中国保险监督管理委员会行政复议办法

中国保险监督管理委员会行政复议办法中国保险监督管理委员会2001年7月5日发布的行政复议办法01第一章总则第三章行政复议申请第二章行政复议范围第四章行政复议受理目录03020405第五章行政复议决定第七章附则第六章法律责任目录0706基本信息《中国保险监督管理委员会行政复议办法》是中国保险监督管理委员会2001年7月5日发布的行政复议办法。第一章总则第一章总则第一条为了防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为，保护公民、保险机构、其他法人和组织的合法权益，保障和监督中国保险监督管理委员会（以下简称“中国保监会”）及中国保监会派出机构（以下简称“派出机构”）依法行使职权，根据《中华人民共和国行政复议法》（以下简称《行政复议法》）和《中华人民共和国保险法》（以下简称《保险法》）等有关法律、法规，制定本办法。第二条依照《行政复议法》和本办法的规定申请行政复议。本办法所称保险机构是指依照《保险法》、《公司法》等有关法律、法规，经中国保监会批准设立、颁发许可证，并依法登记注册的保险公司及其分支机构和保险中介机构。第三条本办法所称复议机关是指中国保监会，复议机关统一受理复议申请、依法对中国保监会及其派出机构的具体行政行为进行审查并作出复议决定。第二章行政复议范围第二章行政复议范围第四条中国保监会或者派出机构有下列情形之一的，公民、保险机构、其他法人或者组织可以依照本办法申请行政复议：（一）对中国保监会或者派出机构的下列行政处罚决定不服的：1、警告、通报批评或限期改正；2、罚款；3、没收违法所得；4、取消高级管理人员任职资格；5、限制业务范围或责令停止接受新业务；6、撤销机构；7、责令停业整顿；8、暂扣或吊销保险从业资格证；第三章行政复议申请第三章行政复议申请第六条依照《行政复议法》及本办法申请行政复议的公民、保险机构、其他法人或者组织是申请人。公民、保险机构、其他法人或者组织对中国保监会或者派出机构的具体行政行为不服申请行政复议的，作出具体行政行为的机关是被申请人。申请人可以委托代理人代为参加行政复议，但应当向复议机关提交由其签名或者盖章的授权委托书。委托书应当载明委托事项和具体权限。第七条公民、保险机构、其他法人或者组织认为中国保监会或者派出机构的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。第八条申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请。申请人选择口头申请的，复议机构应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间，由申请人在复议申请笔录上签字或签章。申请人选择书面申请的，可以使用中国保监会统一制作的《行政复议申请书》。第四章行政复议受理第四章行政复议受理第十条复议机构应当在收到申请人或派出机构转呈的复议申请之日起五日内进行审查，对具有下列情形之一的复议申请，决定不予受理，经复议机关负责人批准后，制作《不予受理决定书》送达申请人：（一）复议申请超过法定期限，且无正当延长期限理由的；（二）没有明确的被申请人的；（三）没有具体的复议请求和事实根据的；（四）不属于本复议机关管辖的行政复议范围的。第十一条复议申请符合本办法规定的条件和要求的，复议机关应予受理。复议机构在收到申请人或派出机构转交的复议申请后，五日期满，未作任何答复的，视为受理。除第十条规定外，复议申请自复议机构收到之日起即为受理。第十二条行政机关的同一具体行政行为涉及两个以上利害关系人，其中一部分利害关系人对具体行政行为不服提起复议的，没有提起复议的其他利害关系人，可以向复议机关提出申请，作为第三人参加复议；复议机关认为必要时，也可以追加其他利害关系人为第三人。第三人有权提出与本复议案有关的主张。第五章行政复议决定第五章行政复议决定第十五条行政复议原则上实行书面审查。但是申请人提出要求或者复议机构认为必要的，复议机构可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。第十六条复议机构应当自复议申请受理之日起七日内，制作《复议答辩通知书》，连同复议申请书副本或者复议申请笔录复印件发送被申请人，被申请人应当自收到复议申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内，向复议机构提交复议答辩书一式五份，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。中国保监会是被申请人的，由中国保监会具体承办该具体行政行为的部门提出复议答辩书，并提交作出被申请的具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。申请行政复议的具体行政行为由中国保监会两个以上部门共同承办的，承办部门应当协商一致后，提出复议答辩书；协商不成的，由中国保监会负责人指定其中一个部门，提出复议答辩书。第六章法律责任第六章法律责任第三十三条被申请人有下列行为之一的，复议机关可以对其负责人给予行政处分：（一）阻扰、变相阻扰公民、法人或者其他组织依法申请行政复议的；（二）拒绝协助或干扰复议机构进行正常的复议活动的；（三）拒绝提供复议答辩书和其他有关材料、证据的；（四）拒绝履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的。第三十四条复议工作人员在复议活动中，徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的，依法给予相应的行政处分。第七章附则第七章附则第三十五条复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。第三十六条行政复议期间的计算和行政复议文书的送达，依照民事诉讼法关于期间、送达的规定执行。本办法关于行政复议期间有关“五日”、“七日”的规定是指工作日，不含节假日。第三十七条本办法所称复议机关负责人是指中国保监会主席或经授权的副主席。本办法所称复议机构负责人是指中国保监会政策法规部的主任或经授权的副主任。第三十八条外国人、无国籍人