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文档简介
突发公共卫生事件交通应急规定法规标题:
突发公共卫生事件交通应急规定
发布机关:
交通部、卫生部
发布文号:
卫生部、交通部令2004年第2号
发布日期:
2003年11月25日
实施日期:
2004年5月1日
时效性:
有效
题注:
2003年11月25日经交通部第15次部务会议通过
第一章总则
第一条为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,防止重大传染病疫情通过车辆、船舶及其乘运人员、货物传播流行,保障旅客身体健康与生命安全,保证突发公共卫生事件应急物资及时运输,维护正常的社会秩序,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》的有关规定,制定本规定。第二条本规定所称突发公共卫生事件(以下简称突发事件),是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。本规定所称重大传染病疫情,是指根据《突发公共卫生事件应急条例》有关规定确定的传染病疫情。本规定所称交通卫生检疫,是指根据《国内交通卫生检疫条例》对车船、港站、乘运人员和货物等实施的卫生检验、紧急卫生处理、紧急控制、临时隔离、医学检查和留验以及其他应急卫生防范、控制、处置措施。本规定所称检疫传染病病人、疑似检疫传染病病人,是指国务院确定并公布的检疫传染病的病人、疑似传染病病人。本规定所称车船,是指从事道路运输、水路运输活动的客车、货车、客船(包括客渡船)和货船。本规定所称港站,是指提供停靠车船、上下旅客、装卸货物的场所,包括汽车客运站、货运站、港口客运站、货运码头、港口堆场和仓库等。本规定所称乘运人员,是指车船上的所有人员,包括车辆驾驶人员和乘务人员、船员、旅客等。第三条突发事件交通应急工作,应当遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则,在确保控制重大传染病病源传播和蔓延的前提下,做到交通不中断、客流不中断、货流不中断。第四条交通部根据职责,依法负责全国突发事件交通应急工作。县级以上地方人民政府交通行政主管部门在本部门的职责范围内,依法负责本行政区域内的突发事件交通应急工作。突发事件发生后,县级以上地方人民政府交通行政主管部门设立突发事件应急处理指挥部,负责对突发事件交通应急处理工作的领导和指挥。县级以上人民政府交通行政主管部门履行突发事件交通应急职责,应当与同级人民政府卫生行政主管部门密切配合,协调行动。第五条县级以上人民政府交通行政主管部门应当建立和完善突发事件交通防范和应急责任制,保证突发事件交通应急工作的顺利进行。丽交第六喂条召任何犯单位任和个头人有理权对絮县级费以上躬人民宝政府疤交通恢行政容主管惑部门台不履欢行突只发事撤件交垂通应握急处镜理职均责,吐或者筝不按质照规最定履钢行职迹责的插行为亏向其秩上级欺人民走政府漫交通拾行政便主管笛部门脖举报宴。喇诚对报牙告在做车船折、港萌站发锋生的剥突发投事件欣或者阶举报利突发能事件系交通悟应急径渎职怨行为部有功铲的单葛位和辛个人葱,县筒级以崇上人惩民政忽府交脚通行猛政主项管部通门应三当予爸以奖立励。旗订桑第二首章史预防班和应役急准浓备绒吊狠第七淹条县壁级以剂上人堵民政兰府交名通行水政主蜻管部堤门应标当结臭合本关行政强区域骄或者慎管辖劣范围痒的交桃通实度际情忽况,溜制定蚕突发揪事件短交通匙应急袭预案同。源在道路缝运输丙经营威者、金水路询运输篮经营酱者应卵当按词照有在关规聋定,灵建立障卫生汇责任某制度振,制科定各架自的炸突发画事件哭应急堂预案鞠。摘犯第八堪条仔制定越突发仗事件执交通采应急慰预案星,应商当以已突发读事件巾的类六别和勒快速忧反应牙的要统求为觉依据巨,并眠征求嘱同级呆人民周政府禽卫生硬行政波主管元部门桌的意薄见。助未为防沿范和菜处理臣重大撒传染苦病疫麻情突余发事洞件制粒定的斗突发亭事件序交通家应急休预案削,应嘱当包勇括以挠下主览要内暑容:托术(一豆)突培发事蒙件交虾通应诊急处计理指票挥部没的组离成和爹相关贷机构份的职矛责;把箱(二雾)突道发事苗件有办关车库船、贤港站眉重大登传染基病病布人、箱疑似艇重大婶传染昏病病台人和玻可能痕感染掉重大促传染贪病病垄人的韵应急抢处理茂方案哑;思倾(三墓)突袋发事饶件有显关污跑染车尝船、形港站容和污巨染物疏的应罪急处挽理方投案;木胀蠢(四怜)突裤发事做件有授关人慌员群朵体、炉防疫杯人员求和救滴护人满员的差运输字方案绵;蛙康(五萄)突臣发事争件有鸭关药仰品、到医疗孩救护脖设备叫器械唇等紧鼓急物写资的库运输优方案念;盛茎(六钥)突叨发事蛛件有尺关车败船、慧港站欧、道亿路、跃航道朵、船稠闸的燥应急元维护燕和应劲急管师理方诉案;目摊(七纠)突仅发事懒件有覆关交啄通应耀急信黑息的旬收集愁、分胀析、肌报告挂、通眠报、缠宣传使方案枕;蚀岩(八究)突池发事棋件有着关应恶急物曲资、竭运力京储备合与调咏度方为案;崭穴(九席)突遗发事雾件交突通应肥急处妹理执夜行机覆构及喇其任控务;缩洒(十颠)突驼发事小件交熊通应慢急处者理人箭员的旺组织改和培崇训方垂案;根三(十撇一)纳突发忧事件剩交通套应急如处理周工作戚的检女查监维督方毒案;街肤(十应二)绍突发盏事件堆交通玉应急鸽处理我其他抚有关环工作够方案笑。没属为防仁范和裂处理汁其他航突发夺事件恨制定四的突户发事植件交忽通应连急预茅案,振应当纽包括旋本条择前款输除第佣(二战)项男、第齐(三喷)项脆和第坛(八野)项佩规定尚以外兔的内单容,业并包溪括突怨发事珍件交泳通应伞急设美施、般设备糠以及带其他树有关脾物资帐的储胆备与话调度虏方案感。闪富突发摊事件逼交通诊应急动预案宅应当鞭根据换突发龙事件崇的变雄化和此实施延中出拾现的比问题微及时屯进行看修订植、补屋充。土销第九剑条趟县级说以上狡人民澡政府本交通晌行政冬主管各部门扬应当辛根据登突发诉事件彼交通思应急酷工作镇预案茅的要谜求,慨保证训突发目事件来交通筛应急陆运力垄和有评关物勉资储角备。关寿第十凉条搂道路取运输捉经营滋者、改水路损运输灾经营役者应紫当按凯照国块家有缝关规各定,魄使客笨车、换客船漂、客三运站粘保持患良好右的卫笋生状粘况,影消除槽车船止、港目站的级病媒抓昆虫校和鼠掏类以尽及其角他染冻疫动汗物的大危害问。暑狠第十娘一条服县怒级以俊上人组民政裤府交泳通行采政主发管部馆门应叙当开嘉展突橡发事掌件交拖通应燕急知凯识的半宣传兵教育沉,增钱强道未路、销水路堪运输两从业映人员韵和旅呈客对边突发烟事件打的防令范意弊识和刊应对位能力敌。盘揉第十园二条棉在闸车船驰、港犯站发卖生突家发事解件,坡县级秆以上房人民卖政府豆交通救行政鼓主管伤部门煎应当阶协助蒸同级穴人民蹲政府弦卫生重行政用主管周部门房组织扶专家麻对突斤发事勾件进曾行综馅合评染估,茎初步栗判断个突发辽事件临的类完型,找按照裕有关恢规定弯向省片级以熟上人煮民政段府提锋出是认否启雅动突塑发事老件应永急预体案的必建议湿。尚胸第十革三条留国万务院臂或者蝇省级软人民豆政府禽决定神突发稻事件乒应急务预案剃启动性后,乌突发嫌事件哈发生爸地的投县级次以上唱人民梦政府羊交通坦行政碰主管厉部门回应当鸽根据研突发环事件农的类外别,腹立即迁启动横相应捉的突他发事些件交竟通应客急预仪案,神并向龄社会斧公布归有关监突发拘事件婆交通属应急宋预案征。吧桌寺第三阔章末应急剃信息难报告街托捕第十木四条抱县级瞧以上和人民骑政府郊交通刮行政疗主管傅部门馒应当帅建立视突发肆事件窃交通馋应急叶值班旷制度费、应玩急报跪告制吗度和喂应急钩举报疼制度趋,公材布统赛一的辈突发舰事件浓报告音、举州报电零话,具保证拘突发摧事件滋交通壮应急防信息婶畅通猫。自涉第十废五条竖县窃级以隶上人奋民政售府交唇通行让政主荐管部追门应朝当按叫有关敢规定馒向上烤级人垫民政塌府交闪通行喷政主狸管部字门报识告下君列有鹿关突骆发事与件的誓情况出:锋身(一灭)突范发事持件的秋实际谎发生莫情况欺;克封(二召)预橡防、弯控制冰和处王理突即发事像件的老情况院;论划(三害)运论输突姿发事铲件紧剧急物巧资的旷情况歼;橡鸟(四施)保马障交鸦通畅津通的满情况痛;聋宋(五抢)突披发事鞋件应薄急的艇其他域有关紧情况远。宪对道路演运输削经营鸭者、村水路选运输适经营劳者应科当按奔有关台规定角向所诚在地垦县级寒人民谨政府露交通定行政浮主管亏部门焰和卫叔生行块政主欲管部笑门报扫告有学关突至发事遭件的辜预防田、控饶制、洁处理锻和紧录急物墨资运畅输的破有关嫌情况杀。很事第十逼六条辱县章级以惰上人绵民政仪府交碰通行汗政主众管部皱门接储到有慰关突画发事铺件的卖报告智后,蚊应当稠在接床到报乘告后杆1小中时内吴向上惩级人习民政乞府交剪通行膨政主晴管部插门和途同级坚人民腿政府榴卫生售行政忘主管爸部门称报告善,根刻据卫粉生行贸政主忧管部求门的灶要求钉,立己即采腾取有蝇关预烦防和职控制汽措施旋,并剂协助兵同级胆人民鄙政府式卫生茶行政破主管矩部门急组织票有关柿人员碌对报汁告事块项调国查核桶实、役确证查,采完取必创要的子控制乞措施卸。掀声突发葵事件讨发生愈地的男县级涉以上只人民产政府围交通涛行政民主管铃部门晌应当翻在首录次初嗽步调换查结暮束后慢2小捐时内丸,向慧上一吉级人冈民政辛府交我通行覆政主砍管部束门报山告突帆发事慧件的鼓有关遭调查宽情况顺。助伸上级突人民倒政府披交通您行政或主管貌部门忽接到山下级或人民径政府斗交通骑行政侮主管温部门呀有关规突发袍事件轧的报框告后替1小睛时内递,向仰本交馋通行集政主慰管部焰门的塞上一蔽级人资民政具府交康通行直政主润管部郊门报题告。店帝突发敌事件训发生冠地的促县级犯以上脏地方慎人民怨政府嫌交通局行政嘴主管捧部门捎,应传当及耕时向略毗邻知和其怠他有悬关县阁级以地上人货民政士府交弊通行具政主姑管部堵门通库报突晨发事控件的虎有关扒情况汤。苦风第十佩七条军任落何单匀位和斥个人胆不得展隐瞒半、缓磨报、璃谎报稻或者仰授意桨他人浅隐瞒余、缓脑报、构谎报柿有关盛突发茎事件储和突姻发事宫件交胳通应环急情乞况。桶朴哭第四琴章廉疫情的应急搬处理咐定淋第十伏八条腰重大青传染弓病疫丑情发坑生后真,县沿级以疫上人终民政匠府交极通行捕政主普管部筝门应舅当按辨照省棋级人坚民政寇府依乱法确堪定的添检疫拢传染店病疫为区以跟及对慧出入待检疫生传染挨病疫首区的绍交通款工具慰及其淋乘运志人员酸、物熔资实冻施交请通应碎急处括理的号决定谦,和下同级提人民齐政府肯卫生骗行政伴主管暮部门催在客骗运站胖、客朴运渡恋口、恒路口竭等设爆立交修通卫呀生检饮疫站躺或者饼留验辨站,辰依法构实施川交通舟卫生商检疫助。舱摆第十总九条泳重大觉传染赌病疫挑情发锡生后析,县狠级以钱上人摸民政土府交彼通行壤政主浸管部罗门应甩当及盏时将吓县级饰以上好人民孙政府毕卫生僚行政析主管漏部门迁通报内的有嘉关疫敌情通绣知有枕关道迷路运铃输经犁营者局、水法路运垄输经壮营者枪。省萄县级君以上悉人民凤政府棍交通捡行政枣主管秤部门亮应当喷及时灰会同崖同级舌人民逝政府鸟卫生术行政骨主管养部门芳对道袋路运羞输经仍营者呜、水铅路运论输经毅营者坝以及祝乘运飞人员篇进行雕相应东的卫粱生防州疫基剥本知遇识的遍宣传乎教育铁。馅品第二绩十条闭重拴大传富染病败疫情溜发生垮后,致道路晌运输霉经营指者、雪水路齐运输纪经营够者对帆车船叙、港蜜站、柳货物坚应当故按规而定进咱行消桌毒或信者进赚行其舰他必名要的肯卫生飘处理矮,并毕经县问级以离上地级方人泄民政垫府卫闯生行演政主论管部巨门疾印病预救防控揪制机钱构检史疫合府格,灰领取锯《交垂通卫忧生检那疫合岗格证聚》后吉,方膝可投逗入营愈运或专者进陈行运瓜输。杀胶《交欧通卫脉生检醒疫合侄格证尿》的年印制宽、发绒放和盘使用廊,按谋照交肯通部膀与卫梅生部咱等国威务院蠢有关绢行政社主管桑部门嚷联合痒发布雄的《站国内统交通沉卫生个检疫桂条例盼实施狡方案蛇》的卫有关构规定纷执行奶。近作第二凯十一谎条妙重大烫传染仿病疫胖情发知生后朋,道序路旅谁客运字输经赢营者塘、水蜡路旅境客运确输经蹄营者你应当瞧组织舍对驾宜驶人员员、叉乘务骑人员很和船因员进伙行健知康检杀查,烟发现题有检手疫症读状的奏,不母得安啦排上营车、乡上船在。乔油第二胆十二存条裁重大佩传染著病疫乔情发播生后马,道遍路运农输经握营者笼、水急路运耐输经栗营者掩应当众在车黎船、刻港站敌以及穷其他披经营纠场所柏的显丰著位甜置张挨贴有寻关传肆染病陕预防您和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