2023年黑名单管理制度6篇

2023年黑名单管理制度6篇

书目

第1篇某运业有限公司驾驶员“黑名单”管理制度

第2篇舟山市企业平安生产诚信管理“黑名单”制度

第3篇某某县平安生产黑名单管理制度

第4篇运业公司驾驶员黑名单管理制度

第5篇某县平安生产“黑名单”管理制度

第6篇青岛市平安生产“黑名单”管理制度

运业公司驾驶员黑名单管理制度

为了加强平安生产监督管理,督促道路运输经营业户落实平安生产主体责任,防止和削减生产平安事故,保障人民群众生命和财产平安,依据平安生产有关法律、法规及政策规定,结合公司实际,特制定南充市***运业有限公司驾驶员“黑名单制度”。

一、对本公司道路运输车辆驾驶员实行平安生产“黑名单”管理适用本制度。

二、平安生产“黑名单”管理制度是公司运用综合监管手段,依据运输驾驶员的不良行为记录,将其列入“黑名单”,通过新闻媒体或者道路运输信息网向社会予以公布,并实施重点监督检查的管理制度。

三、“黑名单”管理制度遵循依法监管、客观公正、刚好精确、惩戒过失的原则。

四、道路运输驾驶员有下列不良行为之一的,列入“黑名单”:

(一)发生较大以上生产平安责任事故的;

(二)一年内发生两起以上一般生产平安责任事故的;

(三)屡次(一年三次以上)发生严峻违法违规生产经营行为的;

(四)谎报、瞒报、漏报以及无正值理由迟报事故的;

(五)对督办的重大事故隐患久拖不改、逾期未完成整改的;

(六)未取得平安生产相应资质,非法从事有资质要求的生产经营活动,或违规擅自变更生产经营范围的;

(七)拒不执行平安监管监察指令、行政惩罚确定,或者抗拒平安执法的;

(九)发生造成社会影响恶劣或有必要纳入“黑名单”的生产平安其它违法违规行为或事故的。

(十)未购买保险或者为进行车辆年审参加营运的。

(十一)因超速、疲惫驾驶、超载等违规行为引发事故,且负事故全部责任的;

(十二)一年内累计4次以上有超速、超载、疲惫驾驶记录的。

五、实行“黑名单”管理按下列程序进行:

(一)信息采集。通过事故调查、平安检查、群众举报等途径,对符合本制度第四条规定情形之一的,由公司进行收集,并记录违法车辆车牌、案由、违法违规行为等信息。

(二)信息告知。对符合列入“黑名单”情形的,应当告知当事人,并听取其陈述和申辩看法,当事人提出的事实、理由和证据成立的,应当接受。

六、对被列入“黑名单”的驾驶员,除依法赐予行政惩罚外,并实施以下监管措施:

(一)被列为“黑名单”的驾驶员要针对存在问题仔细进行检讨,提出整改看法并予以落实;

(二)被列为“黑名单”的驾驶员一年内不得在本公司从事运输驾驶工作;

(三)对被列入“黑名单”的驾驶员,公司将上报运管部门吊销从业资格证。

某县平安生产“黑名单”管理制度

第一条为加强平安生产监督管理，进一步落实生产经营单位平安生产主体责任，防止和削减生产平安事故，依据国家、省有关法律法规和文件精神，结合我县平安生产工作实际，制定本制度。

其次条平安生产黑名单管理制度是对存在严峻非法违法生产经营建设行为、重大平安隐患整改不力及发生生产平安责任事故的生产经营单位，通过新闻媒体向社会公布，实施社会综合监管，督促企业仔细落实平安生产主体责任，依法履行平安生产义务的制度。

第三条平安生产黑名单管理制度遵循依法监管、客观公正、刚好精确、惩戒过失的原则。

第四条生产经营单位有下列情形之一的，列入县级平安生产黑名单：

（一）发生较大以上生产平安责任事故的；

（二）一年内发生2起以上一般生产平安事故的；

（三）谎报、瞒报或有意、恶意迟报一般以上事故的；

（四）拒不执行平安监管监察指令、确定和抗拒平安生产执法的；或因平安生产违法行为，一年内2次以上被行政机关实施行政惩罚的；

（五）较大事故隐患逾期未完成整改，又不能说明正值理由的；

（六）平安生产专业技术服务机构出具虚假证明、报告或有其它严峻违法违规行为的；

（七）其他造成社会恶劣影响的平安生产违法违规行为。

第五条实施平安生产黑名单管理制度的基本程序：

（一）信息采集。通过事故调查、执法检查、群众举报、部门移送等途径，对符合本制度第四条规定情形之一的，由县平安生产监督管理局或其它负有平安生产监督管理职责的有关部门负责信息收集并报县安委办。内容包括：

1．生产经营单位的名称及概况；

2．主要违法违规行为；

3．违法违规事实的有关证据和惩罚依据；

4．其他应当收集的状况。

（二）信息告知。对拟列入平安生产黑名单的生产经营单位，县平安生产监督管理局或其它负有平安生产监督管理职责的有关部门要提前告知当事人，并听取其陈述和申辩看法。当事人提出的事实、理由和证据成立的，予以接受，并将有关状况报县安委办。

（三）探讨审定。对拟列入平安生产黑名单的生产经营单位，县安委办提出审核看法并提请县安委办主任会议审定，报县安委会主任（或常务主任）审批。

（四）信息公布。经审定列入平安生产黑名单的生产经营单位，由县安委办通过县级媒体和文件等形式予以公布，并向发改、经信、人社、国土、住建、工会、金融、保险等管理部门和机构通报信息。

（五）信息删除。被列入平安生产黑名单的生产经营单位，在黑名单管理期限届满时，由生产经营单位向县平安生产监督管理局或其它负有平安生产监督管理职责的有关部门提出解除申请。县平安生产监督管理局或其它负有平安生产监督管理职责的有关部门组织对其验收，并向县安委办提交验收看法。对已整改且未再发生本制度第四条所规定情形的，由县安委办将其从黑名单中删除，并在原公告媒体上或通过文件予以公布。

第六条平安生产黑名单管理期限为一年。列入黑名单和从黑名单中删除的日期以公布日期为准。如企业提前完成整改任务，可提前从黑名单中删除，但时间不得少于半年。若企业未按要求整改到位或发觉有本制度第四条所规定其他情形的，黑名单期限延长一个周期。

第七条对被列入平安生产黑名单的生产经营单位，在黑名单管理期限内，除依法对其违法行为从重惩罚外，同时实施以下监管监察措施：

（一）生产经营单位须每季度书面对所在县平安生产监督管理局或其它负有平安生产监督管理职责的有关部门报告一次平安生产状况。

（二）县平安生产监督管理局或其它负有平安生产监督管理职责的有关部门对列入黑名单的生产经营单位每季度至少进行一次督查，跟踪整改状况，直至其整改达到要求。

（三）对列入黑名单的生产经营单位，从严限制新建、改建、扩建项目审批（核准、备案）以及用地、证券融资、贷款等，各类评先评优实行一票推翻；对列入黑名单的建设工程施工单位、监理单位，本地建设项目招投标活动应对其严格限制。

第八条本制度由县安委办负责说明。

第九条本制度自发布之日起施行。

青岛市平安生产“黑名单”管理制度

第一条为充分发挥社会对企业平安生产工作的监督作用，促进企业落实平安生产主体责任，依据《国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知》（国发〔2023〕23号）、《山东省人民政府关于实行国发〔2023〕23号文件进一步加强企业平安生产工作的看法》（鲁政发〔2023〕77号）精神和《青岛市人民政府关于进一步加强企业平安生产工作的看法》（青政发〔2023〕2号）要求，制定本制度。

其次条平安生产黑名单制度是通过新闻媒体向社会公布生产经营建设存在严峻非法违法行为、重大生产平安隐患整改不力及发生生产平安责任事故的生产经营单位,运用社会监督功能,督促企业仔细落实平安生产主体责任，依法履行平安生产义务的制度。

第三条本制度适用于本市行政区域内中心、省驻青生产经营单位、市属生产经营单位。各区（市）可参照本制度对所属生产经营单位和辖区内三资企业进行管理。

第四条本制度根据市级监管与各区（市）监管、综合监管与行业监管、政策制约与舆论监督相结合的方式，依法公正、刚好、精确的组织实施。

第五条生产经营单位有下列情形之一的，列入黑名单。

（一）发生重大以上等级生产平安责任事故或者连续两年发生较大生产平安责任事故或者一年内连续多次发生人员死亡的一般生产平安责任事故的;

（二）建设项目平安设施、职业病防护设施违反三同时规定，且未按有关监管监察部门要求按时改正的；

（三）矿山企业以整合、技改、基建等名义违法违规组织生产的；

（四）存在重大生产平安隐患，重大职业病危害隐患，且未在规定期限或未按生产经营单位承诺进行整改的；

（五）拒不执行平安生产监管监察指令，抗拒平安生产执法监察的；

（六）事故发生后单位负责人谎报、瞒报事故或逃逸的；

（七）其他造成恶劣社会影响的。

第六条组织实施程序

（一）信息采集。通过事故调查、执法检查、群众举报等途径，对符合本制度第五条规定情形之一的，由平安生产监督管理部门或负有平安监管职责的部门进行收集核实，并记录单位名称、案由、违法违规行为等信息。

（二）信息告知。对拟列入黑名单的生产经营单位，市平安生产监督管理部门或行业主管部门要提前告知当事人，并听取其陈述申辩看法，当事人提出的事实、理由和证据成立的，应予以接受。

（三）探讨审定。对拟列入黑名单的单位，由市政府安委会办公室组织有关部门探讨审定。

（四）信息公布。被列入黑名单的单位名单，由市政府安委会办公室通过市级主流新闻媒体及平安监管局网站对外发布。

（五）信息解除。被列入黑名单的单位，在黑名单管理期限届满时，由市平安生产监督管理部门或行业主管部门对其组织验收，对已整改并未再发生本制度第五条所规定情形的，由市政府安委会办公室将其从黑名单中解除，并在原公告媒体上予以公布。

第七条对被列入黑名单的单位，在黑名单管理期限内，除依法对违法行为严格惩罚外，并实施以下监管监察措施：

（一）生产经营单位必需每月向所在区（市）平安生产监督管理部门或者行业主管部门报告一次平安生产状况，每季度向市平安生产监督管理部门或行业主管部门报告一次平安生产状况。

（二）区（市）平安生产监督管理部门或者行业主管部门每月至少进行一次检查，市平安生产监督管理部门或者行业主管部门每季度至少进行一次检查，追踪整改状况，直至整改达到要求。

（三）对列入黑名单的生产经营单位，由市政府安委会办公室向投资、国土资源、建设、银行、证券、保险、工会等主管（监管）部门通报有关状况，作为企业信用评级的重要参考依据。

第八条依据企业存在的第四条所规定情形的严峻程度和整改要求，列入黑名单管理的期限一般为半年或一年。列入黑名单管理和从黑名单中删除的日期以公布日期为准。重大隐患未按期整改到位的，可接着延长其黑名单管理期限，相关政府部门实行相应措施，直至消退隐患。

第九条本制度自发布之日起施行，由市政府安委会办公室负责说明。各区（市）可结合实际，制定本地平安生产黑名单管理制度。

某某县平安生产黑名单管理制度

第一条为加强平安生产监督管理,进一步落实生产经营单位平安生产主体责任,防止和削减生产平安事故,依据国家、省有关法律法规和文件精神,结合我县平安生产工作实际,制定本制度。

其次条平安生产“黑名单”管理制度是对存在严峻非法违法生产经营建设行为、重大平安隐患整改不力及发生生产平安责任事故的生产经营单位,通过新闻媒体向社会公布,实施社会综合监管,督促企业仔细落实平安生产主体责任,依法履行平安生产义务的制度。

第三条平安生产“黑名单”管理制度遵循依法监管、客观公正、刚好精确、惩戒过失的原则。

第四条生产经营单位有下列情形之一的,列入县级平安生产“黑名单”:

(一)发生较大以上生产平安责任事故的;

(二)一年内发生2起以上一般生产平安事故的;

(三)谎报、瞒报或有意、恶意迟报一般以上事故的;

(四)拒不执行平安监管监察指令、确定和抗拒平安生产执法的;或因平安生产违法行为,一年内2次以上被行政机关实施行政惩罚的;

(五)较大事故隐患逾期未完成整改,又不能说明正值理由的;

(六)平安生产专业技术服务机构出具虚假证明、报告或有其它严峻违法违规行为的;

(七)其他造成社会恶劣影响的平安生产违法违规行为。

第五条实施平安生产“黑名单”管理制度的基本程序:

(一)信息采集。通过事故调查、执法检查、群众举报、部门移送等途径,对符合本制度第四条规定情形之一的,由县平安生产监督管理局或其它负有平安生产监督管理职责的有关部门负责信息收集并报县安委办。内容包括:

1.生产经营单位的名称及概况;

2.主要违法违规行为;

3.违法违规事实的有关证据和惩罚依据;

4.其他应当收集的状况。

(二)信息告知。对拟列入平安生产“黑名单”的生产经营单位,县平安生产监督管理局或其它负有平安生产监督管理职责的有关部门要提前告知当事人,并听取其陈述和申辩看法。当事人提出的事实、理由和证据成立的,予以接受,并将有关状况报县安委办。

(三)探讨审定。对拟列入平安生产“黑名单”的生产经营单位,县安委办提出审核看法并提请县安委办主任会议审定,报县安委会主任(或常务主任)审批。

(四)信息公布。经审定列入平安生产“黑名单”的生产经营单位,由县安委办通过县级媒体和文件等形式予以公布,并向发改、经信、人社、国土、住建、工会、金融、保险等管理部门和机构通报信息。

(五)信息删除。被列入平安生产“黑名单”的生产经营单位,在“黑名单”管理期限届满时,由生产经营单位向县平安生产监督管理局或其它负有平安生产监督管理职责的有关部门提出解除申请。县平安生产监督管理局或其它负有平安生产监督管理职责的有关部门组织对其验收,并向县安委办提交验收看法。对已整改且未再发生本制度第四条所规定情形的,由县安委办将其从“黑名单”中删除,并在原公告媒体上或通过文件予以公布。

第六条平安生产“黑名单”管理期限为一年。列入“黑名单”和从“黑名单”中删除的日期以公布日期为准。如企业提前完成整改任务,可提前从“黑名单”中删除,但时间不得少于半年。若企业未按要求整改到位或发觉有本制度第四条所规定其他情形的,“黑名单”期限延长一个周期。

第七条对被列入平安生产“黑名单”的生产经营单位,在“黑名单”管理期限内,除依法对其违法行为从重惩罚外,同时实施以下监管监察措施:

(一)生产经营单位须每季度书面对所在县平安生产监督管理局或其它负有平安生产监督管理职责的有关部门报告一次平安生产状况。

(二)县平安生产监督管理局或其它负有平安生产监督管理职责的有关部门对列入“黑名单”的生产经营单位每季度至少进行一次督查,跟踪整改状况,直至其整改达到要求。

(三)对列入“黑名单”的生产经营单位,从严限制新建、改建、扩建项目审批(核准、备案)以及用地、证券融资、贷款等,各类评先评优实行“一票推翻”;对列入“黑名单”的建设工程施工单位、监理单位,本地建设项目招投标活动应对其严格限制。

第八条本制度由县安委办负责说明。

第九条本制度自发布之日起施行。

舟山市企业平安生产诚信管理“黑名单”制度

第一条为更好开展企业平安生产诚信管理，严格落实企业安生产诚信管理黑名单，制定本制度。

其次条企业未落实平安生产法律、法规所规定的平安生产主体责任，造成平安生产诚信严峻缺失的，由负有平安生产监督管理职责的部门认定后，根据属地管理的原则分别上报市、县（区）安委办审查确定，列入黑名单，并在新闻媒体上向全社会公布，进行重点监管。

第三条有下列行为之一的企业，应列入黑名单：

（一）未取得平安生产许可证或证件过期擅自生产经营的。

（二）各级平安生产重大事故隐患挂牌整治限期整改不到位的。

（三）规模以上且平安生产诚信管理等级为a级的企业，发生一次死亡2人以上（含）生产平安责任事故或一年内发生2次以上（含）造成人员死亡生产平安责任事故并负主要责任的；其他企业，发生死亡1人以上（含）生产平安责任事故并负主要责任的。

（四）一年内因同一种平安生产违法行为受到2次以上（含）行政惩罚的。

（五）平安生产诚信管理d级企业在评估确定级别后在规定时间内未按时整改完毕的。

（六）其他严峻违反平安生产法律法规的。

第四条企业平安生产诚信管理与平安生产标准化建设实行同步创建、同步推动、同步申报、同步考核、同步管理，根据一次考评两个结果的方法，确定企业平安生产诚信管理等级（a、b、c、d）。工矿商贸企业、建筑施工企业、民爆企业、道路运输企业、港口企业分别由安监、住建、经信、交通、港航部门结合企业平安生产标准化建设进行平安生产诚信管理等级（a、b、c、d）评定，评定标准可参照《舟山市企业平安生产诚信等级分类评估标准》（见附件），企业平安生产等级评定结果刚好函告市安委办。

第五条黑名单确定基本程序：

（一）信息采集。各县（区）、各有关部门通过事故调查、平安检查、群众举报等途径，采集严峻不良行为的企业名称、违法违规行为等信息。

（二）信息告知。对符合列入黑名单条件的，应当告知当事企业，并听取其陈述和申辩看法，当事企业提出的事实、理由和证据成立的，应当接受。

（三）审查确定。对拟列入黑名单的企业，各县（区）、各有关部门将审定后的信息报市、县（区）安委办，由市、县（区）安委办根据上述第三条的内容进行审查确定，经公示后予以公布。

（四）信息公布。经确定列入黑名单的企业，市、县（区）安委办要定期通报给银行、人力社保、财政、发改、经信、商务、国土资源、市场监管、电力等部门，并在新闻媒体上公布。

（五）黑名单解除。因第三条第（一）、（二）、（五）项缘由列入黑名单的企业，消退不良行为后即可向各县（区）、各有关部门提出解除申请；因第三条第（三）、（四）项缘由列入黑名单的企业，事故发生当日起或第2次被惩罚的当日起半年期满，方可向各县（区）、各有关部门提出解除申请。各县（区）、各有关部门接到解除申请后，在10个工作日内组织审查；审查合格后，将结果报市、县（区）安委办，市、县（区）安委办在5个工作日内将其从黑名单上解除。解除状况应刚好通报相关部门，并向社会公布。

第六条黑名单结果运用。对被列入黑名单的企业，除依法赐予行政惩罚外，还应取消其列入黑名单期间内的评先评优、申报名牌产品、闻名商标、创建文明单位等各类有关企业荣誉资格，并对其主要负责人的各类评先评优以及劳模评比等实行一票推翻。同时，对列入黑名单期间的企业，商业银行要审慎发放贷款；财政部门停止发放财政资金补助和嘉奖；发改部门严格限制新增的项目核准与审批；经信部门不得赐予技改贴息等实惠政策；人力资源部门工伤保险费率应按规定提高；国土资源部门不得供应扩大再生产所需用地，同时严格限制办理采矿权等相关业务；市场监管、供电等部门也要依照法律、法规实行相应的制裁措施。

第七条本制度自发布之日起实行，原舟山市平安生产监督管理局关于印发《舟山市工矿商贸企业平安生产黑名单管理制度（试行）》的通知（舟安监管发〔2023〕25号）同时废止。

某运业有限公司驾驶员“黑名单”管理制度

为了加强平安生产监督管理，督促道路运输经营业户落实平安生产主体责任，防止和削减生产平安事故，保障人民群众生命和财产平安，依据平安生产有关法律、法规及政策规定，结合公司实际，特制定南充市xxx运业有限公司驾驶员黑名单制度。

一、对本公司