公司政治和公营机构与合组公司

组织中的权力斗争与影响发言人：如何看待权力斗争当前问题：MBA如何直面办公室政治？时间：2002-09-24提问者：何焰我算是公司少有的有着EMBA学历的高管，是工作十年后才去读了MBA。虽然不论是业务能力还是业绩都是出众的，但是在办公室政治面前我还是败下阵了。最近一直有个问题困绕着我，MBA的课程是否应该增加办公室政治学或者心理学！有点困惑，请各位指点！2023/6/14几个问题你如何看待组织中的权力斗争经理人员对组织政治的看法从个体看权力斗争作为“成人仪式”的权力斗争我们看待权力的态度认识权力的消极面与积极面认识组织的两个视角认识组织的管理视角认识组织的政治视角（组织政治）发现问题解决问题解决方案的实施管理的视角组织政治战略管理组织结构各种分析工具头脑风暴决策模型权力地图印象管理联盟社会交换人格特质政治行为的定义是正式角色要求范围自外为获得有用资源而采取的行为组织政治行为产生的原因人的内在原因组织文化社会环境的影响和作用個人因素：高度自我監督內控型性格高度權謀在組織中的投資知覺到工作機會的多寡對政治行為成功與否的預期組織因素：資源重分配升遷機會 低度信賴角色模糊績效評估制度不明確零和性質的獎賞制度民主化的決策制定程序高度績效壓力自私自利的高階管理者政治行為：低→高有利的結果：獎賞避免處罰人的内在原因心理的安全感有外部的依赖性控制（权力、金钱、知识）依赖（情感与社会关系）冷漠组织文化的原因低信任度角色模糊不明确的绩效评估系统零和报酬分配体系民主化决策以高压为手段追求高绩效高层的政治行为复杂的社会环境的影响作用多样化与相互依赖性的程度潜在的冲突的可能性和解决解决这些冲突的努力程度组织内部的权力角逐，本位主义、勾心斗角直接与相关直接与相关印象管理的技术自我描述从众借口道歉宣扬吹捧恩惠需求依赖性权力政治行为权力运作印象管理防卫行为权力运作的技术影响权力发挥的情景因素满足ì获得影响力和政治权力的策略社会交换联盟高层人士的认可信息的控制选择性服务权力和地位的象征社会交往避免行为过度顺从推委责任装聋作哑无关人性延伸与平滑借故拖延避免受责建立缓冲寻求安全正当化找替罪羊谎称有效的领导的权力基础发现权力的地图建立合作关系良好的个人业绩和声誉如何看待“空降兵”看企业中的“借刀杀人”参考书目《组织中的印象管理》《权力与影响》《用权之道》《管理心理学》《韩非子》按商業原則合組公司經營跨境基建

我們認為，以商業原則，以入股方式組成公司，經營珠三角或跨境的基建發展項目，是既有效率而又可避開各種繁文縟節的可行方法，其優點如下。基建項目屬於資本投資，大部分都可以按商業原則計算成本、回報和風險，如果以這些原則作為商討基礎，中方和港方都可以避開各種政治問題，在商言商探討合作的可行性，雙方既有明確目標，也有清晰的談判標準，比起空泛地討論協調要有效益得多。按商業原則合組公司經營跨境基建正如上述，基建是一個地區能否向前發展的關鍵，涉及龐大利益；說到底，珠三角地區和香港合作，不能純粹談原則，更重要的是雙方怎樣才能均沾利益，達到雙贏目標。要令利益分配均勻、合理，應該用入股方式決定粵港兩地在某一個項目內所佔的權益。成立公司共同管理基建項目，按商業機構的方式經營，也可避免官方的對等談判或公文往來，而且，當基建項目「公司化」之後，粵港雙方可以聘用專業人士而非政府官員出任管理層，為股東謀取最大利益。按商業原則合組公司經營跨境基建成立公司之後，基建項目按公司章程管理，毋須時刻擔心地方政策改動影響項目的發展和營運，有法可依，有規章可循，總比無休止的政治磋商有效率。「公司化」之後，當基建項目有收益時，按入股比例攤分利潤；當項目不幸「爛尾」時，按公司章程清盤，不傷和氣，「商」事「商」辦，只有如此，才能避免粵港兩地「因財失義」。公營部門

公營部門其實分成兩部分，一是公務員體系，另一是公營機構。公營部門改革，不一定是指私有化，過去政府推行公營部門改革有幾種方式，包括：推行營運基金（在郵政署、機電工程署、公司註冊處、土地註冊處、渠務署、電訊管理局六個部門成立）；公司化（Corporatisation），例如九廣鐵路和機管局；以及公營部門

用興建／營運／移交的方式（即BOT，如紅磡海隧）。 不同的方式，目的都是把政府服務脫離公務員體制，推向市場，以成本效益的方式經營。政府成功私有化的項目，迄今只得地下鐵路，但私有化之後，政府仍是大股東。將工程交予市場的三種形式公私合營公司 例子：迪士尼樂園 做法：政府及私營機構合組公司，政府出土地，私營機構出資金興建，共同參與公司運作。 有潛力項目：西九龍填海區文化中心專營權 例子：紅磡過海隧道、三號幹線 做法：工程由私人公司興建，政府給予公司專營權。 有潛力項目：十號幹線、港珠澳大橋將工程交予市場的三種形式政府補貼 例子：私人參與居屋 做法：工程由私人機構興建，其後由政府購回。或營運時由政府給予補貼。 有潛力項目：市政工程如游泳館BOT計劃

早在一九五四年，政府已聘請顧問研究興建連接港島及九龍的隧道或大橋。當時港九兩岸人口超過二百萬人，竟沒有道路聯繫，需要倚賴渡輪服務。每逢打風落雨，渡輪服務中斷，令市民深感不便，甚至影響到正常的商業活動。BOT計劃

然而，當時政府對興建隧道或大橋的經濟前景並不感到樂觀，加上渡輪公司反對，政府惟有鼓勵私人機構參與。經過多年磋商、討論和研究後，政府終於在一九六九年與私人財團簽訂合約，批出興建第一條海底隧道的專營權合約，為期三十年，並已於一九九九年交回政府。BOT計劃