2023年总结和调研报告(8篇)

2023年总结和调研报告(8篇)

书目

第1篇关于工会工作调研报告总结

第2篇人才调研报告总结范文

第3篇社区建设的调研报告总结

第4篇基层环境爱护问题调研报告总结

第5篇个人工作调研报告范文及总结

第6篇学习调研阶段工作总结暨分析检查阶段动员报告

第7篇发展农村青年入党工作调研报告总结范文示例

第8篇暑假社会实践调研总结报告

关于工会工作调研报告总结

工会组织在企业存在的基本职责就是维护好企业员工的合法权益。目前，工会组织还有许多不尽人意的地方，须要我们用时间去改进、去创新、去完善，信任经过岁月的洗礼，企业的工会组织将能够更加的发挥它的职能，为员工更好的服务。近几年来，工会工作取得了肯定的进展。不过这与党和群众的要求还有肯定的距离。本文主要是通过对新形势下企业工会工作这一重心进行阐述，分析了企业工会工作现状，总结了新形势做好工会工作的措施。

一、工会工作现状

(一)工会组织的地位未摆正

一方面。部分机构或者组织在进行重组编制、精简机构与定编定员等企业、组织和机构内部改革中，机构或者组织的政党领导未能够了解到工会组织的作用，对工会组织的重要性了解不透彻，在处理工会工作方面总是应付了事、这些都为工会组织参加决策有了很大的阻碍力，部分企业、组织和机构在审议改制方案与沟通安置方案的阶段，总是将所拟定的方案提前上交给职工代表，部分企业、组织和机构针对群众的不满与看法等，避开通过各种工会机构与组织来协商解决，而是通过行政手段来进行干预，赐予解决，长此以往，企业、组织和机构对工会的信任度就会大打折扣，使得工会组织形同虚设。另一方面，工会组织缺乏民主监督，许多的监督权受到了行政的压抑，工会未能够很好的行驶权利，部分企业、组织和机构内部在劳动合同、薪金待遇等方面出问题，工会不能够刚好的拟定方案赐予解决，也不能够对此事行使监督权，部分企业、组织和机构内部的绩效考核、评比等为能够做到公开、公允、公正，群众和员工无法进行有效监督，这些都是工会组织的地位未摆正的结果。

(二)工会组织未将作用发挥到极致

部分国有企业、组织和机构内部的工会成员基本上都是由党委任命，工会干部由于受到行政的限制，在企业、组织和机构内部构建了领导与被领导的关系，这些都会工会行使权利，履行职责起到了很大的制约性。另外，部分工会成员身兼数职，缺乏时间和精力去精力去深化探讨工会内容，更多时候是为了应付。与此同时，部分工会受到整个企业、组织和机构的经营状况、生产状况等的影响，对于经济实力较弱或者是经营不周的企业、组织和机构工会开展的各项活动基本上无法开展，当工人的合法权益受到影响或者薪金出现问题，工会根本维护职工的权益，对国有企业、组织和机构尚且如此，在部分私有企业、组织和机构就更加突出。

(三)工会组织在维权上面底气不足

随着经济的发展，人们对工会的相识有了肯定的提升，所以，企业、组织和机构工会的组建与行使权力等支持力度有所增加，不过这与《条例》内容相比，依旧显得较为薄弱，部分企业、组织和机构的工会成员也达到专职人员的水平，部分企业、组织和机构未能够定时定期的召开职工大会，部分企业、组织和机构内部工会在提看法时，显得较为被动，更无法提及集体合同制，部分企业、组织和机构内部创建了工会机构，但是缺乏制度与经费，种种因素都使得工会维权工作难以持续开展。另外，一些企业、组织和机构过于重视人才，对于一些高技术、高学历的人员赐予较高的薪酬，而对于底层员工则给较低的薪金，底层员工的收入较少，他们觉得不合理、不公允，找工会要求涨工资，但是工会又不能够干脆赐予其干预行政决策，这让工会组织也显得左右犯难。

与此同时，还存在着许多其他方面的不足，例如，、持学习缺乏恒心，在政治理论上的学用结合不够，在思想观念上因循守旧，开拓精神和创新意识不够;二、在工作定位上有局限性，工作的前瞻性不够，站在全局发展的高度探讨谋划工作的意识不够，区工会自身管理还不够严密;三、有时在工作方法上不留意细微环节，调查不够深化，工作方式上不讲究策略，易产生急躁心情，缺乏冷静慎重思虑，沟通和沟通不够等，都须要引起高度重视

二、新形势做好工会工作的思索

(一)明确自身责任、抓住冲突解决关键问题

要想工会行使权力，前提条件是有一个规范、科学的工会组织，工会组织的构建尚应当根据《工会法》《劳动法》的相关要求来制定，并制定起横到边、竖究竟的网络体系。接下来工会组织的每个成员都应当清晰的了解到自己的职责所在，并与党组织形成互动，保持亲密联系，使得工会组织能够真正为职工的权益着想，在工会成员的选拔上要本着公允公正公开的原则，选拔一些实力强、酷爱工会、思想前卫、有较强的开拓精神的人才担当工会领导干部，使得工会群体不断壮大。最终，完善和制定科学、规范的企业、组织和机构内部工会制度，使得企业、组织和机构工会工作都能够有原则、有目的的开展，并各司其职、责任明确、和谐运转。

(二)加大维护职能，专注维护职工的合法权益

前面已经提到过了，现阶段，我国许多企业、组织和机构过于重视人才，对人才的渴求较为迫切，所以许多企业、组织和机构出现了两极化，即学历高、技术高的那类人员工资较高，而低学历、车间工作人员的薪金则较低，在这些涉及到个人利益的问题上简单产生冲突和冲突，那么工会企业、组织和机构就应当针对这种状况，解决好员工的利益冲动，对于企业、组织和机构内部的困难户、低收入户赐予维护，保证这些员工的合法权益，解决员工的困难与问题，赐予员工帮助和关切，只有稳住员工的心，让员工的合法权益得到保障，工会才算发挥了应尽的职责，这些企业、组织和机构才能稳步、健康发展。

(三)改革、创新工作手段，拓展视野、与时俱进

科技在进步，经济在发展，那么企业、组织和机构工会工作也应当认清形势，不断的改进与创新自己的工作手段，保证经济机构趋于多样化发展道路，才能够在学问经济中存活下来，时代的发展为工会组织提出了新的要求。首先，工会成员应当进一步学习相关法律法规，了解相关政策和制度，吸取阅历教训，驾驭最佳工作方式，以此来维护这些企业、组织和机构内部职工的合法权益，自己知法懂法的同时，为员工灌输依法办事、依法维权的思想，定期开展相关法律学问的学习互动与演讲，才能够激励员工讲实话、办实事。同时，工会的领导干部还应当深化基层，了解底层员工的家庭、经济状况，并与员工进行有效沟通，尽最大努力帮助他们解决各种麻烦和问题，发挥自己的主观能动性，提升他们的共组主动性，尽可能的满意职工的需求，落实好工会组织的基本职能。

(四)加强自身建设，模范职工之家

加强工会自身建设，就是要坚决不移地走中国特色社会主义工会发展道路，把公司工会建设成为在党委的领导下与员工同呼吸、与时代共进步的党政离不开、广阔员工信任的名副其实的职工之家。

1、规范工会制度。工会组织还应当强化自身的组织建设，并制定与完善各种制度，首先，应当在规定的时间段内召开相应的工会委员会会议，还应当在第一时间段内将向上级传达组织的工作要求，主动的对于工会中的一些法律制度与条例等进一步进行改进与优化，增加工会干部的工作实力，并让工会人员能够根据工会制度办事。

2、提升干部素养。工会结合当前实际，对工会干部进行培训教化，重点加强政治理论、法律法规的学习，不断增加工会干部的综合实力，努力造就一支善管理、懂法规、善维权的复合型工会干部队伍。一是转变干部工作作风，提高干部服务水平，努力做到为职工群众诚意诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。二是增加创新意识，依据各级党组织不同时期的工作重心和重点工作，确定工会工作的目标与方向，大力改正与工作开展不相适应的思想观念、思维方式和工作方法，不断破解工作实践中遇到的各种难题。

3、开展创优活动。工会组织根据上级要求，深化开展创先争优活动。以创建学习型组织，争做学问型职工为载体，主动推动工会职工与一般职工的沟通和协作，提高岗位技能素养，引领广阔工会职工争做创新能手，争创创新型班组、文明班组，激发了工会职工获得学问、更新学问的主动性、主动性和创建性，增加了工会职工的学习实力、创新实力、竞争实力和创业实力。

(五)开展培训教化，提高职工技能

职工是企业文化建设的主体，工会始终把企业文化建设作为工会工作的一项重要内容，针对实际制定出了文化建设工作规划，有组织、有安排的分步实施，自上而下形成企业文化建设的工作新格局，引导职工自强不息，追求更高目标，达到追求卓越的境界，在日常工作中工会充分发挥了贴近职工、组织职工的特点和优势广泛开展丰富多彩、健康有益、职工喜闻乐见的多种文体活动，克服了职工生活相对较枯燥的实际，丰富了职工的业余文化生活，提高了职工的文化素养和生活质量，陶冶了职工的情操，增加了职工的凝合力和向心力，推动了精神文明建设。使大家在惊慌的工作之余，身心得到了愉悦，从而能以更饱满的热忱、更健康的心态投入到工作中去。

1、加强培训教化，提高职工素养。工会组织充分发挥联系职工的桥梁纽带作用，在学习科学发展观期间，通过各种形式把学习科学发展观的必要性和意义传达到职工中去，提高职工的思想素养，让广阔职工转变观念，认清形势，统一思想，增加了学习和工作的自觉性，在公司上下掀起了学习践行科学发展观的热潮。同时，工会还定期召开学习先进职工会议，沟通先进工作阅历，弘扬劳模精神，激发职工工作热忱，利用各种渠道对先进模范进行表彰和宣扬，形成一股劳动光荣、奉献宏大的时代新风气。

2、举办文体活动，丰富文化生活。举办丰富多彩的文体活动，提高职工的文化素养。近年来，工会组织的篮球、乒乓球、羽毛球、象棋竞赛层出不穷;戏曲、歌舞、小品文艺会演连年不断。这些活动深受职工的欢迎，在参加过程中增加了职工的凝合力、向心力和集体荣誉感，熬炼了他们的团队协作实力，推动了精神文明建设。

3、以人为本，切实为职工群众做实事、办好事。一是在日常工作中，工会应主动与各国企沟通协调，利用重大节假日，开展一些贴近群众生活的文体活动，陶冶了职工的情操，鼓舞了职工士气，丰富职工群众的业余文化生活。同时，还组织编排一些主题显明，主动向上的节目参加到其中，起到宣扬教化的意义。另外，还仔细抓好职工书屋的建设工作。确保职工群众在消遣中提升自己，争做学问型人才。同时，还应借助工会搭台，大力开展技术比武、岗位练兵等活动，充溢群众生活，提高他们的工作技能。通过开展三德教化提倡职工职业道德新风尚活动，进一步提升职工职业修养素养。二是坚持以人为本的管理理念，努力营造团结、向上、暖和、健康、和谐、欢乐的职工之家。加强企业文化构建，有助于凝合人心，弘扬企业精神。三是大力开展送暖和、扶贫助困活动。组织人员深化基层基本摸清各单位工会工作的现状，并对困难职工进行重新调查摸底，重新建立困难职工帮扶机制。针对辖区内困难职工的不怜悯况，工会还主动为其排忧解难。通过年中和其它节假日进行走访、慰问，为困难职工送去组织的关爱。

工会工作调研报告

人才调研报告总结范文

大力实施人才强县战略，不断完善人才工作机制，加大人才工作宣扬力度，提高服务水平，下面是我为大家收集的关于人才调研报告，供大家参考。

为大力推动人才强县战略的深化实施，加强全县人才队伍建设，精确了解和驾驭全县人才队伍现状，我们成立8个调研组，自今年6月份起先，对全县人才队伍状况进行了调研。通过实行听汇报，召开座谈会，个别访谈等方式仔细总结我县人才工作近年来的工作阅历，分析存在问题和成因，并紧密结合我县实际，提出关于加强我县人才工作的看法和建议。调研报告如下：

一、基本状况和特点

截止20xx年底，全县共有各类人才18870人，占全县人口总数的5.9%。从行业看，其中：党政人才1356人，占人才总数的7.2%;企业经营管理人才1941人，占10.3%;专业技术人才6437人,占34.1%;农村好用型人才4673人，占24.8%;技能人才2615人，占13.9%;社会工作人才1848人，占9.8%。从学历看，探讨生学历21人，占人才总数的0.1%，大专和本科学历8034人，占人才总数的42.58%，中专及中学学历1905人，占人才总数的10.1%。中学以下学历8910人，占人才总数的47.22%。从职称看，高级职称367人，占人才总数的1.94%，中级职称2294人，占人才总数的12.2%，初级以下职称4293人，占人才总数的22.8%。

分类别统计：党政人才1356人。从职级看，县处级37人，占2.7%，乡科级837人，占61.7%，科员及以下482人，占35.5%;从学历看，探讨生学历19人，占1.4%，高校本科学历503人，占37.1%，高校专科学历693人，占51.1%，中学及以下学历141人，占10.4%;从年龄上看，30周岁以下92人，占6.8%，31-35周岁77人，占5.7%，36-40周岁295人，占21.8%，41-50周岁624人，占46%，50周岁以上268人，占19.8%。此外，全县科级以上干部中，女干部126人，占14.4%，非党干部41人，占4.7%，少数民族干部1人，占0.1%。

经营管理人才1941人。从学历看，大专以上学历792人，占40.8%，中专及中学491人，占25.3%，初中及以下658人，占33.9%;从职称看，具有高级职称的78人，占4.0%，中级职称的352人，占18.1%，初级职称的466人，占24%。

专业技术人才6437人。其中正高职称的10人，副高301人，中级2091人，初级4035人。从行业看，教化类3229人，工程类117人，卫生类642人，农业类73人，乡镇企业(非公经济)类1802人，其它574人;从学历看，高校本科以上2035人(其中探讨生学历2人)，高校专科3926人，高校本科以上专业技术人员所占比重达到31.6%。

农村好用型人才4673人。其中生产能手1417人，经营能手1093人，村级管理人才1411人，能工巧匠613人，其他139人。

社会工作人才1848人，其中：男性1248人，女性600人;中共党员1218人，占65.9%;从文化程度看，本科219人，占11.85%，大专351人，占18.99%，中学及以下1105人，占59.8%。中专168人，占9%。从年龄结构看，30岁以下104人，31至40岁407人，41至50岁878人，51岁以上458人。

技能人才2615人。从职称看，技师465人，高级工1047人，中级工1103人。

我县人才状况呈现以下六个特点：

一是人才总量逐步增长。近年来，我县人才数量稳步上升。到2023年底，我县人才总数达到18870人，比2023年的17900人增加970人，增长5.4%。

二是人才素养逐步提高。从人才职称看：2023年、2023年、2023年具有中级以上职称的人数分别是2144人、2209、2294人，年均增长率3.5%。人才的高学历和高、中级职称比例明显提高。我县拥有享受国务院特别津贴的专家3人，市级有突出贡献的科技功臣3名、科技企业家4名、拔尖人才3名;拥有市级专业技术人才3人，市级经营管理人才3名，市级农村好用人才4名，省级专家3名，市级产业英才2人。高层次优秀人才有所增加。

三是人才结构渐趋合理。从人才职称结构看，2023年，我县人才的高级、中级、初级职称比例为1：4：8，逐步向1：3：6的金字塔式合理结构模式靠近。从人才的专业、行业分布看，我县人才主要集中在少数几个行业上。2023年，分布排在前三位的依次为：教化人才3229人，占18.8%;乡镇企业人才1802人，占10.5%;党政人才1356人，占3.7%。这三部分合计占到33%。从人才年龄结构看，人才年轻化趋势比较明显，35岁以下人员比重占到30.4%，45岁以下人员比重占到74.2%，50岁以上人员仅占12.9%，均比过去有了质的提高和改变。中青年渐渐成为人才队伍的主体力气。

四是人才工作领域逐步拓宽。在抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支人才队伍基础上，相继开展了农村好用型人才、技能人才、社会管理人才等队伍建设，组织实施了系列化人才工程。如专业技术拔尖人才培育工程、企业高级管理人才培训工程、农村好用人才培训工程等。

五是人才环境逐步优化。随着我县人事制度改革的深化，公允竞争的选人用人机制初步形成，为人才的培育和成长创建了有利条件。通过落实市县各种人才扶持嘉奖政策，对各条战线涌现出的专业精通、成果显著、成果优异的优秀人才的重奖，充分调动了各类人才的主动性。同时我县不断加大人才资金投入，营造了人才发展的良好环境。

六是人才作用得到较好发挥。人才是我县经济社会发展的重要支撑力气，尤其是在农业技术推广、工业新品研发、好用技术探讨以及重大科技攻关项目和教化、卫生等公益事业中发挥着主力军作用。近五年，全县取得科技成果10项，其中2023年3项。科技成果的转化实施，加快了我县高新技术改造提升传统产业的步伐，充分体现了人才在科技成果转化中的重要作用。一大批党政人才已成为优秀领导者和管理者。一大批优秀人才成为企事业单位技术与管理的领头雁。在乡镇企业和非公经济组织的发展过程中，人才大多作为本单位中层以上的技术和管理骨干，成为采纳新技术、提高劳动生产率、引进先进管理阅历、培育好用人才等方面的排头兵，在企业创业发展中发挥着越来越重要的引领作用。

二、主要做法

近年来，在县委、县政府的领导下，我县大力实施人才强县战略，不断完善人才工作机制，强化人才教化培训，丰富人才工作载体，加大人才工作宣扬力度，提高服务水平，统筹运用人才，人才工作取得了明显成效。

1.加强领导，完善机制管人才。

一是健全党管人才领导体制。我县人才工作坚持由县委书记亲自挂帅，成立县人才工作领导组和办公室，并由人才办公室详细负责全县人才工作的综合协调和联络服务。形成了县委干脆领导，组织部门牵头抓总、职能部门亲密协作、社会力气广泛参加的人才工作新格局。从人才资源是第一资源的高度动身，先后制定了《县中长期人才发展实施看法》、《县中长期人才发展规划纲要(20xx-20xx年)》及一系列配套政策措施，为人才各项工作的顺当开展奠定了坚实的基础。

二是探究人才工作运行机制。县委不定期召开人才工作专题会议，支配部署人才工作，听取人才工作状况汇报，探讨解决人才工作中的详细问题。建立了领导干部联系人才制度，刚好驾驭联系对象的基本状况、特性特点及专业特长、思想和工作动态、人才作用发挥状况，帮助解决困难落实政策和改善环境。把人才工作经费列入财政预算范围，从制度上赐予了保障和支持。今年以来，我县进一步加大人才工作力度，开展争创人才工作十强县、人才工作先进县和人才服务专员等活动，印发《人才工作任务要点和分解及考核方法》，完善人才培育、教化、管理、服务、激励的一系列工作制度，筑巢引凤，动员全社会的力气，促进了人才在经济社会发展中作用的有效发挥。

2.创新方式，强化培训育人才。

在人才工作中，我县充分发挥各级教化培训机构的主阵地作用，主动实行多种培训方式，加强对各类人才的教化培训。首先是明确培训规划。各相关部门探讨制定了人才队伍培训安排，明确了人才培训的指导思想、基本原则、总体目标、培训内容和工作要求。其次是敏捷施教。本着人才需求和创新工作须要的原则，以各级培训基地为龙头，坚持走出去、请进来、在线学相结合的方法，有针对性地对各类人才进行培训。县委党校、县职业学校、农广校、农村实训基地等发挥各自优势，都开展了各具特色的教化培训。每年组织举办各类培训班120余个班次，培训人才9000余人次。其中党政人才基本得到普遍轮训。通过组织宽领域、多形式的培训，极大地拓宽了人才的视野，丰富了学问，熬炼了队伍，增加了人才的素养和实力。

3.创建条件，丰富载体引人才。

我县不断丰富人才工作载体建设，为人才发展搭建平台，创建良好的工作条件。目前建立博士后工作站1个，先后接纳30余名高学历人才进站工作，博士后工作站引才聚才的孵化功效渐渐增加。培育省级高新技术企业1家，省级创新型试点企业1家，省级民营科技企业9家，省级工程技术探讨中心2家，市级创新型示范企业6家，市级工程技术探讨中心4家，共计23家。其中昌鑫生物探讨所、平定陶瓷探讨所、刻花瓷试验基地、煤炭气化试验基地、激光器应用研发中心、贝特瑞负极粉研发中心、长青陶粒砂科研中心等企业技术机构已成为我县人才聚集、技术创新的中坚力气。同时我县以实施重点项目为载体，加快引进国内外高层次人才智力。通过沟通会引才、项目带才等多种途径，吸引高层次人才和紧缺人才向经济社会发展重点产业、重点项目集聚。近三年来，共引进各类人才700余名，刚好为各行业补充了一批骨干力气。

4.营造氛围，注意宣扬塑人才。

我县把人才宣扬工作作为做好人才工作的重要内容，实行多种形式，大张旗鼓的进行了宣扬。一是阵地宣扬。充分借助报纸、电视、广播和专题专栏等阵地，大力宣扬人才工作的政策规定、工作举措、实践成果，教化干部群众进一步解放思想，更新人才观念，强化人才意识。二是嫁接宣扬。将人才宣扬工作同经济工作的宣扬紧密结合。在对外推介引进项目的同时，广泛宣扬人才政策，吸引各地优秀人才集聚，投身到我县各项事业中来，为经济建设供应人才支撑。三是典型宣扬。大力宣扬对我县经济社会发展作出突出贡献的杰出人才，通过他们的典型事迹，弘扬人才奉献创新精神，塑造人才锐意进取、勇争一流的形象，在社会上营造了敬重学问、敬重人才的良好氛围。

5.提升功能，优化服务留人才。

我县坚持公共服务与经营性服务并重、有形市场和无形市场相结合，主动优化服务内容，不断强化服务功能，创新人才公共服务方式，科学规范服务程序，努力构建崭新的人才服务格局，为全县经济社会发展供应了有力的人才服务保障。一是变单一为多元，实现由常规到特色的转变。根据人才服务信息化的要求，全面规范梳理业务职能，将各项业务职能纳入平定人才网，将过去主要供应人才聘请信息服务拓展为供应政策询问、人事代理、人才派遣、人才培训、人才聘请等全面的信息服务，通过网络平台为办事群众和单位供应服务。二是变坐等为上门，实现由被动到主动的转变。紧紧围绕全县的重点企业重点项目，组织开展送政策、引人才、送服务、解难题活动，20xx年以来共计下发人才服务政策询问卡1216份，解答政策业务方面的询问问题76个，帮助昌鑫生物有限公司、大地石油压裂支撑剂公司等重点企业引进急需人才468名。三是变求快为求好，实现由重效率到重效能的转变。根据公共人才体系化建设标准，综合运用首问责任制、限时办结制、服务承诺制等9项服务制度，加强考核，跟踪问效，力求各项服务又好又快。同时主动参加山西省人才服务合作网络，有针对性地加强区域合作，与北京、河北、山东、深圳等地先进地区人才中心建立合作联系，推动了区域之间的人才服务合作、人才信息共享和优势互补，为我县人才资源配置发挥了主渠道和基础性作用。

6.统筹结合，多措并举用人才。

我县高度重视，统筹规划，有效盘活人才资源，最大限度的挖掘现有人才资源潜力，不断提高人才运用工作水平。一是做好人才选拔，促进人才资源合理配置。坚持公开、公允、公正、竞争、择优的原则，突出以实力和业绩为主的用人导向，真正把优秀人才选出来，放到合适岗位用起来。二是完善薪酬安排形式，激发人才创新创建活力。实现工作业绩和经济效益有机结合，使安排向优秀人才倾斜，保证人才既有良好的发展前途，又有良好的经济效益。将人才个人利益和单位长远利益紧密结合，充分调动人才的主动性。三是紧密结合实际，激励人才创新创业。围绕我县的支柱产业、优势产业、重点培植壮大的新兴产业和重要基础设施项目建设等运用好各类人才，主动用项目吸引人才，以人才领办项目，给他们压担子、定目标、定任务，在实践中熬炼人才，提高人才的本事。同时为人才开展创业活动供应必要的支持，使他们工作起来得心应手，促进人才作用的发挥，促使各类人才为经济社会又好又快发展而竭诚尽力。

三、存在问题及缘由

(一)存在问题

我县近几年来在人才工作方面作出了肯定的成果，促进了我县经济社会的发展。但就全县人才工作整体而言，目前还不能满意和适应我县经济社会的发展需求，主要表现在：

1.人才总量不足，高层次人才缺乏。

从人才总量上来看，我县现有的各类人才总量18870人,只占我县总人口数的5.9%，低于全国、全省平均水平，远不能满意我县各项事业发展对人才的需求。高学历高层次人才、创新型、复合型较少。如专业技术人才中，大专以上的专业技术人才只占专业技术人才总数的31.63%，而大专以下学历的占专业技术人才总数的68.4%。从事科学探讨和科技开发的人才更是凤毛麟角，有实际操作实力的适用人才、技能型人才紧缺。

2.人才分布失衡，结构不尽合理。从人才分布上来看，人才大都集中在县城和一些人口较集中的乡镇，党政机关、学校和医院等事业单位，企业拥有人才量过低，分布不均衡。如教化、卫生行业类专业技术人才总数为3871人，占全县专业技术人才总数的60.19%;工业类、农业类专业技术人才分别占全县专业技术人才总数的1.8%、1.13%，与我县新型工业强县、特色农业大县目标很不相称。党政人才80%以上集中在县直单位，一些边远乡镇人才年龄老化，不同程度地出现了年轻干部断层，影响了工作的开展。从专业结构上来看，一些专业人才严峻不足。如我县农技人员中传统产业方面的人才多，而且学问结构单一，服务面狭窄，整体素养不高，具有示范型、带动型的好用人才较少，不能很好适应农夫技术多样化需求和农村产业结构调整的须要。

3.人才开发的投入不足、力度不大。政府、社会、用人单位和个人多元化的投入机制不健全。政府和用人单位对人才开发、引进和培育投入不高，力度不大，对人才缺乏系统有效的培训，学问更新和接着教化跟不上，人才层次提高慢。政府依靠政策导向、行政手段限制人才总量和布局，显得相对乏力。

4.人才市场基础建设较为薄弱，人才资源配置效应还不够明显。目前我县的人才沟通平台主要是设在县人社局的人才沟通中心，但场地、设施等硬件建设滞后，业务开展广度不深，信息化程度不高，为各类人才供需供应便捷高效的服务仍有差距，对各乡镇乃至全县的人才沟通带动作用还不够。

5.人才工作机制还需进一步完善。如机关事业单位人员能上能下、能进能出的机制还未完全形成，一些富余人员出不去，一些紧缺人才因没有编制进不来，影响了优秀人才的选拔任用。现行的考评考核体制难以适应新形势发展的须要，安排未能向优秀人才有效倾斜，部分人才外流，尤其是一些优秀骨干老师和医疗技术人员流失。

(二)问题的缘由

1.环境不够志向。一是硬环境不足。从我县整个经济来看，经济总量规模小，发展速度还不快，缺少能牵动全县经济发展的大项目。在人才酬劳、福利、待遇、出路、激励机制等方面缺少吸引力，影响了我县对人才尤其是高层次人才的开发和引进和运用，同时也造成了一些本地人才的向外流失。二是软环境不优。一些部门服务意识不强，为人才排忧解难的力度不够。

2.人才观念滞后。一是一些部门和单位对人才重要性的相识还不够，只重视人才的引进，却忽视对其进行培育运用。二是人才本身的观念跟不上。相当部分大中专毕业生不愿到企业，更不情愿到民营企业工作，认为只有进入机关事业单位才算是真正就业。

四、加强我县人才工作的建议

实施人才强县战略，是我县经济社会转型跨更加展的重要保障。我们必需进一步加大人才资源开发力度，以更开放的政策，更敏捷的机制，更有力的措施，广泛吸纳和大力培育各类优秀人才。

(一)树立科学人才观，进一步更新人才观念。

各级各部门要坚固确立人才资源是第一资源、平定发展靠人才的思想，不断提高对人才工作的相识。各级领导要把人才资源开发放在优先的地位，列入重要议事日程，长抓不放。由县委组织部牵头，全县各级各部门全力协作，各司其职，按国家、省、市、县人才工作会议精神，制定和完善适合我县人才工作发展的政策和措施。同时通过新闻媒体、网络电讯和专栏专版专题等传播方式，广泛宣扬，让人才政策真正达到用人单位熟识、组织人事干部精通、各类人才了解、全社会共同落实。在社会上营造敬重劳动、敬重学问、敬重人才、敬重创建的良好氛围，为人才发展创建宽松的环境。

(二)主动深化改革，进一步完善人才工作机制。

一是明确人才工作目标责任。把人才工作纳入各级党政领导班子工作的目标责任制，明确各单位一把手抓人才工作的任务和目标，定期进行考核。二是完善人才工作政策。依据各类人才的特点，尽快制定各类人才工作实施看法、方法或细则。如《党政人才实力建设实施看法》、《高技能人才开发实施看法》、《现代农业好用人才带头人培育工程实施看法》、《招才引智嘉奖方法》，《乡土人才开发管理实施看法》、《盘活存量人才规定》、《学术技术带头人选拔培育方法》等。立足我县实际，着力加强煤电化工、种植养殖、医疗卫生教化、农副产品加工等领域的急需人才政策的落实。三是完善人才竞争机制。不断完善竞争性选人用人制度，对有特别贡献的人才应大胆破格提拔任用，充分调动人才的主观能动性。推动企业人事制度改革，完善经营管理者和专业技术人员聘任制，建立健全以市场为导向，适合企业特点的人才选拔、任用、激励、监督机制。接着深化事业单位人事制度改革。重点改革用人制度和安排制度。改革用人制度，解决能进能出的问题，将事业单位人员聘用管理纳入劳动合同管理、由编制管理为主逐步过渡为经费管理为主，人事关系实现社会化管理，变养人为养事，真正做到单位自主用人、人员自主择业、政府依法监管。改革安排制度，解决能高能低的问题，开展事业单位岗位设置改革和绩效工资改革，严格实行以岗定薪，岗变薪变，主动推动工资制度和养老保险制度的配套改革，全面提高事业单位人才的主动性、主动性和创建性。四是创新人才考核评价、奖惩激励、流淌管理机制。通过岗位责任考核、业绩量化评估等举措，建立起与人才工作业绩紧密联系，能者上庸者下，末位淘汰有进有出的良性循环机制。激励有关部门和企事业单位加大对优秀人才的表彰嘉奖力度。主动开展平定县杰出人才、拔尖人才、优秀企业家、创业之星等各类评比活动，对有突出贡献的专业技术人才、经营管理人才和高技能人才，政府赐予表彰，予以重奖，创建激励各类人才脱颖而出的生动局面。对急需的高级专业人才实行来往自由，不转工作关系，实行兼职等方式，用高薪聘请具有特别技能的人才，签订协议或合同，以解决各单位对高层次人才的迫切需求。五是加大人才资金的投入。设立县人才基金，用于各类人才的培育、引进、运用和嘉奖等。今后人才资金的投入要随每年县财力的增长而增长。同时激励各类社会组织和个人以各种形式支持人才开发事业。建立政府引导，社会资本、民间资本共同参加的多元化投资体系，为人才创新创业供应资金支持。企业等用人单位发挥要主体作用，增加对科研开发的投入。各类社会组织设立人才发展、资助、定向培育等基金，用于人才资本投资。要加强人才工作机构和工作队伍建设，做到编制、职责、人员、经费四到位，为开展人才工作供应坚毅保障。六是切实关切爱惜各类人才。要落实好联系人才制度、人才定期体检、津贴补贴的发放等制度。

(三)加强人才实力建设，提高人才综合实力素养。

1、党政人才。一是以执政为民为主线，培育党政人才的政治品质，引导教化党政人才勤政务实、廉洁自律，保持执政为民的本色，体现立党为公的要求;二是以实力建设为重点，提高党政人才的业务素养;三是以教化体制创新为动力，优化整合各种教化培训资源，构建党政人才终身学习的体系。

2、经营管理人才。一是加强企业经营管理人才职业资格培训，建立企业中高级经营管理人才梯队;二是加强企业专业技术骨干的接着教化，提高企业员工的整体素养;三是加大对民营企业、中小企业、非公有制企业经营管理人才的开发培育力度，建立政府调控、行业指导、企业自主、个人自愿的教化培训机制;四是建立和完善公有制和非公有制经济从业人才的社会权益保障制度，对经商办企业的人才在税收等政策方面赐予支持。

3、专业技术人才。一是建立和完善在职学习、带薪学习制度，激励专业技术人才进行学术深造，骨干技术人员到同行业技术单位实践，提高专业技术水平;二是激励专业技术人才到企业、农村自主创业，引导人才向基础产业、支柱产业、重点行业流淌，加强科技成果推广运用。

4、技能人才。一是加快短缺技能型人才培育，加快培育一批劳动力市场急需和短缺技能人才，缓解供需冲突;二是主动开发利用现有技能型人才，提升现有技能型人才的技能结构和层次，形成结构合理的技能型人才的梯次配备;三是加强培训基地建设，提高职业教化老师队伍素养，并以企业为依托，建立技能人才实习实训基地。

5、农村好用型人才。一是依托新农村建设、三级联创等，培育农村好用人才，把村干部培育成科技带头人、致富能手，实现能人治村;二是扎实做好绿色证书培训，培育一批新型技术农夫和农业经营管理人才、农产品营销人才、田专家、土秀才;三是加强农村技能型人才培育，推行订单培训，加大农村劳务输出培训力度，着力培育一大批农业技能人才。

6、社会管理人才。全面加强对我县各类社会管理人才的规范管理和引导发展，抓好现有各类社会管理人才的职业规范、服务技能的培育提高。依据我县经济社会发展、创新社会管理和创优社会服务的须要，大力发展社会管理中普法调解、社会救助、就业指导、婚姻介绍等各类社会管理人才。

(四)强化管理措施，加大人才培训工作力度。

一是强化政府统筹，接着实施教化优先发展战略，加快基础教化均衡发展，推动以就业为导向的职业教化发展。在推动各类教化协调发展中，政府要把职业教化发展和农夫工技能培训放在更加突出的位置，纳入国民经济与社会发展规划，全面提升我县人口文化科学素养。二是以我县各级各类人才培训机构为龙头，建立人才培训网络，坚持学用结合的原则，每年有安排对各类人才开展系统的规范化、制度化培训。增加培训的好用性和针对性。三是选送优秀人才到高等院校、科研院所、技术实力雄厚的单位进修深造，刚好更新学问储备。四是选派一批年轻的学问分子、专业技术人才到基层任职，激励他们深化实际，深化基层，丰富实践阅历，推动理论和实践的结合，推动学问转化，提高实际实力。

(五)克服区位瓶颈，不拘一格引才引智。

依据我县经济社会发展的须要，从平定实际动身，在加快推动新型工业化进程，改造提升传统产业、发展资金技术密集型产业和劳动密集型产业的结合过程中，要有选择地实行人才重点突破，广开渠道，简化手续，削减环节，开通引进人才智力的绿色通道，着力解决经济建设中的人才瓶颈问题。组织实施千人百县服务基层项目工程，将我们急需的人才引进来，用起来。要重点引进高层次复合型经营管理人才、高新技术人才、适合行业须要的高级技术工人。特殊对紧缺急需的企业经营管理、科技创新等高精尖人才，加大引进政策的刚性，敢于突破常规，舍得花钱，面对全国全省高薪聘用。主动推行人才持股的股份制模式，激励用人单位以岗位聘用、项目合作、技术入股、技术承包、询问服务、成果转让、参加收益安排等方式方法引进人才。实施人才家园工程。凡来平定兴业、创业的各类人才，本人及家属子女、直系亲属的户口可以同时办理。在专业技术职务任职资格评定、社保医保、子女入学、住房购置等方面赐予常住人口同等待遇。激励企事业单位建立体现不同特点的工资分类管理机制和学问、技术、管理等生产要素参加安排机制，进一步扩大企事业单位内部安排的自主权，激励安排向富有实绩、贡献突出的优秀人才和关键岗位倾斜。

(六)广泛沟通联系，大力实施人才回来工程。

主动制定有针对性的实惠政策，通过政策实惠促回来、亲情感召促回来、环境优化促回来，实施凤还巢工程。对那些为家乡发展出点子、支持家乡发展的和返乡创业的平定籍人士，应大力宣扬，努力激发其酷爱家乡、奉献家乡、建设家乡的热忱，带回资金、技术和项目，推动平定经济社会又好又快发展。

(七)拓宽资源平台，健全人才市场体系。

一是加强人才市场建设，健全以平定人才市场为龙头，县直主管部门和乡镇为骨干，用人单位和村为基础的三级人才网络体系，形成统一、开放、竞争、有序的人力资源市场。同时做好与国家、省、市人才市场的连接，在用人单位与人才之间构建起金色桥梁，促进人才的合理流淌;二是切实抓好我县人才库和高层次人才业绩档案建设，为用人单位供应信息服务。抓好拔尖人才、科技带头人、优秀学问分子的选拔活动，并实行动态管理。三是健全人才市场供求信息，刚好精确反映我县人才需求状况，为各类人才择业和企事业单位选人用人供应信息询问服务。四是做好人才服务专员试点工作。实施产学研结合工程，充分利用晋京科技合作平台，加强外引内联，组织推动企业、农业基地与高校、院所、科研单位对接，探究新的合作方式，进行多种技术合作，争取提高产学研合作引进重大科技项目落户平定。

社区建设的调研报告总结

根据区人大常委会年度工作支配，从5月初起先，区人大组成社区建设调研组，对我区社区建设状况进行了专题调研。此次调研共走访了8个街道办事处，31位街道和机关干部，60位社区党支部书记和居民委员会主任；召开了街道办事处党工委书记、社区居委会党支部书记（主任）和社区工作者座谈会3个；考察了不同类型的社区18个；发放调查问卷1100份，收回有效问卷990份，回收率90%。现将调研状况综述如下。

一、社区建设的主要特点

1、社区经济初露端倪。在“服务化、社会化、市场化、实体化”总体思路和“树大旗、立品牌、塑形象、见效益”原则的指导下，社区经济稳步发展。区委、区政府两次召开现场会统一思想，释疑解惑。主管部门制定了“街道社区服务公司所属网点状况明细表”和“街道社区服务网点统计表”，建立健全了月报和调度会制度。青园和建北等街道分别成立了社区办公室；长丰街道推行了“统一标识、统一理念、统一宗旨、统一目标”的四统一。光华社区的“暖和使者服务站”运转良好；河东街道的“小太阳幼儿园”于3月8日正式开园；谈阁社区的“新兴物业修理部”完成了组建并已投入运营；谈后社区走出了一条以实业养物业的新路子；育才街道创办了“育彤市场”。北宋社区投资20万元的北宋路市场也已开业；谈阁社区的“月嫂”、劳动就业局引进的“面面库”中晚餐车均产生了良好的品牌效应。青园街道投资100万元的超市、谈后社区的社区加工厂和花园花卉种植大棚、投资30万元的谈中街2号保洁部等一批有特色、有规模的社区服务项目正在紧锣密鼓地加紧运作。截止6月底，全区社区服务网点已发展到358个，社区经济实现收益461.95万元，社区网点实现利润314.27万元，上缴国家税收42.82万元。上半年培训下岗失业人员1566人，是去年同期的3·94倍。支配再就业1306人，是去年同期的9·46倍。

2、居民生活质量提高。全区建有不同类型的市民学校55所；由8718名党员参与的各种志愿者队伍497支；市级以上文明楼院20座。社区“四自”得到普遍落实。社区党建扎实有效。青园街道在所辖6个社区开展了“百名道德标兵”评比表彰活动；河东街道所辖10个社区的1900多名党员全部实行了党员公示；药东社区、广电社区成立了“道德评议会”。“双百工程”效果显着。建北街道的“激情社区大家唱”、长丰街道的“东方红艺术团”、谈二社区的“夕阳红舞蹈队”、艺苑社区的“书画协会”、青园街道的“腰鼓队”等，常年活跃在社区的大街小巷。55个社区中，建有各种活动室76个，各类球场、露天活动场所15个。健身房3座，晨（晚）练点119个，健身路径29条，健身小广场1个。歌咏竞赛、时装表演、书画摄影、盆景根雕、露天舞会、棋类对弈、趣味竞赛以及各种球类活动缤彩纷呈。沿东社区重点谋划建设了桃花林、火炬林、法桐林和冬青带。广安街道6个社区新增绿地1500平方米。河东街道投资6万元修建了1050平方米的街心花园。广电社区成立了“红领巾”护绿队、药东社区成立了“夕阳红”护绿队，沿东社区成立了党员护绿小分队。近年来，累计投资1400多万元，拆除违章建筑6万多平方米。目前，社区绿化履盖率达22％。调查显示，居民对居住环境满足率达到了80.62%。

3、群众生活日渐便利。55个社区共有综合市场27个，小商店376家，小饮食店1186家,小诊所62家，其它居民服务店1487家。与社区生活相配套的幼儿园（托儿所）30所，小学26所，社区适龄儿童入学率100%。区政府投资300万元依托社区建立了“长安区老年公寓”，开通了老年人社会救助热线；药东社区投资4·5万元兴建了设施、功能、服务项目都较为齐全的社区服务中心；沿东社区投资60万元、面积606平米的服务中心也正在筹划兴建中；谈一社区创建了全市第一家“残疾人之家”；瑞国花园在社区内建立了特地为弱势群体服务的“爱心超市”；沿东、师大等社区把有一技之长的人员组织起来，将其特长、住址、联系电话公布上墙，大力开展“文明互助”、“联院联动”。调查显示，社区居民对社区服务的满足率高达97%。

4、社区治安状况良好。在开展文明社区创建活动中，坚持把“保一方平安”放在突出位置，实行群防群治、联防联治。治保会、调委会组织健全。对帮教对象逐一登记造册，有针对性地开展帮教活动。各社区均设立了外来人口协管员，帮助公安等部门做好外来人口的规范管理。组建了社区消防大队，开展了“小喇叭进社区”活动。公安分局进驻社区民警44名，组建治安联防队8支，巡防队员330名。55个社区全部设立了警务室，健全了治安防范体系。实施了“技防”、“反攀爬”、“车管”、“科技创安”、“两抓一保”等社区平安防范工程。谈一社区封堵了14个出入口，修建了9个“s”门，胜利组织实施了全国首例“社会服务令”；很多社区实行了封闭式管理。青园街道在6个社区建立了“课外驿站”和“家长学校”。居民对社会治安状况满足率达到了82·99％。

二、社区建设存在的主要问题

1、社区经济发展缓慢。传统社区建设中很少提到社区经济这一概念。新一届区委、区政府产生后，洪亮的提出了构建社区经济新格局的口号，并把社区经济的发展作为新的经济增长点。但调研发觉，很多同志特殊是部分领导同志，对社区经济的发展缺乏信念。强调客观多，主动想方法少；强调困难多，主动创建条件少；观念滞后多，创新求进少。没有把社区经济发展当作一项产业去考虑。所以，社区经济仍滞留在出租门脸、摆摊设点的层面上，规模小，档次低，区域辐射力和产业带动性不强。截止今年6月底，新增64个网点中，投资在100万元以上的项目只有2个，且都正在运作中，30万元到20万元之间的2个，20万元到10万元之间的3个，10万元以下的57个，最少的只有3000元，且发展也不太平衡。调查发觉，商品市场发展较快，要素市场相对滞后，连锁经营等现代流通方式普及不够，特殊是物流配送的规模不大、实力不强。有触角、有实力、讲信誉的产品代理商和经销商几乎是一个空白。

2、社区建设投入不足。资金匮乏是社区建设的一个共性问题。社区干部反映，近年来，虽然财政投入由原来的1200元增加到了3700元，但远远不能满意社区建设正常支出。在设施建设方面，有的小区缺少群众休闲、健身的公益场所，托幼所、托老所不配套，公厕少。如谈一、建明社区等。有的提出要改造社区的下水道，如沿东、花园、联合社区等。更多的群众提出在社区内铺设步行彩色道板，加大绿化、美化、硬化、亮化力度。在便民服务方面，居民迫切要求建立社区医疗服务诊所，设立２４小时通宵店，加强社区物业管理和中介组织建设等。随着社区规范化建设的逐步深化，随之而来的水、电、暖费用大幅增加，电话费、资料费、设备修理等费用逐年上升。全部这些，都须要肯定的资金作支撑。经费不足成了制约社区发展的一个重要瓶颈。

3、社区管理权责尚需明晰。《中华人民共和国国城市居民委员会组织法》规定：帮助政府加强社会管理是社区居委会义不容辞的责任，而自我管理、自我完善、自我服务也是社区居委会的职责所在。我们在与街道和社区干部座谈时，大家一样反映，社区的责任在无限地扩大，而社区的权力却不明确。事实上，无论是社区的管理者，还是社区的工作者，对社区的主要职权都比较模糊。有的街道干部把社区工作形象的比作“蜈蚣”，腿长得多，爬得却慢，而这种现象导致社区干部成天疲于应付日常行政事务，无暇顾及社区建设。据不完全统计，目前社区党支部书记、居委会主任头上多达34顶帽子、154项工作。此外，新建生活小区中，社区居委会同物业公司关系不明确，有的根本就没有业主委员会，由此产生了很多不必要的冲突。在老生活小区中，没有物业公司，以前其功能由单位担当。如今，有的企业已经破产，有的已经兼并重组，有的已经改制。物业管理成了一个难题，干脆影响着社区的健康发展。

4、社区环境仍需改善。调查显示，97·1%的人认为应当规范和制止乱养宠物的现象,98·86%的人对高空抛物、乱扔垃圾表示剧烈不满,81·92%的人对乱写乱贴小广告特别反感,95·95%的人同意对街头算命予以取缔。在治安环境方面，群众反映小偷小摸现象时有发生，捡破烂的随意出入社区，对流淌人口的管理缺乏力度。调查显示，有78·31％的群众迫切要求设立治安岗、治安巡逻队和报警电话。有17·01%的居民对社区治安状况表示担忧。在人文环境方面，不讲公德，随意损坏公物，破坏公共绿地现象时有发生，有69·01%的居民反映市民素养一般。有76·96%的人认为对不道德行为的惩罚一般或是差。有52·92%的居民反映文明宣扬和科普宣扬太少。还有的反映对孤寡老人和困难户帮扶不够。对外来人员，缺乏必要的组织学习和宣扬教化。有居民认为，评比出的文明楼院名不符实，文明市民学校开课也不够正常等等。

三、加快社区建设的几点建议

1、树立剧烈的发展社区经济的理念。社区经济是建设全市“两个一流”区特殊是建设一流文明城区的基础。因此，要把它上升到“发展”这个第一要务上去相识，提升到谋划一个产业上去落实。当前，随着居民收入水平和对生活质量要求的提高，加之城镇人口老龄化及家庭结构的改变，预示着人们对社区服务的需求无论从量上还是从质上，都越来越高，一个浩大的、潜在的社区服务市场正在孕育形成。而从目前现状看，社区服务需求的满意率却很低。调查显示，96·58%的人认为特别有必要加强社区服务。因此，在理念上要树立社区经济是大产业的新理念；在实践上要探究建立健全产业组织新体系，在形式上要动员相关商家和企业加速构建社区经济新产业链。各街道都要主办、领办、协办、帮办一批社区经济重点项目。目前，由于经济发展水平、居民的学问结构、思想观念和生活习惯等存在差别，社区服务产业组织可以实行多种不同形式。但从发展趋势看，应当尽可能以统一、规范、综合性的便民服务为主体，其他形式作为补充，形成集技术服务、询问服务、家政服务等多功能于一体的组织体系。同时要促进规模经营，把社区服务从单体型、零散型向群体型、集团型转变。形成以生活服务为主，生产服务为辅，多业并举的多层次、多形式、多渠道的产业结构和经营格局。与此同时，社区居委会要和辖区企事业单位建立广泛、亲密的联系，在交往中取得信息，为他们排忧解难；在供应服务中拾遗补缺，发展壮大自己；在利用现有资源时，充分发挥比较优势，提升自己的服务水平。

2、探究多元化的投资新机制。社区建设既是涉及到方方面面的系统工程，又是造福于千家万户的惠民事业。通过社区建设，政府可以夯实社会管理的基础，企事业单位可以改和善性运行的环境，居民群众可以提高生活质量，居民委员会可以把居民自治推向一个更高的阶段。因此，社区建设资金应当遵循多渠道筹集、各方都出一些的原则。逐步形成以政府投入为主导、社会多元投入为主体的投资新机制。通过财政拿一点、驻区单位赞助一点、开发商无偿供应一点、星光安排投入一点、有关部门捐一点、协税返还给一点等，构成比较稳定的社区建设资金来源，形成区、街（镇）办事处两级政府共同支持社区建设的合力。要进一步探究彩票福利基金的运用范围，使其由单一支持“星光安排”转变到支持整个社区设施建设、为社区居民服务上来。充分发挥民间慈善组织、机构、社会团体和其他社会中介组织在筹措资金方面的作用，通过激励社会各界捐赠赞助，广泛汲取社会资金，引进国外资金，对社区建设进行财力、物力支持。逐步解决基层社区建设资金不足的问题。另外也须要留意，在社区建设的过程中，要严格审批资金的运用，留意统筹规划，合理布局，防止多头投入、重复建设。尽量考虑就地取材、改造扩建的方法，扩大运用领域。要朝好用性、专业性、敏捷性方向发展。使有限的资金，产生最大的效益。

3、明确社区管理的职责权限。根据《中华人民共和国国城市居民委员会组织法》的有关规定，政府和它的派出机构——街道办事处是指导和管理社区的主体，社区居委会是指导和管理社区的客体。据此，政府应给予社区相应的行政管理权，包括对社区卫生、治安、环境、摆摊设点、占道经营等方面的管理权和惩罚权，使城市管理权限和管理重心下移。变更权力在上、责任在下，收费在上、管理在下，物业公司收费、居委会管事的不合理状况，做到费随事转，权随责走。进一步理顺社区与上级党委、政府及其有关职能部门的关系，明确新形势下街道、居委会在社区管理、社区服务方面的职责与权限。明确哪些内容属于指导的范畴，哪些内容属于管理的范畴。政府要出台相应的社区管理、收费项目和标准，制定社区发展和管理规划，使社区工作具有宏观的前瞻性和微观的可操作性。同时，要创新指导和管理的方法、途径，擅长发觉、刚好总结社区指导和管理的先进阅历，充分发挥典型引路，以点带面的作用，使政府对社区的指导和管理更加规范。

4、组建完善的社区管理体制。组建由街道党工委、办事处和城管等单位构成的社区建设的领导系统。依据属地管理的原则，对区域性、群众性、社会性的工作担当全面责任。与此同时，建立由街道办事处牵头，公安、工商、环卫、市容、卫生等单位参与的社区管理委员会，定期召开例会，商议、协调、督察社区管理和社区建设的各种事项，制定社区发展规划。这样，可以形成条的专业管理与块的综合管理的有机整体和合力；组建由城区管理、社区发展、社区治安委员会构成的社区建设的执行系统。其中，城区管理委员会对辖区内市政市容工作实行综合治理。社区发展委员会对辖区内的社会发展与建设工作进行谋划与协调。社会治安综合治理委员会主要是帮助街道党工委、办事处对辖区内的社会治安综合治理工作负责；组建由辖区内企事业单位、社会团体、居民群众及其自治性组织构成街道社区建设的支持系统。通过建立这些群众性自治组织，帮助街道完成诸如询问服务、民事调解、市容整治、组织开展健康向上的文体活动等。这些都是社区建设最基本的单位，应当下大力提升它的自治功能、稳定功能、教化功能、服务功能和可持续发展功能。

基层环境爱护问题调研报告总结

11月7日，xx镇人大组织部分县、镇人大代表，对全镇生态环境爱护工作和中省市反馈环保问题整改状况进行视察。代表们先后对明星村彭中友、张守彩养殖场，明星村万吨有机肥厂、xx污水处理厂、双营村生石灰厂进行视察，了解状况。

一、工作现状

（一）水质爱护及水污染防治取得主动进展。根据省市县关于“河湖长制”工作的部署和要求，结合我镇区域范围内主要河流的分布状况，全面推动我镇河流生态爱护及综合治理工程。20xx年，建立了例会制度,每月召开一次“河湖长制”工作会议；建立工作动态报告制度，每月向上级汇报工作进展状况；建立监督考核制度，对各村进行河道管理量化考核。截止目前，xx和境内11条河沟的醒目位置均已设立了河长制公示牌，同时与涉及河流的村全部签订了“河长制”目标责任书，并支配15名护河员负责辖区内江（河）道垃圾杂物清理和水体漂移物的日常打捞工作，切实落实好“河长制”。

（二）大气污染防治工作广泛开展。为扎实推动我镇治污降霾工作，努力实现空气质量持续向好，助力追逐超越，我镇依据实际状况制定了《xx镇20xx年铁腕治霾打赢蓝天保卫战工作方案》，依法依规治污，科学精准降霾。一是加快清洁能源推广运用，深化开展“气化乡村”工作；二是从严限制扬尘污染，加强施工工地监管，对各个建筑工地进行巡查，要求建设项目“洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡”六个措施必需落实；三是加强餐饮油烟污染治理，督促全镇餐饮服务经营场所必需强制安装油烟净化设备，并保证其正常运行，实现达标排放；四是严查秸秆杂草焚烧。镇环保所及各村加大巡查力度，严控农作物秸秆露天焚烧，同时大力推广秸秆综合利用，与农户签订秸秆禁烧奖补协议书，对秸秆还田或运离存储不进行焚烧的农户进行奖补x元/亩。截至目前，焚烧秸秆惩罚共计10余起，惩罚金额x余元。

（三）农村环境综合整治工作初见成效。一是加强农业面源污染治理，强化畜禽养殖污染防治工作；二是加强生活污染源治理，做好农村污水收集和处理工作，农村生活污水集中进污水管网；三是加强生活垃圾处理，督促各村与石泉县金豪物业有限公司签订垃圾清运合同，定期对收集垃圾进行清运，基本实现农村无垃圾积累。

二、我镇环境爱护存在的问题

（一）农村饮用水源爱护实力较弱。我镇饮水来源大多为山泉水或地下浅层水源，极易受到污染，随着社会经济发展，各类污染物排放逐年增加，虽对饮用水源地进行了肯定爱护，仍旧缺乏完善的水源地环境爱护工程。

（二）大气污染防治工作有待细化。经过多方努力，我镇空气质量持续向好，但是在秸秆禁烧工作中，存在概念不明确、划分不细、落实不够有力等问题。例如：对于秸秆的界定范围、奖补政策的兑现、违反对象的惩罚力度、秸秆综合利用率等都有待进一步探讨和完善。

（三）农村面源污染问题仍旧存在。xx镇作为农业大镇，发展养殖的群众较多，但大都为分散小型养殖户，缺乏污染防治设施，粪便综合利用处理设施也基本没有，集中治理难度大。同时在对于农药管理上面，目前未有详细管理措施，为降低生产成本，群众大都运用一般化肥，造成土壤和水体污染。

（四）农村生活垃圾污染问题依旧严峻。目前，xx镇每个村都建立了生活垃圾统一收集场所，但是由于地理位置限制、管理措施不完善、村民环保意识不强等，个别地方任然存在垃圾乱倒、焚烧等现象，严峻影响了农村生活环境。

三、加强环境爱护的几点建议

一是加大宣扬，提高相识，把农村环境爱护工作摆上更加重要和突出的位置。要从全局和战略的高度，提高对农村环境爱护工作重要性和紧迫性的相识，统筹城乡环境爱护，加大对于环境爱护的宣扬教化，不断提高领导干部和农夫群众的环境爱护意识。

二是主动探究多种投资渠道，加大农村环保的投入。以政府为主导，逐年增加社会环保投资渠道，一方面政府每年应支配肯定财政预算资金，用于对重点流域、水源地、畜禽养殖等进行专项治理，另一方面实行政策倾斜，对于环保类项目和其他环保设施完善的企业优先考虑资金补助。同时主动引导社会资本对农村生态、公益事业的投入，建立和完善多元化投融资渠道。

三是主动完善农村环境基础设施，着力解决难点、热点问题。在推动农村产业结构和生产方式调整的同时，完善农村污水、垃圾处理等环境基础设施，仔细做好水源地爱护、畜禽养殖治理、农业面源污染防治、秸秆禁烧，加快推动农村生活污水、垃圾、畜禽养殖污染无害化处理技术、秸秆回收利用等，建立健全农村环境爱护长效机制。

四是加强基层环保力气，强化农村环保舆论引导。在镇环保所的统一管理下，逐步在各村设立环境爱护监督员岗位，不断加强农村环境监管实力；开展多层次、多形式的农村环境爱护学问宣扬教化，树立生态文明理念，提高农夫的环境意思，调动农夫参加农村环境爱护的主动性和主动性，形成上下一心、全民参加、共抓环保的良好氛围。

个人工作调研报告范文及总结

导语：个人工作调研报告范文及总结我都帮你们整理啦，希望你们可以用得上。

调研报告个人总结

为期一个月的调研，与其说是一次竞赛，不如说是一次学习和体会，无论是相关学问的增长，抑或是竞赛时心态的一种熬炼和成长，还是竞赛过程中的学习和感悟，与队友之间的合作与沟通方面，我都收获了许多东西，所以，总的来说，我是很感谢这个竞赛的。

首先，感谢一下队友。一起先，无论是开会还是q上探讨时，我表现得都太过强势了些(反省)，就发表看法时的语气和看法，现在想来，真的很感谢我的队友们能够容忍我，所以，致歉先。以前我坚持的是，我不会去定义自己是一个leader，然后强势的去支配大家，或者表现出一种不可一世的姿态，反而，我不愿去担当一个领导者的角色，我坚持的是，团体工作中，尽自己的力气，有想法就拿出来跟大家探讨，也可能由于这个缘由，我发表个人看法时总会很义正词严的说出自己的缘由，有时就给人一种我很强势的坚持个人看法，其实我只是这样在想：我之所以说出我的理由，是想让大家来指正一下，假如觉得不好，说出建议的那些不足，我会很快乐的接受，但是，不了解的人，可能为了所谓的和气和赐予我的敬重，只是会认为这是我强势的表现，从而选择缄默或者牵强接受和赞同，想到自己之前也没跟大家明确的说明一下，因此给大家带来许多精神上的压力或者苦恼什么的，再次致歉和反省，我以后也会，并且应当留意一下自己讲话的语气和方式，我得深化思索，为什么别人同样是发表个人看法和看法，但是完全不会给人强势的感觉呢?

其次，就我个人工作而言。我主要负责查阅资料，以及后期，结论和建议方面的一些工作，虽然，在之前的采访提纲和问卷方面也供应了一些建议，但起的作用不太大。资料这块，我只是在找一些可以帮助我们在报告中可以适当引用的资料，而忽视了，去探讨别人的调研报告制作过程中的亮点和应留意的细微环节问题等，因此，在调研工作绽开的前期，我在大家详细去发问卷，统计结果这段时间，没有好好去思索，查阅，导致在后期报告制作过程中，不能供应一些建设性专业性的想法和思路，没能合格完成资料查阅这部分工作。另外，在帮助制作报告的过程中，许多时候我都只是提出了概括性的想法和建议，而把详细的实施和制作这部分工作丢给队友，有时候，提出的想法和建议没有经过仔细的思索，奢侈大家的时间后才知道不行行，耽搁团队的工

作进度，所以，以后自己提出一个想法后，就应当主动地去验证它的可行性，然后再详细实施分工，节约大家的时间。

另外，工作看法不够主动主动，不够注意细微环节。工作中，潜意识里似乎觉得自己不是组长，不用从大局去着想，组长详细安排我去干什么我再去，干完之后就一身轻松了，而不是，主动地去思索整份作品和团体的成效，主动主动地去思索工作中哪些地方还有不足，还须要改进，并且，做事儿时不够注意细微环节，有了轮廓和思路后，就停止去仔细思索了，导致许多工作在实施时才遇到困难，大大耽搁工作进度。

竞赛时，在现场，包括ppt展示和现场答辩。首先是ppt的制作和展示，我总结到：ppt的展示内容反映的最主要就是我们的作品制作思路以及我们要强调的作品亮点，因此，内容可以不全面，但是肯定要表现深刻，其次，解说时肯定要自信坦荡，要尽量有感染力，我觉得有激情和笑容，就胜利了一大半。答辩时，无论回答什么问题，都最好回到自己的作品上来，让评委老师信任，你问的我们的报告是可以说明的，报告是供应了充分的说明和说明的，我的回答也不是主观的，是严格依据调查得出的，而我，直到决赛时才充分相识到这一点。

征求的看法和解决的问题：

(一)征求的看法：

10月12日，我深化体育组调研，体育老师牧仁说，在足球队训练中有几项工作须要学校赐予帮助完成：

1.希望班主任老师协作，保证队员准时参与训练;

2.希望各学科老师，在队员学习有困难时能赐予关注和辅导;

3.希望校领导能给足球队队员召开一次动员大会，引导他们在主动参与训练的同时，不影响学习，让家长、老师放心。

解决的问题：

调研走访结束后：

1.当天，我就深化五、六年组，召开了班主任、各学科老师的会议，把体育老师的建议反馈给大家。与会老师热情沟通，一样同意：会全力协作和支持体育老师工作，让孩子们保持优异的学习成果。

2.10月14日下午，我组织全体足球队队员召开了动员大会。会上，师生沟通气氛活跃而融洽，达到了预期的目的。

(二)征求的看法：

区教化局下发海教党发(2023)58号文件，学校组织全体老师学习以后，11月16日，我深化低年组办公室听取各位老师学习后的感受：

1.一个老师除了要有渊博的学识和优良的教学技能，还要有健全的人格和高尚的品德;

2.老师要不断探究新时期针对不同学生的行之有效的教化方式;

3.建议学校要常常给老师供应心理健康培训，多想一些方法让老师排解心理压力。

解决的问题：

看法反馈回来后，学校领导班子召开了会议，确定：

1.今后要不断改进学校的管理方式，进行人性化管理，多和老老师沟通沟通，帮助其进行心理减压。

2.有针对性地开展师德师风教化活动，提高老师队伍的师德水平。

3.10月22日，学校给全体老师举办了一场心理健康讲座，通过这个讲座，让老师学会了如何在日常工作中去缓解压力，如何完善自己的人格，提升自己的人格魅力，真正做到为人师表。

(三)征求的看法：

10月20日，我深化语文备课组调研走访，在与语文老师共同备课沟通中，老师们放映目前学生中存在阅读爱好减退、阅读实力低、阅读习惯没有、方法不佳等问题。建议学校针对此方面进行一次单项检测。同时，再给语文老师有针对性地进行一下培训，让他们明确如何进行阅读教学。

个人工作调研报告

解决的问题：

调研走访后，在征得学校领导同意：

1.10月22日，三六年级学生开展了一次语文阅读竞赛活动。活动结束后，各班级语文老师针对此次阅读试卷给学生进行了指导，学生们都说收获不小。

2.10月23日，我组织语文老师召开了专项语文会议，会上就如何进行阅读教学给老师们进行了培训，沟通中，大家畅所欲言，都有所感悟。

调研总结：

科学发展观是我们工作中必需长期坚持的指导思想，也是解决当前和今后长期发展过程中各种新冲突、新问题的基本原则。为了更好地践行科学发展观，为了更好实现学校的不断进步与持续发展，我校党支部组织了就深化学习科学发展观，办人民满足教化为目的的调研活动。

通过此次对科学发展观的调研，使我更加深刻的理解了科学发展观的内涵，明确了党落实科学发展观的刚好性与必要性，学会要有意识的用科学发展的眼光来看待问题、分析问题、解决问题。在落实科学发展观的同时，不断将其与学校实际相结合，做到统筹兼顾，全面分析。找出影响和制约健康有序发展的缘由。

随着学习实践科学发展观活动的进一步深化，有力地促进了学校各方面工作的开展。通过学习使全体老师明确了坚持以发展为主题，办人民满足的教化的学校发展宗旨。对我校发展思路、发展模式的不断探究和创新，对我们把握大局、做好学校教化教学各项工作，具有特别重要的意义

学习调研阶段工作总结暨分析检查阶段动员报告

同志们：

自3月25日深化学习实践科学发展观活动启动以来，公司两级党组织根据市委、集团党委的统一要求和部署，在集团学习实践活动领导小组办公室和第三指导检查组的详细指导下，以“贯彻科学发展观，强化管理、提高效益，促进企业全面发展”为活动主题，严格根据《公司关于开展深化学习实践科学发展观活动的实施方案》的部署整体推动，紧紧围绕党员干部受教化、企业科学发展上水平、职工群众得实惠的总要求，紧密联系当前经济形势和企业改革发展稳定的实际，细心组织，深化发动，扎实推动，开局良好，整个学习实践活动取得了明显的阶段性成效。下面我对学习实践活动第一阶段工作进行总结，并部署其次阶段的主要工作。

一、学习调研阶段的主要工作

回顾学习调研阶段的工作，主要有以下几个特点：

（一）高度重视，加强领导，周密部署，仔细抓好各项打算工作

根据市委、集团党委的统一部署和要求，公司党委高度重视，加强领导，周密部署。公司党委多次召开会议专题探讨，成立了学习实践活动领导小组，党政主要领导亲自担当组长，设立了领导小组办公室，并明确了各自的工作职责，建立了领导人员联系点制度，制定下发了学习实践活动实施方案、工作流程，为每名党员下发了学习书籍和购买了学习笔记本，刚好举办