重庆市铜梁区公共资源综合交易中心

招标文件TJ（公）2013-018-2PAGE15第2页共42页重庆市铜梁区公共资源综合交易中心招标文件 项目名称：铜梁铁佛寺修缮项目编号:TJ（公）2014-018-2招标方式：公开招标招标人：重庆市铜梁区文物管理所招标机构：重庆市铜梁区公共资源综合交易中心重庆市铜区公共资源综合交易中心制二〇一四年十月目录第一篇：招标公告第二篇：招标项目技术及商务要求第三篇：评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款第四篇：投标人须知第五篇：投标文件部分内容格式1、投标承诺函2、法定代表人身份证明书3、法定代表人授权委托书4、技术及商务要求应答承诺书招标文件附件：1、投标保证金退还申请2、项目工程量清单及投标报价明细表3、投标报价表4、项目施工图第一篇招标公告根据重庆市铜梁区财政局《采购任务通知书》要求，重庆市铜梁区公共资源综合交易中心受重庆市铜梁区文物管理所委托，采取“公开招标”方式为重庆市铜梁区文物管理所选择确定“铜梁铁佛寺修缮”项目施工单位。欢迎有资格的投标人参与投标。一、项目概况1、项目名称：铜梁铁佛寺修缮；2、项目编号：TJ（公）2014-018-2；3、项目最高限价：327.4万元；4、定标办法：合理低价法。二、投标人资质要求1、具有有效的《企业法人营业执照》、《税务登记证》、《企业组织机构代码证》；2、具有有效的建设行政主管部门颁发的园林古建筑工程专业承包二级及以上资质，并同时具备国家文物局颁发的文物保护工程施工二级及以上资质；重庆市外投标企业须同时具备有效的入渝登记备案证及重庆市文物局备案文件。3、具备有效的《安全生产许可证》；4、投标人指定的本项目项目经理必须具有贰级及以上房屋建筑工程注册建造师资格证书且必须在投标单位注册，并具备相应的安全生产考核合格证书；5、投标人代表必须是投标单位法定代表人（须持法定代表人身份证明书原件）或法定代表人授权的投标代理人（须持法定代表人授权委托书原件）；6、本项目不接受联合体投标。三、招标文件的获取1、获取时间：即日起至2014年12月29日止；2、获取方式：在重庆市政府采购网（/）、重庆市铜梁区公共资源综合交易中心网（/）上免费下载；3、招标文件资料费：由项目中标人交纳现金1000.00元整。四、招标会时间、地点五、项目联系人及电话1、招标人联系人及电话：张泽2、招标机构联系人及电话：谢六、监督管理本项目招标活动接受重庆市铜梁区政府采购监督机构的全程监督。七、解释权本项目招标文件由重庆市铜梁区文物管理所、重庆市铜梁区公共资源综合交易中心负责解释。第二篇项目技术及商务要求一、项目概况1、本项目位于重庆市铜梁区东城街道办事处姜家岩社区，属于古建筑修缮工程，总建筑面积大约1000m2，包括正殿、后殿、后侧殿、东厢房、西厢房、管理房修缮等。2、项目主要施工内容：包括本项目施工图纸（见附件）所示的内容及项目工程量清单(见附件)的全部内容。具体施工部位正殿、后殿、后侧殿、东厢房、西厢房、管理房全面修缮；门窗及博风板等木构件制作安装；拆除乱接及老化照明线路并按设计重新布置照明线路及管网；管理房外墙贴砖及砌筑管理房前方挡土墙等及配置手执干粉灭火器20个。二、项目技术、质量要求1、项目技术要求技术规范依据：《古建筑木结构维护与加固技术规范》（GB50165-92）；《古建筑修建工程质量检验评定标准》（南方地区CJJ70-96）；《建筑结构荷载规范》（GB50008-2001）；《木结构设计规范》（GB50005-2003）；《木结构工程施工质量验收规范》（GB502006-2002）；《建筑防腐蚀工程及验收规范》（GB50212-19）；《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）。2、项目质量要求（1）根据有关法律法规达到国家有关施工质量验收规范要求，并验收合格。（2）法律、法规依据：《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》《纪念建筑、古建筑、石窟寺等修缮工程管理方法》《文物保护工程管理办法》（国家文物局）《重庆市实施（中华人民共和国文物保护法办法）》《中华人民共和国消防法》《国家古迹保护与修复宪章》（威尼斯宪章）《世界文化遗产公约》《中国文物古迹保护准则》。3、中标人必须按项目施工图纸、施工规范、施工合同的规定和要求进行施工。施工方每完成一道工序或隐蔽项目，须进行自检，自检达到设计要求后通知重庆市铜梁区文物管理所和监理单位，经验收合格签字认可后，方可进行下一道施工。否则，（中标人）施工单位应自行承担返工的一切费用。5、整个项目实行项目监理制，监理人员由重庆市铜梁区文物管理所派驻的干部和监理单位等组成。6、凡招标人现场代表、项目监理工程师认为施工单位使用的材料不符合设计要求或国家相关质量规定标准的，施工单位对此存在争议时，由建设方和施工方按规定共同抽样送检。若经检测，证明不符合设计要求或国家相关质量规定标准的，相应的检测费用由施工单位承担。同时，不合格材料一律停止使用，并限期运出现场，否则由监理工程师或建设单位组织运出，所产生的费用由施工单位承担，并在中期进度款中扣除。7、中标人在施工过程出现重大质量事故或在整个施工过程中因质量问题得到三次以上（含三次）整改通知的，招标人有权清场，并直接解除与中标人签订的施工合同，同时按中标人实际完成的工作量进行结算，本项目款在二年内支付，不计息。同时，由相关部门向中标人所属企业发出不良记录通知，宣布将该企业纳入工程建设“黑名单”。三、招标项目商务要求1、项目队伍组成要求（1）项目经理配备一名项目经理，必须具有贰级及以上房屋建筑工程注册建造师资格证书且必须在投标单位注册，并具备相应的安全生产考核合格证书；（2）技术负责人配备一名建筑工程高级工程师，且为投标单位人员（投标时须提供技术负责人职称证、劳动合同复印件）。（3）项目班子人员持有效证件的质检员、安全员、材料员、造价员或造价工程师、施工员均不少于1人，（投标时须提供以上主要管理人员执业证或上岗证书、劳动合同复印件）。（4）重庆市外施工企业投标重庆市外投标企业须同时具备有效的入渝登记备案证及重庆市文物局备案文件。2、工期要求（1）开工时间：项目合同签订后3日内（具体时间以合同为准）。（2）竣工时间：从招标人签发出开工令之日起工期150个日历天。（3）工期允许延长的条件：A、招标人变更设计，妨碍了施工进度；B、异常恶劣的气候条件，影响施工安全或工程质量；C、招标人通知暂时停工。（4）工期延长的决定：若发生前款规定的情况之一，施工单位应书面报请监理工程师、招标人签字认可，方可顺延工期。（5）除允许延长工期的情况外，施工单位连续15天停工，视为违约，招标人有权将施工单位交纳的履约保证金视作违约金处理。若施工单位连续20天停工，招标人有权清场，直接解除与施工单位签订的施工合同，同时按施工单位实际所完工程量结算，工程款在二年内支付，不计息。（6）除经招标人审批同意允许延长工期的情况外，施工单位比合同规定的工期时间每延误1天完工惩1000元，在规定时间内竣工的奖3000元（人民币）。3、项目质保期（1）投标人应明确承诺：项目质量保证期不低于二年，从项目竣工验收合格并签字确认之日起算起。投标人可根据自身情况，在不低于本要求的前提下承诺更优质的质保期。（2）具体质保期时间在投标文件及合同中明确。4、投标报价（1）本项目投标报价为一次性报价，以投标人填制的《投标报价表》（见附件）中的投标报价为准。（2）本项目采用人民币报价。超过本项目最高限价的投标报价为无效投标报价，投标报价金额包括：本项目施工图中所示内容及项目工程量清单的全部内容，相关材料采购、运输、堆放、施工及场地内的转运、人工费用、临时设施搭拆费、安全文明施工专项费、管理费、规费、措施费、利润、税金和风险等一切费用。（3）投标人应严格按照招标文件的要求对本项目工程量清单及投标报价明细表、投标报价表所示的全部内容进行逐项填报，且投报合价必须保持一致，不得漏报、错报，否则作无效标处理。（4）投标人对本项目的投标报价，应根据市场价格以及企业自身的实力，自主报价。因投标报价估计不足或市场材料价格波动，一律由中标人自行负责，招标人均不承担价差补偿。注：招标人不再为此向中标人支付其它任何费用，除非合同中另有规定的除外。5、增减工程量结算原则（1）在本项目实施过程中，招标人根据项目实际需要，有权对项目的任何部分子项工程量调增或调减时，中标人必须无任何异议并无条件接受。（2）工程量清单中有相同子项或类似子项的，按相同子项或类似子项综合单价执行，但类似子项必须由招标人审定认可。（3）工程量清单中既无相同子项又无类似子项，按重庆市《2008年仿古建筑及园林计价定额》及相关配套文件等计算后下浮8%结算；无定额标准及相关文件规定的，由招标人组织项目中标人、区监察局和财政等单位进行询价确定。6、项目款支付（1）本项目竣工验收并提交所有资料后，凭中标人提供的国家正规税务发票由招标人在7日内支付合同总结算价款的70%。（2）项目审计后1年后，凭中标人提供的国家正规税务发票由招标人在7日内支付至审定金额的95%。（2）剩余部分作为项目质保金，从验收合格之日起至质量保证期满无质量问题后，由招标人在7日内支付完毕（不计息）。（3）各投标人投标时应充分估计项目款收取的风险，招标机构不承担向招标人催收项目款的责任。若出现项目款收取的违约责任，则按签订的合同约定条款处理。7、项目风险（1）中标人必须确保材料质量，采购的各种材料应具有相应合格证书，并符合招标文件要求，达到国家相关质量标准。（2）本项目工作量及材料用量均为预计数量，投标人须于项目公示期间自行到招标人指定的施工现场进行实地勘察，确定相关材料材质、数量、施工要求，明确施工内容，以便充分做好参加投标的准备工作，投标人自行承担未到项目现场进行踏勘的一切后果。（3）投标人对材质要求、材料采购、技术要求等出现不明确或异议时，应在本项目公示期间向招标人或招标机构提出。若未提出，视为完全理解并同意本招标文件中的所有规定和要求。项目实施过程中，中标人对项目的各项要求在理解上与招标人真实意思表达出现不一致时，一律以招标人解释为准。8、项目监督（1）合同签订后项目中标人应无条件接受招标人代表对项目施工的全程监督。（2）未经招标人及招标机构的同意，项目中标人不得将中标的项目分包、转让给其他单位。否则，可取消中标人的中标资格，并没收中标人的保证金。由此给招标人和中标人造成的经济损失均由中标人自行承担。第三篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法本项目参照工程招投标公开招标的评标办法，由项目评标小组在资质符合要求的投标人中，采用经评审的“合理低价评标法”进行评标、定标。二、确定“有效报价”1、投标人的投标报价，以各投标人投标文件中《投标报价表》中的投标报价金额为准。2、超过本项目最高限价的投标报价为无效投标报价。三、确定“评标基准价”将符合招标文件资质要求的所有有效投标人的投标报价进行算术平均，将其所得值作为“评标基准价”。四、确定中标候选人排序1、将大于或等于“评标基准价”的投标报价确定为本项目最终的“有效评标报价”。2、将最终的“有效评标报价”从低到高进行排序，并将排名第一的投标人确定为该项目第一中标候选人，并依此排序确定第二、三中标候选人。3、若有两个及以上的投标人报价相同时，则由招标人决定排序名次。4、若第一中标候选人因故放弃或被取消中标资格的，可由第二中标候选人递补，并类推至第三中标候选人，但具体的中标事项必须经政府采购监管部门、招标机构、招标人、递补中标候选人四方达成一致意见。五、无效投标条款投标人或投标文件属下列情况之一的，则在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：1、投标人超过投标截止时间递交投标文件的；2、投标人未按本招标文件规定要求足额交纳投标保证金的；3、投标文件实质性内容不齐、字迹辨认不清、未按照本招标文件规定要求签署、盖章的；4、不具备本招标文件中规定投标资格要求的；5、投标人的投标报价总额超出了该项目最高限价的；6、有证据表明投标单位串标的；7、经核实，提供虚假资料谋取成交的；8、不符合法律、法规或本招标文件中规定的其他实质性要求的。六、废标条款1、有效投标人不足三家的；2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；3、因重大变故，采购任务取消的。第四篇投标人须知投标人应仔细阅读本招标文件全部条文，应完全同意并自觉遵守本招标文件中的所有规定和要求。一、投标费用无论投标结果如何，投标人均自行承担参与本项目投标的所有费用。二、投标文件构成要件及顺序（一）商务、技术标1、有效的《企业法人营业执照》、《税务登记证》、《企业组织机构代码证》复印件加盖投标人单位鲜章；2、有效的建设行政主管部门颁发的园林古建筑工程专业承包二级及以上资质、国家文物局颁发的文物保护工程施工二级及以上资质复印件加盖投标人单位鲜章；3、重庆市外投标企业须同时提供有效的入渝登记备案证及重庆市文物局备案文件复印件加盖投标人单位鲜章；4、有效的《安全生产许可证》复印件加盖投标人单位鲜章；5、法定代表人身份证明书（格式详见第五篇）；6、法定代表人授权委托书（格式详见第五篇）；7、有效的二级及以上房屋建筑工程注册建造师资格证书（必须在投标单位注册）、安全生产考核合格证书复印件加盖投标人单位鲜章；8、拟投入的项目经理、技术负责人、项目班子人员一览表（提供人员姓名及职称或资格证书、执业证或上岗证书复印件加盖投标人单位鲜章）；9、技术及商务要求应答承诺书（格式详见第五篇）；10、投标人基本情况简介等其他相关资料。特别提示：若法人代表亲自参加投标会的，则不提供《法定代表人授权委托书》。（二）经济标（1）投标承诺函（格式详见第五篇）；（2）投标报价表（格式详见附件）；（3）投标报价明细表（格式详见附件）。三、投标文件的制作1、投标人应按投标文件“商务、技术标”、“经济标”的构成内容和顺序分别编制投标文件，并制作文件目录，将“经济标”、“商务、技术标”分别独立装订成册。2、投标文件份数。“商务、技术标”、“经济标”各正本1份，副本5份。正、副本内容应完全一致，正、副本内容不一致时以正本为准；副本可以是正本的复印件。3、投标文件封装。将编制好的投标文件分别用文件袋进行封装，并在文件袋封面上标注“商务、技术标”、“经济标”、“XXX单位名称”等字样，并加盖投标人单位公章。4、投标文件内容中除资质、证书、合同、标题、签名、数字、各种复印件外，其他内容原则上要求采用四号宋体、A4纸打印，并做到字迹清楚，签章齐全。5、法定代表人或其授权代理人应按要求在投标文件相应位置签名、盖章或加盖单位公章。6、投标文件内容表达不清、或未按要求填写、或可能导致非唯一理解等，由此引起的后果均由投标人自行负责。7、投标人未按要求装订、封装、标注投标文件，造成投标文件误投和提前启封，形成无效投标的，由投标人自行负责。8、本招标文件中规定了招标文件格式的部分，投标人必须采用。四、投标文件的递交与处置1、投标人参加招标会议时必须提交以下资料，否则其投标将被招标机构拒绝受理：（1）投标人按要求编制的投标文件（商务、技术标，经济标）；（2）投标保证金转账凭证复印件；（3）《投标保证金退还申请》（格式见附件）。2、凡符合本招标文件资质要求的投标人，应按要求编制好投标文件，并在规定的有效时间内递交到招标机构接收处。3、招标机构收到的投标文件，一律不予退还，作为政府采购档案资料存档备查。4、投标活动参与人（法人或代理人）必须在投标会现场提供其本人身份证原件供评标小组现场核实。五、投标保证金的交纳与处置1、投标保证金金额：人民币20000.00元，大写：贰万元整。2、交纳方式：各潜在投标人将保证金通过投标人单位帐户以银行转帐方式，划转到重庆市铜梁区公共资源综合交易中心指定账户中：收款单位：铜梁县公共资源综合交易中心（1）开户行：重庆农村商业银行铜梁支行账号：2001010120010008910（2）开户行：中国农业银行铜梁龙都支行帐号：311815010400019663、投标保证金的确认（1）截至本项目投标文件递交时间止，重庆市铜梁区公共资源综合交易中心收到投标人按规定交纳的投标保证金（银行转帐方式）为准。各投标人须自行考虑跨行转账的时间等因素。未按时到账的，招标机构将拒收投标人的投标文件。（2）各潜在投标人参加招标会议递交投标文件时，必须同时递交投标保证金“转账凭证”复印件及填制完好的投标保证金退还申请（格式见第五篇）。4、投标保证金的退还：（1）未中标的所有投标人交纳的投标保证金，由招标机构于本项目《中标通知书》发出后5个工作日内全额退还（不计息）；（2）本项目中标人交纳的投标保证金，在其与招标人签订项目合同后，凭签订的项目合同由招标机构在5个工作日内全额退还（不计息）。5、下列情况之一，投标保证金将不予退还：（1）在交纳了投标保证金并递交了投标文件后主动放弃参与投标；（2）中标人无法按照招标文件的规定、投标文件的承诺与招标单位签订合同的；中标人自动放弃中标资格的；（3）有证据表明投标人参与串标等违法违规行为；（4）经核实采用虚假手段或资质材料参与投标或谋取中标的；（5）法律法规规定的其他情况。六、履约保证金1、履约保证金数额。本项目履约保证金按本招标项目中标价的5%收取。由项目中标人在与招标人签订合同前，向招标人提交。2、若中标人不能按时、足额向招标人提交履约保证金的，视其为自动放弃中标资格，并将按本招标文件及相关规定进行处理。3、履约保证金的退还。中标人完全履约后,经招标人全部验收合格，并履行验收手续后，由招标人在10日内全额退还（不计息）。七、招标会议程序本项目招标会议由招标机构按照下列程序进行：（一）开标准备1、编制开标会议使用的表格、记录等表册；2、安排专人按招标文件确定的时间、地点接受投标人签到、递交投标文件及相关资料等；3、成立项目评标小组。（二）召开“标前会议”1、确认项目评标小组成员，由评标小组成员推荐确定评标小组组长；2、项目经办人介绍项目前期准备情况；3、评标小组成员学习招标文件内容，熟悉相关文件资料，研究招标文件，了解和熟悉招标文件主要条款，评标办法等内容。（三）开标1、召开招标会议，由会议主持人清点参会单位、介绍参会人员。2、按投标人递交标书的先后顺序，开启投标人的“商务、技术标”，由评标小组对投标人资格进行审查，资格审查不符合招标要求的，不进入下一评标环节。3、由现场监督人员或投标人代表检查投标文件“经济标”密封情况。4、开启通过资格审查的投标人的“经济标”并现场唱标；由评标小组按本招标文件中明确的评标办法进行评标，产生评标结果，并签字确认。5、宣布本项目招标结果。八、招标结果公示1、本项目招标结果公示期为3个工作日，从第一中标候选人确定次日起计算。2、公示期满无异议，由招标机构向第一中标候选人制发《中标通知书》。3、若公示期内收到书面质疑，招标机构将按政府采购相关规定办理。九、合同签订及备案1、中标人收到《中标通知书》后，必须在5个工作日内与招标人签订合同。未经招标人同意，中标人超过5个工作日仍未与招标人签订合同者，招标人有权取消中标人中标资格。2、合同内容应与项目招标文件、投标文件、《中标通知书》保持一致。合同违约责任等其他未明确事宜，由双方在合同中协商约定。3、中标人如不按招标文件、投标文件和《中标通知书》的规定与招标人签订合同的，则招标人有权取消中标人中标资格。4、合同一式三份：招标人、招标机构、中标人各一份。5、签订合同后，中标人因自身原因（如资金不保证，货物、机具、劳动力等资源不保证等）放弃履行合同而违约的，招标人有权终止合同，并没收其履约保证金。十、合同的终止当出现下列情况之一，招标人有权终止合同：1、项目实施过程中，中标人不实质性履约的，使项目不能按计划实施，影响项目进度和质量的。2、中标人将项目转包他人的。3、项目实施过程中，质量低劣,不符合国家相关技术规范和招标文件中对项目质量的要求。4、出现合同中双方约定的终止合同的其他情况。第五篇投标文件部分内容格式投标承诺函招标人：重庆市铜梁区文物管理所招标机构：重庆市铜梁区公共资源综合交易中心1、根据你方制发的《铜梁铁佛寺修缮》【TJ（公）2014-018-2】招标文件，我公司完全同意并愿意遵照招标文件中的各项要求和规定，参加该项目的公开招标会议。2、我方对本项目的投标报价见《投标报价表》投标报价金额。3、若我方中标，我方承诺从签订合同之日起，至完成项目全部工作交付验收之日止的工期为个日历天。4、若我方中标，我方承诺质保期为。5、若我方中标，我方将派驻项目现场的项目经理为；我方承诺，该项目负责人未经招标人同意不得更换。我方承诺按照与招标人签订的项目合同，积极做好各项工作，保证项目质量，并全面履行项目合同。法定代表人（或代理人）签名或盖章：投标人（公章）：2014年月日法定代表人身份证明书招标人：重庆市铜梁区文物管理所招标机构：重庆市铜梁区公共资源综合交易中心（法人代表姓名）在（投标单位名称）任(职务名称)，是本单位法定代表人。特此证明。法定代表人签名或盖章：法定代表人联系电话：投标人（公章）：2013年月