽蛋9.6万吨，牛奶26.4万吨，生猪出栏数28.4万头，为北京的农副产品稳定供应提供了巨大保障。“我们的蔬菜主要是直供超市，同时合作社也为市民提供农业休闲和采摘项目。”北京B区一家种植合作社负责人张经理说，“2019年，我们引进了水肥一体机等设备，劳动力上节约了三分之一，肥料节约与节水方面效益显著，蔬菜品质也有所提升，综合效益提高了25％左右。我们还利用大数据等远程实时监测墒情、环境、气象等，以自动化的方式指导蔬菜园的生产，效率提高了近20％。”北京某批发菜市场管理负责人介绍，现在市场卖的基本都是净葱，只有在每年11月份的冬储菜季节，有10％左右的毛葱进来，方便市民储存。同时，净菜公司也大量将土豆、胡萝卜、洋葱、芹菜等加工成半成品。这些举措既可提高商户的产品附加值，又可实现消费者厨余垃圾减量。现在，这个市场每天实现垃圾减量20％，预计全年可减少7000吨果蔬垃圾。为提升生活性服务业品质，居民生鲜果蔬“最后一公里”的便民商业服务也在行动。2017年以来，H生鲜店已经在京开设26家门店，2019年以来又有越来越多的前置仓开到居民区周边，30分钟内就能把新鲜蔬菜送上门。某大型连锁超市的采购负责人郭先生介绍，超市各门店已全部上线“到家服务”，通过超市小程序、社区小店APP以及第三方平台入口，为周边3-10公里的消费者提供1小时达、同城半日配送和一日三送等多种服务。此外，其他各大外卖平台、电商平台也提供轻松、便捷的买菜服务。丰富多样的买菜渠道，琳琅满目的蔬菜品种，让北京市民餐桌上的菜品越来越丰富了。在保障菜品丰富的同时，政府管理也随之悄然发生着变革。近年，北京市农业农村局对134项涉农行政审批服务事项进行优化改革，农机管理、种业管理、畜牧渔业管理等方面实行在线审批。以中国M工商集团有限公司为例，在审批改革后就避免了以往因不能及时通关产生的超期仓储费用，每年可节省费用累计超过100万元。“去年我们加大了市场抽检力度，在批发市场抽检，合格率达到98.41%。同时开展了为期两个月的农产品质量安全专项整治。”北京市市场监督管理局一位负责人表示，今后将继续严格合规准入，加强市场监管，保障餐桌安全。材料二从农业发展的产业链条来看，除了农业科技创新和市场销售的两头在北京有优势外，保障北京“菜篮子”供应、满足市民农产品需求的大头在外埠，每年2000多亿元的农产品消费总额中80%以上来自外埠。近年来，北京市政府出台多项措施鼓励和支持全市涉农企业与各地合作建设外埠蔬菜与畜产品保供基地，产品市场日益广阔。【答案】家，生命开始的地方，精神依托的港湾；食，平淡无奇的锅碗瓢盆中，记录着家乡的味道。自古以来，民以食为天，粮食安全事关国家稳定。经历岁月积淀的中国饮食文化，顺着历史的脉络传承、延续，也造就了不同地域多样的饮食面貌，满足着人们对饮食的无限遐想。人如其食，食物总是与人联系在一起，那些生动鲜活、令人垂涎的食物，反映了、改变着、影响着人们的生活环境和生活态度，更在一定层面上传承中华优秀文化，传扬精神气质。饮食文化塑造了饮食风貌，展现的是那块深沉土地上人们的精神状态。既能让人们持续创新、突破，树立担当、责任意识；又能让我们适应生活条件的变化，对生活有无限思考并充满希望。从“南优2号”到超级稻再到“海水稻”，几十年来，袁隆平秉持拓荒式的创新精神，在常年累月的辛勤探索中不断改良杂交水稻，不仅养活了几十亿人，更传递出中国精神中的“责任”与“担当”。“长江绕郭知鱼美，好竹连山觉笋香。”靠海则渔，靠山吃山。我们在变化中成长，如果你拒绝了变化，你就拒绝了新的美丽和新的机遇，正如“杂交水稻”在多个国家的“生根发芽”，既能满足单纯的温饱问题，让百姓安身立命，有保障、有尊严地活着，更能让其抬头仰望星空，有追求、有梦想地享受生活。当然，人们追求食物的过程，也留下了家的味道和温度，体现了人们更高层次的、对生活情趣的审美，折射出人们的辛勤和智慧。有史以来，人们一直在为食物迁徙，也因此促成了食物的融合，造就了独特的“乡味”，川渝地区好辣，两广地区爱汤，藏区酷爱青稞酒，不同的食物在改良时结合了当地独特的情况，展现了人们在饮食当中的思考和辛勤创造。从过去的追求单纯吃饱，到如今人们对品质饮食的追求、对绿色食材的探索，百姓的饮食有了更高层次的变化，逐渐形成了一种食“好”、食“精”的生活情趣。因而，为了这份对食物持久的追求，我们在生活中要秉持“一粥一饭当思来之不易”的尊重，厉行节约，这不仅是对食物和农民的尊重，更是对低级趣味的排斥，对懒惰浪费的摒除。千百年来，食物就这样随着人们的脚步，不停迁徙、流变；人们也随着食物的步伐，不断改变、充实。我们充分相信食物影响着生活在世界上的你我他，不同的饮食文化塑造了不同的精神气质。七、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。给定材料材料1:科学素质是公民素质的重要组成部分。公民具备基本科学素质一般指了解必要的科学技术知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神，并具有一定的应用它们处理实际问题、参与公共事务的能力。公民科学素质通常用公民科学素质指标（CivicScientificLiteracy，简称CSL）来测量。它是综合性指标，由了解科学知识、理解科学方法、理解科技对个人和社会的影响等三部分构成。经国家统计局批准，自1992年起，我国共开展了八次公民科学素质调查。调查将“公民对科学的理解程度”作为核心指标，用以测算CSL值。一个公民如果在“了解科学知识”、“理解科学方法”、“理解科技对个人和社会的影响”三方面都达标了，我们就将其视为“具备基本科学素质的公民”。“具备基本科学素质的公民”数占全体公民数的比值，就是CSL值，通常用百分数表示。2010年进行的第八次公民科学素质调查结果表明，2010年中国大陆的CSL值为3.27％，比2001年有“明显提升”，但总体水平相对较低，相当于日本、加拿大、欧盟等主要发达国家和地区20年前的水平。另据报道，我国和美国曾同时公布了截止到2007年年底的CSL值，当时美国为25％％，我国只有2.25％。材料2:【答案】大学生等受过高等教育群体出现迷信问题的原因主要有科学介入不够、反对封建迷信的教育不足、科普工作对科学精神缺乏重视等。建议如下：①政府：加大对科学知识的宣传普及，丰富科普内容，增强吸引力，营造崇尚科学、反对迷信的良好氛围，培养公民的科学精神，将科普工作与科学道德精神建设相结合；完善科普工作政策，形成激励机制，打造专业科普队伍，提高科技人员的科普积极性；充分发挥新媒体作用，提升科普传播能力。②高校：重视对教师、学生的科学教育工作，科学设置课程，严格区分科学、文化与迷信的界限；③民众：坚定科学信仰，加强学习实践，提高自身素质，淡化功利倾向。八、一、给定材料材料一1934年，美国发生了一场人类历史上空前未有的黑色风暴，形成一个东西长2400公里、南北宽1440公里、高3400米的巨大风暴带。风暴所经之处，溪水断流，田地龟裂，庄稼枯萎，牲畜渴死，千万人流离失所。调查发现，引发黑色风暴的直接原因竟然是人类无度的开垦和砍伐森林所造成的土地荒漠化。古希腊悲剧大师埃斯库罗斯说：“非但不能强制自然，还要顺从自然。”中国古代也有“天人合一”的思想。到了近代，黑格尔说：“当人类欢呼对自然的胜利之时，也就是自然对人类惩罚的开始。”恩格斯更明确地指出：“我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。”材料二雄安新区选址在雄县、容城、安新三县，一个很重要的考量就是白洋淀。在普遍干旱缺水的华北平原，有着200多平方公里水域的白洋淀，是极其稀缺的生态资源。2017年2月23日，习近平总书记在实地考察雄安新区建设规划时强调，建设雄安新区，一定要把白洋淀修复好、保护好。白洋淀不是传统意义上的湖泊，而是一片天然湿地，如今淀里还有不少村庄，生活着很多村民，将来如何处理这些淀中村，是雄安新区面临的规划难题。有意见认为，村民应该都搬出来，因为村民吃喝拉撒都在这个淀里面，特别是他们现在的生计主要靠水产养殖或搞农家乐，但里面没有污水处理设施，都排到淀里，养水产要加入饲料，水体还会富营养化，最好的方案是全部搬出来。另一种意见则认为，雄安新区不能再走过去把农村里的人都搬出去、在里面搞开发的老路，应该构建生态文明时代的新型城乡关系。材料三为解决北方冬季传统燃煤方式对大气环境的污染，2017年2月17日，国家有关部委及相关省市政府联合制定了《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》，其中部分地区被划定为“禁煤区”，要求完成小燃煤锅炉“清零”工作，实现以电代煤、以气代煤。然而部分地区实施过程中却出现了很多问题，如基础设施滞后，工期太紧张，有“禁煤区”的居民拆了锅炉却盼不到天然气到来，无暖可供，平白受冻。气荒也是一个问题，“煤改气”的实施使得北方的天然气需求和消费量大幅度上升，“供不应求”导致价格暴涨，多地区城市燃气公司供应告急，甚至出现了要求老百姓“错峰做饭”的困境。据《中国青年报》报道，在河北曲阳县，多个乡镇的乡村学校未按时供暖，学生在寒冬的操场跑步取暖，或在有阳光的室外上课。有医院被燃气公司限气后，用气需求得不到满足，甚至手术无法正常进行，院方不得不向当地政府紧急求助。材料四国家1988年批准设立了甘肃祁连山国家级自然保护区。长期以来，祁连山局部生态破坏问题十分突出。2017年2月，中央督查组就此问题开展专项督查。督查中发现，保护区设置的144宗探矿权、采矿权中，有14宗是在2014年国务院明确保护区划界后违法违规审批延续的。当地在祁连山区域河流高强度开发水电项目，存在违规审批、未批先建、手续不全等问题。某铁合金公司毗邻保护区，大气污染物排放长期无法稳定达标，当地环保部门多次对其执法，但均未得到执行。某水电站将废机油、污泥等污染物倾倒河道，造成河道水环境污染。在2015年环境保护部等部门对省直有关单位和保护区所在市进行公开约谈后，仍有31个生态破坏项目瞒报漏报，没有纳入排查整治范围。《甘肃祁连山国家级自然保护区管理条例》将国家规定的“禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙”等10类活动，缩减为3类活动。2017年7月20日，中共中央办公厅、国务院办公厅对外发布通报，对甘肃省包括三名副省级领导在内的相关责任人和单位进行了严肃问责。材料五青海省三江源区地处青藏高原腹地，是长江、黄河和澜沧江的源头汇水区。作为中国最为重要的生态功能区之一，三江源区对三条河流的中下游地区用水和经济社会发展具有重要的保障作用。然而，三江源区生态系统却十分敏感脆弱。原始粗放的牧业生产与资源环境保护之间关系不断恶化，“人-草-畜”之间关系失衡。【答案】第一题：1.违法违规审批延续探矿权、采矿权；2.当地高强度开发水电项目，存在违规审批、未批先建、手续不全等问题；3.企业大气污染物排放长期无法稳定达标，环保部门多次执法不畅；4.水电站将污染物倾倒河道，造成河道水环境污染；5.多个生态破坏项目瞒报漏报，没有纳入排查整治范围；6.不遵守国家规定，擅自缩减在自然保护区的违禁活动种类。第二题：一、补充水源。修建污水处理厂，截污治水，改善水质；铺设补水管道，增设补水点。二、控制污染源头。在建厂审批环节，严格开展环评工作，对环评不达标的项目坚决抵制；依法严格监管，生活、生产污水要经过污水处理厂统一处理，确保百分之百达标；完善污水监测和处理设施，提高污水处理标准；完善垃圾收集系统，对河道两岸的垃圾进行科学处理，合理规划放置的区域；修建专业的河道污染底泥处理厂，将底泥进行资源化处理，变废为宝，解决顽固的污染内源。三、加快管线改造。综合考虑，尽量减少施工量，缩短周期；积极宣传管线改造带来的经济效益和社会效九、材料一我国城市发展已经进入新的发展时期。改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，城市发展波澜壮阔，取得了举世瞩目的成就。城市发展带动了整个经济社会发展，城市建设成为现代化建设的重要引擎。城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。材料二除了悠久的海洋贸易传统，广州也拥有得天独厚的内陆水运优势。广州所在的珠江三角洲水网密布，汇集了西江、北江和东江三江之水。广州正处于这个庞大水网的枢纽。其中西江、北江促进了内陆腹地和广州的经济互动，在古代就已远达两湖、福建、江南，以及西南的滇、黔、桂诸省。北江是输送两湖的土货、福建的茶叶、江西的瓷器、江南的丝绸和葛布的主干道，连接梅岭古驿道，沟通韶关、清远、英德等地与广州的经济联系。西江流域的覆盖面更广。屈大均在《广东新语·西江》中说：“西有三江，其一为漓，一为左，一为右。右江至浔而汇左为一，而右江之名隐;左江至梧而汇漓为一，而左江之名亦隐，惟曰西江。西江在西粤为三，在东粤为一。”而东江则连通了广州与粤东梅州、兴宁、龙川、河源等地。材料三仅仅7天，2017年广府庙会便“吸粉”超600万，花城上演国际大联欢：70多个中西交汇的文化项目先后登场，130多场线下演出、展示活动异彩纷呈。历经7年，广府庙会从无到有，关注度排名已成全国“榜眼”。不同于传统的舞龙舞狮，今年的广府庙会处处体现出科技元素。从北京路的“蚕宝宝”到VR、AR的登场，从千架无人机飞越广州塔到丰富多彩的庙会形式，广府庙会刷新了人们对传统庙会的认识。会玩，是当下不同层次的人的共同需求，更是年轻人的追求。从广府庙会所呈现出的元素看，广州玩出了科技，玩出了时尚。传统文化利用现代科技做得好“玩”一点，使之与社会热点相结合，这满足了当下社会群体的心理需求，也渐渐地成为广州的生活方式。广府庙会，玩转广州，在文化底蕴中感受科技和时尚潮流，这也必将吸引更多的年轻一代走进庙会。“广州是中国最适合创业的城市之一。”广州在过去6年内5次被《福布斯》杂志评为中国大陆最佳商业城市第一名。来自广州市科技创新委员会的数据显示，2016年广州市高新技术企业净增超过2800家，新增高新技术企业增速达到960%。未来几年，广州将不断吸引世界的目光。2017年《财富》全球论坛、2018年世界航线大会、2019年国际港口大会将依次在广州举行。未来五年，广州国际航运、航空、科技创新枢纽功能将进一步强化，国际综合交通枢纽地位更加稳固，高端资源要素将会加快集聚。材料四广州地处五岭之南、南海方滨，是得天独厚的山水城市。广州岭南特色鲜明，多元文化交融，是底蕴深厚的人文城市。为此，广州提出，要按照依山、沿江、滨海的脉络，从北至南形成三个风貌区，彰显广州城市特色，即立足广州自然人文条件，塑造城市特色风貌，形成北部地区山体森林的生态风貌、中部地区历史与现代交融的都市风貌和南部地区滨海新城风貌。具体而言，北部地区，突出山体森林的生态风貌，保护成片农田、生态公益林区、森林公园、水源地等自然空间，促进人与自然和谐共生，让人望得见山、看得见水、记得住乡愁。中部地区，突出历史与现代交融的都市风貌，严格控制珠江沿岸的城市开发，保护城市肌理，根植岭南文化，建设古今相融、中西合璧的活力街区。南部地区，突出滨海新城风貌，科学规划生产岸线、生活岸线、生态岸线，按照国际标准配套各类市政设，建设现代化滨海城市。材料五峰会发布的“互联网+”社会服务指数。包含“互联网+益民服务”和“互联网+便捷交通”两个一级指标，以及政府管理和服务新模式、在线医疗新模式、新型教育服务、大数据交通治理等6个分项指数。城市的现代化，不仅是马路、广场、硬件设施的现代化，最核心的应该是人的现代化。社区是家庭走向社会的第一个环节，是私人空间与公共空间的结合点。“共同缔造”既让居民从“小家”走向“大家”，把社区变成有温度的家园，也让居民在相互交流与合作中提高文明素养，还让越来越多人选择把自己的命运与这座城市的发展紧紧联系在一起。【答案】广州：传承与发展城市化发展至今，很多城市都面临“千城一面”的问题。白天一样的水泥森林，夜晚一样的霓虹璀璨，商场销售着一样的品牌，剧院播放着一样的院线大片。毫无新意的城市面容让人提不起兴致，乏味、苍白、精神空虚在市民之间蔓延，城市亟需传统文化的滋养和表达形式的创新。在这一时代背景下，我们应协调好城市文明传承与创新发展的关系，使广州城在满足经济社会发展需求和文化创新中，依然保留独有的城市特色。传承港口交通优势，有利于推进开放发展。