广州和力胶管有限公司建设项目立项建设项目立项环境影响评估评价报告书本科毕设论文

PAGEPAGE1证书编号：国环评证乙字第2834号广州和力胶管有限公司建设项目环境影响报告书（报批稿）建设单位：广州和力胶管有限公司环评单位：广州市环境保护工程设计院有限公司编制时间：2013年8月目录TOC\o"1-2"\h\z\u前言 11 总则 21.1 编制依据 21.2 评价目的 71.3 评价原则 71.4 环境功能区划 81.5 评价标准和规范 141.6 评价工作等级 181.7 评价工作范围 211.8 污染控制与环境保护目标 231.9 评价因子 271.10 评价专题设置、评价重点 271.11 评价工作程序 282 建设项目所在地区环境概况 302.1 自然环境概况 302.2 社会经济概况 322.3 周围污染源状况 373 项目概况 383.1 项目基本概况 383.2 项目工程内容 403.3 项目选址与平面布置 413.4 产品方案 463.5 项目原辅材料 463.6 主要生产设备 493.7 项目能耗 493.8 公用工程 504 工程分析 524.1 生产工艺流程 524.2 产污环节分析 564.3 物料平衡 574.4 污染物源强 574.5 污染物产生量汇总 635 环境质量现状调查与评价 655.1 地表水环境质量现状调查与评价 655.2 地下水环境质量现状调查与评价 705.3 环境空气质量现状调查与评价 735.4 声环境现状调查与评价 786 污染物排放分析及环保措施 816.1 废气污染源及环保措施 816.2 废水污染源及环保措施 886.3 噪声污染源及环保措施 916.4 固体废弃物及环保措施 926.5 项目污染源排放情况汇总 947 环境保护措施及经济技术可达性分析 957.1 大气环境保护措施技术可行性分析 957.2 水污染达标排放分析及措施可达性分析 1047.3 噪声污染达标排放分析及措施可达性分析 1067.4 固体废物达标排放分析及措施可达性分析 1067.5 地下水防治措施 1077.6 环保措施经济可行性分析 1098 运营期环境影响分析与评价 1118.1 水环境影响分析与评价 1118.2 地下水环境影响分析与评价 1178.3 环境空气影响分析与评价 1228.4 声环境影响分析与评价 1368.5 固体废弃物环境影响分析与评价 1389 环境风险评价 1409.1 评价目的 1409.2 评价内容 1409.3 环境风险评价对象 1419.4 评价工作等级 1419.5 评价范围 1439.6 风险识别 1439.7 环境风险分析与评价 1449.8 事故安全对策及应急预案 1499.9 环境风险评价结论 15210 项目建设及选址合理合法性分析 15310.1 与产业政策的相符性 15310.2 与《花都区城市总体规划》相符性分析 15310.3 项目选址的合理性论证 15310.4 项目选址与周边环境功能的相适性 15510.5 项目选址与相关法律、法规的相符性分析 15510.6 与“广州市工业发展和空间布局第十一个五年规划”相符性分析 15610.7 项目选址与城市发展规划的相符性分析 15610.8 厂区平面布置合理性分析 15710.9 小结 15711 污染物总量控制 15911.1 总量控制指标的确定原则 15911.2 总量控制因子 15911.3 污染物排放总量控制建议指标 15912 清洁生产 16112.1 本项目清洁生产分析 16112.2 清洁生产措施 16513 公众参与 16713.1 目的和意义 16713.2 公众参与实施情况 16813.3 调查结果与分析 17413.4 公众参与小结 17914 环境影响经济损益分析 18014.1 环保费用估算 18014.2 环境经济损益分析 18014.3 项目的经济与社会效益 18114.4 环境经济指标与评价 18114.5 小结 18315 环境管理与监测计划 18415.1 环境管理制度 18415.2 监测制度 18715.3 项目设施“三同时”验收 19116 结论 19416.1 项目基本情况 19416.2 项目区域环境现状评价结论 19416.3 环境影响预测与评价结论 19516.4 风险评价结论 19616.5 项目建设与选址合理合法性分析结论 19616.6 污染物总量控制 19616.7 清洁生产结论 19716.8 公众参与调查结论 19716.9 环境影响经济损益分析结论 19716.10 建议 19716.11 综合结论 198附件：项目委托书用地证明立项文件污染源监测报告公众参与附件广州和力胶管有限公司建设项目环境影响报告书前言广州和力胶管有限公司是一家橡胶软管专业生产的私营企业，于2007年9月成立，原名广州和力橡塑有限公司，因公司的发展于2009年更名为广州和力胶管有限公司。公司地址位于广东省广州市花都区赤坭镇西边村，东面与新华街相距13公里，北与清远市接壤，西南与佛山市三水区相连，其它周边与花都区的狮岭、炭步两镇毗邻，公司大门与381省道相接，交通十分便利，区位优势明显。广州和力胶管有限公司已于2008年5月29日取得中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁发的《全国工业产品生产许可证》，产品为橡胶软管和软管组合件。目前，公司主要产品有：钢丝编织液压软管、钢丝编织着气胶管、钢丝缠绕液压胶管、汽车加油机胶管、纤维编织、缠绕压力胶管等，广泛应用于工程机械、煤矿、化工、冶金、石油、汽车、造船、运输等行业，产品已被多家大型液压工程机械采用，远销世界多个国家和地区，公司亦已通过ISO09001质量体系认证。为了迎接新的挑战，查漏补缺，全面提升企业实力，寻求更大的发展空间，该企业需要对厂区进行一次全面的环境影响评价，全面分析和评价本企业对环境的影响，提出相关建议与具体的治理方案，并根据评价结果采取相关治理措施，进一步减轻其对环境的影响。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2008年10月1日）有关规定，该项目的建设必须执行环境影响评价制度，因此，建设单位委托广州市环境保护工程设计院有限公司承担该建设项目的环境影响评价工作。评价单位在接受委托后多次对现场及周边环境进行了勘察，了解了项目建设规划等情况，根据国家和地方对建设项目环境影响的评价要求和建设单位提供的有关资料，编制完成《广州和力胶管有限公司建设项目环境影响报告书》。PAGE8总则编制依据国家法律、法规及政策《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月；《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月1日；《中华人民共和国水污染防治法》，2008年6月修订；《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年4月；《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发[2013]37号），2013年9月10日；《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005年4月；《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996年10月；《中华人民共和国清洁生产促进法（2012年修订）》；《建设项目环境保护管理条例》，中华人民共和国国务院1998年第253号；《建设项目环境影响评价分类管理名录》（中华人民共和国环境保护部令第2号），2008年10月1日；《国务院关于环境保护若干问题的决定》，1996年8月3日；《关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知》，国家环保总局，环发[2001]19号；《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》，中华人民共和国环境保护部令第5号，2009年1月6日；《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，国发[2004]28号，2004年10月21日；《关于印发<国家产业技术政策>的通知》（工信部联科[2009]232号），2009年5月15日；《工业项目建设用地控制指标（试行）》，国土资发[2004]232号；《城市建筑垃圾管理规定》，建设部第139号令，2005年3月23日；《国务院关于落实科学发展观、加强环境保护的决定》，国发[2005]39号；《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》环发[2012]98号；《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》，国发[2005]40号；《清洁生产审核暂行办法》，国家环境保护总局令第16号，2004年10月18日；《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，2005年12月；《国家危险废物名录》，国家环境保护部、国家发展和改革委员会，2008年8月1日；《危险废物转移联单管理办法》国家环保总局令第5号，1999年10月1日；《危险化学品安全管理条例》2011年12月1日；《危险化学品名录》（2002版），国家安全生产监督管理局公告，2003年第1号；《危险货物品名表》（GB12268-2005）；《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；《危险废物污染防治技术政策》，环发[2001]199号文，2001年12月；《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）；《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）；《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号文）；《橡胶行业“十二五”发展规划指导纲要》；《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》中华人民共和国环境保护部第31号公告，2013年5月24日实施；《化学品环境风险防控“十二五”规划》（环发[2013]20号）；《重点区大气污染防治“十二五”规划》2012年10月。地方法律、法规及政策《广东省人民政府关于印发广东省大气污染防治行动方案（2014-2017年）的通知》（粤府[2014]6号）；《广东省人民政府关于印发广东省“十二五”主要污染物总量减排实施方案的通知》粤府函[2012]238号；《印发〈珠江三角洲环境保护一体化规划（2009-2020年）〉的通知》粤府办[2010]42号；《广东省珠江三角洲地区大气污染防治“十二五”规划及2013年实施方案》粤环[2013]23号；《关于印发广东省珠江三角洲清洁空气行动计划—第二阶段（2013年-2015年）空气质量持续改善实施方案的通知》粤环[2013]14号；《广东省环境保护厅关于印发南粤水更清行动计划（2013-2020年）的通知》粤环[2013]13号；《广东省建设项目环境保护管理条例（2012年修正）》，2012年7月26日；《广东省人民政府关于印发广东省建设项目环境影响评价文件分级审批办法的通知》，粤府[2012]143号，2012年12月7号；《广东省环境保护厅关于进一步加大环境影响评价公众参与和政务信息公开力度的通知》粤环函〔2012〕883号；印发《关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（VOCs）排放的意见》的通知（粤环[2012]18号）；《广州市环境空气功能区区划（修订）》（穗府[2013]17号）；《广东省环境保护条例》，广东省第十届人大常务委员会第十三次会议，2005年1月1日执行；《广东省固体废物污染环境防治条例》，2004年5月1日起施行；《广东省珠江三角洲水质保护条例（2010年修正本）》；《关于同意实施广东省地表水环境功能区划的批复》，粤府函[2011]29号；《广东省实施<中华人民共和国环境噪声污染防治法>办法》，1997年12月.；《广东省饮用水源水质保护条例》，2007年7月1日，2010年修改；《关于同意广东省地下水功能区划的复函》，粤办函[2009]459号，2009年8月17日；《广东省地下水保护与利用规划》，粤水资源函[2011]377号；《广州市环境保护条例》，广东省人大常务委员会第二十九次会议，1997年9月1日；《广州市饮用水水源污染防治规定》，2011年5月1日起实施；《关于同意调整广州市饮用水源保护区区划的批复》，粤府函[2011]162号；《关于实施高污染锅炉淘汰工作的意见》，粤环办[2010]53号；《广州市大气污染防治规定》，2005年1月1日；《广州市环境噪声污染防治规定》，广州市人大常务委员会[2001]第64号公告；《广州市<城市区域环境噪声标准>适用区域划分》，穗府[1995]第58号文；《广州市固体废物污染环境防治规定》，2001年；《广州市城市绿化管理条例》，1996年。产业政策、规划《促进产业结构调整暂行规定》，国发[2005]第40号，2005年12月2日；《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正），国家发改委第21号令，2013年2月16日；《广东省产业结构调整指导目录（2007年本）》，2008年1月15日；《广州市工业结构调整实施意见》，2002年9月13日《工业行业近期发展导向》，国经贸行业[2002]716号，2002年9月28日；《剧毒化学品目录》（2002年版）；《危险化学品名录》（2002年版）；《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》；《广州市“十二五”时期环境保护规划》，穗府办[2013]9号，2013年2月21日；《珠江三角洲环境保护规划》，2004年9月24日省人大常务委员会第十三次会议；《珠江三角洲环境保护规划纲要（2004-2020年）》（2004年9月）；《<珠江三角洲环境保护规划纲要（2004-2020年）>实施方案》，2005年2月3日；《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》；《广东省污染源排污口规范化设置导则》，粤环[2008]42号；《广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，2011年1月26日省十一届人大四次会议审议批准；《广东省环境保护和生态建设“十二五”规划》，2011年7月；《广州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，穗府[2011]4号；《广州市花都区污水处理系统分区规划》；《广东省环境保护规划纲要（2006-2020年）》，2006年4月；《广州市花都区环境保护规划（2006-2020）》；《广东省工业产业结构调整实施方案（修订版）》，粤府办[2005]15号，2005年2月18日；《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》，粤环函2007[99]号，2007年12月29日；《广州市花都片区发展规划》，穗府[2006]6号。评价技术文件《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2011）；《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）；《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）；《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）；《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）；《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；《制定地方大气污染物排放标准的技术原则和方法》（GB/T13201-91）；《空气和废气监测分析方法》（1990年）；《大气污染物治理工程技术导则》（HJ2000-2010）；《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T91-2002）；《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589-2010），2010年10月19日；《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），2009年12月1日；《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》（HJ2026-2013），2013年7月1日实施；《关于发布《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）等3项国家污染物控制标准修改单的公告》（环境保护部公告公告2013年第36号）。批复文件及其它建设单位提供的环境影响评价委托书；用地证明；立项文件；项目建设单位提供的生产工艺流程、原辅材料、主要生产设备等有关资料。评价目的通过监测、调查建设项目建设地区域环境质量现状，掌握评价区域环境特征与本项目对周边敏感目标的影响；通过污染源的现状监测、分析，摸清项目的工程特点及污染物排放特征，对项目污染物排放量进行量化；根据建设项目建设地周围环境特点和污染物排放特征，分析项目对周围环境的影响程度、影响范围及环境质量发生的变化；根据清洁生产、达标排放要求，论述本项目是否符合清洁生产要求，分析其污染防治措施的技术可行性和经济合理性，使项目达到经济效益、社会效益和环保效益的统一。从环境保护角度，论证项目产业政策和继续运行的可行性，供环境保护行政主管部门、建设单位及其相关部门决策参考。为建设项目的继续发展与持续改进提供科学的依据，分析项目目前存在的问题，提出改进与治理方案，并最终实现环境保护与经济建设的可持续协调发展。评价原则为达到上述工作目的，在实施环境影响评价的工作过程中，把握以下原则：严格执行国家环保总局“总量控制”、“源头控制”的要求，以“清洁生产”为纲，评价该项目从生产源头和生产全过程控制污染的水平，论证该生产装置的工艺先进性。加强类比调查，充分利用国内同类型企业的“三废”治理经验，增强本项目环境影响评价的实用性和可靠性。环评工作坚持有针对性、科学性和实用性原则，对该建设项目产生的环境影响及危害给出客观而公正的评价。环境功能区划地表水环境功能区划本项目厂址位于广东省广州市花都区赤坭镇西边村二队大岭头，项目所在地不属于污水处理厂的集污范围，周边无市政污水管网，项目附近的水渠及永丰河主要用于周边农田的农灌。根据《关于同意调整广州市饮用水源保护区区划的批复》（粤府函[2011]162号）的规定，本项目选址不在广州市饮用水源保护区的范围内。九曲河（花都门口坑至花都白坭河段）的现状水质目标为Ⅲ类水，功能现状为饮用；根据《广东省地表水环境功能区划》中的第四款“功能区划分成果及其要求”中的相关内容：各水体未列出的上游及支流的水体环境质量控制目标以保证主流的环境质量控制目标为最低要求，原则上与汇入干流的功能目标要求不能相差超过一个级别。因此，为保证下游九曲河、白坭河的水环境功能，永丰河应执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准。按照《广东省地表水环境功能区划》，九曲河（花都门口坑至花都白坭河段）属于准水源保护区。项目所在地周边饮用水源保护区区划图见图1.4-1，项目周边水系示意图见图1.4-2。PAGE10建设项目建设项目图1.4-1调整后广州市饮用水源保护区区划图建设项目建设项目图1.4-2项目周边水系图PAGE11本项目本项目图1.4-3地下水功能区划图PAGE12建设项目建设项目图1.4-4项目选址大气环境功能区划图PAGE17地下水环境功能区划项目位于广东省广州市花都区赤坭镇西边村二队大岭头，根据《广东省地下水功能区划》（粤办函[2009]459号），项目所在地地下水环境功能区划属于珠江三角洲广州花都地下水水源涵养区（代码H074401002T03）。项目所在地地下水功能区划详见图1.4-3。大气环境功能区划根据《广州市环境空气功能区区划（修订）》（穗府[2013]17号）划分，本项目评价区环境空气功能属环境空气二类区。本项目选址大气功能区划图见图1.4-4。声环境功能区划根据穗府[1995]58号文“广州市《城市区域环境噪声标准》适用区域划分”及《城市区域环境噪声适用区划技术规范》（GB/T15190-94）的规定，项目北面相邻S381省道，因此项目选址执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类、4a类标准，即：北面与省道S381相距30m的区域执行4a类标准（昼间≤70dB(A)，夜间≤55dB(A)），其余区域执行2类标准（昼间≤60dB(A)，夜间≤50dB(A)）。该建设项目所属的各类功能区区划范围如表1.4-1所列。表1.4-1项目拟选址环境功能属性编号项目功能属性及执行标准1水环境功能区项目所在地属于非水源保护区九曲河（花都门口坑至花都白坭河段）属于Ⅲ类水功能区，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准永丰河属于Ⅳ类水功能区，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准2地下水功能区珠江三角洲广州广花盆地应急水源区，执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准3环境空气质量功能区二类区执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准4声环境功能区2类、4类区执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类、4a类标准5是否基本农田保护区否6是否风景名胜区、否7是否自然保护区否8是否森林公园否9是否生态功能保护区否10是否水土流失重点防治区否11是否人口密集区否12是否重点文物保护单位否13是否三河、三湖、两控区酸雨控制区14是否水库库区否15是否污水处理厂集水范围否16是否属于生态敏感与脆弱区否评价标准和规范环境质量评价标准地表水质量标准根据《广东省地表水环境功能区划》（粤环[2011]14号文），九曲河（花都门口坑至花都白坭河段）水质目标为Ⅲ类，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准；永丰河属于Ⅳ类水体，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准。具体数据见表1.5-1。表1.5-1地表水环境质量标准（GB3838-2002）单位：mg/L，pH值除外项目Ⅲ类标准Ⅳ类标准水温--pH6-96-9CODCr≤20≤30BOD5≤4≤6DO≥5≥3氨氮≤1.0≤1.5SS*≤100≤150总磷（以P计）≤0.2≤0.3石油类≤0.05≤0.5LAS≤0.2≤0.3SS*：参照《海水水质标准》（GB3097-1997）。地下水质量标准项目所在地地下水环境质量标准执行《地下水水质标准》（GB/T14848-1993）中的Ⅲ类标准，具体数据见下表：表1.5-2地下水水质标准（GB/T14848-1993）单位：mg/L，pH值除外项目pH值总硬度溶解性总固体氨氮硝酸盐亚硝酸盐Ⅲ类标准5~9≤450≤1000≤0.2≤20≤0.02项目挥发性酚氰化物高锰酸盐指数氟化物总大肠菌群Ⅲ类标准≤0.002≤0.05≤3.0≤1.0≤3.0环境空气质量标准根据《广州市环境空气功能区区划（修订）》（穗府[2013]17号）划分，本项目评价区环境空气功能属环境空气二类区，环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。根据《大气污染物综合排放标准详解》（P244）：由于我国目前没有“非甲烷总烃”的环境质量标准，美国的同类标准已废除，故我国石化部门和若干地区通常采用以色列同类标准的短期平均值，为5mg/m3；但考虑到我国多数地区的实测值，“非甲烷总烃”的环境浓度一般不超过1.0mg/m3，因此，在制定本标准时选用2mg/m3作为计算依据。臭气浓度采用《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）的厂界标准值执行。另：项目臭气中的主要污染因子为H2S，H2S的环境质量标准参照《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中表1“居住区大气中有害物质的最高容许浓度”，具体数据见表1.5-3。表1.5-3环境空气质量标准值单位：µg/m3污染因子环境质量标准依据取值时间标准值SO2日平均150《环境空气质量标准》（GB3095-2012）1小时平均500NO2日平均801小时平均200TSP日平均300PM10日平均150非甲烷总烃日平均2.0（mg/m3）《大气污染物综合排放标准详解》H2S一次0.01（mg/m3）《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）臭气浓度20（无量纲）《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）声环境质量标准根据中华人民共和国国家标准《城市区域环境噪声适用区划技术规范》（GB/T15190-94）的规定，该项目北面紧靠是省道S381线，因此，项目北面与省道S381线相距30m范围区域应执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的4a类标准，其余区域执行2类标准。执行具体数据见表1.5-4。表1.5-4声环境质量标准（GB3096-2008）单位：dB(A)类别昼间夜间2类≤60≤504a类≤70≤55排放标准水污染物排放标准项目厂区产生的污水主要为员工办公生活污水，项目选址不属于赤坭污水处理厂的集污范围，项目周边暂无市政污水管网。项目纳污水体永丰河执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准，根据广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）相关要求，排入Ⅳ类水域的污水应执行二级标准。由于项目附近的水渠及永丰河主要用于周边农田的农灌，为保证项目外排污水不影响周边农灌用水水质，项目外排污水还应参照执行《城市污水再生利用农田灌溉用水水质》（GB20922-2007）灌溉作物类型-水田谷物标、露地蔬菜的相应标准。因此，项目外排污水应执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段二级标准，及《城市污水再生利用农田灌溉用水水质》（GB20922-2007）灌溉作物类型-水田谷物标、露地蔬菜标准的较严要求。污水外排标准见表1.5-5。表1.5-5水污染物排放标准单位：mg/L，pH值除外序号控制项目单位（DB44/26-2001）第二时段二级标准（GB20922-2007）灌溉作物类型水田谷物露地蔬菜1pH无量纲6~95.5~8.52CODCrmg/L≤110≤150≤1003BOD5mg/L≤30≤60≤404悬浮物SSmg/L≤100≤80≤605氨氮mg/L≤15/大气污染物排放标准（1）工艺废气本项目运营过程中投料、密炼、开炼、硫化废气中的主要污染物为颗粒物、非甲烷总烃，执行《橡胶制品工业污染物排放标准》（GB27632-2011）表5新建企业大气污染物排放标准，相关数据见表1.5-6。项目恶臭气体执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）标准，具体相关数据见表1.5-7。表1.5-6《橡胶制品工业污染物排放标准》（GB27632-2011）污染物有组织排放标准取值无组织排放监控浓度限值排放浓度（mg/m3）排气筒（m）基准排气量（m3/t胶）监控点浓度（mg/m3）炭黑尘12152000周界外浓度最高点1.0非甲烷总烃101520004.0表1.5-7《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）污染物有组织排放标准取值无组织排放监控浓度限值排放浓度（mg/m3）排气筒（m）排放速率（kg/h）监控点浓度（mg/m3）H2S-150.33厂界标准值0.06臭气浓度-152000（无量纲）20（无量纲）（2）锅炉废气根据《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）的规定，2014年7月1日起，新建锅炉执行该标准表2规定的大气污染物排放限值；根据《关于生物质成型燃料有关问题的复函》（环办函[2009]797），表1.5-8《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）污染源排放方式污染物最高允许排放浓度（mg/m3）烟气黑度（林格曼黑度，级）燃生物质成型燃料锅炉有组织（25mSO250≤1NOx200烟尘20烟气黑度1级（林格曼黑度）噪声排放标准项目噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类、4类标准，即北面执行4类标准：昼间≤70dB(A)，夜间≤55dB(A)；其余区域执行2类标准：昼间≤60dB(A)，夜间≤50dB(A)。其它标准《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）；《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）；《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》（GBZ2.1-2007）；《工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素》（GBZ2.2-2007）；《一般工业固体废物贮存、处理场污染控制标准》（GB18599-2001）；危险固废执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）。评价工作等级地表水环境评价工作等级本建设项目产生的污水主要是员工生活办公污水，经自建物理+生化污水处理系统处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段二级标准，及《城市污水再生利用农田灌溉用水水质》（GB20922-2007）灌溉作物类型-水田谷物标、露地蔬菜标准的较严要求后外排。按《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）要求，项目地表水环境影响评价工作等级定为三级。地下水环境评价工作等级项目位于广东省广州市花都区赤坭镇西边村二队大岭头，根据《广东省地下水功能区划》（粤办函[2009]459号），项目所在地地下水环境功能区划属于珠江三角洲广州花都地下水水源涵养区（代码H074401002T03）。根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011），建设项目对地下水环境影响的特征，将建设项目分为以下三类：Ⅰ类：指在项目建设、生产运行和服务期满后的各个过程中，可能造成地下水水质污染的建设项目；Ⅱ类：指在项目建设、生产运行和服务期满后的各个过程中，可能引起地下水流场或地下水水位变化，并导致环境水文地质问题的建设项目；Ⅲ类：指同时具备Ⅰ类和Ⅱ类建设项目环境影响特征的建设项目。本项目不对区域地下水进行开采，不会引起地下水流场或地下水水位变化；项目运营期产生的生产污水全部回用不外排，生活污水经处理达标后排放。对地下水的影响主要为废水的下渗对地下水水质的影响，故本项目属于Ⅰ类建设项目。根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）中有关规定，地下水评价工作等级划分如下表1.6-1：表1.6-1地下水评价工作等级划分包气带防污性能建设项目场地的含水层易污染特征地下水环境敏感程度污水排放量污水水质复杂程度项目地下水环境特征情况分析本项目的粉质粘土渗透系数在10-7cm/s~10-4本项目所在地潜水含水层埋深较深，地下水主要接受大气降水补给，动态变化呈季节性，则地下水与地表水联系较密切。项目场地属于地下水水源涵养区。生产废水回用不外排；生活用水达标排放。项目污水主要为员工生活污水。级别中级易不敏感小简单评价级别三级由上表可知，根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2011）的要求，拟定本项目地下水影响评价等级为三级。环境空气评价工作等级本项目的大气污染物主要源于配料产生的炭黑尘；炼胶、硫化工序产生的有机废气（主要污染物为非甲烷总烃）、H2S、橡胶恶臭；锅炉废气等。根据大气污染物的排放量和性质，本项目的环境空气影响评价因子为非甲烷总烃、颗粒物、H2S、烟尘、SO2及NOX。根据《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2008）中评价工作分级方法，选择1~3种主要污染物，分别计算每一种污染物的最大地面浓度占标率Pi（第i个污染物），及第i个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义为：Pi=（Ci/Coi）×100%式中：Pi——第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci——采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；Coi——第i类污染物的环境空气质量标准，mg/m3。评价工作等级按表1.6-2的分级判据进行划分，如污染物i大于1，取值最大者（）和其对应的D10%。表1.6-2评价工作等级分级判据评价工作等级评价工作分级判据一级≥80%，且≥5km二级其他三级＜10%或＜污染源距厂界最近距离经计算项目主要大气污染物非甲烷总烃、颗粒物、H2S、烟尘、SO2及NOX最大占标率见表1.6-3。表1.6-3估算模式计算评价等级污染源炼胶车间硫化车间锅炉排放方式有组织无组织有组织无组织有组织TSP最大占标率（%）0.0021.62——————D10%（m）14427——————非甲烷总烃最大占标率（%）0.0320.130.1550.12——D10%（m—H2S最大占标率（%）————0.9974.91——D10%（m）————144110——SO2最大占标率（%）————————1.08D10%（m）————————361NOX最大占标率（%）————————5.16D10%（m）————————361PM10最大占标率（%）————————0.20D10%（m）————————361根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008）的评价工作分级判据，取P值中最大者Pmax和其对应的D10%，Pmax＝5.16%＜10%，因此，本项目大气环境影响评价等级定为三级。声环境评价工作等级本建设项目所在区域环境噪声属2类区，项目主要噪声源包括炼胶机、硫化罐、挤出机、编织机等工艺设备，锅炉、风机等配套公用设备，在采取隔声降噪措施后，运营期噪声级增加不明显，对周围环境的噪声增加值小于3dB(A)，且受影响人口变化不大；根据《环境影响评价技术导声环境》（HJ2.4-2009）有关规定，本项目噪声环境影响评价工作等定为二级。环境风险评价工作等级《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）规定的分级判据见表1.6-4。表1.6-4风险评价工作级别（一、二级）类别剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）的相关规定：“危险化学品重大危险源的辨识依据是危险化学品的危险特性及其数量”、“在表1范围内的危险化学品，其临界量按表1确定；未在表1范围内的危险化学品，依据其危险性，按表2确定临界量”。结合本项目的生产特征及物质危险性识别，确定项目潜在的危险源为炭黑、硫磺、促进剂DM、氧化锌、DOP（邻苯二甲酸二辛酯）。经查《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）表1、表2，确定本项目不存在重大危险源，其中：炭黑单元临界量为200t，硫磺的单元临界量为200t，促进剂DM的单元临界量为50t，氧化锌的单元临界量为50t，DOP（邻苯二甲酸二辛酯）的单元临界量为50t。本项目炭黑最大临时存储量为5t；硫磺的最大临时存储量为0.5t，促进剂DM的最大临时存储量为0.5t，氧化锌的最大临时存储量为1t，DOP（邻苯二甲酸二辛酯）的最大临时存储量为2t。项目位于非敏感区，因此根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）及其附录，本项目的风险评价等级定为二级。生态评价工作等级本项目所在地属于一般区域，且项目占地面积＜2km2，根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）规定的分级判据见表1.6-5，表1.6-5生态环境评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地（水域）范围面积≥20km2或长度≥100km面积2km2~20km2或长度50km~100km面积≤20km2或长度≤50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级本项目生态环境评价作三级从简分析。评价工作范围地表水环境评价范围根据本项目的水环境影响评价等级和附近水体永丰河、九曲河的水文特征及周边水系特点，本项目地表水环境评价范围包括永丰河水域：项目污水排放口与永丰河汇入口至永丰河与九曲河交汇处；九曲河水域：永丰河汇入九曲河上游200m至九曲河下游2000m处，共5km的水域，见图1.7-1。地下水环境评价范围根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2011），地下水环境评价范围确定为以项目所在地为中心，面积为20km2的圆形范围，见图1.8-1。环境空气评价范围本项目环境空气现状评价范围为建设项目选址所在地为中心，半径为2.5km的圆形范围内，见图1.8-1。河曲九永丰河图示本项目地表水评价范围河曲九永丰河图示本项目地表水评价范围图1.7-1地表水环境评价范围声环境评价范围声环境评价范围厂区边界外200m包络线以内的范围，见图1.7-2。图示本项目噪声评价范围图示本项目噪声评价范围图1.7-2声环境评价范围环境风险评价范围按《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）有关规定，本项目风险评价等级定为二级，评价范围为距离源点3km的圆形范围。生态评价范围生态评价范围考虑项目生产活动的直接影响区域和间接影响区域，选取项目环境空气现状评价范围作为生态评价范围，即生态评价范围为半径为2.5km的圆形范围。污染控制与环境保护目标污染控制本项目所有的污染源均应得到有效和妥善的控制，研究项目拟采取的治理措施可行性，提出先进的技术措施和管理措施，将项目营运活动对环境的影响降低到最小程度。外排污水应执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段二级标准及《城市污水再生利用农田灌溉用水水质》（GB20922-2007）灌溉作物类型-水田谷物标、露地蔬菜标准的较严要求，保证项目废水经以上措施处理后不会对附近农灌用水造成影响。重点对项目的工艺废气采取有效的防治措施，使之达到《橡胶制品工业污染物排放标准》（GB27632-2011）、《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）、《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）等，使附近区域的环境空气质量不因项目的建设而造成不良影响。严格控制项目主要噪声源对本项目所在区域可能带来的影响，使声环境质量满足本项目所在区域的声环境功能要求。项目产生的固体废物必须合理收集存储并委托相关单位处置，确保处置过程中不产生二次污染。环境保护目标根据环境功能区划的分析，必须保护附近灌溉水渠、永丰河、九曲河水质，使其水质不因本项目建设而质量有所下降。保护评价区环境空气质量，使其符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。保护区域声环境质量，使其符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类、4a类标准。本项目大气评价范围内（2.5km范围内）主要敏感点为附近村庄和学校等，具体环境敏感点见表1.8-1和图1.8-1。表1.8-1项目评价范围内的主要环境敏感点序号保护目标影响因素方位影响人数距离（m）保护目标1国泰村废气东北面约340户2264环境空气二类区2东升村南面约800户4003珊瑚村西面约650户13004沙坑村西北面约260户15495西边村废气、噪声西面约1000户185环境空气二类区声环境二类区6特殊用地西南约100人毗邻7永丰河废水南面——944Ⅳ类水体PAGE26特殊用地珊瑚村沙坑村西边村图例比例尺：1:100000项目所在地环境敏感点大气环境评价范围风险评价范围地下水评价范围东升村国泰村特殊用地珊瑚村沙坑村西边村图例比例尺：1:100000项目所在地环境敏感点大气环境评价范围风险评价范围地下水评价范围东升村国泰村图1.8-1项目评价范围及敏感点位图道大游旅前山S381耕地耕地耕地耕地耕地耕地耕地耕地耕地本项目特殊用地185m东升村西边村西边村西边村西边村道大游旅前山S381耕地耕地耕地耕地耕地耕地耕地耕地耕地本项目特殊用地185m东升村西边村西边村西边村西边村秋贵畜牧场秋贵畜牧场76m76400400东升村东升村图1.8-2周边环境敏感点示意图广州和力胶管有限公司建设项目环境影响报告书PAGEPAGE27评价因子根据本项目的性质及排污特点，筛选以下因子进行环境影响评价，详见表1.9-1。表1.9-1环境影响评价因子类别现状评价因子运营期环境影响评价因子地表水水温、pH、CODCr、BOD5、DO、NH3-N、总磷、SS、石油类、LAS等CODCr、NH3-N地下水水温、pH值、总硬度、溶解性总固体、NH3-N、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚、氰化物、高锰酸盐指数、氟化物、总大肠菌群水温、pH值、总硬度、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚、氰化物、高锰酸盐指数、氟化物、总大肠菌群环境空气SO2、NO2、PM10、TSP颗粒物、非甲烷总烃、H2S、恶臭气体、SO2、NOX声环境等效连续A声级等效连续A声级固废——生活垃圾、橡胶边角料、橡胶粉尘、废钢丝、废机油评价专题设置、评价重点评价专题设置根据《环境影响评价技术导则总纲》的要求，结合本项目生产排污特点和区域环境功能现状要求，本次评价工作设置以下专题内容：总则建设项目所在地区环境概况项目概况工程分析环境质量现状调查及评价污染物排放分析及环保措施环境保护措施及经济技术可达性分析运营期环境影响分析与评价环境风险评价项目建设及选址合理合法性分析污染物总量控制清洁生产公众参与环境影响经济损益分析环境管理与监测计划结论评价重点根据本项目工程特点，项目所在区域的环境特征和敏感性，确认本项目评价以运营期大气环境影响、水环境影响、污染防治措施、环境风险评价为本次评价的重点。评价工作程序本项目环境影响评价采用了如下图1.11-1的工作程序。图1.11-1建设项目环境影响评价工作流程图建设项目所在地区环境概况自然环境概况地理位置花都区位于广州市的北部，珠江三角洲北缘，南距广州中心市区22km。地处东经112°57′~113°27′，北纬23°15′~23°35，北回归线（23°26′）横穿市域。东临从化市，南邻广州市白云区，北接清远市，西连三水市、南海市，全区东西最大距离53km，南北30km，总面积959.7km2。赤坭镇地处花都区西北部，距广州市中心城区35公里，东与花都区人民政府所在地的新华镇相距13公里，北与清远市接壤，西南与佛山市三水区相连，其它周边与本区的狮岭、炭步两镇毗邻。赤坭镇交通便利，京广铁路、广清高速公路并列从东侧穿过，原107国道（广清公路）贯穿南北全境，北可通湖南、江西等省，山前旅游大道由东至西直通三水、佛山等地区，培正大道紧接南出口。赤坭镇地处花都南郊，与中心城区一河之隔，距广州市区仅18公里，道路交通十分方便、区位优势得天独厚。本项目位于广州市花都区赤坭镇西边村二队大岭头。厂址边界东面为空地，隔着空地为秋贵畜牧场（养猪场），南面为山地，西面为特殊用地（信息接收），西北面紧靠是省道S381线（山前旅游大道），西北面约185m处为西边村。地质地貌花都区地质状况良好，丘岗多为粘土，地耐力在20t/m2左右，平原谷地多为砂砾层上覆淤泥沉积土，地耐力在8t/m2左右。建设项目选址地块地形地貌为三角洲边缘、丘陵、残坡积、冲击平原，第四系沉积层主要为冲洪积及海相沉积，为粘土、沙砾岩、页岩及灰岩等。地下水类型主要为基岩裂隙水、第四系松散孔隙水两类。本区的地震烈度为Ⅵ度。气候气象建设项目所在地地处北回归线以南，属南亚热带海洋性季风性气候区，光热充沛，夏长冬短气候宜人，夏无酷暑，冬无严寒。历年平均气温为21.8℃，1月平均气温为13.0℃，7月平均气温为28.7℃，年极端最低气温0.4℃，年极端最高气温38.1℃；历年日照时数在1575~2130h之间；历年平均降雨量约为1840mm，四至九月为雨季，降雨量占全年的82%；季风变化明显，冬半年以北风为主，夏半年多为南和东南风；全年平均风速为1.5m河流水文花都区境内有中小河流8条，分属珠江支流流溪河、白坭河（也称巴江河）、新街河（天马河）三大水系，并有中、小型以上水库十七座。花都区全区多年平均地表水径流量（不含客水）11.59亿m3，可供水量为4.1152亿m3，分布较为广泛。此外，流溪河、白坭河每年还有过境客水22.5亿m3。全区有大型水库11座，总库容量为1.06亿m3。市区内主要是新街河及支流天马河、田美河、铁山河。白坭河位于花都，出白坭圩与国泰水汇合；在赤坭段汇入大官坑水，在炭步段又汇入新街水，最后流经广州白云区鸦岗汇流珠江。白坭河干流长53km，流域面积788km2，平均坡降0.1％，其中花都于流长32.55km，集流面积628.58km2。五和断面河宽150m、中水位河槽水深2~2.3m，历年平均流量60.40m/s，90%保证率流量为4.33m/s，平均流速为0.20m/s。白坭河已成为赤坭、炭步地区的重要交通航道，在赤坭以下可通航300t级船只。流溪河流经市域东南，是本区农田水利灌溉主要水源。土壤与动植物花都丘陵、平原、河流兼有，平原面积占主体地位，全区各类面积的大体比例为三山一水六平原。山地丘陵自然土壤以赤红壤为主，薄有机质层赤红壤分布面积较广，占山地总面积84.5%，表层土壤有机质含量在1.5%~2.5%，磷钾含量较低，土壤偏酸。东、西、南部流溪河、白坭河和芦苞涌沿岸为河流冲积，多砂泥田，土壤肥沃。北部低山丘陵盆地为坡积或洪积物，多砂质田，土壤较瘠薄。耕作土以水稻土为主。野生动物主要有野狸、山猪、狐狸、蛇、蛙类等；飞禽主要有猫头鹰、燕子、鹧鸪、鹤、麻雀等；水生动物有鲩、鳙、鳊、鲮、鲫、鳗鱼类及虾、蚬、螺、鳖等。植物种类较多，树木300余种，较多的有马尾松、杉木、大叶栎、柠檬桉、苦惊、木麻黄、台湾相思等；野生树木有桷木、鸭脚木、黄檀等。全区植物分蕨类、裸子和被子植物3门，119科，193属，379种。矿产资源经勘查，花都区主要矿种有18种，金属矿产有褐铁矿、镜铁矿、黄铁矿、铅锌矿、辉钼矿、毒砂矿。稀有金属有钽铌矿、稀土。非金属矿产有石灰石、花岗岩、高岭土、矽砂、泥炭土、水晶石、煤炭等。储量较大的有石灰石、花岗岩、高岭土等。现开发利用的矿种有6种。社会经济概况行政管辖及人口花都区位于广州市北部，距广州市中心城区22公里，地处珠江三角洲通往全国的咽喉要道。现花都全区下辖新华街道办事处和花东、花山、梯面、狮岭、赤坭、炭步、雅瑶7个镇，共188个村（居）委员会，全区常住人口75万人，外来人口30万人。建设项目所在地行政管辖属花都赤坭镇。赤坭镇总面积160.03平方千米，是花都区面积最大的镇。全镇总人口7.15万人，其中常住人口6万人，辖区内有30个行政村（村民委员会）及一个居委。经济概况根据花都区2013年上半年经济形势分析数据可知，地区生产总值完成考核目标（912.16亿元）42.76%，落后时间进度7.24个百分点；固定资产投资完成考核目标（224亿元）44.16%，落后时间进度5.84个百分点；公共财政预算收入完成考核目标（61.6亿元）47.63%，落后时间进度2.37个百分点。（1）三次产业总体保持平稳增长。工业经济仍低位运行。上半年，全区规模以上工业总产值累计859.51亿元，同比增长4.7%，呈逐月恢复式增长。除汽车产业外，全区规模以上工业总产值同比增长28.9%。汽车产业缓慢恢复，累计实现产值527.11亿元，同比下降17.6%，其中汽车整车产值400.73亿元，同比下降18.5%，汽车产量39.76万辆，同比下降11.7%，跌幅分别较一季度收窄9.4和4.8个百分点，汽车零部件实现产值126.38亿元，同比下降14.3%，跌幅较一季度收窄4.3个百分点。汽车累计销量39.53万辆，超额完成了东风日产上半年38.8万辆的销量目标。镇（街）规上工业继续保持较快增长势头。1-6月累计实现产值210.58亿元，增长13.3%，增幅较去年同期提高13.1个百分点。第三产业蓬勃发展。据统计，限上企业吃、穿、日用品等刚性需求在节假日经济带动下同比增速均有较大提升，服装针织类同比增长38.01%，日用品类同比增长36.81%，食品类同比增长14.37%。旅游业以规划引领发展，起草了《广州北部山区旅游专项规划项目建议书》，圆玄道观被评定为国家AAAA级旅游景区，芙蓉度假区被评为第二批“广东省体育旅游示范基地”，朗头村（花都1号线）绿道、芙蓉山顶温湖驿站至梯面段（花都5号线）绿道分别被市旅游局评为“最佳古村落绿道”和“最佳体能挑战绿道”。预计上半年全区接待游客390万人次，同比增长12.14%，旅游业总收入15.95亿元，同比增长10.38%。积极推进会展业的发展，目前已初步确定会展副中心的规划选址。农业继续保持平稳发展的态势。上半年全区农业完成总产值24.36亿元，同比增长1.6%，农民人均纯收入7666.46元，同比增长11.8%。农业生产注重调整结构，大力发展农业观光旅游业和花卉业，目前花都区农业观光旅游点已达到6个（分别是香草世界、正园生态、梯面油菜花、宝桑园、可耕园和花东市菜科所基地）；花卉业种植规模不断扩大，目前已达3.45万亩。（2）“三驾马车”实现了同步增长。固定资产投资又取得了两位数增长，投资结构进一步优化。上半年，花都区完成固定资产投资98.91亿元，同比增长13.1%，比去年同期降低7.82个百分点。其中建设改造投资保持快速增长，2-6月份的累计增速分别为32.9%、70%、61%、65%、59.7%；房地产开发投资2-6月累计投资同比分别下降4.8%、14.2%、20.8%、24.3%、13.1%，6月份跌幅收窄11.2个百分点。与去年上半年相比，花都区房地产开发投资占固定资产投资比重由63.96%下降到49.12%，而建设改造投资占固定资产投资比重由36.04%上升到50.88%，投资结构进一步优化。外贸出口、利用外资虽保持正增长，但出口形势不容乐观。1-5月花都区外贸出口总额12.3亿美元，同比增长8.07%。2月花都区外贸出口总额增速达27%，随后大幅跳水，3月、4月、5月增速分别为9.6%、8.7%、8.07%，呈逐步放缓之势。实际利用外资1.17亿美元，同比增长32.89%。消费市场保持稳步增长。上半年社会消费品零售总额为166.38亿元，同比增长15.6%。其中批发和零售业实现总额140.56亿元，同