走中国特色社会主义政治发展道路

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中国特色社会主义政治发展道路的深度解读如何看待当今中国的政治体制■胡旭晟致公党湖南省委主委、湖南省社会主义学院院长教授、博士生导师当前第1页\共有59页\编于星期日\16点

引子：几个需要思考的问题

中国特色社会主义政治发展道路的深度解读一、了解我国国情：理解中国政治发展道路的特色来源二、把握整体功能：现行政治体制在总体上最契合当前需要三、理解内在特质：我国社会主义政治体制的根本优越性四、掌握核心内容：坚持走中国特色政治发展道路的关键所在结语：中国的民主政治前景光明当前第2页\共有59页\编于星期日\16点引子：几个需要思考的问题（一）社会主义好不好？如果好，好在哪里？当前第3页\共有59页\编于星期日\16点引子：几个需要思考的问题（二）中国的政治制度为何是今天这个样子？其根本依据在哪里？当前第4页\共有59页\编于星期日\16点引子：几个需要思考的问题

（三）中国改革开放取得巨大成就的根本原因何在？与我国现行的政治体制是否有着必然的关系？国外学者的分析：

1、国民性角度:勤劳、节俭，储蓄率高。

2、全球化角度:庞大的廉价劳动力。

3、国际关系角度:中美关系改善，吸引大量国外投资和抓住西方产业转移的机会。

4、比较经济角度:放弃计划经济实行市场经济。

5、具体经济、社会措施角度:国有土地有偿出让、计划生育政策等等。应该说，这些研究都一定程度的说明了中国成功的原因，但都有一个共同的缺陷：回避了政治制度因素——如果不是决定性也是——最重要的作用！

——《参考消息》2010年3月18日转载新加坡文章《中国的政治制度何以优于西方》，作者：宋鲁郑当前第5页\共有59页\编于星期日\16点（四）西方为何越来越担忧甚至恐惧中国的崛起？这与我国的政治制度有着怎样的关联？引子：几个需要思考的问题当前第6页\共有59页\编于星期日\16点

引子：几个需要思考的问题（五）中国与西方的政治制度，哪个更好？(1)西方的“三权分立”、“两院制”与我国的“两会制”，哪个好些?(2)西方的两党制、多党制与我国的多党合作制，哪个好些？当前第7页\共有59页\编于星期日\16点

怎么评价：

在第十九次全国统战工作会议上，江泽民同志第一次系统、完整地提出了衡量我国政治制度的标准，指出：“衡量中国的政治制度和政党制度，最根本的是要从中国的国情引子：几个需要思考的问题出发，从中国革命、建设和改革实践的效果着眼，一是看能否促进社会生产力的持续发展和社会全面进步；二是看能否实现和发展人民民主，增强党和国家的活力，保持和发挥社会主义制度的特点与优势；三是看能否保持国家政体的稳定和社会安定团结；四是看能否实现和维护最广大人民群众的根本利益。”

当前第8页\共有59页\编于星期日\16点一、了解我国国情：理解中国政治发展道路的特色来源

我去台湾的愿望依旧是那么强烈，因为我认为中华民族5000年的文化，具有强大的震撼力和凝聚力。

——温家宝在2010年两会记者招待会上答记者问（一）文化背景当前第9页\共有59页\编于星期日\16点一、了解我国国情：理解中国政治发展道路的特色来源

1、强调和合、合作、和谐

（西方：强调对抗、制约、竞争）

当前第10页\共有59页\编于星期日\16点2、注重集中、统一（西方：注重分权、制衡）大禹治水

这样的工程时刻需要大规模的协作，这样的协作反过来需要纪律，从属关系和强有力的领导。

——[美]魏特夫《东方专制主义》一、了解我国国情：理解中国政治发展道路的特色来源当前第11页\共有59页\编于星期日\16点

栾菊杰以一幅“祖国好”向祖国人民表示衷心的感谢一、了解我国国情：理解中国政治发展道路的特色来源当前第12页\共有59页\编于星期日\16点

3、注重社会秩序、整体利益

（西方核心价值：个人自由、个人权利）

身为护士的玛利亚·阿萨利娅描述说，“中国人给我的印象是每个人都非常骄傲和坚强，而且愿意为共同的目标牺牲个人的利益，这一点希腊人等西方人很难理解，也很难做到。”

——《参考消息》2010年10月7日文章《欧洲人究竟怎样看中国》

有了强的国才有富的家。

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网络歌曲《国家》的歌词

一、了解我国国情：理解中国政治发展道路的特色来源当前第13页\共有59页\编于星期日\16点（二）社会基础

1、转型期、超大型超复杂（1）政治，经济；社会结构与社会关系，矛盾凸发期（2）超大型超复杂社会重庆万州事件一、了解我国国情：理解中国政治发展道路的特色来源

当前第14页\共有59页\编于星期日\16点

2、民众素质一、了解我国国情：理解中国政治发展道路的特色来源当前第15页\共有59页\编于星期日\16点（三）现实任务

1、一国的政治体制必须服从并服务于国家当下的历史使命一、了解我国国情：理解中国政治发展道路的特色来源当前第16页\共有59页\编于星期日\16点深山里的彝族小村寨一、了解我国国情：理解中国政治发展道路的特色来源2、当今中国的首要任务是发展经济（1）经济发展不平衡

天下第一村——华西村

当前第17页\共有59页\编于星期日\16点

世界上最大的城市开发区—上海浦东新区甘肃武山县小城镇一、了解我国国情：理解中国政治发展道路的特色来源当前第18页\共有59页\编于星期日\16点美国航母舰队中国在亚丁湾的护航舰队

（2）经济发展与国家安全一、了解我国国情：理解中国政治发展道路的特色来源当前第19页\共有59页\编于星期日\16点二、把握整体功能：现行政治体制在总体上最契合当前需要（一）了解我国政治体制的根本内涵

1、一个统一

(党的领导、人民当家作主、依法治国)2、四大制度人民代表大会制度多党合作和政治协商制度民族区域自治制度基层群众自治制度当前第20页\共有59页\编于星期日\16点（1）统一的秩序对于经济发展之意义

自1949年新中国成立以来，阻碍中国经济发展的最大制约因素在于政治引发的混乱。

——[日本《文艺春秋》月刊2010年7月（提前出版）文章作者：日本新任驻华大使丹羽宇一良]二、把握整体功能：现行政治体制在总体上最契合当前需要(二)最适于发展我国的经济—完成现实使命

1、最能确保稳定的秩序（2）“稳定压倒一切，责任重于泰山”当前第21页\共有59页\编于星期日\16点

中国现行体制所保障的政治稳定是必要的，对中国人及其邻国来说都是有益的。

——《未来列强——明日世界的赢家与输家》2005年5月出版，作者：施密特（德国前总理）二、把握整体功能：现行政治体制在总体上最契合当前需要当前第22页\共有59页\编于星期日\16点要以切实的领导集中精力抓经济。下半年工作任务重，但不管怎样，全市上下要聚精会神谋发展、一心一意抓经济，不管东西南北风、抓住经济不放松。经济建设主动，全局工作才会主动；经济建设被动，全局工作就会被动。要在全市开展服务经济建设的“百日大行动”，为基层、为企业排忧解难、加油鼓劲。各级各部门要减少会议、减少应酬、减少与经济建设无关的活动，把各方力量汇集到经济建设上来，把全部心思倾注到经济工作上来，把工作重心聚焦到经济中心上来。各级领导干部要始终站得更高一些，看得更远一些，想得更深一些，始终坚持发展不动摇，紧扣中心不偏移，一门心思抓经济，全力以赴促发展，确保经济社会的又好又快、率先发展。

——中共省委常委、长沙市委书记陈润儿在2008年7月市委工作会议上的讲话二、把握整体功能：现行政治体制在总体上最契合当前需要

2、最明确的发展目标与发展路线

“一个中心”；“发展经济是最大的政治”

3、最善于调集一切力量发展经济当前第23页\共有59页\编于星期日\16点

（三）最适于危机处理——应对复杂局面

1、强大的动员能力、空前的组织能力

2、快捷有效的处置措施

二、把握整体功能：现行政治体制在总体上最契合当前需要当前第24页\共有59页\编于星期日\16点

二、把握整体功能：现行政治体制在总体上最契合当前需要例证：①1998年金融危机当前第25页\共有59页\编于星期日\16点②2003年非典

二、把握整体功能：现行政治体制在总体上最契合当前需要当前第26页\共有59页\编于星期日\16点二、把握整体功能：现行政治体制在总体上最契合当前需要③汶川地震

当前第27页\共有59页\编于星期日\16点

2008年百年一遇的汶川地震，中国高速有效的动员能力，震撼全球。此番海地地震，第一个到达灾区的竟然是万里之遥的中国，比海地的邻国美国提前了两个小时！法国、美国等国就是应对本身发生的突发事件时，都相当混乱和低效。2003年法国发生酷暑、2005年美国遇到卡特琳娜飓风袭击，就是如此。在灾害极其严重的时刻，法国总统希拉克继续度假，直至假期结束。而这次酷暑造成全法上万人死亡！小布什总统则是三天之后才终止度假，去指挥救灾。而灾区早已成为人间地狱，以至前往救援的士兵第一件事是平暴而不是救灾，以至他们叹息宁愿选择前往伊拉克！去年，一场台风同时袭击两岸，大陆可以迅速疏散一百万人，台湾却应对无力，造成六百多人死亡和失踪的惨剧。

——《参考消息》2010年3月18日转载新加坡文章《中国的政治制度何以优于西方》，作者：宋鲁郑

二、把握整体功能：现行政治体制在总体上最契合当前需要当前第28页\共有59页\编于星期日\16点2008年中国汶川大地震

2005年美国卡特里娜飓风

二、把握整体功能：现行政治体制在总体上最契合当前需要当前第29页\共有59页\编于星期日\16点评价：①国外：

近年来，亚洲地区成为一个多灾多难的地区：菲律宾的台风、印度洋的海啸、巴基斯坦的大地震和缅甸的热带风暴。在这任何一场灾难中都未曾看到过像中国这样的举国动员的能力、勇往直前的决心和强大的团结互助的精神。

——西班牙《世界报》2008年5月19日文章：《一个摧不垮的民族》

四川大地震再次使中国成为世界关注的焦点。全球在关注中国，国际社会得到一个新的机会重新审视中国,审视中国的制度，审视中国人的精神。

——新加坡《联合早报》2008年5月20日文章：《四川地震与中国民族精神的再现》，作者：郑永年

二、把握整体功能：现行政治体制在总体上最契合当前需要当前第30页\共有59页\编于星期日\16点②国内：

我们可以在极短的时间内调集各方面的力量……在减少灾害损失的同时，确保了社会的稳定，让人民群众看到了战胜一切困难的希望之所在、动力之所在。这就是我们值得自豪的体制性优势。

—新华网：《“体制性优势”是我们战胜困难的法宝》2008年5月19日，作者：王玉明二、把握整体功能：现行政治体制在总体上最契合当前需要当前第31页\共有59页\编于星期日\16点（一）原创性优势——社会主义的优越性之一（略）

1、社会公平

2、社会福利（二）功能性优势——社会主义的优越性之二（略）

1、最适于发展我国的经济——完成现实使命

2、最适于危机处理——应对复杂局面

三、理解内在特质：我国社会主义政治体制的根本

优越性当前第32页\共有59页\编于星期日\16点（三）机制性优势——社会主义的优越性之三

1、集中力量办大事三、理解内在特质：我国社会主义政治体制的根本

优越性当前第33页\共有59页\编于星期日\16点例证：两弹一星

毛泽东时代打下的军事基础使得邓小平可以一心一意快速发展经济。1980年，中国就试验成功首枚洲际弹道导弹，射程达到1.2万公里的DF-5,并研制出一枚热核弹头，划定了其全球军事范围。

——[美国《华盛顿时报》网站2010年6月21日文章]题：军事实力让北京在经济领域获得尊重（作者布拉马·切拉尼）

三、理解内在特质：我国社会主义政治体制的根本

优越性当前第34页\共有59页\编于星期日\16点三、理解内在特质：我国社会主义政治体制的根本优越性2008北京奥运会

当前第35页\共有59页\编于星期日\16点2、汇聚智慧谋良策

（1）过去的最大风险：决策失误

三、理解内在特质：我国社会主义政治体制的根本优越性当前第36页\共有59页\编于星期日\16点（2）现今的制度运作三、理解内在特质：我国社会主义政治体制的根本优越性

温家宝在中南海主持召开座谈会，征求各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士对《政府工作报告》（征求意见稿）的意见。

2009年11月，胡锦涛在中南海主持召开座谈会，就当前经济形势和2010年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联领导人、无党派人士意见和建议。当前第37页\共有59页\编于星期日\16点（四）中国政制的优越性：西方恐惧之根本原因

1、对发展中国家的巨大魅力

中国经济发展的成功有诸多因素，但最重要的是政治制度。中国共产党为自己制定了明确的目标，并为实现这些目标调动了一切可利用的资源。

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沙特阿拉伯《中东报》2005年6月5日三、理解内在特质：我国社会主义政治体制的根本优越性当前第38页\共有59页\编于星期日\16点南非前总统姆贝基曾在一篇文章说，中国模式适用于非洲。就连西方最重要的经济劝诱者世界银行也承认中国模式对其他发展中国家具有示范效应。

—澳大利亚《悉尼先驱晨报》网站2010年11月16日文章（作者：彼得·哈尔彻）三、理解内在特质：我国社会主义政治体制的根本优越性当前第39页\共有59页\编于星期日\16点三、理解内在特质：我国社会主义政治体制的根本优越性

2006年11月，中非友谊和团结的盛会－中非合作论坛北京峰会暨第三届部长级会议胜利召开，中国领导人和48个非洲国家的国家元首、政府首脑或代表相聚北京，共叙中非友谊，共商合作大计，共谋未来发展，共同谱写下新的友好篇章。

当前第40页\共有59页\编于星期日\16点

中国的发展经验对发展中国家产生了很大的影响，从而在发展中国家对西方的价值构成了挑战。这是欧洲人难以接受的。在很大程度上，欧洲人对于一个政治中国的担忧和恐惧甚于一个经济中国。并且，这种担忧和恐惧还相当普遍。

——新加坡《联合早报》2008年5月13日文章《欧洲人的中国认知和中国担忧》，作者：郑永年三、理解内在特质：我国社会主义政治体制的根本优越性当前第41页\共有59页\编于星期日\16点2、对西方发达国家的巨大威胁

三、理解内在特质：我国社会主义政治体制的根本优越性

（1）西方的认知

中国崛起取得了如此辉煌的胜利，以至于现在受到考验的不是北京的体制，而是我们的体制。中国成为强有力的替代模式和一种挑战，甚至让西方国家以及我们有关民主自由怡然自得的想法相形见绌。

——澳大利亚《悉尼先驱晨报》网站2010年11月16日文章（作者：彼得·哈尔彻）

当前第42页\共有59页\编于星期日\16点理查德·麦格雷戈在其具有启发性的新书《中国共产主义统治者的秘密世界》中强调，尽管中国在过去30年中发生了令人眩目的变化，但现代中国“仍然在苏维埃式的硬件—即党的体制—上运转”。麦格雷戈指出：“这一体制十分灵活多变，足以吸收任何养分，这令西方许多人惊恐不已。”

——美国《华盛顿邮报》网站2010年7月25日文章《理查德·麦格雷戈的书揭示了中共秘密世界》，作者：安德鲁·希金斯三、理解内在特质：我国社会主义政治体制的根本优越性当前第43页\共有59页\编于星期日\16点（2）军事冲突中国的体制性优势：无与伦比的动员能力和组织能力，集中力量办大事…

…

朝鲜战争中国当代军事发展

三、理解内在特质：我国社会主义政治体制的根本优越性当前第44页\共有59页\编于星期日\16点

保护其航母抵御该型导弹打击的办法，这实际意味着航母将会成为易受攻击的目标。美国国防部长罗伯特·盖茨4月证实说，中国在反舰作战能力上的大力投入将让航母派不上用场。

——《参考消息》2010年6月4日文章《中国新型导弹将成“航母杀手”》美国《连线》杂志2010年3月报道，美国太平洋司令部司令罗伯特·威拉德告诉议员们，中国正在“开发和试验一种常规反舰弹道导弹，专门用来打击航母”。由于技术先进，甚至连美国也许都没有三、理解内在特质：我国社会主义政治体制的根本优越性当前第45页\共有59页\编于星期日\16点四、掌握核心内容：坚持走中国特色政治发展道路的关键所在（一）“两会制”：中国特色社会主义政治发展道路的主体框架

1、民主形式的创新：对西方传统民主形式的矫正 （1）两种民主形式的有机结合 （2）对个人化民主的超越协商—集体理性—克服个人非理性 （3）深入讨论国是的超级大论坛当前第46页\共有59页\编于星期日\16点四、掌握核心内容：坚持走中国特色政治发展道路的关键所在

我们容忍一个政党公然将美国人分成敌对的不同阵营，因为它相信这种战略将在选举中给它带来微弱的优势。在这样所导致的环境下，几乎不可能就重要问题开展成熟、稳重、理性的全国辩论。

——美国《基督教科学箴言报》2008年3月25日文章《民主是人类的自然状态吗？》，作者：蒂姆·哈克勒当前第47页\共有59页\编于星期日\16点

2、民主实质的展现：实现社会主义的优越性

（1）制度设计与现实运作的差异：人大人大运行机制之特征：高成本、低效率当代中国现实之需要：低成本、高效率

四、掌握核心内容：坚持走中国特色政治发展道路的关键所在当前第48页\共有59页\编于星期日\16点（2）实际运作实现两大优势： ①人大、政协围绕党和政府中心工作运行

抓住机遇打好转方式调结构这场硬仗

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王刚率全国政协常委视察团在山东调研综述

[《人民政协报》2010年5月19日第一版]②人大与政协内在机制、功能及思维方式的互补四、掌握核心内容：坚持走中国特色政治发展道路的关键所在当前第49页\共有59页\编于星期日\16点

③其它内在机制：汇聚智慧谋良策四、掌握核心内容：坚持走中国特色政治发展道路的关键所在当前第50页\共有59页\编于星期日\16点（二）政党制度：中国特色社会主义政治发展道路的内在支柱1、存在依据：中国文化精神与现代政治规律相结合的产物（1）现代政治——政党政治（2）中国文化的精神①讲和合——多党合作②求中心——共产党领导四、掌握核心内容：坚持走中国特色政治发展道路的关键所在当前第51页\共有59页\编于星期日\16点

2、现实价值：彰显社会主义的体制优势

（1）基本取向：合作、合力（2）价值实现：两大机制性优势

四、掌握核心内容：坚持走中国特色政治发展道路的关键所在当前第52页\共有59页\编于星期日\16点（三）与西方政治体制（三权分立、两院制、两党或多党制）之比较

1、文化基础不同（对抗与合作、个人与整体）

2、制度优势不同（监督与合力、制约与配合）

四、掌握核心内容