第六章劳动关系管理-1

企业人力资源管理师(三级〕学以致用国家职业资格培训教程教程内容第一章人力资源规划第二章招聘与配置第三章培训与开发第四章绩效管理第五章薪酬管理第六章劳动关系管理国家职业标准〔2007年修订〕比重表〔%〕人力资源管理师（一级）人力资源管理师（二级）人力资源管理师（三级）人力资源管理师（四级）基本要求理论知识0102030人力资源规划理论知识17151515能力要求20201515招聘与配置理论知识17151510能力要求15152020培训与开发理论知识17151510能力要求15151515绩效管理理论知识17151010能力要求15151515薪酬管理理论知识17151015能力要求20202020劳动关系管理理论知识15151510能力要求15151515合计理论知识100100100100能力要求100100100100目录〔三级〕第一节劳动关系的调整方式第二节集体合同制度第三节用人单位内部劳动规那么第四节企业民主管理制度第五节工作时间与最低工资标准工作时间制度最低工资保障制度第六节劳动平安卫生管理劳动平安卫生保护工伤管理[学习目标]掌握劳动关系的二重含义掌握劳动法律关系的特征掌握劳动关系的调整方式第一节劳动关系管理第一单元劳动关系的调整方式[知识要求]一、劳动关系的含义在劳动力市场中，企业与劳动者都是享有经济主权的市场主体。企业是用工主体，劳动者是劳动主体。劳动的社会形式的趋同性使得劳动关系成为经济社会最普遍、最根本的社会关系。劳动关系是生产的客观条件——生产资料〔资本〕，与生产主观条件——劳动力相互结合的具体表现形式。〔注意：公务人员不是雇员，因为此类人员是通过公法行为而建立的公法上的聘用关系，有独立的公法规那么进行调整。〕[知识要求]一、劳动关系的含义1、劳动关系：是指用人单位〔雇主〕与劳动者〔雇员〕之间在运用劳动者的劳动能力，实现劳动过程中所发生的关系。2、劳动关系的主体是特定的，劳动关系是劳动者与劳动力使用者之间因就业或雇用而产生的关系，即忽略个体间的具体差异的雇主与雇员的关系。3、工资作为劳动力这一生产要素的均衡价格是连接雇主与雇员两者的桥梁。劳动关系所反映的是一种特定的经济关系，劳动给付与工资的交换关系。〔07.5〕()是劳动者与劳动力使用者之间因就业或雇佣而产生的关系。法律关系权利义务劳动关系法律标准〔08.11〕77、劳动关系反映的是一种特殊的经济关系，即〔〕。(A)人和物的关系(B)劳动给付和工资的交换关系(C)物与物的关系(D)劳动过程与产品的投入与产出关系二、劳动法律关系的含义和特征〔一〕劳动法律关系是指劳动法律标准在调整劳动关系过程中所形成的雇员与雇主之间的权利义务关系，即雇员与雇主在实现现实的劳动过程中所发生的权利义务关系。其与劳动关系的最大区别：在于劳动法律关系表达了国家意志。二、劳动法律关系的含义和特征〔二〕特征〔多项选择〕劳动法律关系的内容是权利和义务劳动法律关系是双务关系劳动法律关系具有国家强制性劳动法律关系的特征：1.劳动法律关系的内容是权利和义务劳动法对劳动关系的第一次调整：运用劳动法的各种调整方式将劳动关系转化为劳动法律关系。劳动法对劳动关系的第二次调整：劳动关系转化为劳动法律关系后，假设其运行出现障碍，如违约行为，侵权行为出现，那么劳动法将对劳动法律关系继续进行调整。2.劳动法律关系是双务关系雇主、雇员在劳动法律关系之中既是权利主体，又是义务主体，互为对价关系。3.劳动法律关系具有国家强制性劳动法律关系是以国家强制力作为保障手段的社会关系。国家强制力是否立即发挥作用，取决于劳动法律关系主体行为的性质；强行性标准而形成的劳动法律关系内容受国家法律强制力的直接保障；任意性标准形成的劳动法律关系的内容，当其受到危害时，那么需经权利主体请求后，国家强制力才会出现。案例：家庭雇佣关系是否适用劳动法案情：李某有一个3岁小孩，因无人照管，从保姆市场雇佣保姆于某，月薪600元。后双方产生纠纷，李某解雇了于某，但拖欠于某薪金1200元，于某申请仲裁。但仲裁机构以其纠纷不属于受理范围为由不受理其仲裁请求。于某不服，起诉到法院，法院判决李某偿付拖欠于某的薪金1200元。答案：根据劳动部贯彻执行劳动法假设干问题的意见第4项规定：公务员和比照实行公务员制度的事业单位和社会团体的工作人员，以及农村劳动者〔乡镇企业职工和进城务工、经商的农民除外〕、现役军人和家庭保姆等不适用劳动法。可见，家庭保姆与其雇主间的纠纷不属于劳动法的调整范围，也不属于法院或仲裁机构受理劳动争议案件的范围，仲裁机构裁决不予受理于某的申诉正确。但它属于民事案件之劳务纠纷，法院可以受理的。问题：保姆起诉，应由劳动争议仲裁机构受理，还是由法院受理？保姆的工作关系为什么不适用劳动法的调整？解答：家政效劳人员与雇主签的是效劳合同，而不是劳动合同。保姆与雇主之间的法律关系是劳务合同法律关系，属于我国?民法通那么?调整的范围，不适用?劳动法?。虽然保姆的工作也是付出劳动，领取劳动报酬，但他们住在雇主家，工作时间不确定，其劳动性质决定保姆不能享受国家法律规定中的节假日给200％～300％加班费的待遇。即使不住在雇主家，虽有劳动供给、报酬支付的关系，但他们和雇主也不构成劳动关系，而是劳务关系，所以不属于?劳动法?的调整范围。而且我国?宪法?中将“劳动者〞的范围限定在“国有企业和城乡集体经济组织〞中，?劳动法?亦据此限定。有人指出，劳务关系并非一个严格的法学术语，无论雇佣关系还是承揽关系，受雇人提供的都是劳务，甚至少数劳动关系中也有劳务的存在。劳务关系主要存在于雇佣合同中。劳务关系大局部指的是雇佣关系如聘请家庭保姆、聘请钟点工，一局部指的是承揽关系如复印、修理，极少局部包括在劳动合同中。但是我们在日常生活中大量使用这个词语。二、劳动法律关系的含义和特征〔三〕劳动法律关系的构成要素1、劳动法律关系的主体：是指依据劳动法律的规定，享有权利，承担义务的劳动法律关系的参与者，即雇主与雇员。工会是团体劳动法律关系的形式主体。2、劳动法律关系的内容：劳动法律关系主体依法享有的权利和承担的义务。3、劳动法律关系的客体：是指主体权利义务所指向的事物，即劳动法律关系所要到达的目的和结果。〔08.11〕78、劳动法律关系的〔〕是指主体权利义务所指向的事物。(A)主体(B)客体(C)内容(D)对象二、劳动法律关系的含义和特征〔四〕劳动法律事实依法能够引起法律关系产生、变更、消灭的客观现象就是劳动法律事实。只有依据劳动法的规定，带来一定劳动法律后果的事实才可成为劳动法律事实。依据劳动法律事实是否以当事人的主观意志为转移，法律事实分为两类：1、劳动法律行为：是指以当事人的意志为转移，能够引起劳动法律关系产生、变更和消灭，具有一定法律后果的活动。包括合法行为、违约行为、行政行为、仲裁行为和司法行为等。行为人作出意思表示是劳动法律行为成立的一般要件〔即事实要素〕，应符合一下要求：a、行为人的意思表示须包含建立、变更和终止劳动法律关系的意图，即包含追求一定法律效果的意图。b、意思表示须完整表达劳动法律关系建立、变更和终止的必须内容，残缺不全的，通常不能使法律行为成立。c、行为人须以一定的方式将自己的内心意图表示于外部，可由他人客观的加以识别。2、劳动法律事件：是指不依当事人的主观意志为转移，能够引起一定劳动法律后果的客观现象，如企业破产，劳动者伤残死亡、战争等。三、我国劳动关系的转变1〕劳动关系主体明确化。2〕劳动关系多元化。有多种经济形式开展。3〕劳动关系利益复杂化。4〕劳动关系动态变化。5〕劳动关系的利益协调机制趋向法制化。利益协调型劳动关系类型是基于多元化观点对劳动关系运行和利益调整理论的概括。劳动关系双方客观上存在矛盾，原因在于双方的利益差异。利益协调型劳动关系运行的前提有二：其一是不同群体在力量上维持均衡，雇主与雇员在经济关系上维持均势；其二是各群体应将各自的利益追求限定在双方继续合作的程度之内。三、我国劳动关系的转变物质利益原那么的丰富内涵：1〕物质利益鼓励机制。保证利益主体追求赢得利益的权利，不允许一方侵犯另一方的权利。2〕物质利益平衡机制。实行平等协商、等价交换，是商品经济或市场经济下各利益主体间唯一可接受的利益平衡方式。3〕物质利益调节机制。国家利益经济、行政、法律手段来调整利益关系。4〕物质利益约束机制。利用经济、行政、法律手段使各利益主体不可为自身利益为所欲为，应协调开展。三、我国劳动关系的转变劳动合同制度、集体合同制度是国家劳动根本制度，根本劳动条件的决定贯彻政府、企业、工会三方性原那么。劳动法律制度充分表达物质利益原那么的根本要求：首先，合同制度本身就是一种利益鼓励机制。一方面，合同制度保证了企业人力资源的配置权，另一方面，合同制度保证了劳动者平等的择业权和劳动条件的决定权。其次，劳动合同也是一种利益平衡、调节和约束的机制。劳动合同和集体劳动合同，具体内容不同，但都须表达和包括一些共同性的原那么和内容，内容要符合并反映现阶段经济关系，须符合国家有关法律法规。课堂练习120、行为人作出意思表示是劳动法律关系成立的一般条件，应符合〔〕的要求(A)劳动关系主体明确(B)包含追求一定法律效果的意图(C)包含建立、变更和终止劳动法律关系的意图(D)完整表达劳动法律关系建立、变更和终止的必须内容(E)行为人将自己的内心意图表达出来，使他人客观地加以识别课堂练习〔10.5〕120、十一届三中全会后，我国劳动关系发生了深刻的变化，主要表现在〔〕(A)劳动关系多元化(B)劳动关系主题明确化(C)劳动关系内容复杂化(D)劳动关系客体多变化(E)劳动关系的利益协调机制趋向法制化课堂练习121、物质利益原那么为建立利益协调型劳动关系奠定了根底，它包括物质利益〔〕机制。(A)鼓励(B)平衡(C)调节(D)约束(E)监督我国劳动法律对于适用范围实行双重界定先界定用人单位范围，再界定劳动者范围。劳动者要得到劳动法保护必须满足双重标准，即个人要属于法律界定的劳动者范围，同时所工作的单位也要属于法律规定的用人单位范围。?劳动合同法?第二条既是对法律适用范围的规定，也是对劳动合同主体的规定。用人单位和劳动者符合法定主体资格是建立标准劳动关系的前提。劳动者的资格劳合法没有专门对劳动者的法律资格进行界定，概括起来有两个标准：年龄标准和身份标准。1、年龄标准分为就业年龄和退休年龄。用人单位招用到达退休年龄的劳动者，不签订劳动合同，不建立劳动关系，对于二者争议处理有三种不同方式：按照民事争议处理、按照劳动争议处理、局部按照劳动标准处理。表达出法律的漏洞。2、身份标准指某些人虽然到达了就业年龄，但是身份特殊不能成为劳动合同主体：如已经签有劳动合同的劳动者，在校学生等。劳动法上的劳动者包括四层含义：A他是被录用〔雇佣〕的人员；B他是在用人单位管理下从事劳动的人员；C他是以工资为劳动收入的人员；D定的某种或者某几种人员不属于劳动者〔如国家公务人员、军事人员、农业工人、家庭佣人等〕。总之，劳动者就是由用人单位所录用〔雇佣〕并在用人单位管理下从事劳动以获取工资收入的法定范围内的人员在劳动关系缔结之前，双方是平等主体，而劳动法律关系缔结就转变为隶属型主体了。被告曹某介绍原告徐某〔15岁少年〕到赵某开办的个体家具厂工作。2002年1月21日上午，徐某在工作时左手不慎碰到正在高速运转的电锯，手掌当即断裂。徐某住院治疗14天，支出医疗费2978元。经司法鉴定，徐某左手为多发性肌键断离、指骨骨折、神经和血管损伤，虽住院和经及时手术治疗，仍有局部功能丧失，已构成六级伤残。问：1.什么是童工？什么是劳动法主体？2.哪些单位可以招用不满16周岁的未成年人？3.对于童工案件有何其他规定？答案：1.童工是未满16周岁的，与单位或者个人发生劳动关系，从事有经济收入的劳动或者从事个体劳动的少年儿童。劳动法主体是劳动关系的参加者，即在劳动关系中享有权利承担义务的当事人。一方是劳动者或工会，另一方是用人单位。劳动者必须同时具有劳动权利能力和劳动行为能力。16周岁以下的未成年人不具有两个能力，不能成为其主体。2.文艺、体育和特种工艺单位，经未成年人的监护人同意，履行审批手续，保障其接受义务教育的权利，可以招用不满16岁者。3.国务院?禁止使用童工规定?〔2002年12月1日〕规定：单位或个人为不满16周岁的未成年人介绍就业的，每介绍一人罚款5000元；使用不满14周岁的童工，或者造成童工死亡或严重伤残的，追究刑事责任。本案，法院应该认定为工伤，判决雇主赵某一次性给予徐某伤残赔偿。因为?禁止使用童工规定?规定，童工伤残的，用人单位一次性赔偿伤残童工，赔偿金额按照国家工伤保险的有关规定计算。徐某及其监护人应当向劳动保障行政部门或劳动仲裁机构提出申请，请求认定为工伤，并获得一次性因工伤残赔偿。用人单位资格根据劳动合同法第二条，有三类用人单位直接适用?劳动合同法?：其一，企业；其二，个体经济组织；其三，民办非企业单位，指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会效劳活动的社会组织，如民办学校、民办医院、民办图书馆等。当然，不局限于上述三种，注意"等组织"的表述。可见，劳动合同法扩大了适用范围，将民办非企业的劳动者纳入直接适用范围。案例：某幼儿园是一家民办非企业单位，有两名女教师因怀孕不能上班，园方遂予以解雇。问：民办非企业不属于?劳动法?规定的用人单位，其中的劳动者可否享受劳动法给予劳动者的保护？答案是肯定的，本案如果发生在新法实施以后，属于劳动仲裁受理的范围。局部用人单位只有与劳动者建立劳动关系的，才可以适用?劳动合同法?。其一，国家机关；其二，事业单位，是以公益为目的的组织，另外参见劳动合同法第96条事业单位的劳动合同制度实行聘用制，如果法律等未对此特别规定的，那么适用劳动合同法；其三，社会团体，是非营利性社会组织。国家机关、事业单位与社会团体将至少适用三种法律：第一种为?公务员法?；第二种为国务院聘用制规定，只有国务院；第三，依照?劳动合同法?执行。案例：段某诉深圳市某中等专业学校案，该学校即为民办非企业单位，双方签订的是聘用协议书，段某因严重违反用人单位的规章制度被用人单位解除劳动合同。但是教师与公办学校之间是否为劳动关系一直存在争议，一般不按照劳动关系处理，也不属于公务员或者参照公务员法进行管理的人员。非法用工单位，见劳动合同法第93条，所谓非法用工单位指，无营业执照或者未经依法登记、备案的单位；被依法撤消营业执照或者撤销登记、备案的单位。不具备合法经营资格的用人单位〔参见?无照经营查处取缔方法?第4条、第14条〕招用劳动者从事生产经营活动是一种违法行为，一方面要承担法律责任，另一方面在非法用工单位工作的劳动者依法得到保护：给予劳动报酬、经济补偿、赔偿金，还要赔偿损失。该费用由非法用工单位或其出资人支付。案例：山西黑砖窑事件。劳合法加重了非法用工单位的法律责任。个人承包，劳合法第94条，个人承包违反劳动合同法规定招用劳动者的，给劳动者造成损害的，个人应当承担赔偿责任，发包人与承包的个人承担连带赔偿责任。这是民法上的连带责任制度。案例：林某诉某仓储公司应承担受委托为其所雇雇工的工伤赔偿责任案。该案涉及到劳动关系与雇佣关系、承揽关系以及劳务关系之间的区别。本案也不属于"个人承包"。[能力要求]劳动关系调整的方式〔7种〕劳动法律法规劳动合同集体合同民主管理制度企业内部劳动规那么劳动争议处理制度劳动监督检查制度[能力要求]劳动关系调整的方式〔7种〕一、劳动法律法规是由国家制定，表达国家意志，覆盖所有劳动关系，是调整劳动关系应当遵循的原那么性标准和最低标准。其根本特点是：表达国家意志。[能力要求]劳动关系调整的方式〔7种〕二、劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利义务的协议。劳动合同是劳动关系当事人依据国家法律的规定，经平等自愿、协商一致缔结的，表达当事人双方的意志，是劳动关系当事人双方合意的结果。其根本特点是：表达当事人双方的意志。[能力要求]劳动关系调整的方式〔7种〕三、集体合同集体合同是集体协商双方代表根据劳动法律的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动平安卫生。福利保险等事项，在平等协商一致的根底上签订的书面协议。劳动法规定，集体合同由工会代表职工与企业签订，没工会的，由职工代表与企业签订。通过集体协商，雇员可向雇主施加集体影响，是雇主接受其有关工作条件的要求。由两个原因决定了集体协商比个别协商更必要：a、由于企业分工协作和资本使用的统一性和社会性，企业中很多事务对每一个雇员都有影响，如劳动时间制度、绩效考核、裁员晋升等。集体合同有利于协调不同雇员间因实现各自权利义务所产生的矛盾，有利于营造全体劳动者为实现各自权利义务的良好秩序。b、企业中的雇员个人，由于劳动力的本质特征和劳动力市场的状况不可能与雇主保持力量均衡。而雇员组合起来就可增强影响力。集体合同根本特点是：表达劳动关系当事人双方的意志。[能力要求]劳动关系调整的方式〔7种〕四、民主管理制度国家通过立法，保障工会和雇员参与管理。根据劳动法有关规定：a、雇员参与是以被管理者的身份参与企业管理，而非作为管理人员执行管理职务。b、参与的对象是企业内部管理事务，而非其它社会事务。c、参与形式多种多样，如职工大会、职工代表参与、个人参与〔合理建议〕。目前我国参与管理的形式主要是职工代表大会制度和平等协商制度。[能力要求]劳动关系调整的方式〔7种〕五、企业内部劳动规那么是企业规章制度的组成局部，其制定和实施是企业以标准化、制度化的方法协调劳动关系，对劳动过程进行组织和管理的行为，是企业以经营权为根底行驶用工权的形式和手段。内部劳动规那么以企业制定为主体，以公开正式的行政文件为表现形式，只在本企业内适用。其根本特点是雇主意志的表达。〔单项选择〕[能力要求]劳动关系调整的方式〔7种〕六、劳动争议处理机制该制度是一种劳动关系处于非正常状态，经关系当事人请求，由依法建立的处理机构、协调机构、仲裁机构对劳动争议的事实和当事人的责任依法进行调查、协调和处理的程序性标准。其根本特点是对劳动关系的社会性调整。劳动争议处理的调节是当事人的一种自我管理形式，其根本特点是〔多项选择〕a、群众性。调节委员会〔是群众组织，而非司法行政机构〕由职工代表、单位代表、工会代表三方组成。b、自治性。内部成员对内部劳动争议实行自我管理、自我调节和自我化解矛盾的一种途径。c、非强制性。调节贯彻的是自愿原那么，即申请调节自愿、调节过程自愿、达成协议自愿及履行协议自愿。[能力要求]劳动关系调整的方式〔7种〕六、劳动争议处理机制仲裁是劳动争议仲裁机构根据争议当事人一方或双方的申请，依法就劳动争议事实和当事人应承担的责任做出判断和裁决的活动。其机构是劳动争议仲裁委员会，是依法独立处理争议案件的专门机构。该仲裁是兼有司法性特征的劳动行政执法行为。[能力要求]劳动关系调整的方式〔7种〕七、劳动监督检查制度具有保证劳动法体系全面实施的功能〔单项选择〕。是为了保证劳动法的贯彻执行，关于法定监督检查主体的职权，监督检查的范围、程序，及纠偏和处分的行为标准。课堂练习79、在劳动关系的调整方式中，〔〕的根本特点是对劳动关系的社会性调整。(A)劳动法律法规(B)企业内部劳动规那么(C)劳动争议处理制度(D)劳动监督检查制度课堂练习(10.5)79、在劳动关系的调整方式中，〔〕的根本特点是表达劳动关系当事人双方的意志。(A)劳动合同(B)民主管理制度(C)集体合同(D)劳动法律法规课堂练习78、在劳动关系的调整方式中，〔〕的根本特点是表达国家意志。(A)劳动合同(B)民主管理制度(C)集体合同(D)劳动法律法规第二节集体合同制度一、集体合同的概述〔一〕概念：是指用人单位与本单位职工根据法律、法规、规章的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动平安卫生、职业培训、保险福利等事项，通过集体协商签订的书面协议。〔二〕特征：主体平等性。意思表示一致性。合法性。法律约束性。集体合同是规定劳动关系的协议工会或劳动者代表职工一方与企业签订集体合同是定期的局面合同，其生效需经特定程序第二节集体合同制度一、集体合同的概述〔三〕集体合同与劳动合同的区别主体不同：集体合同是企业和工会组织或职工代表签订，而劳动合同是企业和个人。内容不同集体合同是关于企业的一般劳动条件标准的规定，以全体劳动者共同权利和义务为内容，可涉及各方面，也可涉及某一方面。而劳动合同只涉及单个劳动者的权利义务。功能不同集体合同的目的是规定企业的一般劳动条件，设定具体标准，并作为单个劳动合同的根底和指导原那么；劳动合同的目的是确立劳动者和企业的劳动关系。法律效力不同集体合同规定的是企业最低劳动标准，法律效力高于劳动合同。劳合法第五十三条规定：在县级以下区域内，建筑业、采矿业、餐饮效劳业等行业可以由工会与企业方面代表订立行业性集体合同，或者订立区域性集体合同。〔四〕集体合同的作用和意义有利于协调劳动关系为建立利益协调型的劳动关系提供法律保障加强企业民主管理集体合同是经过民主协商制定的，签订和履行集体合同，表达了劳动者参与民主管理的原那么。维护职工合法权益集体合同可改善劳动者在劳动关系中的地位，并有效防止企业侵犯劳动者合法权益。弥补劳动法律法规的缺乏第二节集体合同制度一、集体合同的概述〔五〕订立集体合同应遵循的原那么遵守法律、法规、规章及国家有关规定相互尊重，平等协商老实守信，公平合作兼顾双方合法权益不得采取过激行为[能力要求]一、集体合同的形式与内容〔一〕形式：书面形式订立，可分为主件和附件〔二〕期限：定期合同，1—3年〔三〕内容：P281劳动保障部2004年公布的?集体合同规定?列举了集体合同可以具备的15项事项。集体合同一般包括以下内容：1、劳动条件标准局部〔标准性条款〕包括：劳动报酬、工作时间和休息休假、保险福利、劳动平安卫生等。这些可以直接作为劳动合同内容，上述标准不得低于法律法规规定的最低标准。2、一般性规定：规定劳动合同和集体合同履行的有关规那么。包括集体合同的有效期限、解释、变更、解除等。3、过渡性规定：集体合同的监督、检查、争议处理、违约责任等。4、其它规定：一般作为劳动条件标准局部的补充条款，规定在集体合同的有效期间应当到达的具体目标和实现目标的主要措施。[能力要求]二、签订集体合同的程序(09.11简答15分)确定集体合同的主体协商集体合同一方以书面形式提出集体协商要求，另一方应在收到要求之日起20日内以书面回应，1.协商准备：确定代表，拟定协商方案、预约协商内容、日期地点。各方代表人数对等至少3名，并确定1名首席代表，不得相互兼任。双方首席代表可书面委托本单位以外的专业人员作为本方协商代表，人数不得超过本方代表的1/3，而首席代表不得由非本单位人员代理。

2.协商会议3.集体合同草案或专项集体合同草案经职工代表大会或者职工大会通过后，由集体协商双方首席代表签字[能力要求]二、签订集体合同的程序(09.11简答15分)政府劳动行政部门审核合同文本和说明材料〔说明材料有营业执照、工会的社团法人证明材料、双方代表身份证复印件等〕、委托授权书、职工代表的劳动合同书、相关审议会议通过的集体合同的决议、集体合同条款的必要说明，在集体合同签订后10天内报送县级以上劳动行政部门审查。[能力要求]二、签订集体合同的程序(09.11简答15分)审核期限和生效劳动行政部门收到集体合同后的15天内将审核意见书送达，合同生效日期以审查意见书确认的日期为生效日期。假设15天内未提出异议，那么集体合同生效。假设有问题，双方应重新修改，并在15日内重新报送审核。[能力要求]二、签订集体合同的程序(09.11简答15分)集体合同的公布集体合同生效后，签订双方应及时以适当方式向各自代表成员公布。

[能力要求]三、集体合同的履行、监督检查和责任集体合同的关系人是指由集体合同的签订而获得利益，并受集体合同约束的主体，包括工会代表的全体劳动者、用人单位代表的所有者和经营者等。集体合同的履行遵循实际履行和协作履行的原那么，其中，劳动标准性条款的履行，应在合同有效期内按合同的规定履行，目标性条款的履行，应将所约定的工程落实在企业方案和工会工作之中。课堂练习80、以下关于集体合同的说法不正确的选项是〔〕。(A)集体合同规定了企业的最低劳动标准(B)集体合同文本须提交政府劳动行政部门审核(C)集体合同的目的是确立劳动者和企业的劳动关系(D)集体合同以全体劳动者共同权利和义务作为内容课堂练习79、集体合同由〔〕代表职工与企业签订。(A)工会组织(B)企业人事部门(C)企业法人(D)职工所在负责人课堂练习〔10.5〕80、以下关于集体合同的说法不正确的选项是〔〕(A)集体合同的法律效力等同于劳动合同(B)集体合同不可以由劳动者个人与企业签订(C)现实劳动关系的存在是集体合同存在的根底(D)集体合同经政府劳动行政部门审核后才具有法律效力课堂练习〔10.5〕122、集体合同与一般协议一样，也具有〔〕等特征。(A)合法性(B)主体平等性(C)内容一致性(D)客体平等性(E)法律约束性课堂练习81、〔〕是指因集体合同的订立而获得利益，并且受集体合同约束的主体。(A)所有者(B)集体合同的关系人(C)经营者(D)集体合同的当事人课堂练习80、劳动行政部门在收到集体合同后的〔〕内将审核意见是送达。(A)7天(B)10天(C)15天(D)30天课堂练习121、以下属于集体合同中的一般性规定的有〔〕。(A)集体合同条款的解释(B)集体合同的争议处理(C)集体合同条款的变更(D)集体合同的违约责任(E)集体合同的有效期限课堂练习〔08.11〕122、政府劳动行政部门审核集体合同时，企业需报送的材料包括〔〕。(A)双方代表的身份证(B)委托授权书(C)职工代表的劳动合同书(D)企业的营业执照(E)相关审议会议通过的集体合同的决议课堂练习〔10.5〕123、政府劳动行政部门审核集体合同时需报送的材料包括〔〕(A)企业的营业执照(B)工会的社团法人证明材料(C)双方代表的身份证(D)集体合同条款的必要说明(E)职工代表的劳动合同书[能力要求]三、集体合同的履行、监督检查和责任集体合同的履行已经生效的集体合同具有法律效力，集体合同当事人和关系人应该履行集体合同所规定的义务履行的监督检查集体合同在履行过程中，企业工会应承担更多的监督检查的责任，也可以与企业协商，建立集体合同履行的联合监督检查制度违反集体合同的责任企业违反集体合同的规定，应承担法律责任；个别劳动者不履行集体合同规定的义务，那么按照劳动合同的规定承担相应责任案例1：1999年某市政公司与工会经过集体协商，签订了一份集体合同。其中工资条款规定为：公司所有员工每月工资最低不少于800元。该劳动合同由市政工程公司于1999年1月10日报送当地劳动局登记、审查、备案。1999年1月26日正式生效。1999年5月，市政工程公司需要水暖工，于是和李某签订为期1年的劳动合同，约定李某为水暖技术人员，月薪650元。7月6日，李某偶然得知公司与工会签有集体合同，约定公司职工每月最低工资不少于800元。李某认为自己的月工资低于集体合同规定，交涉未果。申请仲裁。市政公司称，集体合同是公司与工会签订的，只适用于正式职工，而李某乃临时工，不能享受集体合同待遇。问：集体合同的规定是否适用于临时工？

答：?劳合法?条规定，依法签订的集体劳动合同对企业和企业全体职工具有约束力。职工个人与企业签订的劳动合同中劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体合同的规定。李某虽然不是正式工，但属于公司的劳动者，正式工与临时工不过企业用工形式的变化，不能据此否认李某乃市政工程公司职工的身份。因此其劳动合同关于工资局部应当执行集体劳动合同的规定。第三节用人单位内部劳动规那么一、用人单位内部劳动规那么的含义：P287内部劳动规那么是用人单位依据国家法律法规的规定，结合单位实际，在本单位实施的，为协调劳动关系，并使之稳定运行，合理组织劳动，进行劳动管理而制定的方法、规定的总称。制定实施内部规那么是单位行驶管理权和用工权的主要方式。第三节用人单位内部劳动规那么二、用人单位内部劳动规那么的特点：制定主体的特定性以用人单位为制定的主体，以单位公开、正式的行政文件为表现形式，只在本单位适用。企业和劳动者共同的行为标准该规那么调整的是用工行为和劳动行为，既约束劳动者，又约束行政部门你和企业各组成局部。企业经营权与职工民主管理权相结合的产物制定内部劳动规那么须保证职工的参与，职工既有权参与制定，又有权监督制度的实施。〔一〕劳动合同管理制度1.劳动合同履行的原那么2.员工招收录用条件、招工简章、劳动合同草案、有关专项协议草案审批权限确实定3.员工招收录用方案的审批、执行权限的划分4.劳动合同续订、变更、解除事项的审批方法5.试用期考查方法6.员工档案的管理方法7.应聘人员相关材料保存方法8.集体合同草案的拟定、协商程序9.解除、终止劳动合同人员的档案移交方法、程序10.劳动合同管理制度修改、废止的程序等三、用人单位内部劳动规那么的内容：P288第三节用人单位内部劳动规那么三、用人单位内部劳动规那么的内容：P288〔二〕劳动纪律1.时间规那么2.组织规那么3.岗位规那么4.协作规那么5.品行规那么6.其他规那么制定劳动纪律应符合：a、内容须合法。b、内容应当全面约束劳动行为和管理行为，工作、技术和组织纪律全面规定。c、标准一致。行为模式标准一致，纪律执行宽严一致，各类行为应同等约束。d、劳动纪律应当结构完整。第三节用人单位内部劳动规那么三、用人单位内部劳动规那么的内容：P288〔三〕劳动定员定额规那么1.编制定员规那么2.劳动定额规那么：分为工时定额和产量定额。制定定员定额应注意：须紧密结合企业实际生产组织技术条件，确定定员水平；制定定额的技术组织条件须是企业现有的或按合同规定可提供的，不可超过约定条件的定额标准；定额所规定的劳动消耗标准应以法定工作时间为限，并符合劳动平安卫生要求。制定、修订定员定额的程序须合法。第三节用人单位内部劳动规那么三、用人单位内部劳动规那么的内容：P288〔四〕劳动岗位标准制定规那么：劳动岗位标准是安排员工上岗，签订上岗协议和进行岗位考核的依据和尺度，包括：岗位名称；岗位职责；生产技术规定；上岗标准等。〔五〕劳动平安卫生制度〔六〕其他制度：工资制度、福利制度、考核、奖惩制度等。第三节用人单位内部劳动规那么四、用人单位内部劳动规那么制定的程序：职工参与立法规定，劳动者通过职工大会，职工代表大会或其它形式参与民主管理。正式公布应以合法有效的形式公布，通常以企业法定代表人签署和加盖公章的正式文件的形式公布。课堂练习123、用人单位内部劳动规那么包括〔〕。(A)劳动法律、法规(B)劳动合同管理制度(C)劳动定员定额规那么(D)劳动平安卫生制度(E)劳动岗位标准制定规那么课堂练习〔10.5〕81、以下关于用人单位内部劳动规那么的说法错误的选项是〔〕(A)以正式文件的形式公布(B)用人单位可不考虑职工的意见(C)内容不合法的不具有法律效力(D)其制定程序是先职工参与后正式公布课堂练习81、以下关于用人单位内部劳动规那么的说法不正确的选项是〔〕(A)劳动者单方的行为标准(B)企业规章制度的组成局部(C)以用人单位为制定的主体(D)企业劳动关系调节的重要形式课堂练习82、〔〕是企业依据自身的实际情况确定企业机构的设置和配备各类人员的数量界限。(A)编制定员规那么(B)劳动纪律(C)劳动定额规那么(D)劳动岗位标准课堂练习123、制定劳动纪律应当符合〔〕的要求。(A)内容合法(B)结构完整(C)严格履行定员制定程序(D)标准一致(E)内容全面约束管理行为和劳动行为课堂练习124、劳动合同管理制度包括〔〕。(A)劳动纪律(B)应聘人员相关材料的保存方法(C)劳动定额定员规那么(D)劳动合同草案审批权限确实定(E)劳动合同履行的原那么第四节企业民主管理制度一、职工代表大会制度二、平等协商制度三、信息沟通制度四、员工满意度调查的内容五、实施员工满意度调查的目的一、职工代表大会制度职工代表大会〔简称职代会，中小型企业为职工大会〕是由企业职工经过民主选举产生的职工代表组成的，代表全体职工实行民主管理权利的机构。按照我国法律，职工代表大会制度主要在国有企业实行，非国有企业实行民主协商制度。原?公司法?第16条规定："国有独资公司和两个以上的国有企业或者其他两个以上的国有投资主体投资设立的有限责任公司，依照宪法和有关法律的规定，通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理。"但是新?公司法?第18条规定："公司依照宪法和有关法律的规定，通过职工代表大会或者其他形式，实行民主管理。"

所以根据公司法的规定，我国以后在非公有制企业势必实行职代会制度。在股份公司，职代会不同于股东大会。前者是企业内的“民意机构〞，后者是企业的权力机构。职工代表大会是企业职工行使民主管理的基本形式，是职工民主管理的具体表现。它依法享有审议企业重大决策、监督行政领导和维护职工合法权益的权力。职工代表大会制度职工代表大会制度的性质职工代表大会(中小型企业为职工大会)是由企业职工经过民主选举产生的职工代表组成的，代表全体实行民主管理权利的机构。职工代表大会制度是企业职工形式民主管理的根本形式，是职工民主管理的具体表现。职工代表大会制度职工代表大会制度的特点a、组织参与，通过组织一定代表机构参与企业管理。b、岗位参与，职工通过本岗位工作的自治实现对管理的参与，如质量管理小组、各类岗位责任制。c、个人参与，通过个人行为参与，如各类合理化建议等。岗位和个人参与是参与民主管理的直接形式，而组织参与是间接形式。

职工代表大会制度职工代表大会的职权1.审议建议权2.审议通过权3.审议决定权4.评议监督权5.推荐选举权职工代表大会行使权利须注意“度〞〔广度和深度两方面〕。资本和劳动存在两个矛盾：a、企业目标与劳动者目标的差异。企业目标是利润最大化，而劳动者目标是福利最大化。b、存在着管理权威与职工参与的矛盾。管理权威本质上排斥职工参与。平等协商制度平等协商制度与集体协商制度的区别:1.主体不同：平等协商的职工代表由职工选举产生，而集体协商的代表由工会选派，只有无工会时才由推举产生。2.目的不同：一个是在于实现双方沟通，一个在于制定集体合同。3.程序不同：平等协商的形式比较自由，而集体协商有严格的法律程序。4.内容不同：平等协商内容广泛，而集体协商一般是法律规定的事项。5.法律效力不同：平等协商表现为知情、质询与咨询，协商结果由当事人自觉履行，而集体协商表现为双方对劳动条件的决定决策过程，达成的集体合同受法律保护。6.法律依据不同两者的联系主要表现在平等协商往往成为订立集体合同而进行集体协商的准备阶段。职工代表大会制度与平等协商制度是企业民主管理制度的两种根本形式。信息沟通制度纵向信息沟通1.下向沟通2.上向沟通横向信息沟通横向沟通是企业组织内部依据具体分工，在同一级机构、职能业务人员之间的信息传递信息沟通制度建立标准信息载体a、制定标准劳动管理表单。如统计表、工资单等。表单可反映劳动关系系统的数据和现实情况，并分析，及据此形成各类管理信息。b、汇总报表。是为高层了解情况，掌握实际进程的工具。包括工作进行状况汇总报表和业务报告两类。c、正式通报、组织刊物。说明企业劳动关系管理方案、目标、发布规定和管理标准等。d、例会制度。以口头形式，综合上向、下向和横向沟通三种方式。员工满意度调查的内容

(06.11方案设计满意度调查表20分)薪酬：是决定员工满意度的重要因素。工作：影响满意度的两个重要方面是工作的多样化和职业培训。晋升管理：主要考察公司是否做到以员工为中心，管理者与员工关系是否和谐，及员工民主参与管理的程度。环境：好的工作环境极大影响者员工的满意度。

员工满意度调查问卷〔P296〕实施员工满意度调查的目的诊断公司潜在的问题找出本阶段出现的主要问题的原因评估组织变化和企业政策对员工的影响促进公司与员工之间的沟通和交流增强企业凝聚力员工满意度调查〔09.5简答12分〕确定调查对象确定满意度调查指向(调查工程)确定调查方法a、目标型调查〔提出问题，设定答案，由被调查者选择答案、判断正误或在自我感觉和实际运行状况的比较中选择序号〕。b、描述型调查。是由被调查者来表达自身的意愿和想法，准确说明自己的感觉。该法设定问题的方法有确定性提问〔答复是或否〕和不定性提问〔根据自我感觉具体答复和描述〕确定调查组织调查结果分析降低沟通障碍和干扰员工沟通不可独立于其特点，员工的精神状态、价值观、交往习惯等多种人格特征都可能形成沟通障碍。在下向沟通中，管理人员须准确理解信息的含义。根据工作、员工的需要，与员工分享信息。在上向沟通中，积极鼓励员工提出建议和意见，反映情况，建立合理沟通层次。上向沟通中假设需要回复的，一定要答复。注意沟通语言的选择。实现员工沟通的信息载体、沟通形式多样化。须注意沟通语言、符号的适应性与准确性，减少语言失真对沟通的干扰。在可借助图像进行沟通时，应即可能使用图像。借助行为了解信息，适当运用肢体语言。标准管理表单设计科学、合理。借助专家、相关团体实现沟通劳动关系管理事务十分复杂，涉及经济、社会、文化、技术、心理等各领域的知识与技能，借助企业组织外部的专家实现沟通，可以有效地降低沟通本钱、提高沟通的效率充分利用工会及其他团体组织在员工沟通中的作用课堂练习83、直接以口头语言的形式，综合上向沟通、下向沟通、横向沟通的信息沟通方式是〔〕。(A)例会制度(B)正式通报(C)员工满意度调查(D)劳动管理表单课堂练习〔10.5〕82、以下关于职工代表大会制度的说法错误的选项是〔〕(A)非国有企业实行民主协商制度(B)职工代表大会主要在国有企业中实行(C)职工大会和民主协商是并行不悖的制度(D)职工代表大会制度是对企业管理的替代课堂练习〔10.5〕83、正式通报的优点不包括〔〕(A)信息不易收到歪曲(B)信息传递准确(C)沟通内容易于保存(D)便于双向沟通课堂练习124、企业民主管理制度的根本形式包括〔〕(A)合理化建议(B)职工大会(C)平等协商制度(D)质量小组(E)职工代表大会制度课堂练习82、以实现劳动关系双方的沟通，但不一定以达成协议为目的的企业民主管理制度是〔〕。(A)组织参与(B)平等协商制度(C)个人参与(D)职工代表大会第五节工作时间与最低工资标准第一单元工作时间制度一、工作时间的概念P301二、工作时间的种类标准工作时间:每月标准工作时间为20.92天，即167.4小时。

计件工作时间综合计算工作时间不定时工作时间缩短工作时间三、延长工作时间的概念延长工作时间是指超过标准工作时间长度的工作时间允许延长工作时间的一般条件1.发生自然灾害、事故或者其他原因，威胁劳动者生命健康和财产平安，需要紧急处理的2.生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障、影响生产和公众利益，必须及时抢修的3.法律、法规规定的其他情形第五节工作时间与最低工资标准四、限制延长工作时间的措施条件限制。单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商可以延长工作时间的。时间限制。单位延长工作能时间，一般每日不得超过1小时。特殊原因，在保证劳动者健康的条件下，每日不得超过3小时，但每月不得超过36小时。延长工作时间，单位应以高于劳动者正常工作的工资标准，延长时间的不低于150％，休息日工作又不能补休的，不低于200％，法定节假日工作，不低于300％。人员限制第五节工作时间与最低工资标准第五节工作时间与最低工资标准第二单元最低工资保障制度一、最低工资的含义：P304二、最低工资标准确实定和调整三、最低工资的给付延长工作时间工资中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴法律、法规规定的劳动者福利待遇等第五节工作时间与最低工资标准第二单元最低工资保障制度四、工资支付保障货币支付。不得以实物、有价证券替代。直接支付。应将工资支付给本人，因故不能领取，那么可由其亲属或委托他人代领。单位可委托银行代发工资。单位须书面记录工资工程：姓名、时间、金额等，并备2年以上备查。按时支付。应按约定支付，假设遇节假或休息日，应提前在最近的工作日支付；工资应至少每月支付一次，对于实行小时和周工资的，可按日或周支付；对完成一次性临时劳动或具体工作的劳动者，应按协议或合同在其完成后即支付工资。按时支付意味着“不得无故拖欠〞，但以下情形除外：a、单位遇到不可抗力影响，如自然灾害、战争等，无法按时支付。b、单位因生产经营困难、资金周转受到影响，在征得本单位工会同意后，可暂时延期支付，延长时间的最长限制可由各省、自治区、直辖市劳动行政部门具体确定。全额支付。在正应常情况下，工资全额支付。但以下情况单位可代扣劳动者工资：a、单位代扣代缴的个人所得税。b、单位代扣代缴的应由劳动者负担的各项社会保险费。c、法院判决、裁定要求代扣的抚养费、赡养费。d、法律法规规定可从劳动者工资中扣除的其它费用。最低工资标准确实定和调整最低工资标准确定和调整的步骤确定和调整最低工资应考虑的因素1.劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用2.社会平均工资水平3.劳动生产率4.就业状况5.地区之间经济开展水平的差异确定最低工资标准的通用方法1〕比重法。确定一定比例贫困户，统计出其人均生活费支出，人均生活费支出×每一就业者赡养系数＋调整数。2〕恩格尔系数法。【最低食物支出标准÷恩格尔系数】×赡养系数＋调整数。课堂练习〔08.11〕84、某地区最低收入组人均每月生活费用支出为200元，每一就业者赡养系数为2，最低食物费用为120元，恩格尔系数为0、6，当地平均工资为900元，(a)为工资调整系数，那么按恩格尔系数法计算得出该地区月最低工资标准为〔〕。(A)150+(a)(B)200+(a)(C)240+(a)(D)400+(a)工资支付保障特殊情况下的工资支付1.劳动关系双方依法解除或终止劳动合同时，用人单位一次性付清劳动者工资2.劳动者在法定工作时间内依法参加社会活动期间，或者担任集体协商代表履行代表职责，参加集体协商活动期间，用人单位应当视同其提供正常劳动支付工资3.劳动者依法休假期间，用人单位应按劳动合同规定的标准支付工资,患病或非因工伤的，在病休期间，单位应根据劳动合同或集体合同的约定支付病假工资——不得低于地区最低工资标准的80％。

4.用人单位停工、停业期间的工资支付单位没有安排劳动者工作的，一般应按不低于当地最低标准的70％支付；

5.用人单位破产、终止或者解散的，经依法清算后的财产应当按照有关法律、法规、规章的规定，优先用于支付劳动者的工资和社会保险费课堂练习(09.11)125、劳动法规定，确定和调整最低工资标准应考虑因素有〔〕(A)就业状况(B)劳动生产率(C)社会平均工资水平(D)地区之间经济开展水平的差异(E)劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用课堂练习(10.5)84、〔〕是由法律直接规定或由劳动合同约定的。(A)标准工作时间(B)工作时间(C)计件工作时间(D)综合计算工作时间课堂练习83、以下关于工作时间的说法错误的选项是〔〕(A)每月制度工作时间为20.83天(B)用人单位延长工作时间每日可超过3个小时(C)劳动者在法定节假日、公休日工作的称为加班(D)劳动者超过日制度工作时间以外延长工作时间的称为加点案例：张某被某私营公司录用，并与公司签订了2年的劳动合同。合同中规定的试用期为5个月，试用期间的工资为310元，试用期满后的工资为600元。两个月后张某听说当地的月最低工资为450元，就到公司劳资部询问。劳资部经理答复说：本地的最低工资现在确实是450元，但这是对正式员工规定的，你们是外地员工，又处在试用期，不能适用这个规定。试用期的工资完全可以由企业自主决定，公司有规定的。说着，他还拿出了一份文件，上面写着：学徒工、熟练工在试用期及转正定级后的工资待遇由用人单位自主确定。无奈张某以试用期工资低于最低工资450元而与单位打了一场官司，结果胜诉。问题：试用期的工资能否低于当地的最低工资标准？答案：劳动部执行劳动法假设干问题意见规定：劳动者与用人单位形成或建立劳动关系后，试用、熟练、见习期间，在法定工作时间内提供了正常工作，所在单位应当支付不低于最低工资标准的工资。可见，用人单位有权在当地最低工资标准以上，自主确定劳动者试用期内的工资标准。人事经理的说法显然是错误的了。劳合法第二十条规定：劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。注意，此语“不得低于同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的80%〞存在歧义：两者选高还是两者选一的关系呢？前者更为合理。这个规定可能会加重雇佣新员工的本钱，也可能会增加管理上的难度，因为新老员工工资差距进一步缩小了，老员工心理难以接受。案例：某纺织厂值班员范某月薪600元〔当地月最低工资为450元〕。2000年7月，范某因违反劳动纪律，在岗吸烟引发一场大火，造成工厂5万元损失。事后征求工会意见，厂长会议决定范某赔偿5万元损失。赔偿金在范某下一年的工资里扣，每月扣200元。范某对此不服，称厂里这种扣工资的做法违反劳动法。问：纺织厂对范某作出的处理决定合法吗？答：厂里决定每月从范某工资里扣200元赔偿金，该扣除数额不合法。?企业职工奖惩条例?规定单位可以扣工资赔偿损失。但?工资支付暂行规定?规定每月扣除的金额不得超过劳动者当月工资的20%，假设扣除后的工资低于当地最低工资标准，那么按最低标准工资支付。本案扣除的赔偿金额超过了劳动者的当月工资的20%，而且扣除后的工资低于当地最低工资标准。注意，?企业职工奖惩条例?适用于全民所有制企业和城镇集体所有制企业的职工。注意：扣除分为代为扣除和自主扣除，不管哪类扣除，每月扣除的局部不得超过劳动者当月工资的20%，且扣除后剩余的工资不得低于本市最低工资。案情：高某是某化肥厂的女工。1997年夏天进入该厂工作，合同期为5年。2000年3月，修完产假上班。上班后，她向厂方提出每班喂小孩两次，每次半小时，但领导不同意，理由是现在恰逢春季农忙时节，化肥需求量很大，厂里生产任务重，人手紧；上班时哺乳，只能按事假处理。高某不服，于是向当地劳动争议仲裁委员会提出申诉，请求化肥厂依法安排其上班时的哺乳时间。问题：哺乳期妇女能否享有哺乳时间？答案：仲裁委经审理后，支持高某的仲裁请求，裁决化肥厂在每班劳动时间内给予高某两次哺乳时间，每次30分钟。?女职工劳动保护规定?9条规定："有不满1周岁婴儿的女职工，其所在单位应当在每班劳动时间内给予其两次哺乳〔含人工喂养〕时间，每次30分钟。多胎生育的，每多哺乳一个婴儿，每次哺乳时间增加30分钟。女职工每班劳动时间内的两次哺乳时间，可以合并使用。哺乳时间和在本单位内哺乳往返途中的时间，算作劳动时间。"每次30分钟的哺乳时间是指纯哺乳时间，不包括女职工往返于工作地点和哺乳地点的时间。另外，对不在本单位内进行哺乳，往返途中时间较长的情况，一般按事假处理，不算作劳动时间。第六节劳动平安卫生管理第一单元劳动平安卫生保护一、编制职业平安卫生预算二、建立职业平安卫生防护用品管理台帐三、组织岗位平安教育第二单元工伤管理一、工伤事故分类二、组织工伤伤残评定三、工伤保险待遇第一单元劳动平安卫生保护一、编制职业平安卫生预算职业平安卫生保护费用分类：劳动平安卫生保护措施建设费用、更新改造费用。个人劳动平安卫生防护用品费用。劳动平安卫生教育培训费用。健康检查和职业病防止费用。有毒害作业场所定期检测费用。工伤保险费。工伤认定、评残费用等。第一单元劳动平安卫生保护一、编制职业平安卫生预算职业平安卫生预算编制程序：1〕企业最高决策部门决定劳动平安卫生管理的总体目标和任务，并应提前下到达中层和基层。2〕劳动平安卫生管理职能部门根据企业总体目标的要求制定具体目标，提出本单位的自编预算。3〕自编预算在部门内部协调平衡，上报企业预算委员会。4〕预算委员会经过审核、协调平衡，汇总成企业全面预算，并应在预定期前下达相关部门执行。5〕编制费用预算。6〕编制直接人工预算。7〕根据企业管理费用、制造费用及产品制造本钱预算表的相关工程要求和分类，编制劳动保护、劳动平安卫生教育及个人防护用品预算等。8〕编制方法可按企业确定的财务预算方法，即选用固定预算法、滚动预算法、或弹性预算法进行编制。第一单元劳动平安卫生保护二、建立职业平安卫生个人防护用品管理台帐可分为几类：1〕一般防护用品发放台帐。2〕特殊防护用品发放台帐。3〕防护用品购置台帐。4〕防护用品修理、检验、检测台帐。第一单元劳动平安卫生保护三、组织岗位平安教育〔注意选择题〕新员工实行三级平安卫生教育：1〕组织入厂教育。2〕组织车间教育。3〕组织班组教育。特种工作人员和其它人员培训。1〕对特种工作人员进行生产技术、特定的平安卫生技术理论教育和操作培训，考核合格并获得“特种作业人员操作证〞方准上岗。2〕组织生产管理人员，特种设备、设施检测、检验人员、救护人员的专门培训。生产技术条件发生变化，员工调整工作岗位的重新培训。第二单元工伤管理工伤事故分类：1〕按伤害而致休息的时间长度划分。轻伤：休息1－104天的失能伤害；重伤，105日以上的失能伤害；死亡。2〕按事故类别划分。如物体打击、车辆伤害、机器伤害等。3〕按工伤因素划分。受