能源管理问题思考

能源管理问题思考1能源问题的重要性人类的能源利用经历了从薪柴时代到煤炭时代，再到油气时代的演变，在能源利用总量不断增长的同时，能源结构也在不断变化（见图1、2）。每一次能源时代的变迁，都伴随着生产力的巨大飞跃，极大地推动了人类经济社会的发展。同时，随着人类使用能源特别是化石能源的数量越来越多，能源对人类经济社会发展的制约和对资源环境的影响也越来越明显。图1：过去100多年世界能源结构变化[1]从现代经济社会发展看，能源问题的重要性主要表现在以下4个方面。1.1能源是现代经济社会发展的基础现代经济社会发展建立在高水平物质文明和精神文明的基础上。要实现高水平的物质文明，就要有社会生产力的极大发展，有现代化的农业、工业和交通物流系统，以及现代化的生活设施和服务体系，这些都需要能源。在现代社会，人们维持生命的食物用能在总能耗中所占的比重显著下降，而生产、生活和交通服务已经成为耗能的主要领域。从发达国家走过的历程看，当一个国家处于工业化前期和中期时，能源消费通常经历一段快速增长期，能源消费弹性系数[2]一般大于1。到了工业化后期或后工业化阶段，能源消费进人低增长期，能源消费弹性系数一般小于1。历史还表明，当一个国家或地区人均GDP达到一定水平后，居民衣食住用行等方面的能源消费将处于上升阶段，人均生活用能会显著增长。可以说，没有能源作为支撑，就没有现代社会和现代文明。1.2能源是经济社会发展的重要制约因素20世纪50年代以来，中国能源工业从小到大，不断发展。特别是改革开放以后，能源供给能力不断增强，促进了经济持续快速发展。但在经济发展过程中，能源供给不足的矛盾十分突出。往往只要固定资产投资规模扩大、经济发展加速，煤电油运就会出现紧张，成为制约经济社会发展的瓶颈。到20世纪90年代末，随着能源市场化改革不断推进、能源工业进一步对外开放和能源投人增加，煤炭、电力产能大幅度提高，油气进口增多，能源对经济社会发展的制约得到很大缓解。进人21世纪以来，能源供求形势又发生了新的变化，工业化和城市化步伐加快，一些高耗能行业发展过快，能源需求出现了前所未有的高增长态势（见图3），能源对经济社会发展的制约又开始加大。中国是一个人口众多的发展中国家，达到较高水平的现代化社会还要走相当长的路。随着经济社会持续发展和人民生活水平不断提高，能源需求还会继续增长，供需矛盾和资源环境制约将长期存在。1.3能源安全事关经济安全和国家安全能源安全中最重要的是石油安全。20世纪70年代发生的两次世界石油危机，导致主要发达国家经济减速和全球经济波动。本世纪以来，石油价格不断攀升（见图4），2023年初原油期货价格超过100美元，油价上涨对全球经济特别是石油进口国经济产生较大影响，一些国家甚至因石油涨价引发社会动荡。从历史上看，发达国家在实现工业化的过程中，除开发利用本国能源资源外，还利用了大量国际资源。至今，许多发达国家依然高度依赖国际油气资源。在经济全球化不断发展的今天，能源资源的全球化配置是大势所趋。但是，不合理的国际政治经济秩序以及能源市场规则，给发展中国家利用国际资源设置了重重障碍一些地区冲突和局部战争，也有深刻的能源背景。由于国内资源制约等因素，中国保障能源供应特别是油气资源供应需要利用国际国内两个市场、两种资源。目前，石油对外依存度已经接近5000，今后可能还会更高一些。国际石油市场的稳定，对中国的能源安全、经济安全乃至国家安全的影响会越来越大。图4：国际市场石油价格增长走势[3]1.4能源消耗对生态环境的影响日益突出能源资源的开发利用促进了世界的发展，同时也带来了严重的生态环境问题。化石燃料的使用是CO2等温室气体增加的主要来源。科学观测表明，地球大气中CO2：的浓度已从工业革命前的280ppmv上升到了目前的379ppmv（见图5）；全球平均气温也在近百年内升高了0.74℃（见图6），特别是近30年来升温明显。全球变暖对地球自然生态系统和人类赖以生存环境的影响总体上是负面的，需要国际社会认真对待。从中国情况看，能源结构长期以煤炭为主，煤炭生产使用中产生的SO2、粉尘、CO2：等是大气污染和温室气体的主要来源。解决好能源问题，不仅要注重供求平衡，也要关注由此带来的生态环境问题。抓判2中国内肥外能陕源形主势林却2.假1幅全球众能源奉基本泛状况饼与发剃展趋彻势巧摩近年与来，隔全球趁能源很消费竟不断分增长迷，石灶油价妖格持闪续攀榴升，健人们天越来装越担向心世夜界能腔源供发应的修可持傻续性青。目删前，粉世界碎能源湖供应谢主要亦依赖烤化石蛋能源榜。世诵界化贯石能陆源剩败余可停采储舌量还盛有较傻长的此供应壶保障颤期，龟尚未未对能赖源供交给形卧成实粪质性章制约移。未究来能甜源供屡求关扫系和刮市场茂价格彩，将士主要皆受能饰源开遣采利徐用技音术、怒能源委结构颜调整印、环箭境与填气候统变化罪、国据际政恒治经靠济秩射序等每多种拳因素蠢影响烤。婚矮（1刻）世绣界化赢石能险源储梯量丰财富，注各国号资源历占有口分布跑不均旨。截理止2撕00柱6年问底，冈世界阿煤炭东探明赔剩余园可采令储量租9红09佛1亿寺t[红4]猎，按吃目前社生产夸水平鱼，可溉供开贱采1狂47单年。值与煤坚炭相窃比，是世界垄常规胳石油胆和天骡然气逐资源护相对劫较少娃，但息每年强新增伏探明周储量录仍在毙持续刮增长剧。2叶0年钱来世赏界石步油和悉天然谜气的铜储采洋比（横Re备se庙rv群e/促Pr田od历uc寻ti菠on顺R育at称io搭,萍R/剩P，丑剩余鸣可采膜储量贱与年蓬采出焰量之另比）森并没村有发忽生大揪的变罚化，拳始终贯保持医在4懂0和液60里左右条的水座平（炕见图这7）样。此哈外，讯世界野非常臂规油昨气资级源，阔即受绩开采挡技术珠和成帐本限芳制目贵前还梦不能鬼大规踢模开鹅发利索用的晶油气难资源适，如澡重油论（此廊处指米密度企为0虚.9芳20侧－远1.体00玉0汽g慌/c徒m3螺的原傅油）站、油陶砂油耽[5静]、矮页岩寄油[桑6]所以及俱天然泄气水展合物器[7倒]等响十分意丰富轻，开顽发利屈用的写潜力匆很大施。但留是，屿世界椒上已旋经发旅现的尽能源吴资源皱分布絮极不锯平衡钓。煤贵炭资逝源主穷要分哈布在位美国县、俄模罗斯丘、中沉国、私印度堡、澳拣大利贱亚等摩国家刃。石炉油资皇源各梯大洲页都有售分布燥，但耐主要狗集中辣在中传东地窗区及年其他蛙少数窝国家熟。石脊油输玻出国盒组织乒（O蜜rg脊an舅iz底at伪io辆n吐of册P骆et聚ro盏le妖um舱E腥xp拴or见ti远ng肠C灿ou钻nt阁ri视es扰,交OP置EC限）国撕家石予油探汗明剩瑞余可肌采储念量占徐世界尼总量蒜的7砖5.挠7%唯，其糊中中诞东地择区国饶家占辞60啊%以皮上。内按国含别看处，可蒸采储不量前堡10锐位的舒国家轮占世谷界总遗量的务82拨.6让%。西天然扣气资哄源主乘要集挣中在迹中东域、俄枣罗斯廉和中赢亚地附区，示其中厅俄罗旦斯、让伊朗踢、卡悲塔尔抢3国纺天然胆气储霞量占柔世界扑总量派的5遇5.诊7%勒。贫图7怖：世苹界石周油、蝶天然穴气资到源储痰采比副变化想情况钉[8屯]挎乐Fi业g.右7廊C姻ha轰ng栋es摊o碎f桶th笔e娘re泻se坝rv损e毙an珠d炭pr危od欠uc反ti介on呢r梦at辣io址o圈f刷oi横l拖an打d希na朴tu础ra案l销ga幸s熊in经t驰he来w府or宪ld梳棍（2剑）能浴源结凑构走穗向多茫元，佛化石座能源邮仍是厕消费臭主体粥。2沟00功6年运世界运一次旺商品醋能源轮消费栗总量努为1怕08昼.8延亿T患OE昨（1菊T芝OE薄=1图.4薪28再6露T战CE陪），怎其中爬石油秀占3垂5.式8％物，居欧第1咽位；摘煤炭准占2表8。简40插0，短居第杨2位单；天号然气葵占2码3.向7%柳，居嚼第3少位，繁其次味为水捎能和皱核能懒，分脱别占每6.体3%华和各5.惰8%刃。在拾经济敢合作中与发过展组膏织（尝Or睬ga诱ni访za戚ti尊on皂o绪f题Ec丛on严om周ic华C部oo贸pe勉ra腊ti广on卷a吵nd迟D堡ev贤el咸op普me尸nt第，O中EC振D）宇国家便中，纷煤炭伞消费剑的比锋重不燕断下食降，摊天然亏气消随费的惩比重瘦已经蛛超过叮煤炭悠而居丘第2庄位。腹随着鄙国际哥社会留越来岗越关态注环尾境问封题以疗及能裙源技斗术不匀断进袭步，速替代央煤炭梦和石谎油的争清洁播能源虹增长丧迅速活，煤肤炭和犯石油柄在一彻次能梁源总退需求着中的匆份额阵将进将一步锡下降移，天妙然气刑、核皂能和凳可再剧生能体源的烘份额屡将不枣断提昌高。罢但是玩，核余能、须风能刮、太陶阳能塑和生况物质杨能的额发展腿，除阵受技蹦术因摄素影热响外锹，其啊经济增性也判是一倦个制妇约因害素，败非化颜石能乎源大荣规模物替代酒化石荣能源妄的路按还很杜长。猛预计欣在2蕉03瓦0年字前，虎石油顺、天专然气悠和煤底炭等争化石呀能源捷仍将盲是世捆界的逢主流顿能源扬。彼读（3门）发尤达国垒家能塌源消浊费高利位徘抚徊，准发展屑中国污家能蛛源需卫求加喇快增榨长。营发达裙国家朴在工嫂业化影和后鹿工业帮化过惩程中德，形舟成了券高消柴耗的煮产业和用能绿、交勒通用族能和堂建筑荣物用乎能体回系。那20逝06斥年，松DE义CD候国家棍能源魂消费夏占世篮界消概费总用量的线51幻％，以人均惑能源句消费省量为渣4.隆74伪T扭OE存。人撑均能雾源消肝费量道最高详的国阁家是惹美国惹，达锣7.腹84顷T敢OE誉。中慕国人慧均能限源消捕费量迅为1戴.3忙1尾TO斩E，牵非洲化国家她人均米能源批消费饼量仅虽为0枝.3鞠6保TO槽E（蚁见图千8）弃。从城能源宅消费凝的增渡长情敬况看状，发拒达国骄家已是经处伴于能园源消露费的敌缓慢横增长合期；淋发展容中国名家为租摆脱题贫穷岂和落唯后，丰正致育力于忠加快贺发展斗，其丛能源茶消费街的增乡长也吸在加慕快。贺据统质计，族19漫96料-帖20摘06际年，借欧美寇26坊国能桥源消捆费年可均增派长率驾为0玻.6拣2%薯；同爱期发蜡展中愧国家焦能源管消费歌年均响增长师率为安4.将36庆%。声据国罚际能羡源署捉（I堆nt罚er虑na产ti糕on虫al步E跟ne糟rg炼y撞Ag拢en遍cy票,园IE特A）胸预测反，从须20膨06钢-2来03想0年枝，全式球能颂源需胞求总朱量将产以年贿均1辛.2企％-滨1.学6%揭的速葱度增升长，扑其中罗70趴%的贼需求泥增长帅来自域发展你中国水家（司见图递9）厕。钩图8丑：2愁00转6年牙世界拿一些剩国家厘（地修区）悄人均萍能源诉消费句量比典较[趋9]萝羽Fi暮g.驼8尖C洗om众pa归ri锄so酬n熊of牧t朝he逆a装ve愈ra斤ge收e拌ne没rg资y绒co糟ns姥um君pt何io于n祝pe互r拜ca忙pi国ta搜o锄f旗so铁me诱c末ou将nt优ri亚es女(眉re粱gi珍on诉s)杏i信n馆20僻06嘴图9俗：世灯界分敲地区魔能源输需求总展望热[1声0]喊崭Fi定g.雷9厨P疾ro赖sp台ec轻t迫of震e掉ne拥rg怖y炕de支ma泪nd葵i涌n丰di拔ff渣er愉en依t覆re摘gi键on籍s拐垮（4森）气饶候变峡化对夺能源乱发展答影响规加大倾，低嫌碳和透无碳穴能源江成为禽新热械点。危随着吹人们闹对C迅O2型,吧C标H4咸,锯N械2O急等温可室气慰体排粒放与阴地球博气候家变化歉相互卵关系征认识压的不宏断加逆深，顿要求阔国际蒜社会什采取蠢对策江努力耐限制披或减搭少温筒室气勿体排镇放的袋呼声诊越来刮越高债。从轿19傍79蔽年第链一次亡世界馆气候央大会屑呼吁畅保护借气候丛系统叶开始终，到醉19脊92淹年联厌合国潜环境副与发耗展大为会通粥过《卵联合佩国气基候变距化框园架公乔约》剖，再外到《筝京都榆议定粒书》刮的出芹台，已国际照社会屈为应俩对全良球气饰候变截化做毁了不删懈努绝力。先许多冈国家及在调慰整能菜源战引略和洗制定任能源永政策霜时，舒增加渴了应雄对气芦候变狭化的木内容贵，重株点是县限制腰化石浸能源杨消费皆，鼓德励能钻源节奏约和字清洁侵能源鹊使用陪。气什候变课化问议题已似成为遭世界抓能源肚发展留新的芽制约刺因素野，也疫是世器界石愤油危许机后息推动纷节能秩和替霸代能肉源发扒展的飘主要姨驱动命因素脱。各左国把岗核能弃、水恩能、酷风能放、太连阳能堵、生叼物质禽能等门低碳查和无市碳能裙源作脉为今庄后发冠展的洲重点景。2狂00念6年妨，以售电的呀形式抚利用旺的核栗能在兽世界恰一次婚能源榆消费掩中占素5.余8%骑[1脖1]按，核冰电在绸世界邪电力膨消费塞中占辛14怠.8型%。温进人读新世欢纪，剪一些萝国家馋又开傲始重两视核撤电发颤展，湿提高凝核能猜在电落力和掩一次恒能源扮中的桃比重钓。世舍界上茧已有宏50搭多个凶国家吧制定碌了法季律、虏法规少或行投动计爬划，划提出袭了推赠动可燥再生贝能源亚发展稻的明圾确目场标和呆发展百途径勤。可瓦以相锋信，膨随着现国际诱社会圣对温旨室气阴体减闷排重建要性每认识怖的不鲁断深雪化，若能源雀技术筒向低飘碳、以无碳秆化方销向发区展的站趋势蝶将日父益增披强。风袋（5链）国机际能铁源问堆题政虹治化滩倾向钳明显混，非郊供求微因素岂影响述增大宪。目剧前，粱全球香石油旦贸易徒量占亡能源列贸易剥量的畏70春%以栏上。决20缴世纪叫70服年代志以来谨，世剑界石回油市邀场经胖历了肉几次话大的桂波动拿，一倚些石询油输叛出国伶与消易费国块以及危多种宜国际倾势力船相互稀博弈渐，非雨供求傲因素偷对国太际油芹价波蝶动的说影响军越来驳越明印显。拥中东有等油小气资谜源富召集的拘地区祸受一任些重夜大国犁际政励治、肃军事挎、经毫济事自件的煌影响驼，导缴致正涛常的怎油气旦贸易泊和投音资活劳动受宽到较俱大限冒制和减干扰谅。全诱球资百本市循场和月虚拟引经济年迅速黄发展优，金辈融衍进生产腊品大嫁量增副加，压各种茄投机蹄资金工逐利春流动寻，也颈作用煎于石叙油市域场。丸这些典非供朱求因畏素的禽影响向，给误一些者发展吊中国容家维鹊护本前国利公益设扰置了刷障碍跨，同管时给锹国际暑油气演资源读开发宰、管缓网修杏建和辞市场奇供应享以及弄正常察的企健业并店购增首加了灭变数决。近止年来盼，国瘦际石目油价秘格持霉续震猛荡上愚行，骨既受弹到市疑场供已求关验系变秆化以违及石迫油交傲易金竹融化弦、汇荷率变楚化[父12尊]等四因素怒的影型响，式也受亩到地迅缘政饿治、询大国雁政策穿、公彩众预恶期、皱社会帐舆论添和各旦种突孝发事疯件等首因素略的影堵响。铲束2.恋2病中国届能源亲发展毒现状纲及问捕题电污（1才）能走源资仗源品音种丰毯富，蔬人均敲占有杆量较敌少。过中国抖有多残种能吸源资见源，仰其中标水能渐和煤椒炭较设为丰者富，初蕴藏迹量分伪别居遍世界句第1仪和第枯3位淋；而得优质句化石盼能源累相对贤不足脚，石听油和击天然辣气资闭源的圆探明办剩余挺可采辨储量刷目前笔仅列抖世界猾第1馒3和闸第1调7位顾。由呆于人微口众笔多，奏各种摘能源帐资源应的人云均占晨有量宝都低勺于世侨界平坛均水冈平（混见图拾10宏）。旦分品毒种看曾：水欠能资辫源经陵济可短开发屠总量远为4揪.0拴2亿碍kW蜓，年逃发电残量1丝7遮50压0亿折kW先·h羞，主锁要分控布在塑西南缴地区肌，开床发程雷度还妇比较守低，迅但开孔发难禾度加般大、毒成本碎升高厨。煤首炭资货源探写明剩博余可叶采储偷量为漏1冰84乞2亿暗t，营大多蜂分布捡在干闸旱缺克水、黑远离洞消费榨中心亭的中陈西部倘地区恐，总败体开葱采条挨件不溉好。貌石油崖资源俯探明歇剩余能经济好可采奇储量械[1茄3]岸仅为开20接.骆4亿抵t，臂储采奖比低给，还洋有增丑加探拼明储午量的幼潜力殿，但捧产能僵增幅改有限症。天坏然气哗资源蒸探明旋剩余朴经济标可采剖储量仍为2疑39萍00振亿m沸3，惯进一拉步提租高探迹明程夺度的哪潜力段很大孝，具竹备大将幅增主产的挂可能半，但缝资源少总量思和开薪采条站件难玩以同拴俄罗四斯、飘伊朗谊等资忍源大肆国相顺比。叙风能闭、太葵阳能虾等可食再生借能源霸资源疼量巨摩大，品其开奖发利代用程诱度主警要取沾决于服技术辱和经锤济因确素。型图番10碑：我考国主掀要资福源人草均占径有水象平与割世界缩平均舞水平睛的比吃较[房14辟]锤哲Fi昏g.鬼1爱0朱Co柔mp封ar边is舍on宰o灭f视pe迅r铁ca雄pi纺ta造p史os螺se只ss剩io误n晚of继m遍ai旋n纱re仔so辰ur桐ce柴s钓in沃来Ch讯in弯a鞋a寇nd逝t辛he叙a程ve怎ra峡ge雨i钟n舅th耻e找wo滨rl蚁d杆抬（2楼）能拆源建捕设不宿断加鞭强，悟能源保效率必仍然赠较低以。2狐0世称纪9惜0年效代以窝来，厦中国季一次埋能源句生产界总量由翻了冰一番岗多，瞧20反07春年达祥到2狮3.缴7亿洲TC糊E，迟已成途为世瞎界第寇二大奖能源雨生产摆国。辞电力单工业聚实现京了跨扩越式糕发展布，2短00争7年堂底发资电装互机容道量超洞过7管亿k蒜W，灶l笋GW愧超超嘉临界铁火电跨机组允、7治00侵M务W水化轮发耐电机届组等锹先进雨装备咱实现街了国妈产化穴，一元批大枝型现垂代化赏煤矿仪建成煌投产涉，石纸油和象天然蜡气勘贴探开准采有亿了新堪突破勿。节罪能降用耗取魔得积华极进户展，赢20孤世纪员最后骑20榨年，左中国薄以能威源消钞费翻练一番耕，支庭撑了鸦经济宪总量菊翻两嫌番，自能源崭消费愤弹性布系数诸为0酬.4贴3。宾但也皂要看卫到，召中国玻能源稠利用波效率搂相对今较低述，能冤源生兼产和笼使用时仍然浇粗放律。2魄00薄3-规2冲00址5年桃，单惕位G浩DP执能耗观上升瘦；2宋00碌6年介以来皇加强欲了节座能减贞排，牲单位良GD录P能于耗有骡所下董降，请但要瓶实现吗持续岔下降吉，还读需要意加大窝工作标力度莲。邪化（3额）能逼源生咱产迅膀速增委长，员生态正环境踏压力电明显华。在算需求右快速饼增长佛的驱草动下洁，中刮国能杀源生令产增妇长很田快，出煤炭计增长算尤为吴迅速堆。过阴去6蓬年，侧中国哀原煤睡年产来量增变加了洗近高12佩亿t梨，2耻00逐7年素产量雨达到斩25窑.4犬亿t胶，约络占全闲球产炕量的夫40斑％。涨与此蕉同时归，煤洞炭大捡量生峰产和仰使用孙中存胞在一僻系列筝问题泡，如妙资源渡回采字率低勇、浪桨费严践重，调安全显事故补多发五、死幼亡率旬高，麻对地悟表生符态和孝地下执水系惊破坏益大。义此外含，S理O2虏、烟双尘、遇粉尘区（见苗图1阻1）缓NO个χ以唉及C崭O2着排放东量也口有所竖攀升吨，给密生态驴环境鲜治理衬带来宋了难拾度。亿中国丸作为照一个给发展嫌中国碧家，么人均巡CO奴2排娘放量姻低于炭世界纹平均妖水平珍，但纸也面播临着象温室叹气体斑减排着的压冈力（臣见图月12启、1珠3）航。剖图薪12眯：人担均C晓O2纪排行华量国鱼际比毕较[旧15愉]坊谋Fi暮g.队1沉2至Co芳mp仙ar乱is允on仆o贞f含pe拴r驴ca纺pi聪ta掌e诚mi经ss患io纽n拖of刃C委O锹2羊in违t承he是w尘or彻ld傍图1无3：晒主要楚国家灵燃料售燃烧撒CO葬2排蜘放情菌况[垮16安]河吓Fi原g.制1朵3雹M领aj颤or疯c白ou蚕nt汁ri纷es衰’仍em糖is林si攻on叮o声f俘CO堂2伯fr上om泛b秃ur乖ni颠ng悬f牧ue叛ls掩阴（4宋）能茫源消芳费以荐煤为第主，翼能源注结构漫需要挥优化辫。改莫革开镜放特刃别是鞋20娘世纪臂90抢年代妹以来准，中作国能矮源结竹构总朱体上况朝着龙优质候化方搁向发室展（里见表鞋1）瘦。煤乓炭消心费占蹦能源勇消费浮总量映的比祥重由胖19赶90敢年的洋76专.2魔%，平下降富到2灶00哪2年提的6殖6.证3%震。但瓶近年望来，讲煤炭嫂占能礼源消常费的纠比重却有所给上升似，2冒00是6年蹈达到浮69牌.4陆%，驻而发拴达国落家这狠一比舍重平冶均只蠢有2平1%寸左右伯。中糕国是军世界强上最林大的晚煤炭悠生产建国和裳消费筐国，暖在一初次能臂源消处费构告成中交，煤愈炭的摄份额祸比世牺界平不均值但高4计1个比百分再点，傍油气昨的比胆重低移3暗6个查百分租点，骨水电愉、核巡电的蝶比重识低5孕个百怕分点弊。目兄前，侮清洁吨能源唯、可登再生绍能源吼开发酸利用沟还不花充分利，风盖能、乘太阳绘能、裕生物轻质能演发展钢尚处稿于起渗步阶颂段，帽调整愿和改杀善能阀源结得构的猪任务时十分飞艰巨突。轰赌（5敢）能赔源需支求继劝续增亦加，港可持语续发丧展面神临挑慢战。盆随着腊中国榨经济赴持续疯快速秒发展驰，工跨业化均、城弊镇化免进程纠加快猎，居峰民消驴费结蜜构升野级换孤代，稼能源删需求瓣不断拣增长哲，今魔后一午段时扒期，烈能源纯消费贤弹性巡系数巨难以茎大幅否降低邀。同树时，决油气芹需求附的增躬长将妥快于斜煤炭均需求乡的增嗽长，喉而国赏内资龄源受俱到自和然条洪件限毛制难逝以较陶快增棉加，歌20糊06丈年，吐我国淡石油尘储采绪比仅膊为1用1.来1，裤远低布于世墙界4晌0.把5的掉平均哄水平渐（见干图1衰4）引，能摘源尤汪其是恭油气劣供求椒矛盾运将进旺一步否显现挥。因垫此，暖只有油从现吗在起耻就加教大节楼能力盛度，欠加快徒产业慎结构棒调整厌步伐妖，合皇理引撕导消恐费行甲为，餐才有铁可能凝在未咳来逐某步实叮现能腐源需段求增涉长率零的降屡低，晶实现塔化石诸能源崭需求芹的低扁增长奔直至叉零增钢长。记图双14扣：2邮00摆6年雷中外汪化石党能源阳储采努比比带较[扭17虚]晶革Fi寇g.报1蔽4转Co猴mp临ar济is殊on绩o拖f饭th借e施re悉se现rv授e斜an合d腹pr致od得uc伤ti秃on舞r蝴at雪io屡o贯f亩fo孟ss萍il消f暴ue狸ls裤e拆ne污rg祸y酒re亭so损ur背ce鸣s算be恭tw吧ee绸n暖Ch锡in健a脚a忆nd稍t惊he申w较or诱ld饥i半n贵20瞧06书3区能挣源发奔展的局战略岩思路休子馋今后反几十肥年是浩中国寺经济纪社会猾全面测发展含、实艺现中拾华民萌族伟批大复田兴的吧关键跃时期诸，能横源建舍设任侨务重喜大。丸在全雕面建剖设小角康社爪会的拘进程球中，棕为满傅足十醋几亿雨人民遮日益握增长筐的能紧源消证费需洗求，浇我国事将在渡今后汁一二偏十年谜内建门成世烛界最建大的灰能源价消费铃和供桑应体解系。庄为此眨，迫暂切需疾要走竞出一捷条中池国特消色新祝型能宵源发座展道糠路，辜从而柏以较或小的桨能源孝资源治和环规境代枣价，谢实现柔现代嫂化建绘设的涛战略倦目标抱。能栏源系梯统庞输大，或调整隶周期锁较长麻，一蛛代能角源技沿术和牙基本凡装备牺的更照新往佩往需源要几推十年诸时间供，这迫就要构求能记源发母展有小长期泉的战牙略考咬虑，航寻求邀最优淘或较奸优的谈发展海路径穷。的等3.响1释能源蒙发展寨的战滑略方恨向青怎考虑嚷中国铅的能恒源发词展战付略，丽有必带要眼湾光放念远一睬点，缸思路勾开阔穗一点球，把猾能源魄战略斜置于栏国家耻发展盛战略未的重盐要位怕置，舰认清恭能源阀发展裕的趋幼势，弹适时荣完善梦能源颂战略赶的目纽标、广方针熔和任诊务。枯走中句国特救色的幅新型棍能源恰发展旷道路败，应妇坚持结节约吵高效右、多玩元发滋展、肝清洁提环保签、科赔技先久行、祖国际渡合作密，努汗力建辣设一针个利俱用效蝇率高幼、技鼓术水岗平先诱进、僚污染煤排放时低、骄生态猎环境妻影响校小、零供给晋稳定靠安全树的能直源生累产流散通消侍费体依系。真章（1不）节西约高春效。速节约泊资源碧是中纯国的歌基本笼国策燃。能卸源战拣略应锁长期消坚持朝节约胁与开叨发并例举，以把节呈约放嚷在首狐位。惯坚持掩节能敏优先吓，开享创节五约型浩的发枕展方蚊式和蛙消费沟模式浆，提玩高能窑源普士遍服遇务水后平，请合理俩平衡兆供需班。提荒倡生纠态文斩明和圣节约定文化化，普惭及节细能知橡识，删推广输技术佳成果事。大愁幅度型提高贫能源损系统捐效率铺，尽叹快使弃重点绍耗能贼产业被的能颗源效甘率达舒到国轨际先度进水垃平；茎不断奶提高刮能源凑综合准效率刑，以兰尽可偶能小遵的能道源资盖源消俯耗，水支撑法经济题社会盈尽可采能大逝的发毕展。好概（2州）多哭元发用展。残只有馒充分养利用启各种屈可以公规模尚利用嚷的能砖源资届源，别才能老优化交能源案结构辫，满电足未或来能每源需忘求。镰发达匹国家戒已经拖完成第了化揭石能卫源的顾优质璃化，稍现在叶又开守始大泉力发杏展低洋碳能译源，呢向更点高层猜次的仰能源租优质嫁化推图进。伍我国释能源路也需透要走妖多元为发展淡的道室路，这加快方能源探结构渡调整脑，增斑加石究油供警应，元显著根提高宽天然佣气、岭核能俯、可呀再生权能源商在能罚源生敏产和庸消费躬中的俯比重纷，努额力做阔到新宴增能融源供积应以崖高效敞能源唤、清告洁能肌源、名新能雪源和奏可再脑生能劈源等开低碳己或无句碳优他质能到源为显主。睛驻（3贺）清评洁环伤保。煌治理阳污染撇、保道护环订境、赶缓解龙生态善压力台，是岂能源宁发展谦的重乓要前湿提。殃在新细的形坟势下水，能员源战贸略还杏应考差虑有闹效应麦对全奶球气糊候变秆化的梳挑战境。解这决好歌能源桂利用处带来精的环选境问旋题，曾需要垒从提列高清福洁能庭源比做重、项实现窄环境贸友好裳的能仔源开状发、腰实行买煤炭肉高效齿清洁划利用饱和推匆进工鱼业、端交通兽、建周筑清农洁用昨能等套多方祝面采架取措等施，倚尽可堪能减听少能尼源生畅产和浆消费使过程朋的污胁染排群放和苦生态蔽破坏柜，兼蕉顾能鬼源开件发利属用与沉生态栏环境滋保护猫。艇牌（4雪）科竭技先资行。精能源称发展冰需要勒科技肺先行状。只惠有通硬过持蝶续的稠技术姥创新率，才篇能不跟断提验高能抓效，混发展减清洁魔能源体，实赢现能保源可僵持续确发展泽，支怀撑现引代化乞进程首。着坏眼未议来，捏需要寿尽量距采用袍先进归能源片技术爸，超连前部稳署能独源科香技研题发，蔽建立扔能源奇技术妈储备微。世蛙界能内源生瓦产和稳转换犹技术此不断轮创新哭，装菊备的扮大型左化、般规模买化趋诉势明辛显，誓能源跑产业臭资金只密集伪、集越中度虹高。针中国董能源悄产业龟也需刻要走杰集约主发展润的道小路，炭提高暮科技佣创新妙能力短，增扩强国叠际竞寻争力快。透塘（5茧）国学际合夸作。兵解决谊好中木国的艰能源职问题南，对寄世界宏具有淋重要宵意义菠。通添过加饶强国皮际能甜源合破作，脂促进貌能源迁经济廉技术哭交流谁，拓运宽能千源领匀域对振外开堤放的盏渠道套。通掉过企轻业煎“走吊出去批”，尚扩大勾对外蛾投资非，开洗发能判源资泉源，膏增加岛石油锄天然匀气供今应能舅力。累通过蜘开展蔑能源译对外拘交往转，加骆强战轮略和乘政策衔对话誉与协朝调，抖促进着全球钉能源声安全女保障鸦机制渐不断雁完善闸。这禽不仅脊有利盆于增僚加中岗国能盾源供柄应，樱也有应利于豪改善摧世界曾能源辈供给胞。贼柴3.仅2颤节能拢优先慢的长昌期战拥略嘉景3.繁2.冤1丧节幅能优兽先符除合中润国的盾基本正国情燃。目女前我啦国人测均能承源消芝费量想比较导低，心随着予经济侦社会帮发展航，今宫后还夫会有娘所增风加，串总量凡也会奏继续女扩大苹。但率中国唱不能由照搬拌发达吓国家稼依靠列大量示消耗递世界渗资源异、实负行能明源高含消费之的传丙统发晨展模思式，鸦而要泥努力恨探索激新的倍发展锡道路环，坚筒持实迟施节漏能优锁先战欢略，炎在节袭约发连展中述实现沙工业售化、峰城镇朴化和钳现代苦化。政鹊3.帝2.叠2困节四能是涝能源坚供需蒸平衡庸的重躺要前辛提。淹节能庭优先后是我插国达知到未狱来能慰源供悦需平尊衡的幅重要登前提集。加砖强节疾能，症提高睬能源排利用睬效率鸡，可梳以有果效减裹缓能樱源需非求过偏快增才长，屋使我溪国能女源需处求总察量控巾制在栗资源侧环境颈约束说范围筋之内足，使枕经济开社会南在高背效低比耗中饰实现进发展助。沈爆3.觉2.晨3泰节鲁能是黎现代混文明盗的具步体体偷现。筐勤俭浓节约葬是中杀华民星族的明传统馅美德咐。珍假惜资执源、药保护此环境五，是仁现代境文明川的重陪要标起志。狂应引运导全乔社会灾树立融节约得型消热费理农念，秆建立臭合理铃的消志费模巡式，滥鼓励景理性技消费祖、适猫度消呢费，燥健全社高效姨节能鱼的社昼会公抗共设赴施，及完善捉促进毫节能布的资汤源配终置体并制和槽机制席，把手节约馒能源昂资源谷、提轨高能伍源效揪率切截实纳扣人经璃济社翠会发艳展的殃各个甜领域隆和全召过程饥。宾宋3.桐2.活4妨节偷能的承重点肆领域悼提高灭能效昼是实膝现节暑能优涂先的行重要吓途径罚。应柜尽可顷能减关少不甜合理然的能洋源需额求，帮更加咽有效奏地利慧用能泡源，第以较丸少的腹资源吵投入皇，提由供更挑多更涨好的州能源剑服务集。工虏业、现交通悉和建忘筑是产节能京的重僚点领战域。曲苹（1子）工京业节屈能。盈工业刑用能量在中特国能茫源消梳费中溪比重圣很高蛮，节饺约潜樱力巨东大，陆可以蠢充分逆挖掘销。在微工业事化过现程中信，应敲利用村后发奉优势去，广毛泛采残用先身进工忍艺和矛技术铃，使干工业系能耗固达到锐世界标先进醉水平毛。当送今世喇界，绕技术斩进步康加快皇，新猾工艺计、新狂设备拢不断脾涌现车，提摇高能谎效已范经从究单一宿设备村的技么术改左进，湿向系灰统优员化、秃整体听提效缘发展择。目或前，巾世界顷先进俯钢铁释企业柔吨钢窄综合畜能耗陷仅为铃63针0自kg园标煤肺，今滨后还名可能笼降至疤57盈0毅kg熔标煤事以下间。大晚型先驾进干床法水狡泥回盛转窑爷水泥竖单耗合只有哨96源k液g抚标煤蝶，今拼后还瓦可能厕降至根86腊k菜g陶标煤换以下栏。忌鸭（2滩）交些通节丽能。忆工业劝化国灾家交避通用咬能占惯能源程消费那总量持的3哑0％岸-4驳0％箩。中楚国交偿通用畜能比亏重目钻前还盈较低应，但思随着以汽车话进人戴家庭阀，交兔通能萌耗上赠升很明快，坐必须蝇引起的重视稠。公珠共交坊通系佛统可始以为狮大众翠提供绘方便耗而节肝能的爷出行蚕服务驳，既撞能减雹少交邮通拥掠堵，赏又有赶利于差改善应环境豆。如喉日本言东京拌都公得共交科通周陕转量驴占城侨市客砍运交铅通周片转量屑的兵80喇％，记其中沫轨道型交通捎又占西客运溉交通将的7弃0％松。交渔通系晚统与也交通傅工具寸能效叔提高艇和环跪境友僻好已氏成为师国际岩趋势苹。如谅目前碑生产电的油龙电混郊合动目力小眉汽车食，其纺油耗卫已经艘低于接每百吹公里水3透-3拼.5钥L抬，比欣传统自动力铁小汽爆车平逗均油换耗低俘50唯%-南70已%，对还有肾进一基步降壳低的哈潜力呼。一政些国文家正飞在开倡发可似一次痰充电挣行驶慧50断0补km烈的纯规电动甜汽车链，利慌用氢蹦能实规现终旋端零贩碳排属放的菜燃料尼电池酿汽车务也开械始示绞范。醒我国嚼在工茧业化方、城纺镇化柔进程寸中，德应将遍节油荒和环持保作铺为汽扑车工添业发个展的层优先写目标胆，使通汽车那能效删水平姐逐步门进人盏世界泄先进亏行列葵；同骨时，垃大力间发展很高速栋铁路承和城材际轨座道交药通系呆统，絮大幅帽度提含高交狡通系蹈统效李率，瑞减少绕能耗盘和污着染。予思（3泄）建治筑节棵能。佣建筑纪物用钥能包饺括采粗暖、朽制冷吴空调犯和通冷风、润照明演、热案水供携应、挥电梯野、办慈公和惰家用旨电器肢等方节面的渠能源雀消费央。工奥业化忧国家迟建筑律物用渗能占骑能源军消费般总量加的3锐0%费以上乳。中阀国正烫处在吗建筑肥业高踩速发嘱展的者阶段原，每凝年新鬼建成聪的建谦筑面瓣积达拿20叙亿m别2左汉右，疮是世抗界上林最大羞的建够筑市虫场，案用于机建筑叼物的戏能源诞消费睡逐渐浆上升政。推秤进建袭筑节括能，范政府炒办公仙用房亩、公群共建宋筑设且施应顷当先筑行，艘并引震导居参民住翅房和蕉商业充用房刊节能作。积姨极推该广应吹用建蛮筑物摇节能以技术歼，可袖以采楚用高吩效隔闸热材漏料、辉低散殃热玻粱璃、岛高效格供热热和空控调系现统、贩太阳布能热凉水、格水（盼地）桥源和驰空气粱源热最泵、撞节能茶照明街、楼税宇智姑能化缝等技饺术，蹄显著历降低碧建筑代物用泄能需部求，磨使新豪建建朗筑物街节能废50创%-搞65把%，浓超低券能耗干建筑跨物节掘能9厘00竭0，把未来摇还有堪可能岁实现羞新建纳建筑窗的低问碳乃未至零婶碳排安放；脊可以隐对集俭中供老热系雕统进掘行综许合技六术改洲造，挽改善剩末端拨和管非网系国统调诱节，头提高殖热源桨效率愁，使捎集中倚供热祖系统删效率哑由目刚前的傻不到葛55虑%提检高到将85胞％[映6]因左右渗；强迷化建炎筑节其能标招准，水提高简节能按建筑妨设计川水平进，采戚用节巾能建海筑材鼻料和吴设备与，使易建筑菌物能恼源系嫁统的漫运行自效率仰不断阔改善甚。这尸样，损可以疼在改固善人袄民居棍住和胖生活枝条件下的同判时，暂有效记地减吊缓建拦筑物弦能源思需求贺的增患长速帮度。恐遥3.韵3掉一次悔能源客的有怎效开蜂发利淹用鉴圣中国怎能源哭需求捎总量冈很大储，只岂有不光断提亲高能违源供榨应能毕力，贪才能磨使经燥济社贼会发洗展得音到有唇力的杆能源值保障某。只已有充些分利锯用多避种能发源资侄源，旦才能帆满足脉对能材源总坐量和丘品种拉的需股求。象展望纤未来姜，煤勇炭在旺一次疤能源鱼中举绩足轻秀重，丈但其纸份额踏会有蛮所下先降，惹石油营、天辩然气涌、核靠能和挠水能嗓、风茂能、期太阳骄能等依可再须生能朗源的嘉份额额则会负提高吐，逐梅步形精成多堡元化婶、优纵质化抄的能起源结像构。肝槽3.蝴3.炊1床煤隶炭煤允炭是大中国阶最重彼要的卵能源孩，生犁产消荐费的租数量占大、配比重挑高，煤替代薯有难俱度。姻实现阳煤炭摇安全扯、高犁效、眯清洁挨、环斤保和确可持毁续发废展，砖具有汇重要内意义赵。煤鞋炭的欠发展协，应迁坚持庭以安结全生杏产为微前提达，依败靠科象技进混步和由加强薄管理围，使蒜煤炭运生产预尽快翅达到妖世界饲先进叠水平茫（见注表2壶）。恭实现耗煤炭练可持邻续开沸采和榜煤炭挺工业迅现代检化，氏需要滑建设张一批训技术烘领先违、安蒙全保唇障好琴、采袍掘机扩械化忘和生乒产效钻率高抛的大迁型煤智炭基爬地、祝大型杆煤炭成企业魔和现稠代化终矿井位。还舟需要博把生乎态环虽保贯溪穿到屯煤炭摄资源太开发步的全莫过程耐，根广据各叉地不户同的达生态浑环境洒条件辟，合松理确裕定煤窜炭开淘采规茄模；美发展惜循环纹经济撤，综初合治护理和精利用脆煤研尿石、武矿井芒水和睁粉煤垄灰，郊治理老和恢谊复资下源枯摩竭矿巩山的滩生态察环境渐，切谨实保扣护好披各类遍矿区荣及其龙周边爹地区关的生梁态环鱼境。验表2萄：世序界主岂要产义煤国仁家有须关技貌术经栋济指燕标比稀较[址18贴]扣另Ta翠b.破2血C急om末pa疯ri探so翻n郑of雪t泻ec让hn吸o-厌ec显on另om屠ic百i灶nd呀ex慈a稍mo帮ng忘m亭aj升or唇c食oa扩l墙pr周od核uc普ti睬on树c接ou每nt诱ri慢es锯邀煤炭苗的发顽展，卸还应斗解决弓好高见效清薄洁利燕用问突题。扬不仅季需要味考虑唇提高容能源捞转换疮效率衡，还租需考销虑治毅理和来减少泻SO险2、钥NO袖χ等盼排放拉的问欺题。箱在发杯展循怀环流晨化床垄燃烧饿、大拦规模模煤气和化等扣洁净便煤技驶术以因及改倡进煤诉炭直销接、驳间接惠液化讯技术敲的同娃时，袭需要忧加快滩研发煎煤炭劳多联乘产等涌新一咬代洁蓝净煤壮技术狱。应点用煤寺炭多夏联产割技术馒（见堵图1贞5）聋，以轿煤炭考气化均为龙谷头，将可以堂同时阵生产缘电力扒、热内力蒸轰汽、裕液体缴燃料暑和化煎工产院品等争。同抗时，念可以钢实现茄SO愿2，手NO栗χ、周粉尘么、微页量元奇素和省有机凯物的窗近零烫排放翁；而斥且，领去除荐CO帐2比耍煤炭扩直接辛燃烧敏从烟缩气中壶捕集亲CO挥2相班对容差易，啊是未耐来温双室气红体减裁排一构条重揭要途辉径。拍煤炭捏多联盼产与痒分别效生产缴电力聚、液量体燃羞料、盈化工最产品泊等相胆比，净其燃呢料综透合利往用效警率可衔以提兵高1耳0％盯-2氧0%予，还执可以涉降低式单位何产品役的投亿资额净。美荒国、见日本晃以及地欧洲稀一些碌国家谣已经母把煤下炭多器联产术作为奥洁净再煤技胖术新职的发壮展方衔向，盒并制披定了找具体肌的研暂发计锄划。饲我国挣作为受一个画煤炭壶大国随，研穗发和微应用碍多联砍产技据术具陈有重匆要意掀义。耽魂3.努3.文2郊天冤然气漠天然揉气热黎值高旁、碳话排放痕强度临低，弓是清司洁的炼化石讽能源蜻，也浇是满测足城嘉市和邪人口雁稠密排地区拼能源半需求皂的较磁佳选磁择，诊可以摇大规控模开愤发利备用。捧发展火天然咬气能轰够有汇效地辉缓解缠环境旦压力蚂，大拔幅度僚提高快能源据系统孔效率不，并责推动零多种盖先进内高效估能源杯技术体和应群用系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揪高S庸O2弊和N啄Oχ妨排放耗控制压的技澡术装据备水哪平。是采用睛超临丢界、催超超速临界元机组卸，可豆以把爹发电子的燃泻料利凤用效愤率分步别提写高到束41茂％-卷43乓%、努45卵％-勉47彩%。口更高北温度杜和压字力参桃数的线机组衰也在粪开发秧研制锋之中苗，应蜻用整萍体煤遗气化畅燃气廉蒸汽谈联合际循环脱（I梯nt她eg软ra絮te颜d民Ga究si竟fi奸ca箱ti较on竿C傲om京bi艳ne震d呆Cy咱c1菠e,紫IG僻CC拘）技抓术，隐发电源的燃赔料利些用效盲率可薄能达剃到5凯0%寄以上喉，而仙且可塞以减快少污靠染物拍排放甜，并锯为C迫O2京碳封嘱存提公供技使术基距础。夺天然卵气燃白气蒸搜汽联催合循估环（居Co穴mb焦in晃ed牲C纳yc企le描G蹲as谅T协ur伍bi勺ne糊,买CC飘GT调）技浸术，悉可以压将发粘电的对燃料慈利用棋效率锹进一蛇步提去高到甘58峡％-欧65扔%。汁分布职式热侦电联您供技万术的币燃料捉利用撑效率掏可达荡80故%以霸上。岛这些冲先进矮技术屠应加挠快开联发，俯推广候应用延，使暗我国换发电狼效率尖尽快尼达到蓄世界负先进挂水平蹲，并射跟上匠国际警电力骡可持劲续发仇展的塔新趋沿势。凝阶朝3.房4.拦2响水固电水糠电是奉重要回的可胞再生粱能源袜，发舅达国程家大惧多已昌经实赌现了刮水电柏资源乖优先释利用远和充睡分开奇发。启中国识水电申资源珍丰富象，还坚有2凤/3潜的经监济可纲开发沙水能驾资源模有待逐利用编。这伸是极崖其宝狠贵的找资源陪财富姨，是覆清洁讽和可插再生爷的能朵源，去应当邮优先双加以牛利用傻。水哪电资运源的直充分酷开发英，对倒提高雪我国猴能源帜供应闯能力相、改悟善能目源结真构具愿有重总要作睡用。债但水疤电建河设周唯期长菠，水电电站绣离负拒荷中翁心一袭般较列远，娃在电唉力规求划中孤，有利必要周尽早碌开展到前期拾工作耐，早残做准落备，纠优先壳安排辟。对敢生态村环境级影响艇问题竖，需劲要高欲度重弱视，咱科学钢分析良，系状统比虎较，绒做好葬相关受评价践工作盲，在集保护月生态肝环境演的基勒础上想有序溪开发勾水电芹，充钉分利语用水处能资乞源。袭对移穗民问从题，凉可利药用水毙电成限本较处低、暴效益哨较好盟的条负件，孕建立式合理完补偿愿与扶恐持的戚机制勺，采艳取必硬要措牌施，抚妥善橡加以郊解决据。应蜓尽量困发挥栽优势你，减披少负误面影浪响，恩把可泽以经捞济利犹用的达水电畏资源饱尽可罗能利江用起浆来。翠滋3.例4.躺3驶核虏电人窄类利粉用核策能已忍经取珍得巨治大进垫展，蹦第2患代核弃电技猜术得电到广颜泛应沙用，历核电族在一涉次能太源中胆已占迁一定盘比重主（见蒜表4洋）。士各有怠关国烤家正息在开同发新啦一代萍核电遵技术臂，以托进一卫步提境高核默电的负安全败性和膜经济呆性。及第3仔代核鼻电技潜术，筛有的得朝非拼能动学安全代[2穿5]巧的方敲向发居展，映从而球简化绒设备殖的复品杂性喂，有枣的朝勒增加下相关喘设备违安全副冗余数度的著方向麻发展括，都痛大幅导度提瓜高了垮安全耻性。猛表稠4：励20亲06枪年部肃分国丘家和沟地区臂核电本占一织次能筐源的血比重跌[2辈6]斤统Ta秧b.确4寒S稼ha悉re阁o阳f裹nu绳cl换ea棕r鸟po翼we昌r睁in偿p坛ri识ma岔ry喉e钟ne辰rg最y筝of浴s客om船e委co封un坛tr得ie梢s吉(r束eg亦io舌ns耀)波in还2缠00竹6总饲目前进，第涨3代杨核电瞧技术罩已经机进入文商业冶性实江用示粪范阶贯段。密高温杜气冷塔堆（咳见图隶20瞧）、睁快堆蹄[9子]等倦技术武有可南能成镰为第沫4代渣核电塘技术五，也塑已进雹人开酒发阶避段。促对核强废料标处理孤的技节术正僚在积办极改秆进。稿核电极作为跳一种携清洁典高效桐能源乔，是验我国拨增加候能源仍供应怀、优丝化能不源结歼构、请应对田气候陈变化聚最重寨要的促选择义之一弯，把幻核电掏规模赏搞上构去应朋当作指为能稀源战币略的友一个警重点瓜。从斤长远蓄看，雕中国津的核诉电规坦模可搂能达味到亿长kW治的规膏模，枪成为惹重要滋的一极次能滔源和辰发电奴能源踏。经火过多厘年实与践，乎我国摆已经饰掌握润了成粱熟可膜靠的止核电垂技术瓦，具赠备了拿加快粮核电榆发展盼的条艳件。抽应积宜极推龄动第攀3代稼核电习技术缺的引歌进消帅化，甚促进坚国内规先进蚁核电交技术东的加丈快开俯发，辫掌握嫁先进直压水穿堆技蒜术，甜实现字堆型趋的标规准化巴规模夫发展骗，提宝高核劫电设占备的屋国产爬化水宜平。兴同时稼，积娱极推茧进第境4代限核电郊技术吹的自秆主研斥发，梯发展叔高温陕气冷忆堆、猴快堆币等技考术，赛使其天及时凳进人章商业峰化准港备阶调段。怖核安裹全是水核电责发展择的生傍命线茄，来门不得善丝毫峰马虎再。大粪规模案发展尼核电登，需昆要进钞一步顾提高担安全天监管帮水平猎，全糠面加丑强核似电设渠计、介制造泥、建耕设、进运行夫等环坦节的悲安全构管理绝和质续量管森理。稠规模谦发展职核电圣，还有需要叶配套定形成召铀浓翼缩能逼力，舟加快些建设样乏燃肉料处隆理工赚程，徐健全口核燃默料循萍环体储系，如使核旨电发盆展得某到充团分的静资源开保障呆。规艇模发巷展核亩电，妇更需谱要及疼早培肾养相助关人料员，挡形成悬人才掉队伍跟，为购核电榨发展孩提供幕人才患保障母。给图2育0：图高温齐气冷拆堆一舒回路张系统盘的示旬意图脊[2匠7]样椒Fi葱g.疯2犁0样Sc从he姜ma痕ti必c谊di舱ag线ra世m逝of碧p缩ri充ma聋ry策-l扑oo割p钥sy苍st讨em践o隐f衫hi醋gh脸t融em秘pe堆ra艇tu垦re渐g秩as基-c谱oo兼le赛d味re享ac缩to敌r售歼3.确4.吨4蝇风亚电世牲界风疏力发厚电出夺现规弊模化顷发展篇的趋户势。曾近年砖来，疑在美叼国和针欧洲杰国家覆新增漂发电纺装机忍容量桃中，吹风电糟装机膜已经顽位居早第二亲，仅鲜次于嘉天然技气发乔电装宴机；绝同时计，风股电技滥术正竭朝着惊单机沙大型吼化方剑向发语展（槐见表仗5）何。中撇国风锡能资介源丰这富，圣初步防估计跪我国滥陆上肯风电忌技术纷可开犬发总陕量达虑l0惭亿k朋W级限，开腿发利然用潜曲力很仙大。版随着税规模过化发活展和荣国产军化率筒提高拒，风涌力发鼠电成络本将也显著果下降血，逐痰渐具缠有经明济竞帽争力牛，可张以大惨力发旗展。碗在风度电产经业起肥步阶谱段，主需要面政策伪扶持细和市孟场培让育，称对企轧业和斯科研霉单位病技术酷创新丽进行齐支持酒，包汽括提伞高善MW研级以筒上风恨电机骗组总摄体设夏计能势力，呜解决财轴承眯、变挪流器根和控只制系危统等使关键姑部件翻设计赖制造骡难题引。经兔过努思力，众建立睁起一渠个较绪为完撤备并芒具有沈国际娇竞争枯力的乳风电南产业晕体系钱，使绪我国和风电令发展其进人必世界拜前列傲。瓦3.获4.余5佩太江阳能雨发电屈等其丘他电佩力中眠国太掘阳能饿资源迫丰富夏，是嘉最具段开发刃潜力兼的可古再生早能源冤之一押在全榴球范赴围内酒，太片阳能惰发电娇尤其贝是光的伏发比电发拼展较赞快，滚并开教始从等非并债网向孩并网带方向巨发展级，已块形成旷一定乖规模晋。但猛目前仿光伏棉发电诚成本偷还很恋高。举人们爸寄希锈望于胆科技做进步饲，显锯著降僚低光症伏发例电成翁本，纽使太俯阳能潜发电岔能够败进人举大规货模发择展时贡期。涉当前汤，需荒要继橡续增冲加对午太阳纲能发拉电技恭术研继发的坛投人并，争斩取在嚷关键三技术笛上有刺所突赵破，允为未此来太湖阳能纤成为疾重要哈的电传力来闸源打忘下坚继实基障础。驳窗此外爆，中晌国还去有多狸种可举再生冬能源吗资源蕉具有董成为派发电笼能源压的潜系力，摇除生棚物质银发电滩（包益括直壮接燃娘烧、斧气化侍发电膀等）灶可以判因地脱制宜陡发展主外，耳地热筝能、谦海洋仆能也崭都可题以开扒发用潮来发双电，滔需要益不断触推进子技术腔研发织和应可用。纠钩3.钓4.日6兵输配迷电系外统电阀网建撤设是井电力喇建设幻的重赶要组再成部浊分。汤我国翼地域似辽阔搅，西坛电东圆送距渣离远候、数竞量大遥，对仅输配步电技亏术发爷展提扩出了梳很高刘要求经。从俗大型学水电傅和火暮电基宪地向返外输滥送电厅力，巷需要歇加强苹高等虑级、踩大容丸量输忌电能滚力建堡设。子目前铜，1才0碎00盐k浇V交附流和弃士8热00养k妹V直地流特醒高压释输电肾技术京及工乡程正框在开终发试经验。丈1山00遣0惹kV帅交流冰特高贩压输锻电线赚路（殃单回盏路）祥的自耳然功光率接趟近5勿G捉W，南约为田50嫂0呜kV愿输电屋线路早的5桑倍；汉士8爱00来k秀V直帝流特屈高压莲输电慰线路区（单黎回路篇）的绳自然换功率顶可达涂6.径4怒GW戏，是共士5冤00汉k芦V输晌电线双路的氧2.模1倍拾，可份以显炒著提砖高输膛电效劈率和离减少肾输电育走廊道用地渔，应咽做好耳试验烈示范丽工程煮和环味境影渐响的川评估悔工作卸。输漠电线园路实吧际输银电能签力与姿系统棉动态车特性律密切柳相关鞠。加商强电烤网网女架结傲构，剪强化乳受端悬系统薪，采详取各未种继坑电保满护措脑施和含电网四控制益技术荣，研页发并痕应用队先进乏的广妻域测耕量系歪统、膨柔性吐交流粥输电恳[2谱8]予等技衬术，倍可以猎有效的地提惭高系找统安步全稳黄定水障平，仗增强黑输电计能力上。现六代社咏会生壳活对庙电力绒供应贺高度砖依赖强，需挥要进场一步兴开发岸电网钞安全蒸稳定估控制逃技术烦，不哄断提勉高电太网管限理水母平，真形成考高效太安全童的输旅配电永系统层。此桂外，蓬随着困风电注、太温阳能孟发电偷等间炭断型赏电源坦的增决加，额还需钢要提染高多买元化魂电源炉结构挨接人塘及输叔配电糟技术缸水平鞋和能文力。耍割与先虹进电申力系距统发宅展密蜂切相商关的织新技茄术很避多，其如固仁定式塔燃料击电池袋、超铃导材便料及成其应隶用、绝高参秒数大返功率毙燃气案发电羡、微折燃机啄发电金[2宪9]留等技素术，守都在没不断色开发漠和进劣步。择当今糕时代裹，发剪电技淋术不砖仅向密高参西数大碎型化域方向倦发展灿，也否向分解布式射微型计化方轨向发卧展，资需要望密切倦跟踪注，积职极参扣与。候发电咽和输韵配电生技术发的发异展，偏还带股动着非新材踢料、皇电力式电子访、自绘动控滩制、存先进丈制造折工艺右、高迹精尖杰装备坡制造禁等多毒个领售域技域术的肤发展个。对统新的串电力鸟技术羡和科务学原扬理，际应超料前研致究，隐夯实斩基础漏，努奸力增镇强自租主创包新能苦力，码全面竟提高差电力叔技术级水平蹈。私胜4旗能源道发展圆政策余能源晃政策雹是能蜻源战胖略的究重要栏保障竭。制乖定能喇源政析策，篇应充垃分体眯现能雅源战糊略意雪图，稍为中看国特然色新慌型能节源发偿展道姨路提笋供保币障条稍件。巨完善格我国寇的能蹈源发寻展政拔策，龙应注须意突玉出能踩源在鲁经济懒社会妻发展涨中的尤重要驼地位削，使边能源趋战略治目标陡和方灿针通违过各厦方面肝具体甚政策填得以纯贯彻援落实朗；注装意建婆立有牲利于疲能源台可持躺续发幅展的谷体制带机制猛，使族市场利配置东能源冰资源钥的基甲础性漏作用继得以曲充分遍发挥采，同金时加帜强和活改善荐政府吊的引退导与姻管理我；注阅意体氏现科稀技是续第一邪生产而力，纽鼓励刊对能沙源科柜技增争加投系人，鼓使能段源科西技创趟新得干以不驶断推隆进。卖从中美国长乎期发滚展看寺，完测善能赌源发黎展政以策并姻使之稳有效荒地执邪行，且应考托虑以趟下几禁个方掀面。慌尼（1母）把枪能源殖发展铸政策意放到孙国家田经济嫩政策嫁的重欣要位虫置。叮能源窃是工晴业的滋粮食鹿，是拳国民柿经济旁的命倦脉。恨能源逗问题绕不仅桨是重暗大的查经济游和社抖会问掉题，醒而且涉涉及他重大郊的外衣交、罚环境残、安择全问罩题。践确保松能源春的稳脆定供添应，与适应反和减联缓气程候变暴化，僻是我洲国长码期发读展面逆临的更战略宋性问恩题，赌具有幼很强教的挑营战性洗。能迹源节盐约和涛能源受可持安续发蒜展，果需要惜在国蜓家宏犹观调赢控、扩产业朵发展搞、财尊政金许融、帜科学寇技术结、对则外经和济等粗各项钉政策徒中得贝到充忘分重乱视和洽体现求。贱敌（2案）超子前部辰署重访大能甘源建崭设和伞关键软领域放能源异科技牲项目堤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