新界小区项目节能评估报告

PAGE26项目名称新界住宅小区项目建设单位陕西正伟置业有限公司法人代表联系人通讯地址陕西省西安市未央区枣园南岭16号联系电话传真邮政编码建设地点本项目拟建地点位于西安市长安区环城路北段，属于即将开通的朱雀大街延伸段，北侧紧邻西安市救助管理站。本建设项目总占地10.44亩。项目投资管理类别审批核准备案√项目所属行业建筑业建设性质新建√改建扩建项目总投资14906万元工程建设内容及规模本工程建设项目总占地6960.03m2（10.44亩），总建筑面积53412m2，其中：地上建筑面积49430m2，全部为住宅建筑，居住户数528户，居住人数1690人。容积率7.1，建筑密度21.3%，绿地率30%。地下建筑面积3982m2，为地下车库及公建设施，其中地下车位47个，公共配套设施包括治安联防站、居委会、社区办公及活动用房、燃气调压站、变配电室、给水加压站、消防泵房、锅炉房、公共厕所等。地面车位38个，协议停车位310个，共计停车位359个。消防水池一座100m2×3.65m，垃圾站一座，占地30m2。拟建项目地块内建设2栋34层纯住宅楼。（附件1：见总平面布置图）。表1项目建设内容一览表序号建（构）筑物名称建筑面积m2层数结构类型数量（栋）备注1地上建筑4943034框架结构22地下建筑398234框架结构13合计53412户型说明：本次工程住宅设计户型有三室两厅两卫一厨的；两室两厅一卫一厨的。套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重达到了住宅总面积的70%以上。投资估算及资金来源：本项目总投资14906万元。资金来源：全部由陕西正伟置业有限公司自筹。项目主要耗能品种及耗能量1、本项目所用能源主要包括以下几项：电力：照明及设备用电；水：生活、消防用水；天然气：生活用天然气。表2年耗能种类及数量一览表序号名称单位年用量备注1电104kWh160.07市政电网2天然气104m350.14市政管网3水104t7.41市政管网2、能耗计算（1）用电量估算本项目电源引自长安区市政电网，供电引入两路10KV高压线采用专线电缆埋地引入项目区变配电室，内设高压配电室、变压器和低压配电室等，变配电所为两路独立电源供电。消防水泵、消防控制室、消防风机及火灾应急疏散照明，防火卷帘等消防用电按一级负荷供电要求供电，其余为三级负荷，考虑到供电的可靠性，监控及消防设备的线路采用耐火型电缆双回路供电末端自动切换。电源引入及低压配电干线电缆采用直埋方式敷设，穿越马路处套PC管暗设。表3项目电力负荷计算表建筑物面积(m2)用电指标安装功率KX计算功率负荷等级(W/m2)（KW）(KW)住宅楼49430401977.200.61186.32三级（消防负荷为一级）地下建筑39821039.820.935.84三级电梯、给水泵、消防水泵、风机等设备安装功率取住宅及公共建筑安装功率合计的10%，则安装功率为201.7KW，KX=0.7，计算功率为141.19KW。总计算负荷∑PJS=977.73KW，SJS=1086.36KVA；其中：一级负荷∑PJS=141.19KW，SJS=156.88KVA变压器选型选用1台SC11－800/10/0.4KVA和1台SC11－630/10/0.4KVA变压器，负荷率75.97%。选用1台SC11－250/10/0.4KVA变压器，备用一级负荷。注：本表中建筑用电指标含夏季空调用电。预测本项目年用电量约177.39×104kWh。无功功率补偿采用低压侧电容器集中自动补偿，要求补偿后功率因数≥0.9。低压系统采用380/220伏供电，配电方式为环状和枝状相结合的供电方式。（2）用水量估算根据市政管理部门提供，由市政自来水管网供给，接入DN150给水管一根，给水主管道采用环状及枝状相结合布置，统一考虑生活给水及消防给水加压设施。生活给水：生活给水分区，建筑物四层以下为低区，由市政自来水直供；五层至十一层为中区，十一层以上为高区，分别在泵房内设变频泵加压供给，各区超压部分由可调式减压阀减压，各户均设水表计量。消防给水：地下车库设置自动喷淋系统，为中危险Ⅱ级，用水量30L/s，火灾延续时间为1小时；住宅设室内消火栓给水系统，室内消火栓用水量为15L/s，火灾延续时间为2小时；室外消火栓用水量为20L/s，火灾延续时间为2小时。在项目区设置365m3的消防水池，并设加压泵房，消防水池储存全部室内消防用水216m3，室内消防采用临时高压系统，消防水池储水，消防水泵加压的供水方式，在住宅楼的楼顶设24m3的高位消防水池，储存初期火灾10分钟消防水量，为室内消火栓与自动喷淋系统共用；生活用水与室外消防用水合用，在室外管网上设置室外消火栓，消火栓按120米服务半径设置。人防给水：暂为六级人员隐蔽设计，按掩蔽人数设置战时生活及饮用水箱。表4用水量估算表序号名称用水量标准备注最高日（m3/d）1居民生活用水103L/人.d174.071690人，Kh=2.52未预见及漏损17.41取上述水量的10%3浇洒道路场地用水2L/m2.d7.48道路广场面积2992m24绿化用水2.5L/m2.d4.18绿化面积2088m25合计203.136室内自动喷淋系统30L/s108.00火灾延续时间1h室内消防用水20L/s108.00火灾延续时间2h8室外消防用水25L/s144.00火灾延续时间2h由表4知，本项目最高日用水量203.13m3/d（不含消防用水）。一次消防总用水量360m3，其中室内消防用水量216m3，室外消防用水量144m3。预计本项目年用水量约7.41×104t。（3）供暖耗天然气量估算本项目冬季采暖期4个月，采用项目区自建燃气锅炉作为热源供热，住宅内采用低温地板辐射式采暖（水），由锅炉提供50摄氏度/40摄氏度热水。低温热水地板辐射供暖，它以低温热水为热媒，通过埋设于地板内的交联聚乙烯把地板加热，均匀地向室内辐射热量，是对房间热微气候进行调节的节能采暖系统，具有热感舒适、热量均衡稳定、节能、免维修、方便管理等特点，是一种极为理想的供暖方式。本项目安装一台2.5t/h及一台2t/h环保型燃气锅炉，供采暖用，项目区附近有天然气管网，直接接入即可，总入口设燃气调压设备及总表。锅炉房锅炉用水经软化处理，锅炉烟气经除尘脱硫后达标排放，不污染环境，锅炉设备选用低噪声节能产品。管道敷设方式：室外供热管网沿项目区主干道支状布置，采用直埋敷设，当穿越主干道时，采用套管敷设。在管道分支处设阀门井。管道坡度为0.003，在系统高点设放气阀，低点设放水阀。室内管道布置采用带跨越管的上供下回单管系统，高点设置自动排气阀，低点设泄水阀门。天然气管网布置：天然气管道敷设于主要道路下，布置于道路两侧、人行道或非机动车道下，距人行道路缘石1～2m埋深控制在1.5～2.5m。由《全国主要城镇采暖期有关参数及建筑物耗热量、采暖耗煤量指标》知西安市供暖耗标煤量指标为：qc=9.7kg/年•m2，本项目需要采暖的面积为49430m2，则本项目采暖耗标煤为9.7×49430/1000=479.47t标煤/年，由此知本项目采暖年耗天然气预计为42.43×104m3。（4）生活用气量估算本项目区附近有天然气管道，居民生活用气为天然气，用量见下表。表5项目天然气用量一览表项目名称单位用量数量年总用量（m3）住宅用气0.40m3/户·日528户77088合计77088则生活用天然气每年用量为7.71×104m3。与取暖用天然气合用天然气管道及总表。本项目共用天然气量为50.14×104m3。3、能耗标准折算本项目主要能源和含耗能工质的品种及年需要量见下表：表6项目主要能源和含耗能工质的品种及年需要量表名称单位实物量等价折标系数等价综合能耗tec%能源种类电力104kWh160.070.327kgec/kWh522.4348.02%天然气104m350.141.13kgec/m3566.5851.98%能耗工质种类水104t7.410.2571kgec/kg19.051.75%年总需要折标煤（t）1090.01100.00%本项目全部能源消耗折合标准煤年用量为1090.01吨。节能评估依据相关法律、法规等1、《中华人民共和国节约能源法》2、《中华人民共和国建筑法》3、《中华人民共和国电力法》4、《中华人民共和国计量法》5、《中华人民共和国循环经济促进法》6、《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》7、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发改委2010年第6号令）8、《固定资产投资项目节能评估工作指南》（2010年本）9、《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》（国家发展改革委第65号令）10、《能源效率标识管理办法》（国家发展改革委、国家质检总局2004年17号令）11、《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）12、《国家发展改革委关于印发节能中长期专项规划的通知》13、《中国节能技术政策大纲》（国家发改委、科技部2006年12月）14、国家质检总局、国家发展改革委关于印发《加强能源计量工作的意见》通知15、《民用建筑节能条例》16、《陕西省节约能源条例》17、陕西省发展和改革委员关于印发《陕西省固定资产投资项目节能评估和审查实施暂行办法》的通知（陕发改环资〔2011〕1531号）18、陕西省《建筑节能设计导则》19、西安市人民政府《关于进一步加强节能减排工作的实施意见》20、西安市“十二五”建筑节能规划[市政办发(2011)133号]21、《西安市固定资产投资项目节能评估和审查办法》（市政办发〔2011〕207号）行业与区域规划、行业准入与产业政策等1、《国务院关于促进产业结构调整暂行规定的通知》2、《产业结构调整指导目录（2011年本）》（国家发改委第9号令）行业与区域规划《西安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出：“坚持超前科学规划，优化城市空间布局。逐步形成“北跨渭河，使渭河成为城中河；南至潏河，使城市和秦岭相融合；西连咸阳，实现西咸一体化；东接临潼，拓展城市空间”的格局。主城区要重点提升城市基础设施和服务功能标准，发展和培育城市的主导功能。发展和强化商务商贸、研发创新、文化创意、旅游休闲、教育卫生等功能，成为现代服务业集聚、各类人才集中、资源要素富集的核心区域。”在这个有利的大环境下，本项目的建设有了强有力的政策支持，企业不仅要实现自身利益，同时也要为城市发展做贡献，践行社会责任。行业准入为了加强房地产行业宏观调控。对房地产开发企业进行严格限制、规范管理。加强对房地产开发建设全过程的监管。对已经规划许可仍未开工的项目，要重新进行规划审查。对不符合规划控制性要求，尤其是套型结构超过规定的项目，不得核发规划许可证、施工许可证和商品房预售许可证。对擅自改变设计、变更项目、超出规定建设的住房要依法予以处理直至没收。切实整治房地产交易环节违法违规行为。房地产、工商行政主管部门要依法查处合同欺诈等违法违规交易行为，对不符合条件擅自预售商品房的，责令停止并依法予以处罚；对捂盘惜售、囤积房源，恶意炒作、哄抬房价的房地产企业，要加大整治查处力度，情节恶劣、性质严重的，依法依规给予经济处罚，直至吊销营业执照，并追究有关负责人的责任。严格准入制度，资金不足的企业和项目不准进入房地产市场；严格项目审批，凡没有资金来源或资金不落实，业主在申请立项时仍未结清拖欠工程款的房地产项目，均不予批准立项；加大拖欠惩戒力度，要及时通报拖欠数额较大且不能按期偿还的房地产企业，不允许其开发新建设项目，不予办理用地手续，不予贷款支持，不予核发规划和施工许可证。为了加强产业政策的引导，严格市场准入，遏制部分过热行业盲目投资和低水平重复建设。国家推出了一系列宏观调控政策，对一些主要行业实行市场准入制度；严格金融制度，规范金融管理；严格用地管理，对拟建项目进行专项全面清理等。行业准入限制的加强，有利于更好的规范房地产市场。产业政策近年来国家为了加强房地产市场调控，切实调整住房供应结构，国家出台了《国六条》，根据《国六条》制定和实施住房建设规划。要重点发展满足当地居民自住需求的中低价位、中小套型普通商品住房。明确了新建住房结构比例。自2006年6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上。直辖市、计划单列市、省会城市因特殊情况需要调整上述比例的，必须报建设部批准。过去已审批但未取得施工许可证的项目凡不符合上述要求的，应根据要求进行套型调整。保证中低价位、中小套型普通商品住房土地供应。各级人民政府要编制年度用地计划，科学确定房地产开发土地供应规模。要优先保证中低价位、中小套型普通商品住房（含经济适用房）和廉租住房的土地供应，其年度供应量不得低于居民用地供应总量的70%；土地的供应在限套型、限房价的基础上，采取竞地价、竞房价的办法，以招标方式确定开发建设单位。继续停止别墅类房地产开发项目土地供应，严格限制低密度、大套型住房土地供应。本项目中低价位、中小套型普通商品住房面积占总建筑面积大于70%，符合国家产业政策的要求。加大对闲置土地处置力度。土地、规划等有关部门要加强对房地产开发用地监管。对超出合同约定动工开发日期满1年未动工开发的，依法从高征收土地闲置费，并责令限期开工、竣工；满2年未动工开发的，无偿收回土地使用权。对虽按照合同约定日期动工建设，但开发建设面积不足1/3或已投资额不足1/4，且未经批准中止开发建设连续满1年的，按限制土地处置。2011年1月26日，国务院常务会议再度推出八条房地产市场调控措施（下称“新国八条”),要求强化差别化住房信贷政策,对贷款购买第二套住房的家庭,首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。与2010年的国十条相比，新国八条对房地产宏观调控又有了新的内容。首先，进一步明确住房市场发展宗旨是解决城镇居民的住房条件，房地产市场是一个消费为主导的市场。这明确回答了住房到底是什么产品，住房发展的宗旨是什么的问题，是为住房的“去投资化”、“去赚钱效应”明确定调。其次，为了打击房地产投机炒作，进一步强化了使用针对炒房的各种税收工具的预期。比如加强住房交易税和住房交易所得税，要求住房财产税征收试点展开。对于这些房地产税，除了住房财产税没有出台还不知道什么内容之外，对于住房交易税及住房交易所得税，如果不采取严厉的或高累进税政策，要想通过房地产税来达到遏制住房投机炒作是不可能的。比如，在我国香港及新加坡，最近都出台了对住房交易严厉控制的税收政策，从而使得住房投机炒作得到有效遏制。而国内十分温和的住房交易税作用将十分有限。政府一方面要对住房投机炒作严厉打击，另一方面不通过严厉的房地产税来限制。两者在政策及经济逻辑上还有待统一。第三，对于这次差别化的信贷政策，重点放在第二套住房的首付比例提高上，利率水平则与以前相同。对于第一套住房信贷弹性在商业银行，这就得看央行今年的货币政策是如何展开了。如果信贷规模严格控制，那么第一套住房的利率及首付都会提高，甚至于取消优惠利率；如果信贷规模控制不严格，那么第一套住房的优惠的信贷政策又可能放开。这对商业银行有较大自主，同样也面临很大不确定。不过，对于第二套以上住房的利率与首付，对于不同的地区，增加了央行酌情权。为了强调政策严肃性，新国八条加上对违规者的处罚条文。第四，新国八条要求各地方政府全面落实住房限购令。即本地居民可以再购买一套住房，而外地居民只可有条件地购买一套住房。第三套以上的住房禁止购买。并且这种限购令在全国所有的城市开展。对此需要严防的是，由于对未来买房难度预期加大，地方政府的限购令反而会鼓励有了一套住房的本地居民加快再购买一套住房。因为如果没有针对炒房的税收政策，已购一套住房的居民都可能用这一套住房来投资，购买第二套以上住房的居民也可以借机炒作。一方面政策要严厉遏制住房投机炒作，另一方面政策又可能会有副作用，一定程度上会鼓励居民购买第二套以上的住房，因此新国八条之后还需要有更完善的配套政策，而且需要各职能部门配合执行形成合力。否则，新国八条的执行实施效果仍会有不确定性。第五，加大保障性安居工程建设力度，严格住房用地供应管理，以及问责制，都是国十条的内容，这次属于再次强调并增加了一些东西，而且这些方面应该不是这次房地产宏观调控的重点。重点应该放在严厉打击房地产投机炒作上，放在挤出房地产泡沫上。不过，问责虚假信息也是新国八条的新内容。关键的问题是政府如何来落实，如何来追究这种虚假信息的责任。总之，新国八条出台既说明了当前国内房地产市场面临的问题太纠结、太严重，也说明了政府对这些问题有清醒的头脑，并有决心来调整。而要化解当前房地产问题，重点就在对住房“去投资化”、“去赚钱效应”，并采取严厉的住房信贷政策及房地产税政策，达到挤出房地产泡沫、改善居民基本居住条件的目的。相关标准与规范等1、《综合能耗计算通则》GB/T2589-20082、《企业能量平衡通则》GB/T3484－20093、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》GB17167－20064、《评价企业合理用电技术导则》GB/T3485－19985、《评价企业合理用热技术导则》GB/T3486－19936、《评价企业合理用水技术导则》GB/T7199－19937、《建筑节能工程施工验收规范》（GB50411-2007）8、《绿色建筑评价标准》（GB/T50378—2006）9、《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019—2003）10、《通风与空调工程施工质量验收规范》（GB50243—2002）11、《设备及管道绝热技术通则》GB/T4272-200812、《建筑照明设计标准》（GB50034—2004）13、《建筑采光设计标准》（GB/T50033—2001）14、《民用建筑热工设计规范》（GB50176-93）15、《建筑外窗保温性能分级检测方法》（GB/T8484-2002）16、《建筑外门窗气密、水密、抗风压性能分级及检测方法》（GB/T7106-2008）17、《节电措施经济效益计算与评价》GB/T13471-199218、《设备及管道保温保冷技术通则》GB/T11790-199619、《中小型三相异步电动机能效限定值及节能评价》GB18613-200220、《三相配电变压器能效限定值及节能评价值》GB20052-200621、《通风机能效限定值及节能评价值》GB19761-200522、《空调通风系统运行管理规范》（GB50365—2005）23、《全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇—暖通空调·动力》24、《全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇—给水排水》25、《全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇—电气》26、《全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇—建筑》27、《外墙外保温工程技术规程》（JGJ144—2004）能源供应情况分析评估项目建设地概况及能源消费情况（单位地区生产总值能耗、单位工业增加值能耗、水耗、单位建筑面积能耗、节能目标等）项目建设地概况（1）地理位置长安区位于陕西省关中平原中部，秦岭北麓，西安市区南侧，是古长安京畿之地。东连蓝田县，西接户县，西北与咸阳市为邻，南与宁陕、柞水二县为邻。南端在喂子坪乡秦岭南坡之大坪南，北纬33°47′；北端在王寺镇金家村北，北纬34°18′；东端在库峪乡小窑湾村东，东经108°38′；西端在高桥乡曹家滩西，东经106°14′；南北55公里，东西52公里。（2）地质地貌和土壤长安区处在秦岭山地和关中盆地结合处，形成了境内山、川、塬、坡皆有的地质地貌，辖区地势南高北低，东高西低，海拔在384.7米—2886.7米之间，南部为秦岭终南山段的北麓；北部为渭河断陷谷底冲积平原区；西部为渭河冲积平原；东部为黄土台塬川道沟壑。区内山地面积755.34平方公里，洪积平原面积238.79平方公里，西部渭河冲积平原面积412.79平方公里，黄土台塬面积187.16平方公里。长安区城区座落在氵皂河古河道，氵皂河河漫滩一级阶地上，属河谷冲积平原一、二级阶地和一、二级黄土塬区，北面及东面靠少陵塬，南依神禾塬，川塬高差30~70米，地势陡峭，冲沟发育，川道的黄土层厚度一般在1米以上。（3）气候条件长安区属于暖温带半湿润大陆性季风气候区，雨量适中，四季分明。区内地貌多样，气候呈垂直分布，地域差异明显。年均气温约13.3℃，全年日照总时数2156小时，年均降水量780毫米，年降水总量为12.3亿立方米。常年主导风向为东南风和西南风，多年平均风速2米/秒，最大风速24米/秒。（4）水文条件长安区境内有“八水绕长安”之说中的灞、沣、潏、滈、浐、氵皂六条河流，水资源较为丰富。河流年平均流量为13.38立方米/秒，过境河为5.96立方米/秒，其中沣河干流平均流量8.70立方米/秒，浐河干流为4.19立方米/秒，潏河干流4.18立方米/秒。山区各峪口处多年平均流量在0.5立方米/秒以上的有库峪、大峪、小峪、太峪、石砭峪、沣峪、高冠峪。长安区的水资源总量为6.17亿立方米，即为河川径流量（自产）4.64亿立方米，地下水降水补给量1.53亿立方米之和。经勘察，长安区境内地热面积达207.5平方公里，热能储量相当于1324.5万吨标准煤的热能，主要分布于秦岭北麓，东西长约40公里，宽约1.3—1.5公里，井水水温40℃—65℃，是沐浴和医疗的理想水源。（5）社会经济条件长安地处西安正南方，城区距市中心仅8.7公里，作为西安优秀的生态区，秦岭北麓是西安的生态屏障，横跨周至、户县、长安、蓝田、临潼5区县，终南山最美丽的地段就在长安，古“长安八水”，四水在长安。“天然的地缘因素和心理，西安南部一直是相当多西安人心目中理想的居所地，大学城的入驻，长安的道路建设力度也逐年加大，子午大道、雁引路以及西部大道的开通，加之地铁2号线的建设，将长安和西安融合在一起。近年来，长安区委、区政府紧紧抓住西部大开发和西安发展重心南移的机遇，依托紧临西安文化区和高新产业区的区位优势及秦岭北麓丰富的自然资源优势，主动承担和分享西安大都市功能，规划策划了“新长安战略”，提出了以经济建设为中心，以强区富民、长安西安领先为目标，实施重点区域发展战略，加快推进城市化进程，大力发展高新技术产业、高等教育、旅游业、都市农业和房地产业，建设具有竞争力的生态文化科教新城的工作思路，区域经济生机勃显，城市面貌日新月异，发展环境不断优化，综合实力不断增强。到2020年，长安区将建设成为以教育科研、高新技术产业和旅游为主导的，具有丰富人文资源、良好人居和生态环境的城市南部区，通过重点发展商贸、房地产、旅游服务、金融和信息咨询等第三产业，成为市区的金融商贸副中心区、文化娱乐旺区和网络服务基地，与雁塔、碑林、莲湖、新城一起共同构成全市的城市中心。能源消费情况（1）西安市能源消费总量近年来，西安市全社会能源消费量稳步增长，全社会能源消费总量呈逐年平稳上升态势，但增幅逐年趋缓。2008年比上年增长8.57%，2009年比上年增长8.13%。其中：规模以上工业能源消费总量增幅波动较大，2008年比上年增长2.99%，2009年比上年增长6.0%。（2）西安市能源消费结构西安第一产业能源消费占全市总能耗的比重逐年下降。第一产业在全市经济总量中占的份额较小，能源消费总量也较少。2009年西安市第一产业能源消费量52.57万吨标准煤，同比下降13.8%。第一产业能源消费量占全社会能源消费总量比重呈逐年下降趋势。第二产业能源消费量占全市总能耗的半壁江山。第二产业中，主要以工业能源消费量为主。2009年，全市工业企业能源消费量786.08万吨标准煤（等价值），同比增长3.6%。工业能耗占全市总量的41.6%，占第二产业能耗总量的80.7%，二产中建筑业能源消费量188.29万吨标准煤，同比增长22.4%，在所有行业中增速最高，建筑业能耗占全市能耗总量的9.9%，占二产能耗总量的19.3%。第三产业消费量占全市能源消费总量的四分之一强。2009年第三产业能源消费量占全社会能源消费总量比重为26.6%。2009年第三产业能源消费量503.86万吨标准煤，同比增长9.57%，增速高于全市平均水平1.5个百分点，在第三产业中，批发和零售业能源消费量45.69万吨标准煤，同比增长13.7%，占全市总量的2.4%，住宿和餐饮业能源消费量87.47万吨标准煤，同比增长5.9%，占全市总量的4.6%，交通运输邮政业能源消费量127.69万吨标准煤，同比增长5.3%，占全市总量的6.8%。（3）“十二五”西安市建筑用能总量预测根据《西安市“十二五”建筑节能规划》预测显示（表3），“十二五”时期，西安市伴随着城镇化率的加速提升，城乡建筑规模不断增大，建筑能耗将持续攀升。“十二五”时期，有效控制建筑能耗过快增长，实现低碳环保发展战略是西安市建筑节能面临的挑战。表7“十二五”西安市建筑使用过程能源需求预测年份20112012201320142015建筑能源需求(万吨标准煤)280.24306.83332.43360.02386.62单位建筑面积能耗我国城镇民用建筑能源消耗按其性质可分为如下几类：1、北方地区采暖能耗，目前城镇民用建筑采暖能耗：平均约为20公斤标煤/平米，城镇民用建筑采暖面积约为65亿㎡，此项能耗约占民用建筑，总能耗的56％－58％；2、除采暖外的住宅能耗（照明、炊事、生活热水、家电、空调），折合用电量为30kwh/㎡•a，目前城镇住宅总面积接近为100亿㎡，约占民用建筑总能耗的18％－20％；3、除采暖外的一般性非住宅民用建筑能耗（办公室、中小型商店、学校等），主要是照明，空调和办公室电器等，用电量在20－40kwh/㎡•a之间，约占民用建筑总耗能的14％－16％；4、大型公共建筑能耗（高档写字楼、星级酒店、大型购物中心等），此部分建筑总面积不足民用建筑面积的5％，但单位面积用电量多达100-300kwh/㎡•a，用电量占民用建筑总量的30％以上，此部分建筑能耗占民用建筑总用电量的12％－14％。5、单位建筑面积总能耗：平均约为27.3公斤标煤/平米。节能目标“十一五”西安市圆满完成了单位GDP五年累计下降25%的节能目标，单位GDP能耗从2005年的1.029下降到了2010年的0.803。“十二五”时期，根据《西安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，到2015年末单位生产总值能耗在2010的基础上降低13%。则到“十二五”末，即2015年，西安市单位GDP能耗为0.699吨标准煤/万元。根据西安市“十二五”规划要求，“发展绿色建筑，主城区公共建筑实施节能65%的设计标准，在新建建筑中全面实行65%的节能标准”。本项目通过采取各项节能措施后，达到65%的节能标准。项目所在地能源资源供应条件（1）供水条件长安区城区用水以石砭峪、黑河水源为主，目前有三个水厂供水，由于一、二水厂水质较差，到2020年第一、二水厂将逐渐关闭，改为清水库。同时，在子午大道附近新建子午水厂，水源采用石砭峪、黑河水源，规划规模为95万吨/日，占地面积为60公顷，子午水厂除向长安区城区供水外，还向西安市南郊地区供水，保留现有三水厂，并尽快使其达到规划设计规模8万立方米/日。（2）供电本项目供电电源主要有长安区的南郊变（330KV），城区的长安东变（110KV）、长安西变（110KV）、郭杜变（110KV），这三座变电站的变电容量均为6.3MVA，主变2台，单台变压器容量均为3.15MVA。（3）供气供气：陕北天然气管道在区内设置门站，可满足入区项目生产与生活需要。本节评估小结通过本小节（1）—（3）项分析认为，从长远看来，本项目各类能源供应能够得到保障，各类能源供应存在的风险不大。项目对当地能源消费的影响（1）本项目新增能源消费量占西安市“十二五”能源消费增量控制数比例（m%）①“十二五”地区能源消费增量的计算表8“十二五”能源消费增量2010年2015年预测值吨标准煤/万元GDP总量/亿元吨标准煤/万元GDP总量/亿元GDP年均增长率/%“十二五”能源消费增量/万吨0.8033241.490.6996400131863.68本项目所使用能源种类为电力、水及天然气，电160.07×104KWh/年、水7.41×104t/年、天然气50.14×104m3/年，能源消耗总量折标煤1090.01t。②m值的计算则本项目新增能源消费量占西安市“十二五”能源消费增量控制数比例为m=1090.01/（1863.68×10000）×100%=0.0058。国家节能中心《节能评审评价指标》（通告第1号）中固定资产投资项目对所在地（地市）完成节能目标影响评价指标表（如下）：项目新增能源消费量占所在地“十二五”能源消费增量控制数比例（m%）项目增加值能耗影响所在单位GDP能耗的比例（n%）影响程度m≤1n≤0.1影响较小1＜m≤30.1＜n≤0.3一定影响3＜m≤100.3＜n≤1较大影响10＜m≤201＜n≤3.5重大影响m＞20n＞3.5决定性影响依据该规定，本项目新增能源消费量占所在地“十二五”能源消费增量控制数比例0.0058，远远小于1，则影响程度为影响较小，所以项目使用后的能源消费增量是有助于西安市节能目标的实现的。（2）项目增加值能耗影响所在地单位GDP能耗的比例（n%）本项目为建筑类项目，无增加值能耗指标，故在此不做此项指标的影响评价。本节评估小结综上所述，新界住宅小区项目用能总量及用能品种合理，当地能源供应有保障，项目使用后的能源消费增量有助于西安市节能目标的实现。同时符合陕西省发展和改革委员关于印发《陕西省固定资产投资项目节能评估和审查实施暂行办法》的通知（陕发改环资〔2011〕1531号）及《西安市固定资产投资项目节能评估和审查办法》（市政办发〔2011〕207号）的规定。项目用能情况分析评估主要耗能工序及其能耗指标本项目最主要的耗能工序为住宅楼的照明用电及供热用天然气。本项目总建筑面积53412m2，其中：地上建筑面积49430m2，地下建筑面积3982m2，能耗主要为照明用电及采暖用天然气。能耗情况如下：表9各建筑物能耗情况分析序号建筑名称用能类别耗能量综合折标能耗tce所占比例%1住宅建筑电（104kwh）155.88989.1998.63天然气（104m3）42.432地下建筑电（104kwh）4.1913.701.373合计1002.89100.00主要耗能设备及其能耗指标主要耗能设备见下表：表10主要耗能设备表序号设备名称单位数量功率（KW）备注1电梯部790功率已计入建筑用电2风机部70272功率已计入建筑用电3水泵台664功率已计入建筑用电4家用电器－－－功率已计入建筑用电5变压器台2－功率已计入建筑用电6其它附属设备台1010功率已计入建筑用电7合计436本项目设备包括电梯、风机、水泵及变压器，均采用国家推荐的高效节能设备，由上表知，本项目所使用的节能型设备较普通设备能效指标均有很大的提高，节能效果明显。总体能耗指标（单位产品能耗、主要工序单耗、单位建筑面积能耗、单位产值或增加值能耗等）表11项目主要能源和含耗能工质的品种及年需要量表名称单位实物量等价折标系数等价综合能耗tec%能源种类电力104kWh160.070.327kgec/kWh522.4348.02%天然气104m350.141.13kgec/m3566.5851.98%能耗工质种类水104t7.410.2571kgec/kg19.051.75%年总需要折标煤（t）1090.01100.00%本项目全部能源消耗折合标准煤年用量为1090.01吨。本项目总建筑面积53412m2，其中：地上建筑面积49430m2，地下建筑面积3982m2。表12单位建筑面积能耗序号类别项目单位本项目指标1电力单位建筑面积电能耗（kwh）kWh/m229.972天然气单位建筑面积供暖用天然气能耗（标煤）kg/m29.73综合单位建筑面积综合能耗（标煤）kg/m220.41据调查目前除采暖外的住宅能耗（照明、炊事、生活热水、家电、空调），折合用电量为：30kwh/㎡•a；城镇民用建筑采暖能耗：平均约为20kg标煤/㎡•a，单位建筑面积总能耗：平均约为27.3kg标煤/㎡•a。本项目住宅民用建筑能耗，折合用电量为29.97kwh/㎡•a；建筑采暖能耗为9.7kg标煤/㎡•a；单位建筑面积总能耗为20.41kg标煤/㎡•a。经过分析比较可知，本项目用电、采暖以及综合能耗都低于当前平均水平，节能效果好！本章评估小结综上所述，新界住宅小区项目能耗指标达到国内先进水平，各主要建筑单位建筑面积能耗均低于平均水平，符合陕西省发展和改革委员关于印发《陕西省固定资产投资项目节能评估和审查实施暂行办法》的通知（陕发改环资〔2011〕1531号）及《西安市固定资产投资项目节能评估和审查办法》（市政办发〔2011〕207号）的规定。节能措施评估节能技术措施分析评估（生产工艺、动力、建筑、给排水、暖通与空调、照明、控制、电气等方面的节能技术措施）本项目节能方案符合国家有关建设标准，技术标准和《中国节能技术政策大纲》中的节能要求，主要节能措施有：1、建筑节能措施本工程所属气候分区为寒冷地区B区。建筑体形系数为0.21。屋面：传热系数0.50w/㎡·k<0.6。做法为：85mm厚硬质岩棉板（A级）保温层，1：6水泥焦渣2%找坡，钢筋混凝土现浇板，底粉石灰膏砂浆。外墙：传热系数0.588w/㎡·k<0.6。做法为：20mm厚水泥砂浆，240mm厚非承重空心砖，外墙采用外保温做法，采用75mm厚硬质岩棉板（A级）保温层。外窗：传热系数2.1w/㎡·k<2.5。中空玻璃（在线）塑钢窗，空气层厚12mm。（窗墙比：南向0.15，东向0.42，西向0.28，北向0.18，外窗气密性等级为6级）。外窗：传热系数2.1w/㎡·k<2.3。中空玻璃（在线）塑钢窗，空气层厚12mm。（窗墙比：南向0.15，东向0.42，西向0.28，北向0.18，外窗气密性等级为6级）。地面：热阻1.58>1.5㎡·k/W，做法为：铺地砖地面，垫层之间采用50mm厚XPS板（B2级）保温。2、电气节能措施（1）配电系统的节能措施配电系统电压的确定：选用较高的配电电压伸入负荷中心，将变压器（变电所）设置在负荷中心，减少低压线路长度，降低线路损耗。用电设备采用380/220V供电。供配电系统变压器，选用国家推广鼓励的SC11变压器，其空载损耗较传统变压器低30%以上，负载损耗较传统型变压器下降10%以上，主配电设备加装功率因数补偿装置，提高功率因数，降低无功损耗。（2）功率因数补偿措施供配电设计通过正确选择电动机、变压器的容量以及照明灯具启动器，降低线路感抗等措施，提高用电单位的自然功率因数。当采用提高自然功率因数措施后，仍达不到电网合理运行要求时，采用并联电力电容作为无功补偿装置。低压电器设备的无功功率由低压电容器自动补偿装置补偿。（3）在低压开关柜内采用节能高效、分断能力高的断路器，保证电力的正常运行，减少停电事故。（4）选用的机电设备均非已公布淘汰的机电产品。按照精打细算、勤俭节约、与设计规模相配套的原则，选用技术先进、性能可靠、材料优良、结构合理、运行稳定、机械强度高、使用寿命长的节能型机电设备。3、设备节能措施（1）电器照明节能措施根据国家现行标准、规范要求，满足不同场所的照明、照明功率密度、视觉要求等规定。根据不同的使用场合选择合适的照明光源，在满足照明质量的前提下，选择高光效光源。在满足眩光限制的条件下，使用T5（高效荧光灯+电子镇流器）节能灯，节电25%以上，照度提高15%以上，显色指数由原来的70提高到85，消除了频闪。同时选用高质电子镇流器，符合国家能效标准。照明配电线路选用电阻率较小的线缆，减少线缆长度。充分合理利用自然光、太阳能源等。尽量采用节能灯，避免常明灯，亮度适宜。室外公共绿地及场所采用太阳能庭院灯。高低压配电系统采用国家推荐节能产品。（2）其它设备的节能水泵、消防泵等设备选择高效节能的电动机，在电动机空载或轻载时还可以根据功率的大小，控制晶闸管的导通角，提高功率因数，达到节电效果。所有电器设备，如电机、电梯等都要采用国家推荐的高效节能设备，严禁使用落后淘汰产品。电梯根据建筑物的性质、楼层、服务对象和功能要求，确定电梯的型号、台数、配置方案、运行速度、信号控制和管理方案，提高运行效率。每台电梯、自动扶和自动人行步道装设单独的隔离和短路保护装置。停层站指示器照明有电梯自身电源供电。4、暖通、空调与动力专业的节能措施在建筑围护结构采取保温措施之后，供暖系统的节能是确保最终节能效果的重要手段，即对节能建筑必须合理供热，否则会出现室内升温，节能建筑不节能的现象，这就要求合理的设计供热系统，并使供热系统具有一定的调节、控制能力。（1）合理确定采暖空调基本参数（2）配合建筑专业，确认采用维护结构热工设计满足“节能设计标准”的要求。（3）通风与空调通风:配合建筑专业在建筑方案设计时，使房间在过渡季节可利用自然通风方式进行通风换气及降温，减少机械通风及空调系统的运行时间。采用高效节能的风机以提高运行效率。（4）空调:空调系统采用高能效比产品。同时减少空调的使用时间，对空调负荷经常变化的系统要保持供需平衡协调，设置自动控制系统。室内空调选用变风量系统，变风量、变水量系统中的风机、水泵在有条件时可采用变频技术。（5）管道的保温均采用聚氨酯进行保温，以减少散热损失。5、太阳能利用太阳能在建筑上的应用有太阳能热水系统和太阳能光伏发电系统。太阳能热水系统可提供生活热水。太阳能光伏发电系统可发电、用于照明、家用电器。本项目中楼梯、绿地、庭院及其他室外照明采用太阳能LED灯。项目安装太阳能热水系统，供应住户生活用热水。太阳能的利用充分考虑节约能源，最大限度的减少资源浪费。6、节水措施全面节水是缓解水资源短缺的重要途径，是关系到我国实现资源利用、经济和社会可持续发展的一项战备任务。（1）节水原则与要求我国根本大法《宪法》中载明“国家保护环境和自然资源”。《中华人民共和国水法》中规定“国家实行计划用水，厉行节约用水”。1993年国家实行取水许可证制度，从此结束无序取水的历史，标志我国水资源管理进入法制化阶段。2002年5月国家计委和水利部颁布《建设项目水资源论证管理方法》实行更加严格的水资源政策，要求项目建设必须充分评估水资源的承受能力和合理使用水资源。（2）节水措施全面节水是缓解水资源短缺的重要途径，是关系到我国实现资源利用、经济和社会可持续发展的一项战备任务。具体节水措施如下：①供水系统采用合理的供水系统，充分利用市政水压。建筑给水系统分区，各分区最低卫生器具配水点的静水压小于0.45Mpa，水压大于0.35Mpa的入户管，设减压或调压设施。②加压供水方式的选择采用变频泵供水方式，供水安全稳定性较好，节水效果好于气压供水。③合理配置水表等计量装置建筑物的引入管、入户管及公用建筑物需计量的水管设置水表。水表的选择、安装等均应符合《建筑给排水设计规范》GB50015-2003有关条款的要求。④节水器具、仪表a、采用节水器材、器具既节水又节能。b、水嘴（水龙头）、便器及便器系统、便器冲洗阀等产品。如坐便器采用耗水小于6升的节水型坐便器，每次冲水可节约1－3升，大大减少水源的浪费。c、卫生间宜采用红外感应水嘴、感应式冲洗阀小便器、大便器等可消除长流水的水嘴和器具。d、长期以来人们形成了对公共资源不注意的不良习惯，因此，在卫生间等用水场所要采取必要的节水器具，设置节水提示牌，提高人们的节水意识，减少资源的浪费。节能措施效果评估通过以上节能措施的实施，新界住宅小区项目能耗大幅度下降，建筑节能可达节能65%，全年可节约总电量约28.25×104kWh，按等价折标准煤92.37tce。本章评估小结综上所述，新界住宅小区项目设备和建筑能耗指标符合国家和地方有关标准，本项目采取各项节能措施后，建筑节能可达节能65%，每年可节约标准煤92.37tce，能效水平高，能源利用情况合理、各项节能技术措施先进；同时符合陕西省发展和改革委员关于印发《陕西省固定资产投资项目节能评估和审查实施暂行办法》的通知（陕发改环资〔2011〕1531号）及《西安市固定资产投资项目节能评估和审查办法》（市政办发〔2011〕207号）的规定。节能管理措施分析评估（节能管理制度和措施，能源管理机构及人员配备，能源计量器具配备，能源统计、监测措施等）1、管理组织和制度（1）在日常的节能管理工作中，重点是认真贯彻落实各种节能法律、法规和各项能源管理制度，并针对不断出现的新情况、新问题，不断完善有关能源管理制度。对能源使用过程中造成的跑、冒、滴、漏等能源浪费现象进行检查和处理，有效杜绝各种有形损失。（2）不断学习节能先进单位的经验和方法，寻找本项目在节能工作中存在的差距，从各个方面，全面地、系统追求最佳节能效果，做好节能降耗工作。2、能源管理机构及人员配备对于项目公共部分，在建立能源管理制度的同时，设立节能管理机构，配备节能专职人员，在小区内进行宣传教育，对设备和节能设施进行检查维修和清洁、保养，明确能源管理人员的职责，以保证其正常运行。3、能源计量（1）水计量以每个建筑物为单位，采用分开计量方式，以利节水。（2）电计量各单体均为低压供电低压计量，不同电价的负荷，分别计量；采用电力监控系统（PMCS），控制终端设在各个单体建筑变电所的中心控制室内，分别对变、配电系统进行检测和管理。（3）天然气计量：总入口设燃气调压设备及总表，各个独立系统上设能（天然气）量计，实施分区域计量。（4）能源计量器具的使用维护能源计量器具必须在检验周期内使用，有合格证并铅封。凡属强检的计量器具，定期送强检。企业内检验的设备做好定期周检，做好记录，并有专人管理。本章评估小结综上所述，新界住宅小区项目能源管理机构、人员配备及能源计量器具配备合理；同时符合陕西省发展和改革委员关于印发《陕西省固定资产投资项目节能评估和审查实施暂行办法》的通知（陕发改环资〔2011〕1531号）及《西安市固定资产投资项目节能评估和审查办法》（市政办发〔2011〕207号）的规定。结论与建议结论新界住宅小区项目符合国家产业政策，符合西安市“十二五”发展规划。本项目充分利用长安区良好的政策环境、基础条件，力求在同等投资规模下获得最大的经济效益和社会效益。本项目采取一系列节能措施后，建筑节能可达节能65%。本项目采取一系列节电措施后，每年可节约用电约28.25×104kWh。经过分析比较，针对本项目的具体情况，制定合理利用能源及节能的技术措施，有效地降低了各类能源的消耗。项目在建设过程中严格按照国家节能标准进行建设，符合陕西省和西安市节能降耗的规定。根据对该项目节能评估，可研报告所阐述的内容基本客观全面，但节能措施阐述不够全面，本节能评估报告表进行了详细的说明补充，经核实符合陕西省发展和改革委员关于印发《陕西省固定资产投资项目节能评估和审查实施暂行办法》的通知（陕发改环资〔2011〕1531号）及《西安市固定资产投资项目节能评估和审查办法》（市政办发〔2011〕207号）的规定。建议建议项目建立中水处理系统，提高水的重复利用率，回水可用于绿化、浇洒道路广场以及冲厕等方面。目录1编制目的 42编制依据 43工程简介 53.1工程概况 53.1.1工程地理位置 53.1.2风资源情况 53.1.3建设规模 63.1.4工程招标标段划分 63.2主要参建单位 63.2.1主要参建单位 63.2.2主要设备一览表 73.3特点和难点分析 73.3.1工程建设特点 73.3.2工程建设难点 84达标创优组织机构、职责 94.1组织机构 94.2领导小组职责 124.3达标创优办公室职责 124.4各专业组职责 134.5主要参建单位职责 194.5.1大唐贵州新能源开发有限公司职责 194.5.2设计单位职责 214.5.3监理单位职责 214.5.4施工单位职责 224.5.5调试单位职责 234.5.6运行单位职责 235达标创优目标与策划 245.1总体目标 245.2目标管控责任 255.3操作目标 255.3.1工程职业健康安全与环境目标管理 255.3.2工程质量目标管理 275.3.3工程造价目标管理 285.3.4工程进度目标管理 295.3.5绿色施工管理 305.3.6设计优化 325.3.7施工优化 325.3.8工程造价控制 335.3.9管理创新 345.3.10强制性条文执行 355.3.11科技成果申报 365.3.13建筑业十项技术应用 375.3.14“四新”技术实施 37HYPERLINK"file:/