麻栗坡金源矿业有限公司麻栗坡县百岩峰硅石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案

麻栗坡金源矿业有限公司麻栗坡县百岩峰硅石矿麻栗坡金源矿业有限公司二〇二二年八月2第一部分方案编制背景一、任务的由来麻栗坡金源矿业有限公司麻栗坡县百岩峰硅石矿为已建矿山，现有采矿许可证号：C5326002010016130053672，矿区面积2.0177km2，开采方式为露天开采/地下开采，开采深度为1780m~1350m，开采矿种为冶金用脉石英，生产规模1.5万经查询，原矿区范围与生态保护红线及稳定性耕地重叠，因此对原矿区范围进行了缩减，缩减后矿区范围由9个拐点圈定，矿区面积1.9259km2，开采标高1800m~1350m。了《云南省麻栗坡县百岩峰硅石矿资源量核实报告》，于2022年6月17日获得矿产资源储量评审备案证明；2022年6月编制并提交了《麻栗坡金源矿业有限公司百岩利用方案》，于2022年7月5日获得方案评审备案登记表，根据开发利用方案，本次矿山设计开采矿种为冶金用脉石英，矿区面积1.9295km²，根据《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(云国土资〔2016〕21号)及《云南省国土资源厅关于进一步规范矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(云国土资〔2017〕96号)及国土资源部第44号部长令《矿山地质环境保护规定》和《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》(国土资发〔2006〕225号)及《土地复垦条例》等相关法律法规，结合当地自然资源主管部门的要求，为确保矿山安全、做好矿山闭坑后的恢复治理措施，确保矿山损毁土地在开采结束后得到复垦恢复利用，麻栗坡金源矿业有限公司于2022年7月委托四川二八二核地质工程有限公司编制《麻栗坡金源矿业有限公司麻栗坡县百岩峰硅石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》。接受委托后，四川二八二核地质工程有限公司成立项目组，选派专业人员进行现场调查，收集相关资料，完成该矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作，并送交相关部门审查。二、方案编制目的1、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制的目的与任务3编制本方案的目的是在调查了解、评价本矿山现状地质环境条件基础上，结合矿产资源开发利用方案，预测矿业活动可能引发的矿山地质环境问题，并提出相应的环境保护、恢复方案及综合治理措施，为矿业开发、地质环境保护与生态恢复治理提供重要科学依据，同时实现矿产资源的合理开发利用及矿山地质环境的有效保护，为矿业经济和社会经济的可持续发展服务。地质环境保护方案编制任务是：1、调查本矿山地质环境特征。主要内容有：矿山自然地理、矿区地形地貌、地层岩性、地质构造、水文地质条件、工程地质条件、现状存在的矿山地质环境问题、现有矿山地质环境问题治理措施和治理效果等。2、结合本矿山开发利用方案与矿山地质环境现状，进行矿山地质环境的现状评估和预测评估，预测矿产资源开发可能引发的地质环境(水、土、植被资源环境影响、地质灾害等)问题，并对其危险性进行预测评估。3、在现状评估、预测评估的基础上，对矿山地质环境影响程度及矿山建设适宜性进行综合评估。结合矿山地质环境问题类型、分布特征及其危害性、矿山地质环境影响评估结果，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区。4、针对矿山地质环境保护与恢复治理分区，确定本矿山环境保护与恢复治理的目标和任务，提出相应的环境保护方案、恢复治理措施和矿山地质环境监测方案，明确工作部署。5、结合具体的防治对象，确定矿山地质环境防治工程的主要工作量、技术方法，进行防治经费估算和防治进度安排，制定顺利实施方案的保障措施等。土地复垦编制目的是：1、该矿山在建设及生产过程中将造成土地损毁，本方案主要针对矿山在建设及生产过程中土地损毁的特点，提出各种预防措施和整治措施，减少矿山建设及生产造成的土地损毁，并及时将矿山建设及生产过程中损毁的土地恢复到可利用状态。2、为土地复垦工程实施、土地复垦管理、监督检查、验收以及土地复垦保证金的缴存提供依据，确保土地复垦落到实处。土地复垦编制任务是：1、调查该矿山土地损毁情况，已损毁土地现状；结合该矿山开发利用方案与4矿山土地利用现状，预测矿山在建设及生产期间土地损毁的类型以及各类土地的破坏范围和破坏程度，量算并统计各类被损毁土地的面积。2、根据调查和预测结果，分别统计各类被损毁土地面积，确定各类被损毁土地的应复垦面积和应复垦土地的总面积，并根据各类土地的损毁时间、损毁性质和损毁程度，合理确定复垦范围，复垦时间和复垦利用类型等，使土地复垦有科学规划和技术保证。3、针对各土地损毁预测单元损毁土地情况，提出相应的治理措施，保护并合理利用土地资源，改善工程区及周边地区生态环境，为矿山的建设和生产创造条件，保障当地社会经济持续发展在复垦规划的基础上，按各类土地复垦技术要求设计复垦方案、复垦措施及工艺，明确要求达到的技术标准和技术参数，计算复垦工程量、提出复垦工程的投资估算。5第二部分矿山地质环境保护与土地复垦方案基本情况表项目概况矿山名称麻栗坡金源矿业有限公司麻栗坡县百岩峰硅石矿矿山企业名称麻栗坡金源矿业有限公司矿山类型新申请持有转让团变更法人代表李小平联系电话企业性质个人独资企业项目性质矿区面积及开采标高矿区面积：1.9259km2；开采标高：1800~1350m资源储量/生产能力10.0万吨/年采矿证号(划定矿区范围)C5326002010016130053672评估区面积2.63km2项目位置土地利用现状图幅号项目位置：属麻栗坡县猛硐乡老陶坪村民委员会、猛硐乡坝子村民委员会、老君山林场集体所有；土地利用现状图幅号：F48H051087、F48H051088矿山生产服务年限2年(2022年8月至2024年8月)(含6个月基建期)方案适用年限5年(2022年8月至2027方案编制单位编制单位名称四川二八二核地质工程有限公司(恢复治理方案)麻栗坡金源矿业有限公司(土地复垦方案)法人代表李小平资质证书名称地灾设计评估勘查资质等级发证机关中华人民共和国编号设计(512019130287)评估(512019110441)勘查(512019120242)联系人杨梅主要编制人员姓名职务职称吴翼技术员刘勇技术员王平技术员杨江波技术员杨梅技术员丁晓丽技术员6级别评估区重要程度重要区团较重要区一般区团一级二级三级地质环境条件团复杂较复杂简单规模大型团中型小型测地质灾害现状分析与预测1、矿山地质灾害现状分析据现场调查，评估区内未发现崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害，现状主要发育有2条潜在不稳定边坡BW1、BW2。BW1现状基本稳定，现状危害程度及危险性小—中等，BW2现状基本稳定，现状危害程度及危险性中等。2、矿山地质灾害预测评估据现场调查，该区现状地质灾害分布有2处潜在不稳定斜坡，矿山开采加剧BW1不稳定斜坡的可能性小—中等，危害危险性小—中等，BW2不稳定斜坡的可能性中等，危害危险性小—中等；矿山地下开采引发和遭受地质灾害的以中等—大为主，矿山遭受地面移动变形的可能性大；遭受采空区地面沉降、塌陷、地裂缝等地质灾害的可能性大；地面移动变形诱发滑坡、崩塌等灾害的可能性中等—大，危害程度及危险性大；拟设露天采场引发和遭受地质灾害的可能性大，危害危险性大；拟建场地设施诱发地质灾害的可能性小—中等，危害程度及危险性小—中等；矿山地面生产设施遭受地质灾害的可能性以中等—大为主，危害程度及危险性中等—大；为地质灾害严重区。含水层破坏现状分析与预测1、矿区含水层破坏现状分析矿山现状开采最低标高为1692m，矿区附近最低侵蚀基准标高1120m，位于矿山采区最低侵蚀基准面以上。现状下最低开采标高高于地下水位标高，矿区地形有利于地表排水，矿坑有积水、无涌水现象，调查期间为雨季，矿坑内积水为雨后积水，旱季无积水、采场现状不存在抽排水情况，矿山开采石英脉，不含有毒有害物质，对地表水和地下水体不会造成污染，采矿活动对该含水层结构破坏较轻。评估区内无生活水水源地，采矿活动对矿区及周边村庄的生产生活用水影响轻微。2、矿区含水层破坏预测评估露天开采一般不涉及大的排水，以排导自然涌水量为主，会对含水层结构造成一定破坏破坏原有含水层结构，可能会造成含水层的区域性疏干和地下水的下降，但随着地下开采面积的扩展，采空区逐步增大以及时间的推移，地表可能诱发产生塌陷、下沉及地裂缝等，各矿体开采形成的导水裂隙带有可能相互导通，破坏含矿地层含水层结构，并可能导通上部采空区含水层，造成矿坑突涌水，但水量一般较小，影响较严重。由于评估区内及附近均无居民居住且无饮水水源，故危害及危险性中等，矿山生活废污水对地表水、地下水的影响小，破坏程度较严重。地形地貌景观(地质遗迹、人文景观)破坏现状分析与预测原露天采场损毁土地面积0.9354hm2，采空区高度达26m。矿山生产活动较大程度改变了矿区原有的地形地貌条件，造成了山体破损、岩石裸露和植被破坏。评估范围内无水利水电设施分布，不属于地质遗迹及无其它国家级、省级、县级自然保护区分布及风景名胜古迹；矿山现状对地形地貌景观破坏严重。2、预测评估未来矿山建设及采矿活动对地形地貌景观的影响最为突出的是露天采场、地表移动范围、排土场，还包括其他的新建矿山设施，采空区移动变形可能会造成浅部岩土层中地下水漏失，对地表植物生态用水构成影响，加之矿区地表水缺乏，严重时会造成植物的死亡、破坏植被，间接地7影响地貌景观。矿山各种采矿设施、井巷、矿山公路的建设和排土场直接破坏了地表植被，局部改变了原始的地形地貌景观。对地形地貌景观破坏程度严重。水土环境污染现状分析与预测目前矿山占用或破坏土地资源主要为采空区及地表工程设施，面积共计1.9254hm2，林地0.2232hm2，损毁草地0.0373hm2，损毁工矿仓储用地1.5824hm2，损毁住宅用地0.0825hm2。矿山所占用的土地，均使土地植被资源原有的使用功能发生不同的改变。现状条件下对土地植被资源造成挖损及压占损毁，损毁程度为严重。水土环境污染程度较轻。2、预测评估预测矿山占用或破坏土地资源面积共计7.7973hm2。其中损毁损毁林地55.4043hm2，损毁损毁草地0.0373hm2，损毁工矿仓储用地2.2416hm2，损毁住宅用地0.0825hm2，损毁交通运输用地0.0316hm2。预测矿山开采对土地植被资源的影响和破坏程度为严重。预测矿山对水土环境污染影响较轻。村庄及重要设施影响评估评估区内无居民点及其他重要设施分布，矿山开采对村庄及其他重要设施影响较轻。境影响综合评估1、矿山地质环境影响现状评估结果现状条件下，评估区矿山地质环境影响程度划分为严重区和较轻区两个区，相应地划分为严重区(i)和较轻区(iii)。(1)矿山地质环境影响严重区(ⅰ)：约为3.7461hm2，占整个评估区的1.42%。其包括的主要区域为原露天采场、堆料区、值班室、部分矿山道路、现状地质灾害影响区等。区现状地质灾害分布有2处潜在不稳定斜坡，BW1现状基本稳定，发展趋势为稳定性较差，现状危害程度及危险性小—中等，BW2现状基本稳定，发展趋势为稳定性较差，现状危害程度及危险性中等。矿山现状对含水层结构破坏较轻；现状下矿业活动对区内地形地貌景观破坏严重；现状矿业活动对土地植被资源造成压占损毁，损毁程度为严重；现状下对区内水土环境污染程度较轻。(2)矿山地质环境影响较轻区(iii)：评估区范围内除地质环境影响严重区以外的区域。占地面积约hm.58%。2、地质灾害危险性预测评估结果评估区地质灾害危险性划分为危险性大区、危险性中等区、危险性(1)危险性大区(Ⅰ)区的4.39%；主要包括原露天采场、堆料场、值班室、拟设露天采场、预测地表移动范围、拟建排土场、部分矿山道路等。危险性大区即为评估区地质灾害危险性大，危害大的区域，地质环境影响评估为严重，地质环境影响主要是矿山建设诱发地质灾害、区域遭受矿山诱发地质灾害、压占土地资源和破坏地形地貌。(2)危险性中等区(Ⅱ)分布于评估区中部及南部，占地面积约7.2540hm2，占整个评估区的2.75%；主要包括办公生活区、拟建硐口场地、拟建堆矿区、拟建表土堆场、部分矿山道路等。地质环境危险性预测评估为危险性中等。8(3)危险性小区(Ⅲ)危险性小即为地质环境影响危险性预测评估为危险性小，危害小，面积约为244.4736hm2，占整个评估区的92.86%，地质环境危险性预测评估为危险性小。(4)矿山建设适宜性为适宜性差。3、矿山地质环境影响预测评估分区本矿山依据对生态环境、资源和重要建设工程设施的破坏与影响程度、地质灾害危险性大小、危害对象和矿山地质环境问题的防治难度，划分为严重区、较轻区二个区，相应地划分为严重区(i)、较轻区(iii)。(1)严重区(i)分布于评估区中部，包括原露天采场、堆料场、办公生活区、值班室、拟设露天采场、预测地表移动范围、拟建硐口场地、拟建堆矿区、拟建表土堆场、部分矿山道路、现状地质灾害影响区等，面积约18.8103hm2，占整个评估区的7.14%。据现场调查，该区现状地质灾害分等，危害危险性小—中等，BW2不稳定斜坡的可能性中等，危害危险性中等；矿山地下开采引发和遭受地质灾害的以中等—大为主，矿山遭受地面移动变形的可能性大；遭受采空区地面沉降、塌陷、地裂缝等地质灾害的可能性大；地面移动变形诱发滑坡、崩塌等灾害的可能性中等—大，危害程度及危险性大；拟设露天采场引发和遭受地质灾害的可能性大，危害危险性大；拟建场地设施诱发地质灾害的可能性小—中等，危害程度及危险性小—中等；矿山地面生产设施遭受地质灾害的可能性以中等—大为主，危害程度及危险性中等—大；为地质灾害严重区。矿山开采对含水层破坏为较严重，对地形地貌景观和破坏程度为严重，对土地资源破坏为严重，对水土环境污染较轻。(2)较轻区(iii)hm估区的92.86%。为地质灾害较轻区，引发地质灾害的可能性小，对含水层破坏较轻，对地形地貌景观破坏程度为较轻，对土地资源破坏为较轻，对水土环境污染破坏为较轻。环节与时序土地损毁的环节与时序1、土地损毁环节麻栗坡县百岩峰硅石矿为已建矿山，根据对矿山导致土地损毁的生产建设工艺及流程分析，麻栗坡县百岩峰硅石矿可能产生土地损毁的环节集中在以下几个阶段：历史开采期：麻栗坡县百岩峰硅石矿2003年设立采矿权正式开采，2010年停产至今。此阶段形成了露天采场、堆料区、办公生活区、值班室、矿山道路等，损毁土地面积为1.9254hm2，损毁方式为挖损、压占损毁。基建期：地面建筑物施工分两阶段，一是施工准备期，平整施工场地，此阶段内主要为机械施工，人工施工为辅，动土强度较大，势必造成土地的挖损和压占损毁。二是施工建设期，主要是按照主体设计在施工区采用各种施工机械设备进行施工，造成对土地的压占损毁。矿山道路的修筑开挖回填土石方，造成土地的挖损及压占损毁，后期主要是运输设备造成的压占损毁。生产期：矿山开采阶段主要是露天/地下开采，露天开采直接破坏损毁土地，其次是矿石运出堆存等压占损毁土地。地下开采期损毁土地单元主要为预测地表移动范围，损毁方式为塌陷损毁。土地复垦期：主要是对损毁土地进行复垦，没有新损毁的土地，复垦期损毁土地面积为零。92、土地损毁时序矿山土地损毁时序与矿山建设、矿体开采顺序密切相关。结合矿山生产工艺流程及开采顺序预测损毁土地时序大概如下：(1)原露天采场矿山2003年设立采矿权正式开采，2010年停产至今。根据现场调查，矿山前期开采已形成一个采空区，经统计，损毁面积为0.9486hm2。拟设露天采场大部分位于原露天采场内，除去重叠区域，本方案设计立即进行复垦，损毁时序为2003年~2022年8月。(2)堆料场堆料场位于矿区中西部，露天采坑东侧，为矿山矿石堆积场地，损毁土地面积为0.5614hm2。开发利用方案设计废弃，拟设露天采场部分位于堆料场内，除去重叠区域，本方案设计立即进行复垦，损毁时序为2003年~2022年8月。(3)办公生活区办公区位于矿区南部的农村道路边，该办公生活区早已拆除仅剩地基。为满足矿山生产生活需要，设计在原址上重建办公生活区，重建的办公生活区主要建筑物有办公室、职工宿舍、食堂、材料室，均为砖混结构。损毁土地面积为0.1723hm2。根据《开发利用方案》设计，开发利用方案设计利用，本方案设计矿山开采结束后对其进行复垦，损毁时(4)值班室值班室位于矿区中西部，露天采坑东侧，矿山道路旁，堆料场西侧，主要为矿山办理登记人员办公场所，值班室在拟设露天采场内，改值班室后期为露天采场，损毁土地面积0.0128hm2，本方案设计矿山闭坑后对其进行复垦，损毁时序为2020年~2024年8月。(5)原矿山道路矿区自南向北有一条农村道路通过，现状矿山主要在矿区中西侧修建了一条矿山道路，由农村道路连接至露天采场及堆料场，根据矿山道路使用情况及连接的场地位置，测算出矿山已建成的矿山公路长约606m，路面宽约3m，路面为泥结碎石路面，矿山道路修建时存在边坡，道路边坡不同位置高度不一，约0-2m，平均高度1.0m，可确定原矿山道路占地面积为0.2449hm2，其中道路路面占地面积0.1843hm2，道路边坡占地面积0.0606hm2。部分道路开发利用方案设计继续利用，矿山的服务年限为2年，本方案设计首先复垦道路边坡，路面根据其连接场地情况及开采情况对其进行逐步复垦，损毁时序为2003年~2024年8月。(6)拟设露天采场开发利用方案设计矿山开采范围分4个平台进行开采，最高台阶标高为1700m，最低台阶标高为1670m，生产边坡台阶高10m，最终台阶边坡角60~70°，最终边坡角为≤51°，终了边坡最高点为1718m，最低点为1670m，高差48m，形成的最终露天采坑面积约1.3200hm2(未扣除与原露天采场、值班室、堆料场、矿山道路重叠部分的面积)。矿山的服务年限为2年，本方案设计开采结束后在对损毁土地进行复垦，损毁时序为2022年~2024年8月。(7)拟建1620m硐口场地开发利用方案设计拟建1620m硐口场地位于矿区中部地段，主要用于1#开拓系统矿石运输，损毁土地面积约0.0369hm2，本方案设计开采结束后进行复垦，损毁时序为2022年~2024年8月。(8)拟建1660m回风平硐场地开发利用方案设计拟建1660m回风平硐场地位于矿区中南部地段，主要用于1#开拓系统(V1矿体)通风，损毁土地面积约0.0345hm2，本方案设计开采结束后进行复垦，损毁时序为2022年~2024年8月。(9)拟建1623m硐口场地开发利用方案设计拟建1623m硐口场地位于矿区中部地段，主要用于2#开拓系统矿石运输，损毁土地面积约0.0254hm2，本方案设计开采结束后进行复垦，损毁时序为2022年~2024年8月。(10)拟建1583m硐口场地开发利用方案设计拟建1660m回风平硐场地位于矿区中南部地段，主要用于2#开拓系统矿石运输，损毁土地面积约0.0329hm2，本方案设计开采结束后进行复垦，损毁时序为2022年~2024年8月。(11)端部回风井开发利用方案设计拟建端部回风井位于矿区中部地段，主要用于2#开拓系统(V2矿体)通风，损毁土地面积约0.0171hm2，本方案设计开采结束后进行复垦，损毁时序为2022年~2024年8月。(12)拟建堆矿场根据《开发利用方案》设计，拟建堆矿场设置在矿区南部农村道路东侧较平缓地段，主要用于堆放矿山开采的原矿，场地内设置有原矿堆场、车场、仓库、地磅称、机修房、变配电等设施，拟损毁土地面积为0.2449hm2，损毁方式为压占。本方案设计开采结束后进行复垦，损毁时(13)拟建排土场根据《开发利用方案》设计，拟建排土场矿区北部道路下方沟谷内，用于用于堆放矿山露天和地下开采产生的废土石。拟损毁土地面积为2.2441hm2，损毁方式为压占。本方案设计开采结束后进行复垦，损毁时(14)拟建表土堆场本方案设计表土堆场设置在矿区南部农村道路东侧沟谷内，拟设堆矿场北部，用于堆存矿山建设与开采剥离的表土，拟损毁土地面积为0.3338hm2，损毁方式为压占。本方案设计在矿山开采结束后进行复垦，2024年8月。(15)拟建高位水池根据《开发利用方案》设计在露天采场南侧1710m标高处设一座高位水池，水池容量为300m3，损毁土地面积约0.0150hm2，本方案设计开采结束后进行复垦，损毁时序为2022年~2024年8月。(16)拟建矿山道路：开发利用方案设计新修道路为露天采场开拓道路、排土场道路、连接坑口工业场地的道路，均为半开挖型，路面为泥结碎石路面，宽约4m，道路靠山体一侧修筑排水沟，损毁土地面积0.9236hm2；本方案设计首先复垦拟建道路边坡(0.0257hm2)，本方案设计首先复垦道路边坡，路面根据其连接场地情况及开采情况对其进行逐步复垦，损毁时序为2022年~2024年8月。(17)预测1#地表移动范围界线根据《开发利用方案》设计，开采系统开采运行阶段损毁土地单元主要为1#预测地表移动范围，损毁面积为0.7001hm2，本方案设计矿体开采结束后进行复垦，损毁时序为2022年~2024年8月。(18)预测2#地表移动范围界线根据《开发利用方案》设计，开采系统开采运行阶段损毁土地单元主要为2#预测地表移动范围，损毁面积为0.6138hm2，本方案设计矿体开采结束后进行复垦，损毁时序为2022年~2024年8月。已损毁各类土地现状麻栗坡县百岩峰硅石矿矿山现已损毁土地面积约1.9254hm2，损毁的土地类型为乔木林地、灌木林地、其他林地、其他草地、采矿用地及农村宅基地等，其中损毁乔木林地0.0132hm2，损毁灌木林地0.0985hm2，1.5824hm2，损毁农村宅基地0.0825hm2，损毁方式为挖损及压占。损毁程度为轻度—重度。拟损毁土地预测与评估麻栗坡县百岩峰硅石矿矿山拟损毁土地面积约5.8719hm2，损毁的土地类型为乔木林地、灌木林地、其他林地、采矿用地及农村道路等，其中损毁乔木林地0.1767hm2，损毁灌木林地1.6465hm2，损毁其他林地3.3579hm2，损毁采矿用地0.6592hm2，损毁农村道路0.0316hm2，损毁方式为挖损及压占，损毁程度为轻度—重度。一级地类二级地类小计拟损毁林地乔木林地0.0132灌木林地1.74500.09851.6465其他林地3.46943.3579草地其他草地0.03730.0373工矿仓储用地采矿用地2.24161.58240.2206住宅用地农村宅基地0.08250.0825交通运输用地农村道路0.03160.03167.79731.92545.8719责任范围内土地损毁及占用面积类型面积(公顷)小计已损毁或占用拟损毁或占用损毁挖损1.57350.94860.6249压占4.50800.88103.6270塌陷1.31391.3139-小计7.39541.82965.56580.40190.09580.30617.79731.92545.8719土地复垦面积一级地类二级地类面积(公顷)拟复垦耕地旱地0.4045林地乔木林地5.0576草地其它草地1.9017交通运输用地农村道路0.03167.3954土地复垦率复垦面积)7.395494.85矿山地质环境治理保护工程措施工程量及投资估算治理分区治理对象工程措施工程项目单位工作量原露天采场①防护网钢丝栅栏防护网m2780支撑钢柱根②警示工程设置警示牌块1堆料场①挡土墙开挖m3m322.5M7.5浆砌块石m3327.5②警示工程设置警示牌块1拟建露天采场①清理量m3327.5②警示工程设置警示牌块2硐口场地硐口封堵m3拟建表土堆场①挡土墙开挖m342.32m38.28M7.5浆砌块石m3120.52③警示工程设置警示牌块1拟建排土场①警示工程设置警示牌块1地表移动范围②警示工程设置警示牌块4监测管控设置监测点个32投资估算方案编制年限总费用概算(万元)5年48.1958近期工程费用概算(万元)2年32.5740恢复治理期工程费用概算(万元)3年15.6218根据麻栗坡县百岩峰硅石矿生产期的施工工艺、开采年限、开采进度及土地损毁程度，制定土地复垦工程进度，以保证尽快及时复垦被损毁的土地。麻栗坡县百岩峰硅石矿土地复垦方案服务年限5年，共分为二个阶段实施。1、第一阶段：时间划分：2022年8月~2024年8月；资金安排：本阶段复垦静态投资18.4310万元，动态总投资18.4310万元；(1)第一年度：2022年8月~2023年8月；资金安排：本年度复垦静态投资13.5096万元，动态总投资13.5096万元；1)主要工作内容和工程布置情况：①完成土地复垦方案的编制工作；②开发方案设计对拟建场地进行表土剥离，林地剥离厚度0.4cm，采矿用地无土可剥离，统一堆放在表土堆场内进行管理；③对原露天采场进行复垦：复垦面积0.4651hm2，其中乔木林地0.0417m2，其他草地0.4234hm2；方案设计对其进行方案设计对其进行硬化场地拆除、土地整平、覆土，乔木种植坑覆土50cm，其余覆土30cm，撒播狗牙根、三叶草，复垦为乔木林地；边坡顶部及底部种植爬山虎，坡面撒播狗牙根、三叶草，复垦为其他草地；方案设计对其进行土地整平、翻耕、覆土，乔木种植坑覆土50cm，其余覆土30cm，撒播狗牙根、三叶草，复垦为乔木林地；边坡顶部及底部种植爬山虎，坡面撒播狗牙根、三叶草，复垦为其他草地；⑤对矿山道路边坡进行复垦：复垦面积0.2235hm2，复垦方向为其他草地；在道路内侧边缘种植爬山虎，复垦为其他草地；⑥做好复垦前期工作，结合主体工程设计做好其余预控措施；⑦对损毁土地进行监测；⑧对复垦的乔木林地、其它草地进行管护；⑨管护堆存的表土；2)主要工程量①认真完成土地复垦方案编制工作，使其通过评审并且拿到批复，并做好复垦前期工作。②剥离表土量16341.2m3。③复垦面积1.1250公顷，其中乔木林地0.2737hm2，其他草地0.8513hm2。mm株，播撒草籽1.1250hm2。⑤管护复垦为乔木林地及其他草地面积1.1250hm2；监测已复垦土地面积1.1250hm2；⑥管护表土15497.28m3；监测损毁土地面积7.7973hm2；(2)第二年度：2023年8月~2024年8月；资金安排：本年度复垦静态投资4.8331万元，动态总投资5.1714万元；1)主要工作内容和工程布置情况：对损毁的土地进行监测；管护堆存的表土；2)主要工程量：①管护复垦为乔木林地及其他草地面积1.1250hm2；监测已复垦土地面积1.1250hm2；②管护表土15497.28m3；监测损毁土地面积7.7973hm2；2、第二阶段(1)时间划分：第二阶段为2024年7月~2027年7月；(2)资金安排：本阶段复垦静态投资62.6843万元，动态总投资82.1663万元；(3)主要工作内容和工程布置情况hm方案设计对其进行方案设计对其进行硬化场地拆除、土地整平、覆土，乔木种植坑覆土50cm，其余覆土30cm，撒播狗牙根、三叶草，复垦为乔木林地；边坡顶部及底部种植爬山虎，坡面撒播狗牙根、三叶草，复垦为其他草地；②对办公生活区进行复垦：复垦面积0.1642hm2，复垦方向为旱地；方案设计对其进行建筑物拆除、硬化场地拆除、运渣回填、翻耕、土地整平、覆土，土壤培肥，修建水窖，复垦为旱地；③对拟建坑口场地进行复垦：复垦面积0.1426hm2，复垦方向为乔木林地；方案设计对其进行建筑物拆除、硬化场地拆除、运渣回填、翻耕、土地整平、覆土，乔木种植坑覆土50cm，其余覆土30cm，撒播狗牙根、三叶草，复垦为乔木林地；④对堆矿场进行复垦：复垦面积0.2403hm2，复垦方向为旱地；方案设计对其进行建筑物拆除、硬化场地拆除、运渣回填、翻耕、土地整平、覆土，土壤培肥，修建水窖，复垦为旱地；⑤对拟建排土场进行复垦，复垦面积2.1658hm2，其中乔木林地1.6943m2，其他草地0.4715hm2；设计对复垦乔木林地区进行土地平整、覆土，栽植杉木，撒播草仔，复垦为乔木林地；边坡顶部及底部种植爬山虎，复垦为其他草地；⑥对表土堆场进行复垦，复垦面积0.3338hm2，复垦为乔木林地，方案设计对其进行构筑物拆除清理、翻耕、覆土，种植杉木及撒播狗牙根、三叶草。⑦对矿山道路路面进行复垦，复垦面积0.6513hm2，复垦为乔木林地；方案设计对其进行方案设计对其进行硬化场地拆除、翻耕、土地整平、覆土，乔木种植坑覆土50cm，其余覆土30cm，撒播狗牙根、三叶草，复垦为乔木林地；=⑧对预测地表移动范围进行复垦：复垦面积1.3139hm2，其中乔木林地1.2823hm2，农村道路0.0316hm2；方案设计对预测地表移动范围复垦为乔木林地区进行土地平整，采取苗木补植措施，栽植杉木，穴播车桑子，播撒草仔，复垦为乔木林地；⑨对复垦后的旱地、乔木林地、其他草地进行监测管护。⑩完成土地复垦方案验收工作。(4)主要工程量：hm旱地0.4045hm2，乔木林地4.7839hm2，其他草地1.0504hm2，农村道路0.0316hm2；②建筑物拆除量471.74m3，构筑物拆除量171.12m3，水泥硬化地面拆除212m3，砂石硬化③管护复垦为旱地、乔木林地及其他草地面积7.3954hm2；监测已复垦土地面积7.3954hm2；④完成土地复垦方案验收工作。按照“谁开采，谁保护；谁破坏，谁治理”及“谁损毁，谁复垦”的原则，矿山地质环境保护与恢复治理和土地复垦工作的第一责任人是采矿权人，具体组织实施地质环境保护与恢复治理和土地复垦方案。由自然资源管理部门履行政府职能，对方案的实施进行指导、检查、监督和管理。采矿权人和主管部门应各尽其责，相互配合，加强交流与沟通，提高工作效率，圆满完成方案中提出的各项任务。为保证矿山地质环境保护与恢复治理和土地复垦方案的顺利实施，项目建设单位应健全工程项目的组织领导体系，成立项目领导小组，负责工程建设中的土地复垦领导、管理和实施工作，并配合地方土地行政主管部门对方案实施情况进行监督和管理。当地自然部门定期对土地复垦方案的实施进度、质量、资金落实等情况进行实地监督、检查。建设单位需做好如下管理工作：(1)明确分工，责任落实到人，做好有关各方的联系和协调工作；(2)根据矿山地质环境保护与恢复治理和土地复垦方案的进度安排，组织实施各阶段的；(3)按时按量缴存矿山地质环境保护与恢复治理保证金，分阶段申请提取费用；(4)方案经专家评审和自然部门审核通过后，土地复垦义务人需尽快与项目所在地县级自然资源局、银行签订土地复垦监管协议(三方协议)；(5)矿山企业应及时委托有相应资质的单位进行矿山地质环境保护和恢复治理和土地复垦工程勘查与设计，并负责组织施工；(6)负责矿山地质环境保护与恢复治理工程、土地复垦设计工程竣工验收。2、技术保障(1)建立依靠科技进步、科技创新的原则，采用新技术、新方法，提高矿山治理项目的科技含量，选择最佳治理方案，最终实现矿山治理后的生态效益与经济、社会效益共赢。(2)项目的勘查、设计、施工和监理必须由具有地质灾害治理工程相应资质的单位进行；(3)项目施工过程中，严格遵守国家规定的工程建设程序，实施工程监理制、合同管理制、工程质量负责制、施工验收审计制等制度，规范工程管理行为；(4)矿山企业应主动与自然资源主管部门联系并接受监督、检查，而监督部门也须及时对矿山地质环境恢复治理和土地复垦资金落实情况、实施进度、质量及效果等进行监督；(5)治理项目完成后，提请主管部门组织竣工验收，逐项核实工程量、鉴定工程质量和完成效果，对不合格工程及时要求返工，并会同各参建单位进行经验总结，改进工作和技术方(6)做好项目后续维护管理及监测工作，对负责长期监测地面变形的人员进行技术培训，确保操作仪器熟练，监测数据准确、可靠。3、资金保障(1)资金来源本复垦方案的复垦静态总投资88.7541万元，动态总投资为100.1130万元。亩均静态投资8533.11元，亩均动态投资为9625.19元。全部投资由麻栗坡金源矿业有限公司承担。土地复垦资金从麻栗坡金源矿业有限公司生产项目中逐年提取，并确保复垦资金落到实处，提取的复垦费主要用于矿山土地复垦。(2)资金缴存计划本复垦方案的复垦静态总投资88.7541万元，动态总投资为100.1130万元。亩均静态投资8533.11元，亩均动态投资为9625.19元。矿山采用从运营收入中提成的方式保障复垦资金。存储金额：人民币100.1130万元存储时间：2022.8.1~2022.8.30(3)资金缴存保障根据《云南省矿山地质环境恢复治理保证金管理暂行办法》结合当地有关部门制定的年缴费标准，按时、足额缴纳矿山地质环境恢复治理保证金。麻栗坡金源矿业有限公司应当在土地复垦方案通过审查，公示期满后，按照《云南省土地复垦费用监管暂行办法》及本方案土地复垦费用预存计划与麻栗坡县自然资源局在双方约定的银行建立土地复垦费用专门账户，按照本土地复垦方案确定的土地复垦费用，在30天内在土地复垦费用专门账户中足额预存土地复垦费用。4、监管保障(1)资金监管保障建立复垦资金监管措施。为落实土地复垦费用，保障土地复垦的顺利开展，复垦义务人与自然资源管理部门双方本着平等、自愿、诚实信用的原则，签订复垦资金监管协议。复垦资金监管协议甲方为项目所在地自然部门(麻栗坡县自然资源局)，乙方为复垦义务人，即麻栗坡金源矿业有限公司。甲方有权依法对本行政区域内生产建设活动损毁土地的复垦进行监督管理，监督乙方(麻栗坡金源矿业有限公司)落实土地复垦费用，履行土地复垦义务。土地复垦义务人应当遵守土地复垦法律法规。按照“谁损毁，谁复垦”的原则，本矿山土地复垦项目的各项土地复垦费用，均由麻栗坡金源矿业有限公司支付。土地复垦的各项投资要列入工程建设投资的总体安排和年度计划中，完善土地复垦资金管理办法，确保复垦资金足额到位。1)土地复垦费用是指乙方为履行土地复垦义务，依据土地复垦方案完成土地复垦任务所需要的费用。土地复垦费用属于土地乙方所有，专项用于土地乙方损毁土地的复垦。2)甲方应当加强对土地复垦义务人缴纳、使用的土地复垦费用监管。3)甲方应督促土地复垦义务人将土地复垦费用列入生产成本或者建设项目总投资，确保土地复垦费用足额到位。4)甲方和乙方应开设土地复垦费用共管账户，其账户资金的存储使用须由甲方、乙方双方共同签字后认可。5)乙方应依据批复的土地复垦方案及阶段土地复垦计划中确定的费用预存计划，1期将土地复垦费用存入土地复垦费用共管账户。土地复垦费用所产生的利息归乙方所有，可用于抵减下一期应存储的土地复垦费用。6)资金的使用：甲方按照土地复垦方案和阶段土地复垦计划的要求对乙方实施的土地复垦工作进行验收。验收合格后，乙方可向甲方申请从土地复垦费用共管账户中支取费用；乙方在按照土地复垦方案和阶段土地复垦计划完成全部复垦任务后向甲方提出最终验收申请。验收合格后，乙方可向甲方申请从土地复垦费用共管账户中支取结余费用；甲方应当会同有关部门在最终验收合格后的5年内对土地复垦效果进行跟踪评价。复垦效果达到土地复垦方案要求的，乙方可向甲方申请从土地复垦费用共管账户中支取结余所有费用；甲方接到乙方支取费用申请后，应当在15日内配合乙方办理费用支取手续。(2)资金使用保障土地复垦资金严格按照专款专用、单独核算的办法进行管理；按照规定的开支范围支出；实行专管，严格财务制度，规范财务手续，注明每一笔款项的使用情况，具体措施：1)按照统一管理、分级核算的原则，设置和健全财务管理机构，为土地复垦配备相应的财务人员。2)财务人员应当制订有效的预算制度，合理使用资金，加强成本费用的管理，规范财务会计报告和对外财务信息披露。3)财务人员应根据土地复垦资金需要，及时按土地复垦费用监管协议向主管部门、银行报送现金使用计划，并签字审批。4)不允许不符合会计制度的凭证或白条顶替土地复垦资金；不允许编造用途套取土地复垦费用；出纳人员未经主管部门审批不允许私自支配土地复垦资金；出纳人员严禁使用现金进行土地复垦工程费用的支付，且支付对象必须为法人。5)出纳人员要逐笔登记发生费用日记帐，做到日清月结，保证土地复垦资金使用安全、到位、有效。同时，土地复垦义务人缴纳的土地复垦费专项用于土地复垦。任何单位和个人不得截留、挤占、挪用。对滥用、挪用资金的，追究当事人、相关责任人的责任，给予相当的行政、经济、刑事处罚。土地复垦资金投入及费用缴存计划(单位：万元)阶段年份静态投资动态投资缴存时间缴存金额第一阶段2022.8~2023.818.398818.39882022.8.1~2022.8.302023.8~2024.84.8128第二阶段2024.8~2025.853.862561.66712025.8~2026.84.81285.89582026.8~2027.86.86739.0016合计88.7541序号工程或费用名称费用(万元)1工程施工费53.22532设备费—3其它费用21.50034监测与管护费7.3032(1)复垦监测费1.9500(2)管护费5.35325预备费18.0842(1)基本预备费4.4835(2)价差预备费11.3590(3)风险金2.24176静态总投资88.75417动态总投资100.1130第三部分结论与建议1、麻栗坡县百岩峰硅石矿划定矿区范围由9个拐点圈定，开采标高为1800~1350m，划定矿区面积为1.9259km2，设计生产规模10.0万t/a。评估区面积确定为2.63km2(263hm2)。评估区重要程度为较重要区，矿山为中型矿山，评估区地质环境复杂程度为复杂，矿山地质环境影响评估级别为一级，矿山的地质灾害危险性评估级别为一级。2、本矿山水文地质条件简单；工程地质类型为中等；地质构造复杂程度为简单；现状条件下地质灾害发育有2处潜在不稳定边坡，不良地质作用主要为岩体风化；地形地貌类型为复杂。综上所述，矿山地质环境复杂程度为复杂。3、麻栗坡县百岩峰硅石矿地质环境现状评估和土地已损坏情况：(1)根据矿山地质环境影响现状分析结果，现状条件下，评估区矿山地质环境影响程度划分为严重区和较轻区二个区，相应地划分为严重区(i)、和较轻区(iii)。①矿山地质环境影响严重区(i)：括的主要区域为原露天采场、堆料区、值班室、部分矿山道路、现状地质灾害影响区等。区现状地质灾害分布有2处潜在不稳定斜坡，BW1现状基本稳定，发展趋势为稳定性较差，现状危害程度及危险性小—中等，BW2现状基本稳定，发展趋势为稳定性较差，现状危害程度及危险性中等。矿山现状对含水层结构破坏较轻；现状下矿业活动对区内地形地貌景观破坏严重；现状矿业活动对土地植被资源造成压占损毁，损毁程度为严重；现状下对区内水土环境污染程度较轻。②矿山地质环境影响较轻区(iii)：评估区范围内除地质环境影响严重区以外的区域。占地面积约259.5378hm2，评估区的98.58%。(2)麻栗坡县百岩峰硅石矿矿山现已损毁土地面积约1.9254hm2，其中损毁林地0.2232hm2，损毁草地0.0373hm2，损毁工矿仓储用地1.5824hm2，损毁住宅用地0.0825hm2。损毁方式为压占，损毁程度为中度—重度。4、麻栗坡县百岩峰硅石矿地地质环境预测评估和土地拟损毁情况：(1)麻栗坡县百岩峰硅石矿地质环境预测评估本矿山依据对生态环境、资源和重要建设工程设施的破坏与影响程度、地质灾害危险性大小、危害对象和矿山地质环境问题的防治难度，划分为严重区、较严重区、较轻区三个区，严重区(i)、较轻区(iii)①严重区(i)分布于评估区中部，包括原露天采场、堆料场、办公生活区、值班室、拟设露天采场、预测地表移动范围、拟建硐口场地、拟建堆矿区、拟建表土堆场、部据现场调查，该区现状地质灾害分布有2处潜在不稳定斜坡，矿山开采加剧BW1BW可能性中等，危害危险性中等；矿山地下开采引发和遭受地质灾害的以中等—大为主，矿山遭受地面移动变形的可能性大；遭受采空区地面沉降、塌陷、地裂缝等地质灾害的可能性大；地面移动变形诱发滑坡、崩塌等灾害的可能性中等—大，危害程度及危险性大；拟设露天采场引发和遭受地质灾害的可能性大，危害危险性大；拟建场地设施诱发地质灾害的可能性小—中等，危害程度及危险性小—中等；矿山地面生产设施遭受地质灾害的可能性以中等—大为主，危害程度及危险性中等—大；为地质灾害严重区。矿山开采对含水层破坏为较严重，对地形地貌景观和破坏程度为严重，对土地资源破坏为严重，对水土环境污染较轻。②较轻区(iii)发地质灾害的可能性小，对含水层破坏较轻，对地形地貌景观破坏程度为较轻，对土地资源破坏为较轻，对水土环境污染破坏为较轻。(2)土地拟损毁情况麻栗坡县百岩峰硅石矿矿山拟损毁土地面积约5.3341hm2。其中损毁林地4.8544hm2，损毁采矿用地0.4481hm2，损毁交通运输用地0.0316hm2。损毁方式为挖损、压占及塌陷，损毁程度为轻度—重度。5、麻栗坡县百岩峰硅石矿矿山地质灾害危险性评估分区分为危险性大区(Ⅰ)、)两个区。大区(Ⅰ)分布于评估区中部，占地面积约11.5563hm2，占整个评估区的4.39%；主要包括原露天采场、堆料场、值班室、拟设露天采场、预测地表移动范围、拟建排土场、部分矿山道路等。危险性大区即为评估区地质灾害危险性大，危害大的区域，地质环境影响评估为严重，地质环境影响主要是矿山建设诱发地质灾害、区域遭受矿山诱发地质灾害、压占土地资源和破坏地形地貌。(2)危险性中等区(Ⅱ)主要包括办公生活区、拟建硐口场地、拟建堆矿区、拟建表土堆场、部分矿山道路等。地质环境危险性预测评估为危险性中等。(3)危险性小区(Ⅲ)危险性小即为地质环境影响危险性预测评估为危险性小，危害小，面积约为244.4736hm2，占整个评估区的92.86%，地质环境危险性预测评估为危险性小。(4)适宜性评价矿山建设适宜性为适宜性差。6、麻栗坡县百岩峰硅石矿矿山地质环境保护与恢复治理方案适用年限和防治分区(1)麻栗坡县百岩峰硅石矿矿山地质环境保护与恢复治理方案适用年限本次编制的“恢复治理方案”编制年限在矿山生产服务年限的基础上加3年的闭坑保养、管护及恢复治理期，确定矿山地质环境保护与恢复治理年限为5年，即2022年8月~2027年8月。在方案的适用年限内，如采矿权人申请变更矿区范围、开采矿种、开采规模、开采方式、排土场等重要设施位置发生变化的，应重新编制或编修本方案，并送交有关部门审查。(2)综合防治分区分为重点防治区A和一般区C。①重点防治区(A)方案重点防治区(A)主要包括原露天采场、堆料场、办公生活区、值班室、拟设露天采场、预测地表移动范围、拟建硐口场地、拟建堆矿区、拟建表土堆场、重点防治区即为地质环境影响预测评估严重区，地质环境影响评估为严重，地质环境影响主要是矿山建设诱发地质灾害、区域遭受矿山诱发地质灾害、压占土地资源和破坏地形地貌，主要防治措施为对该区采场和滑坡进行监测分析，有必要的需进行治理，对压占土地资源的工程设施，矿山闭坑后，拆除场地建筑物，恢20复土地使用功能。②一般防治区(C)一般防治区为重点防治区以外区域，面积为244.4736hm2，占整个评估区的93.86%。矿山开采对地质环境影响评估为较轻。防治措施是加强监测，同时对地质灾害的巡查与宣传防范。主要防治措施(1)原露天采场：露天采场位于山坡处，地表流水可自流，方案设计在露天采场终了边坡顶部修建钢丝栅栏防护网，并对其重点监测。(2)拟建露天采场：露天采场位于山坡处，方案设计保留采场平台内侧排水沟，可起到一定排水作用，拟建露天采场西边在原露天采场西部边坡下方，方案设计在原露天采场边坡顶部修建钢丝栅栏防护网，拟建露天采场并对其重点监测，发现危岩体、拉张裂缝等，及时清理。(3)方案设计在堆料场底部修建一条浆砌石挡土墙，同时对堆料场进行重点监测；(4)方案设计对办公生活区、值班室、原矿山道路重点监测，并对发生的地质灾害进行治理；(5)表土堆场：方案设计拟建表土堆场，设计在表土堆场下方修建挡土墙。(6)矿山停采后对拟建1620m、