元月新编煤矿安全管理制度编订范文大合辑

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二0一二年元月

目录

安全生产责任制度3

安全会议制度3

安全目标管理制度5

安全资金投入保障制度6

安全质量标准化管理制度7

隐患排查与自查制度8

安全教育及培训制度10

安全监督检查制度12

安全技术措施审核制度12

矿用设备器材采用管理制度13

矿井主要灾害防治制度21

事故应急救援制度22

安全与经济利益挂勾制度25

安全风险抵押金和安全责任津贴制度27

入井人员管理制度29

安全投诉制度29

管理人员下井及值班制度30

安全操作方式管理制度32

员工安全隐患排查制度33

关键性安全生产隐患排查环境治理报告和监督管理办法34

事故统计分析、查案处置、报告管理制度37

入井母颜氏制度与入井人员清点制度44

XX煤矿班前(后)可以管理办法44

XX煤矿崭新员工管理实施细则47

“手指口述”考核办法48

XX煤矿隐患转让暂行规定49

XX煤矿安全人与自然班组建设实施办法50

每周安全隐患排查及安全生产预警制度51

XX煤矿事故隐患排查、环境治理和报告制度54

安全生产责任制度

为明晰各级领导在企业安全、生产、技术管理中的职责，努力做到分级管理，层层落实。现依据国家有关法律、法规，融合公司的实际情况，制订安全生产责任制度，全面落实“安全生产，人人有责”。

1.矿各级管理人员及职工，必须严苛按照本岗位《安全生产责任制》履行职责适当的职责，并拥有适当的权限。

2.各部门、单位必须根据安全生产法律法规创建的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责管理的制度。切实加强安全生产的领导，创建起为部门、单位负责人，为第一责任人的责任制。同时由矿第一负责人非政府，定期对本单位各岗位安全生产责任制展开修改。

3.各部门、单位必须根据本部门业务职能安全管理的规定，履行职责安全职责。

4.各单位第一负责人，就是本单位行政最低领导者，也就是安全管理的全权负责人，在安全生产工作中，必须全面落实“管生产必须管安全”和“责、权、利”统一的原则。

5.安全生产责任界定必须贯彻落实“谁主管、谁负责管理;谁受惠、谁管理、谁负责管理;谁主办、谁负责管理”的原则。

6、按照《煤矿安全规程》规定完善矿领导、职能机构、岗位人员安全生产责任制，创建纵向到边，横向到底的安全生产责任制体系。

7、按照矿定岗缴库的岗位设置，和矿机构设置规定，创建全矿安全生产责任制。

8、安全生产责任制根据矿职能机构的变化和岗位的更改，原则上每年修改一次，例如并无机构变化和岗位变化，可以适应环境缩短修改时间。

9、安全生产责任制由矿务可以研究核定，下发文件继续执行。

10、安全生产责任制的考核由驻矿安监处负责管理监督继续执行。

(各级领导、职能机构、岗位人员安全生产责任制见到《XX煤矿安全生产责任制编订》)

安全会议制度

一、安全办公会议制度

(一)安全办公会议由矿长亲自策划。矿、驻矿、外委施工单位技术员以上人员出席会议。

(二)安全办公会议每月一次，例如存有特定情况，可以随时举行，通常在每月计划可以之前举行，各出席会议人员必须提早搞好准备工作工作。

(三)安全办公会议重点内容

1、检查上次安全办公会上所确认的事项全面落实情况，对顺利完成不好的必须总结经验，对没按期顺利完成或者没继续执行的必须追责原因和责任。

2、汇报各职能部门关于继续执行“三小规程”,全面落实安全技术措施和安全管理工作的汇报，把握住重点，讲究成效，研究分析存有的问题，精心精细地布置安全生产工作，明确提出化解的办法、措施，并全面落实至有关部门和人。

3、对本矿出现的重大事故和密谋事故展开深入细致分析、探讨，吸取经验、教训，制订防范措施;对事故责任单位、责任者明确提出处理意见并构成处置同意。

4、自学国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范，表达贯彻落实上级有关安全生产的方针、政策、命令、规定。

5、存有特定情况，必须事前向矿长或安监处短告假。对会议耽误和无故缺席人员，分别给与50元和100元行政处罚，并由驻矿安监处负责管理严格执行。

6、会议由矿综合筹办负责管理精心安排专人记录，对研究确认的关键事项应当写下会议纪要呈报、印发，以便于指导安全生产工作。

7、安全办公会议研究事项的全面落实综合筹办负责管理具体内容全面落实，并记录和通报全面落实情况。

二、安全讨论会制度

(一)矿安全讨论会由矿长亲自策划;矿长无此时，由安监处短策划。矿安全讨论会，原则上每周举行一次，时间为每周三下午15：00。特定情况可以提早或延后，由安监处短负责管理通告参会人员。

(二)会议出席人员：矿、驻矿、外委施工单位技术员以上人员。

(三)会议内容及议程精心安排由安监处短预先向矿长汇报，并提早做出精心安排。

(四)安全讨论会的主要任务：

1、安全办公会议必须自学国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范，表达贯彻落实上级有关安全生产的方针、政策、命令、规定。

2、汇报安监处对上周安全工作总结及分析、事故隐患自查全面落实情况等工作汇报，明确提出下周安全工作初步精心安排意见。

3、汇报各职能部门负责人对本周继续执行“三小规程”情况汇报，特别就是“一通三严防”、预防水、现场工程质量掌控、零星工程管理、事故隐患自查全面落实等情况工作汇报，研究解决问题的方案、措施、办法，全面落实责任单位和责任人。

4、各分管领导对近期安全工作重点的精心安排及整改措施。

5、针对相同时期，研究制订全矿安全管理方面的制度和办法并非政府全面落实。

6、通报对事故责任者的处分意见。

7、研究须要及时处理、化解的其它问题。

8、非政府和出席矿重点工程、疑难工程和临时工程的现场办公可以及决策工作。

9、查和全面落实上次会议精心安排的有关安全工作的实行情况。

(五)存有特定情况，必须事前向矿长或安监处短告假。对会议耽误和无故缺席人员，分别给与50元和100元行政处罚，并由安监处负责管理严格执行。

(六)安全讨论会会议由安监处负责管理精心安排专人记录，对研究确认的事项应当写下会议纪要呈报、印发，以便于指导安全生产工作。

(七)安全讨论会研究事项由驻矿安监处负责管理监督全面落实情况，并负责管理追踪全面落实事项结果。

安全目标管理制度

一、为了创建自我约束、自我激励机制，推动安全生产工作，根据国家有关政策和《煤矿安全规程》，制订本制度。

二、安全生产工作推行目标管理。在规划煤矿长远发展的同时规划安全生产，制订煤矿年度生产经营目标的同时制订年度安全生产目标。

三、矿长对本单位的安全生产目标负责管理，推行民主管理，采取相应的非政府、技术和政策措施，引导职工出席安全目标管理工作。

四、依据国家有关安全生产法律法规和政府对安全生产工作的建议，矿每年制订企业安全目标管理计划，内容包含：

1、企业的安全生产形势和政府对安全生产工作的建议;

2、年度安全管理目标;

3、确保顺利完成安全生产日标的非政府、技术和政策措施;

4、安全目标管理的实行、考核和奖惩。

五、列入年度安全管理目标计划的安全管理目标主要包含：

安全指标：

1、事故丧生人数;

2、非伤亡事故起数;

安全基础管理指标：安全质量标准化;班组建设;安全教育与培训;阻止“三违”等。

其他指标：瓦斯环境治理、安全隐患自查等。

各项管理目标值严禁高于国家存有夫法规、政策规定和政府主管部门对安全工作的建议;没规定的，不高于上年实际或计划水平。

六、制订和全面落实年度安全目标管理计划，矿与车间、班组以签订合同或责任状等形式，将各项安全管理目标层层水解全面落实，并制订季度、月份安全管理目标，逐级按季、月考核。考核内容包含：安全管理目标顺利完成情况、班组安全管理情况、安全生产责任制继续执行情况、遵章守纪，阻止“三违”情况等。

七、引导职工参予安全目标管理，对顺利完成安全管理目标不好的区(队)、车间、班组或个人给与奖励，具体条件就是：

1、顺利完成考核期内的安全管理目标;

2、履行职责安全生产责任制规定职责，并无关键性“三违”犯罪行为。

八、年度、季度、月份安全管理目标考核，推行单项评分，综合考核，一票否决的办法，即将区(队)、班组允诺的安全管理目标各诗赋一定的权值，满分100，发生丧生、重伤事故，年度不获奖。

九、奖励标准平均值每月按每年实际情况核定，月考核月落空，和年度考核年度落空。

十、本制度自发布之日起继续执行。

安全资金投入保障制度

一、安全费用的抽取标准：

严苛按照财政部国家发展改革委国家煤矿安全监察局关于印发《煤炭生产安全费用抽取和并使管理办法》和《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》的通告(财建[2004]119号)建议展开抽取。

二、安全费用具体内容采用范围就是：

(一)矿井主要通风设备的更新改造开支;

(二)健全和改建矿井瓦斯监测系统与抽放系统开支;

(三)健全和改建矿井综合预防煤与瓦斯注重开支;

(四)健全和改建矿井严防救火开支;

(五)健全和改建矿井预防水开支;

(六)健全和改建矿井机电设备的安全防水设备设施开支;

(七)健全和改建矿井供配电系统的安全防水设备设施开支;

(八)健全和改建矿井运输(提高)系统的安全防水设备设施支

(九)健全和改建矿井综合防尘系统开支;

(十)其他与煤矿安全生产轻易有关的开支。

三、严苛按照国家有关安全方面的法律法规，以及国家煤矿安全监察局的有关规定，对须要资金投入的安全设备及设施及时妥当。

四、每年必须根据矿井生产的实际情况，制订适当的安全资金计划，包含工程、设备、设施等方面。同时月度生产计划必须对年度计划展开水解，保证年度计划的落空。

五、矿每月定期或不定期的非政府有关人员，对矿井的安全设施情况展开检查，对不能符合要求的设施、设备等推行强制性更改。对于不按建议及时更改的，矿将给与单位负责人适当的经济行政处罚，情节严重的，给与撤职处分。

六、为了确保安全资金投入及时妥当，驻矿安监处负责管理监督矿安全资金投入实际情况，对建议定期顺利完成而未完成的，安监处必须建议矿表明原因;同时必须严格执行矿及时顺利完成。

七、财务部门必须制订专门措施，保证资金紧张时安全资金投入资金的确保。

安全质量标准化管理制度

一、三级环评机制：

(一)班组环评：

1、老爹队长做为环评员，负责管理环评当值工程质量、文明环境和标准化状况，并与下一班老爹队长展开更替，记录确切并盖章。

2、班组环评后，将资料呈报至队，队非政府环评小组展开核查，对工程质量、文明环境、标准化存有问题的，追责当值环评员(老爹队长)的责任。

3、各单位必须设立以队长为副组长的环评小组，负责管理本单位安全质量标准化的环评工作。

4、各单位根据本单位的实际情况，制订适当的环评管理办法，并严格执行妥当。

(二)动态环评：

1、质量标准化办公室负责管理动态环评，由生产筹办、安监处、总工筹办、机电管理公司、通在地震局等职能科室人员，展开不定期的安全质量标准化动态检查。

2、对揭发的问题，能够现场处置的现场联系自查，并全面落实责任人;对无法现场处置的，将检查资料呈交质量标准化办公室，质量标准化办公室以联系单形式印发各单位，限期自查。

3、动态环评推行“谁检查谁负责管理环评”制度，对联系不自查的，给与当值环评员(老爹队长)和各单位环评小组人员适当的行政处罚。

(三)旬检验交：

1、每旬由质量标准化办公室非政府，矿领导、生产筹办、安监处、总工筹办、机电管理公司、通在地震局等职能科室人员出席，对全矿施工地点展开安全质量标准化环评。

2、推行“谁环评谁负责管理”制度，根据现场检查情况，现场测评工程质量等级。

3、对于揭发的问题，举行专题汇报会通报，并印发全矿，全面落实责任单位展开处置。

4、旬验后，矿纪委监察部门负责管理非政府有关部门展开复查，对于复查中超过没原定级别的，给与旬检验交人员所受到奖励额度双倍行政处罚，并按复查等级定级。

5、对在动态环评和旬检验交揭发问题，限期内没自查全面落实的，给与该队原工程质量定级减少一个档次处置，并给与加倍罚款，且追责一把手的责任。

二、工程质量定级原则

推行“就低不就低”的定级原则，即为在动态环评和旬检验共率，哪个定级高，就按哪个等级定级。

隐患排查与自查制度

一、总体建议

矿积极开展深化安全整治活动，按照公司关于稳步深化安全整治的建议，深入细致排查事故隐患，并按照“四的定”的原则全面落实自查期限和责任人。

为进一步规范安全隐患管理程序，提高隐患排查、掌控、自查的水平，矿推行安全隐患排查总工程师负责制和隐患自查安全第一责任者负责制，凡隐患排查或自查不妥当而出现事故的，必须严谨追责有关责任人的责任;矿对关键性事故隐患展开监控，推行关键性安全隐患备案、追踪监督和环评制度，并展开档案化管理，凡关键性安全隐患自查后又重复发生的，按工作渎职展开责任追责。

矿每月展开一次隐患排查，并于每月底将《矿井月度安全隐患排查表中》及上月隐患自查情况呈报安监局，凡A类隐患必须核对《关键性安全隐患报告书》，由安监局负责管理监控和环评;B类、C类安全隐患由驻矿安监处展开监控和环评。

安全隐患自查完后，由各单位提出申请，驻矿安监处负责管理复查和环评，复查和环评必须签订意见，并对复查结果负责管理。

二、矿设立安全隐患排查和自查小组

副组长：矿长、党委书记

副组长：驻矿安监处副处长

成员：矿副总以上领导、驻矿安监处副处长、生产筹办主任、总工筹办主任、生产技术筹办主管、机电公司经理、通在地震局经理、运输公司经理

三、矿安全隐患排查和整治小组领导职责

1、矿推行安全隐患排查总工程师负责制和隐患自查安全第一责任者负责制，凡隐患排查或自查不妥当而出现事故的，必须严谨追责有关责任人的责任;

2、关键性安全隐患排查与整治推行总工程师负责制，各分管副总为分管范围内的事故隐患排查具体内容责任人。

3、隐患自查安全第一责任者负责制。矿长对隐患排查工作全面负责管理，负责管理把安全整治责任全面落实至分管矿领导。分管矿领导对所统辖范围内的隐患排查工作负责管理，随时非政府职能单位研究问题，实行功勋卓著措施，全面落实自查事故隐患。

4、各职能单位针对矿现场管理，设备管理，技术管理上存有的安全隐患，在业务范围内积极主动非政府职工展开安全隐患自查，努力做到在规定的限期内项目全面落实、措施全面落实、资金全面落实、责任人全面落实。

5、对于A级和B级隐患，职能单位必须提早排查，并按A、B级隐患的有关规定于每月18日呈报分管副总工程师审核盖章，等待盖章后于每月20日前报驻矿安监处。对上月已排查但台铁高雄的安全隐患应当书面表明原因，驻矿安监处汇总后报总工程师批准后呈报公司安监局。

6、矿各单位必须及时自查本系统范围内的C级隐患，自查结果及时报驻矿安监处，驻矿安监处必须深入细致非政府追踪复查自查情况，对于自查不深入细致，处置不全盘的单位，必须按有关规定展开行政处罚。

7、对未及时发现隐患或辨认出隐患后未及时处理而导致事故的，则按照事故的有关规定对责任者展开行政处罚。

四、安全隐患的分类

按安全隐患的轻微程度分成A、B、C三级：

A级：难度小，矿自身无能为力，须由公司化解的安全隐患;

B级：难度很大，区队无能为力，须矿化解的安全隐患;

C级：由区队、各职能单位必须化解的安全隐患。

按安全隐患的种类分成：顶板、一通三严防、机电运输、水害、安全防水及其它。

五、安全隐患追踪全面落实

(一)、职责分割

1、公司安监局负责管理对A级安全隐患展开监控，并选定专人追踪监督全面落实。

2、驻矿安监处负责管理对B级、C级安全隐患展开监控，并选定专人追踪监督全面落实。

3、小班检查辨认出现场可以立即化解的隐患，由老爹安监员现场监督全面落实化解。

4、安监局负责管理对A级安全隐患的自查环评，驻矿安监处负责管理对B级、C级隐患的自查环评，“谁环评，谁盖章，谁负责管理”。

(二)、隐患管理

1、矿按照深化安全整治及安全现状综合评价标准的建议，积极开展年度隐患排查，报公司安监局;同时及时积极开展月度安全隐患排查工作，并于每月25日前报公司安监局;各单位对各类安全隐患按分级管理的建议，按“五全面落实”的原则全面落实自查，矿每月向公司安监局上报隐患自查进展情况。

2、驻矿安监处按隐患类别、级别全面落实稽查责任人，A级、B级隐患每月督查一次，C级隐患及时督查，督查人对督查情况负责管理并盖章。

3、各类隐患由驻矿安监处创建台帐，详尽记录隐患自查进展情况和督查人的督查情况。

4、隐患自查回去后，由各单位明确提出环评提出申请，安监局或驻矿安监处非政府环评，并创建档案。

5、安监人员入井检查在现场辨认出安全隐患，无法在当值化解的，必须对隐患展开分级，下发隐患自查通知书，并根据隐患级别由安监局或驻矿安监处选定专人负责管理追踪全面落实。

6、A级和B级安全隐患在没自查前，必须基本建设事故防范措施，驻矿安监处监督措施的基本建设和贯彻落实。

7、隐患没按期自查，督查人必须及时汇报，查案原因，明确提出处理意见，并严格执行有关单位重新制定自查方案。

三、考核办法

1、安监员至现场必须排查而没排查出来安全隐患，每一次甩50元，因此而出现事故的，不少于100元行政处罚。

2、没定期督查的，一次甩50元，督查记录不核对或核对不全系列的，一次甩20元。

3、督查过程中应当给与单位或责任人行政处罚而没做出行政处罚的，一次甩50元。

4、督查人对安全隐患督查不妥当而延后自查的，一次甩50元，因督查不妥当而出现事故，重伤或三级非伤亡事故一次甩督查人100元，轻伤或二级非伤亡事故一次甩督查人200元，死亡事故一次甩督查人1000元，并按事故责任分割给与行政处置。

5、对安全隐患自查环评不负责管理的，视情况一次甩50元～100元，环评后出现事故，对责任人加倍行政处罚。

安全教育及培训制度

一、矿安全教育培训工作由驻矿安监处副处长、矿党委书记负责管理。

二、安全教育培训工作就是安全管理的一项关键基础工作，各单位一把手务必高度重视并列为关键议事日程。每年初由安监处培训筹办会同，非政府人力资源、生产筹办、总工筹办等科室及各基层生产单位制订安全培训规划，并融合各生产区队的月度计划，付诸实施。

三、轻易专门从事井下生产建设的职工，都必须经过安全技术培训，并经考试合格，获得《入井资格证》方可上岗作业。否则干部不许统一指挥生产，工人不许上岗作业。

四、安监处培训筹办必须创建职工培训档案，严苛《入井资格证》和《特定工种合格证》的派发管理工作，定期培训、定期考核、定期年审。对特定工种实行安全责任考核制度，按月监测员值守制度监测员值守制度

1、安全监测中心必须24小时值守，监测员交接班时间：八点班早7：30;四点班15：30;零点班23：30.

2、认真执行矿规矿纪、有事告假、不耽误、不旷工、不擅离职守。

3、交接班双方必须深入细致查阅室内物品与否遗失，监测系统运转与否正常、卫生与否干净，并更替确切。

4、交接班人员应当把本班监控系统更替确切，接班人员必须深入细致掌控瓦斯变化情况和井下设备运行状况，由于更替不明发生问题须要双方负责管理。

5、交接班双方必须深入细致核对各种记录并亲笔签名，对遗留问题必须交代确切。

6、下班期间，不得干活私活、不许大声嬉笑、不许随身携带与工作毫无关系的物品、不许使毫无关系人员步入室内。

7、夜班必须在当日6：00以前按规定列印不好瓦斯监测日报表，并上报矿长、总工程师、通风科科长校对盖章。

8、值守期间若监测系统表明异常信息，必须及时向有关领导及部门汇报，并搞好记录。

9、值守期间不得私自打电话聊天，不得因私事长时间挤占电话。运输班班长岗位职责运输班班长岗位职责

1.在队长的领导下，对本班组的安全和生产负责管理。

2.熟识矿井运输线路和生产状况，合理调配车辆，保证生产任务的顺利完成。

3.按时向工区及调度室汇报生产情况，发生关键性问题及关键性安全隐患时积极主动非政府人员化解，并及时向调度室和值守领导汇报。

4.对本班组的绞车司机、信号工、装卸工精心安排，保证本班组的安全生产和任务的顺利完成。

5.深入细致核对不好本班的各种记录，例如：绞车运转记录、矿车供应记录等。

6.深入细致搞好交接班工作，必须把当值的生产情况、注意事项、存有问题向接班人班长交代确切。自学和训练制度（2021）1、自学和训练必须搞存有计划，应当按照计划展开活动。

2、秉持理论自学，业务训练和身体素质锻炼身体，能够娴熟采用各类仪器仪表。

3、练基本功，要从严，从容易，从实际启程，每天早晨由值守负责人和小队长非政府值班人员展开八项体质锻炼身体。

4、每月展开一次配戴氧气呼吸器军事演习，并按照标准建议严苛展开操作方式，认真完成训练任务。

5、根据自学、训练计划，定期对指战员展开理论考核，身体素质考核及业务合格检查。

6、及时搞好自学、训练记录，并按建议及时总结。煤矿计量数据管理规定煤矿计量数据管理规定

1.总则

1.1本篇所说计量数据就是指出入公司物料计量及本单位考核用物料证实的测量设备所出示的数据。

1.2出入公司物料计量仪表为强制性计量器具，例如汽车衡、成品包装机等，由政府计量管理部门定期校验，校验周期通常为一年。

2.利用联结管道出入公司物料的计量，双方互相证实数据，每月底结账一次，计量单理应双方计量员和本部门领导盖章方可做为财务结账的依据。若存有争议，双方可以协商化解。

3.考核用计量仪表的零位标定和范围调整必须由供料单位和采用单位共同出席，并搞好记录，双方各存有一份。

4.记量仪表严苛按测验规程定期测验，并搞好记录。

5.计量数据必须采用法定计量单位。

6.未经容许，任何单位严禁抓著考核用计量仪表，私自调整计量仪表的，一经辨认出，该位号当天计量数据按正常用量的5倍展开均衡，并判处5000元以上3万元以下（视物料原值及数量多少）的罚款，对单位领导通报批评。

7.受到温度、压力影响很大的物料计量，例如液氨、气体、蒸汽计量，必须展开温压补偿。

8.用作公司内部考核用的计量仪表每天9点前由各单位计量员上报，对未按时上报的单位每次扣分100元；上报数据不许，每次扣分各单位50元。

9.其它计量数据

9.1工艺过程控制计量数据

9.1.1工艺操作方式计量的数据，由工艺操作方式人员按规定的频次整点记录，并由所在单位工艺技术管理人员收集整理后档案备查。

9.1.2掌控分析数据，由分析单位管理人员收集整理后档案备查。

9.1.3其它工艺计量数据由各单位工艺技术人员档案备查。

9.2经营管理计量数据

9.2.1公司供货的各种原材料计量数据，供应部门应当以实际检测的计量数据记账，无法实行理论计量数据记账，计财部应当严格监督。

9.2.2定量外包装产品的质量检测，应当确保在标准偏差范围内，并按名义值统计数据。

9.2.3每月初，供应、销售部门将上月经营数据报计划财务部，并由统计数据管理人员将其数据输出微机，以便以后查阅。

9.3安全环保检测数据：由安全环保部门按上级有关规定，展开定时定点检测，并搞好检测原始记录，并创建台帐档案备查。

9.4产品质量检测数据

9.4.1单位产品质量检验记录和结果数据具备法定性，必须整齐规范，创建台帐，档案备查。

9.4.2对产品、半成品属于工艺过程控制的检测数据，由分析技术人员深入细致核对分析结果报告单，并整理档案备查。

9.5计量证实数据

9.5.1每月底，按计量证实计划，向有关单位下发下个月的证实计划通知单。

9.5.2各单位按通知单把被证实测量设备送来各专业证实室。各证实室按测验规程和检修规程展开证实，并深入细致核对原始记录。

9.5.3计量技术管理人员，月底把本月检测率为情况展开统计数据档案。萍乡矿业集团煤矿安全质量标准化管理办法萍乡矿业集团煤矿安全质量标准化管理办法一、为打牢煤矿安全基础，提升安全生产条件，根据国家煤矿安全监察局《关于印发<煤矿企业安全生产管理制度规定>的通告》（煤安监办字〔2004〕42号）和《关于印发<煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（实施）>的通告》（煤安监办字〔2004〕24号）以及有关法律、法规的建议，融合本公司实际，特制订本办法。二、标准的自学和贯彻落实认真学习、掌控煤矿安全质量标准化标准和考核评级办法。严苛按标准规范各项工作。努力做到人人学标准、懂得标准、用标准。三、非政府领导和机构集团公司和直属各矿设立安全质量标准化工作领导小组。集团公司总经理、各矿矿长任安全质量标准化工作领导小组副组长，生产、安全副职、总工程师任副组长，由生产副职具体内容负责管理。副总工程师、安全、生产、机电、运输、通风、冶炼、材料（供应）、调度、工资、财务等单位行政一把手和纪委、工会、团委主要负责人为领导小组成员。内设安全质量标准化办公室。四、检查周期和人员精心安排1、检查周期集团公司每季非政府一次矿井安全质量标准化环评。矿每月非政府一次矿井、盾构、机电、运输、通风和地测预防水各专业安全质量标准化检查，测评合格等级。年底综合评定六大专业和矿井安全质量标准化合格等级。2、集团公司安全质量标准化环评由集团公司总经理或总经理选定副职带队，非政府集团公司有关部门、处室人员出席。矿安全质量标准化检查由矿长策划，非政府矿有关部门、科室人员出席。五、资金投入创建煤矿强制性的安全资金投入制度，将安全整治与安全质量标准化有机地融合出来，安全质量标准化的资金投入，从安全技措资金中列支。必须按规定足额抽取安全质量标准化专项资金，自提经营性、专户储存、专款专用。六、建立健全约束和激励机制制定安全质量标准化工作业绩考核办法和奖罚规定，将安全质量标准化工作的优劣与职工收入挂勾，推行安全质量结构工资制，同时与领导年薪挂勾，与干部政绩和提拔挂勾。经常积极开展合格竞赛，一棵典型，选样板。对于工作注重的单位和个人给与一定的物质和精神奖励，对于无法合格的单位和领导给与抨击和必要的罚款。七、考核奖罚（一）资金来源安全质量标准化奖励基金，按原煤实际产量抽取，吨煤抽取费用0.4元，扣除原煤生产成本。主要用作安全质量标准化的奖励。安全质量标准化罚款列入安全质量标准化奖励基金中。（二）单位罚款单位奖罚只与矿井合格情况挂勾。凡经集团公司环评，安全质量标准化超过没集团公司年初制订的矿井安全质量标准化等级目标的。给与单位2—10万元罚款，其中：低坑煤业6万元、安源矿10万元、青山矿8万元、巨源煤业6万元、杨桥矿6万元、白源矿7万元、黄冲矿2万元。（三）个人罚款个人奖罚分别与矿井合格、专业合格和改采、凿工作面质量情况挂勾。凡经集团公司环评，矿井和专业合格等级超过没集团公司年初制订的合格等级目标的，给与以下罚款。1、矿井合格分别与矿长、党委书记、生产副矿长和安全副矿长挂勾。分别给与矿长和党委书记罚款8000元、生产副矿长和安全副矿长罚款6000元。2、专业合格等级超过没建议的，分别给与分管各专业的领导展开以下罚款：矿井专业与生产副矿长挂勾，罚款5000元。盾构专业与盾构副矿长（或分管盾构副总）挂勾，罚款5000元。通风专业与总工程师和通风副总挂勾，分别罚款5000元和4000元。机电、运输专业与机电副总挂勾，两专业各罚款3000元。地测预防水专业与总工程师和冶炼副总挂勾，分别罚款5000元和4000元。3、冶炼工作面质量不合格的，每一个盾构垱头和每一个回采工作面分别给与罚款10000元，罚款对象为各矿冶炼区区干活（不含技术员）。4、对既与矿井合格，又与专业合格挂勾考核的领导（仅生产副矿长），当发生双重行政处罚时，不重复罚款，以罚款数额小的一项为依据。牵涉与多个专业挂勾考核的，则可以多项专业罚款并行执行。（四）凡经集团公司环评,达至公司年初制订的安全质量标准化等级目标的单位，给与单位和个人对等奖励，但冶炼工作面质量不不予奖励。八、各矿根据本办法制订实施细则。九、本办法自印发之日起继续执行。水文预测预报制度水文预测预报制度

1.必须派遣专人负责管理此项工作，三八制循环作业，每班检测次数不少于3次。

2.必须存有专一的预测预报报表，说明检测次数，检测结果，预测建议，严禁谎报、虚报，秉持矿长、总工审报制度。

3.检测人员每班必须将每次检测情况及时精确地向当值老爹矿长、调度室或总工汇报，以便随时掌控水文动态变化情况。

4.检测员必须津津乐道巷道盾构的地质情况、边线，并融合沥青预兆，展开水位、水压、喷出量的预测预报。

5.恩教科利用安全可以、坑口可以对职工展开培训，进一步增强职工的业务技术素质，并使其参予预测预报工作。

6.检测人员在检测过程中辨认出存有水位升高、水压或涌水量减小和其它沥青征兆时，有权暂停当值的盾构作业，撤走人员，报告老爹矿长、调度室、总工，采取措施展开处置。华泰煤矿工资管理制度华泰煤矿工资管理制度

一、全矿工资由办公室统一管理，凡需办公室缴付工资的一切项目均需办公室考核和环评，否则，予以缴付工资，办公室必须对各区队的工作量严格考核。

二、各业务部门分管的有关指标顺利完成情况、罚扣款项等资料每月3日前报办公室，每月5日前办公室把工资财政预算结果缴主管矿长，每月7日前各系统把系统内工资分配情况上报办公室，办公室8日前把各区队工资支付分配至各区队，区队每月13日前将本单位工资表、奖金表报集团公司劳资科。各部门必须严苛按照以上规定时间上报，每晚上报一天对科、队负责人罚款100元。

三、各区队工资分配必须秉持民主管理，分配情况必须官方，当月不发布工资表及奖金的，对队长、办事员各罚款100元。

四、各队工资排序必须以矿考勤室订工表列出依据，例如辨认出与订工表中相符，对太少执勤多算是工资的，对办事员罚款100元，并充公多算是工资。

五、考勤室当天订工完结后（每天为20：00点），考勤员必须把各队订工册中换班、告假等没有执勤的空格加到，若没有按规定加到，每辨认出一次对当值考勤人员罚款50元；若辨认出职工为别人报工的，每次对报工人员罚款50元，并中止多报工；凡地面没岗位的区队，每天交平地工最多无法少于6个，否则予以考勤。

六、各部门每月分配工资必须举行由队长、支书、班组长和矿有关部门出席的工资分配可以，确保公正合理。并及时向职工官方月结工资总额、出来勤工数、工值、分值、正税工资数额、队干和班组长补贴、职工病、受伤、寻、产及勤杂人员工资分配情况；不得暗箱操作方式，辨认出存有暗箱操作方式一次罚科、队长200元。

七、凡是弄虚作假，以各种手段狮属工资一次性不少于500元，按狮属金额数对队长、支书同时成正比罚款；一次性少于500元的对上述人员各再降一级半年；一次性少于1000元的给与各再降一级一年之处分；一次性少于3000元的，队长、支书就地免职调离该队，永不聘用。

八、各单位职工必须严格遵守制度，不得暗箱操作方式，在本单位自己名下狮属工资，如果本单位在自己名下狮属工资，对积极主动向矿有关领导充分反映者，矿按狮属金额的双倍展开奖励，如果职工协调本单位狮属工资，经揭发后，一次性不少于200元的，按狮属金额的双倍对该职工罚款；少于200元的对该职工中止劳动合同，并在当月工资中加倍行政处罚。

九、各队队长若强令办事员违规排序工资，办事员不及时向办公室充分反映情况，一经辨认出，对办事员罚款50元，若情节严重，经矿委会研究处置。

十、因工资分配不合理，导致职工队伍不平衡，出勤率上升影响安全生产的，对队长、支部书记款200元，并以情节酌定，建议矿上给与行政、纪律处分。

十一、各队正税工资必须用作以丰补欠、节假日、农忙季节保勤，矿举行的大型公益活动和职工生活福利等，必须会计核算管理，若辨认出用作吃喝玩乐馈赠等现象，对责任人罚款200元；各区队顺利完成当月作业计划时可以正税工资，正税工资严禁少于工资总额3%。电气设备防失自爆管理办法1.总则

1.1根据《煤矿安全规程》融合碱沟煤矿机电管理的实际情况，为了对防爆电器设备管理更加规范，特制订本管理办法。

1.2本办法适用范围：碱沟煤矿所有井下电气设备。

1.3本办法从2006年4月起至已经开始继续执行。

1.4本办法所牵涉内容的解释权归属于矿设备管理办公室。

1.5本办法例如与上级部门管理制度二者相冲突，以上级部门的管理办法为依据。

2.防失自爆管理非政府机构

2.1、矿设立防失自爆管理领导小组

组短：矿长

副组长：机电副矿长

成员：副矿长总工副总及职能科室、各区队第一责任者

2.2、矿设立防失自爆检查小组

组短：设备筹办副主任

成员：设备Agnant各区队具备安全检查检查证机电人员

3.防失自爆管理责任范围

3.1、防失自爆管理领导小组负责管理防失自爆管理工作的全面落实和考核，每月对防失自爆工作展开一次全面考核，并明确提出考核结果展开落空。

3.2、防失自爆检查小组负责管理全矿的防失自爆检查工作，每月对全矿所有电气设备展开一次全面检查，每周展开一次抽检，并对检查出来的问题明确提出处理意见和展开追踪全面落实自查情况，同时对此项工作负责管理。

3.3、各单位防失自爆检查员对本单位的电气设备防失自爆工作具体内容负责管理，每天对所分管的电气设备展开一次全面检查，对存有的问题必须立即展开处置，失爆电气设备不得运转。

3.4、各单位的行政领导和分管机电的领导对本单位的防失自爆管理工作具体内容负责管理，并分担适当责任。

3.5、设备管理办公室负责管理严防失爆的监管工作，对矿以上管理部门检查出来的问题分担监管不力的适当责任。

4.防爆设备入井加装环评制度

为强化防爆设备入井加装环评的管理，根据《煤矿安全规程》及《煤矿矿井机电设备较完整标准》有关规定，融合我矿实际，特制订如下规定：

4.1、凡属矿井井下采用的电气设备除了合乎GB-3836.1-83的通用型建议外，还必须分别合乎安全检查形式，专用标准和其它有关标准的建议。

4.2、井下防爆设备在加装前，首先应当根据《煤矿机电设备检修质量标准》和《较完整标准》展开检查，检验合格后，抱持入井合格证方可入井。

4.3、入井合格证由设备管理人员、安全检查电气检查组共同盖章，方可有效率，失任何一方都无权下井加装采用。

4.4、设备入井加装各种图纸，技术资料应当齐全，存有供电审核材料经机电矿长批准后合理非政府人员展开加装、调试。

4.5、设备加装完后，由设备技术筹办非政府加装、采用，安全监察等单位，设立设备更替验收组对加装工作展开测评环评，展开试车并办理转交相关手续后，就可以投入使用。加装部门还应当将全部图纸、资料、验收报告转交设备技术筹办展开整理，建档备案看管。

5.防失自爆检查制度

5.1、各单位安全检查检查员每天对所分管的电气设备展开一次防失自爆检查，并搞好检查记录。

5.2、各单位机电管理干部每周对本单位所有电气设备展开一次防失自爆检查，并搞好检查记录，缴设备技术筹办档案。

5.3、防失自爆检查小组每周对井下电气设备展开一次防失自爆抽检，每月展开一次全面检查，并搞好检查记录。

5.4、设备技术筹办每月对各单位和安全检查检查组的工作情况展开一次检查和考核，并搞好记录。

6.防失自爆管理奖罚制度

6.1、各单位的第一责任者和分管机电工作的副职对本单位发生的电气设备失爆负管理责任，发生一起失爆罚款1000元。

6.2、各单位的防检查员对所分管的电气设备防失自爆负责管理，发生一起失爆罚款500元。

6.3、矿对发生电气失爆的单位每起至罚款2000元。

6.4、崭新加装的电气设备发生失爆对加装人员罚款500元。

6.5、上级部门检查发生一起电气失爆对安全检查职业危害救援制度（2021编制工作）为深入细致贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》以及集团公司有关职业危害预防文件精神，二要保护煤矿职工的身体健康，融合我矿安全生产实际情况，为及时有效地掌控职业病危害事故，最大限度地减低职业病危害事故导致的侵害，特制订本制度：

一、应急救援机构共同组成

出现职业病危害事故时，矿根据安全生产责任制建议自动分解成救援指挥部，指挥部设于矿生产调度室。电话号码：8000、安全监察处帮助情况调查汇报，电话号码：8022、8023

总指挥：矿长

副总指挥：当日值守矿领导成员

协同统一指挥：矿领导班子其他成员

指挥部成员：各专业组成员。

指挥部公布的命令统一为总指挥的命令，其他人的任何命令为违宪命令。指挥部由当值调度员记录，总指挥的所有命令必须全面、精确记录。

二、职业危害应急救援汇报处理程序(附于通讯联络表中)

调度室收到职业病危害事故报告时，应当快速作出反应，5分钟内报矿值守领导和矿长，可于10分钟内呈报集团公司和上级卫生部门;矿应急救援队伍应当在收到通告后5分钟内子集完，赶往事故现场的应急调查、医疗救援人员，必须严苛搞好个人防水，顺从集团公司卫生部门和卫生行政部门的统一指挥，分工协作，各负其责，快速、及时有效地掌控事故现场，深入细致搞好调查及急救工作。时时有效地掌控事故现场，深入细致搞好调查及急救工作。

三、应急救援预案

预案一：粉尘所致矽肺的应急救援

1、通防工区应当严苛全面落实继续执行《粉尘检测制度》，建议全面落实责任至个人，检测结果必须存有详尽的、真实的、完备的记录。

2、粉尘浓度抽检时，必须及时逐级呈报，同时必须及时采取有效措施减少粉尘浓度。

3、定期按照职业身心健康体检周期，非政府职工展开职业身心健康体检，辨认出疑为矽肺病人，应当及时展开复查诊断。诊断后应当及时呈报并及时转交专业医院展开化疗。

预案二：有毒气体中毒、窒息、溺亡的应急救援

1、作业场所辨认出有毒气体浓度抽检时，应当及时撤走所有可能将受到威胁作业地点的人员，同时强化通风，尽快减少有毒气体的浓度。

2、凡辨认出有毒气体中毒人员，发现者应当及时把伤者扔到安全、通风较好的地点;辨认出昏迷不醒和呼吸停止者，应当在及时展开心肺衰退(包含人工呼吸、胸外心脏按住)的同时，及时联系调度室、矿值守医生及救护队，非政府救治。汇报时必须表明伤者情况以及伤者具体内容所在位置。

3、辨认出窒息人员时，现场人员应当首先阻断电源，如果距离断电控制器较离时，必须用不能导电的绝缘材料将窒息者从电源上扯断，并对窒息者立即展开人工呼吸和胸外心脏按住，并及时联系调度室、矿值守医生及救护队，非政府救治。汇报时必须表明伤者情况以及伤者具体内容所在位置。

4、辨认出溺亡人员，首先把伤员从水中救回，立即送至比较温暖和空气流通的安全地点。运送时必须实行站立位，头高脚低，同时立即检查溺水者口鼻，去除其口鼻中的污物，维持呼吸道通畅;对于呼吸道存有水阻塞的伤者，必须首先展开丁年;对于呼吸停止心脏未停的伤者，必须立即展开口对口人工呼吸;对于体温心脏都暂停的，立即展开胸外心脏按住，并展开口对口人工呼吸。

5、矿卫生所值守医生和矿山救护队值班人员直奔通告后，必须快速随身携带氧气、救护药品及其它救护物品等，由矿调度室精心安排专人开路下井，在保证自身安全的情况下，在最短的时间内赶往现场展开救护。

6、在救护过程中，救护人员必须随时利用就近的通讯工具和矿调度室联系，及时意见反馈现场伤员的病情及救治效果。

7、矿调度室必须根据现场救治人员意见反馈回去的信息，及时联系我矿工受伤定点医院，以便医院提早搞好门诊及进一步救治的准备工作工作。

8、突遇有毒气体大量喷出时，矿调度室在精心安排有关单位及时处理的同时，必须及时介绍井下作业人员的情况，见解设法把危害减少至最高。

预案三：其它职业因素危害应急救援

1、根据污染性质相同，需用清水、肥皂水、生理盐水、1～2%碳酸氢钠等全盘冲洗被污染的皮肤、毛发和器官等。

2、高铁血红蛋白症需用美绿，锰中毒需用依地酸二钠钙，铬中毒需用硫代硫酸钠溶液冲洗等。六大系统之供水救人系统故障报告制度六大系统之供水救人系统故障报告制度

供水救人系统修理人员必须推行24小时不间断监管，当煤矿的供水救人系统系统出现故障时，应当按以下规定继续执行。

一、当煤矿的供水救人系统出现故障时，能够现场处置的立即处置；无法处置的必须立即向矿调度室报告，并通告有关部门立即帮助处置。

二、例如突遇我矿供水救人系统不正常运转，值守矿长应当及时会同有关人员制订故障期间实行的安全措施。

三、在故障出现后，应当积极主动非政府抢险，尽快恢复正常。并将出现故障时间、现象、原因、处置办法、恢复正常时间等搞好记录。

四、当煤矿的供水救人系统出现故障时，立即向单位负责人报告。瓦斯超载事故查案与处置技术管理制度瓦斯超载事故查案与处置技术管理制度

第一百一十九条秉持瓦斯超载就是事故，就是事故就要必须查案的原则，矿井必须创建瓦斯超载事故查案处置制度。

第一百二十条瓦斯超载界定：

(一)冶炼工作面入风流瓦斯浓度达至0.5%、春早风流瓦斯浓度达至1.0%，工作面风流瓦斯浓度达至1.5%、矿井工作面上隅角风流瓦斯达至1.5%;

(二)采区回去风流瓦斯浓度达至1.0%，一翼、水平、矿井总回去风流瓦斯浓度达至0.75%,;

(三)半封闭墙外瓦斯浓度达至1.0%;其他巷道及峒室风流中瓦斯浓度达至或少于规定值的。

第一百二十一条瓦斯检查员、监测员、放炮员、班队长等辨认出井下瓦斯超载时，必须采取相应措施处置，并立即向通风调度、矿调度所汇报瓦斯超载情况，调度所必须将瓦斯超载情况及时向矿值守领导、总工程师、安全矿长、矿长等有关领导汇报，并通告安监处。

第一百二十二条安全监测系统辨认出井下瓦斯超载时，监控中心值班人员必须立即向通风调度、矿调度所汇报，并由监测中心东站向矿调度所下发瓦斯超载通知书。

第一百二十三条矿调度所负责管理通告有关部门、单位和有关人员出席瓦斯超载查案可以。

第一百二十四条瓦斯超载事故分级查案处置规定：

(一)瓦斯超载浓度在1.5%以下的，由当天矿值守负责人非政府有关单位和人员展开查案处置。

(二)瓦斯超载浓度达至1.5至3.0%(含3.0%)的，由矿总工程师负责管理非政府有关单位和人员展开查案处置。

(三)瓦斯浓度达至3.0%以上的，由集团公司非政府查案处置。

第一百二十五条瓦斯超载事故查案可以必须存有记录。瓦斯超载事故滑动处置凭证必须由通风区长盖章证实，安监处和通风区档案备查。

瓦斯超载的原因分析、制订的防范措施、责任者处理结果必须在24小时内电传集团公司调度室、安监局和通防处。

第一百二十六条矿井必须创建瓦斯检测监控信息利用分析制度，充分利用安全监控系统和人工检测数据信息，分析排查存有的瓦斯隐患，制订针对性的预防措施，同时实现全面性预警、全面性环境治理，有效率防治瓦斯事故的出现。矿井瓦斯煤层气考核管理办法矿井瓦斯煤层气考核管理办法

为进一步规范我矿瓦斯煤层气合格管理，提升煤层气能力，大力推进瓦斯综合治理，确保安全生产，创建五项指标(保护层采矿面积、钻孔量、扣采量、煤层气率为、钻孔进尺)考核奖罚制度。依据《煤矿瓦斯煤层气合格暂行规定》、《预防煤与瓦斯注重规定》、《煤矿安全规程》、《煤矿瓦斯抽放规范》(AQ1027—2006)及《煤矿瓦斯煤层气基本指标》(AQ1026—2006)等规定,制订本考核管理办法。

一、煤层气合格评判

瓦斯重点矿井工作面冶炼作业前必须将掌控范围内煤层的瓦斯含量降至8m3/t以下或瓦斯压力降至0.74MPa(表压)以下。

1、煤层气瓦斯矿井应对瓦斯煤层气的基础条件和煤层气效果展开评判。在基础条件满足用户瓦斯先抽后改采建议的基础上，再对煤层气效果与否合格展开评判。工作面冶炼作业前，应基本建设瓦斯煤层气合格评判报告，并由矿井总工程师和矿长助理核准。

2、存有以下情况之一的，应认定为煤层气基础条件不合格：

(1)未按本规定建议创建瓦斯煤层气系统，或者瓦斯煤层气系统没正常、已连续运转的;

(2)并无瓦斯煤层气规划和年度计划，或者无法达至瓦斯煤层气基础条件建议的;

(3)并无矿井瓦斯煤层气合格工艺方案设计、并无冶炼工作面瓦斯煤层气施工设计;

(4)并无冶炼工作面瓦斯煤层气工程竣工验收资料、竣工验收资料不真实或者不符合规定建议的;

(5)没创建矿井瓦斯煤层气合格自评价体系和瓦斯煤层气管理制度的;

(6)瓦斯煤层气泵站能力和水泵泵能力、煤层气管网能力等超过没建议的;

(7)瓦斯煤层气系统的煤层气计量测点严重不足、计量器具不合乎有关计量标准和规范建议或者计量器具采用少于测验有效期，无法展开精确计量的;

(8)缺少符合标准建议的煤层气效果评判用有关测试条件的。

3、预扣煤层瓦斯效果评判应包含以下主要内容和步骤：

(1)煤层气钻孔有效率掌控范围界定;

(2)煤层气钻孔布孔光滑程度评价;

(3)煤层气瓦斯效果评判指标测量;

(4)煤层气效果合格评判。

4、预扣煤层瓦斯的煤层气钻孔施工完后，应对预扣钻孔的有效率掌控范围展开界定，界定方法如下：

(1)对顺层钻孔，钻孔有效率掌控范围按钻孔长度方向的掌控边缘线、最边缘2个钻孔及钻孔挡板边线连线确认。钻孔长度方向的掌控边缘线为钻孔有效率孔深点连线，相连有效率钻孔中较短孔的终孔点做为相连钻孔有效率孔深点。

(2)对穿层钻孔，钻孔有效率掌控范围挑相连有效率边缘孔的见到煤点之间的连线所选定的范围。

5、预扣煤层瓦斯的煤层气钻孔施工完后，应对预扣钻孔在有效率掌控范围内光滑程度展开评价。预扣钻孔间距严禁大于设计间距。

6、将钻孔间距基本相同和进度表抽时间基本一致(进度表抽时间差异系数大于30%)的区域划出为一个评价单元。

对同一评价单元预扣瓦斯效果评价时，首先应当根据煤层气计量等参数排序煤层气后的残存瓦斯含量或残存瓦斯压力，排序可以MALDI瓦斯量，当其满足用户预期合格指标建议后，再展开现场量测预扣瓦斯效果指标。

按《煤层瓦斯含量井下轻易测定方法》(GB/T23250，以下缩写《含量测定方法》)现场测定煤层的残存瓦斯含量，按《煤矿井下煤层瓦斯压力的轻易测定方法》(AQ/T1047，以下缩写《压力测定方法》)现场测定煤层的残存瓦斯压力，依据现场测定的煤层残存瓦斯含量，排序现场测定的煤层可以MALDI瓦斯量。

7、预扣煤层瓦斯，应同时满足用户以下建议：

(1)钻孔有效率掌控范围应满足用户《煤矿瓦斯煤层气基本指标》的建议;布孔光滑程度满足用户本规定第四条的建议;

(2)预扣瓦斯效果应满足用户如下标准：

1)对瓦斯喷出量主要源自于采矿层的矿井工作面，评价范围内煤的可以MALDI瓦斯量满足用户表中1规定的，认定矿井工作面评价范围瓦斯煤层气效果合格。

表中1矿井工作面回采前煤的可以MALDI瓦斯量应当达至的指标

工作面日产量（t）

可以MALDI瓦斯量（m3/t）

≤1000

≤8

1001～2500

≤7

2501～4000

≤6

4001～6000

≤5.5

6001～8000

≤5

8001～10000

≤4.5

>10000

≤4

2)对于瓦斯喷出量主要源自于注重煤层的矿井工作面，只有当瓦斯预抽防胫效果和煤的可以MALDI瓦斯量指标都满足用户合格建议时，方可认定该工作面瓦斯预扣效果合格。

8、对瓦斯喷出量主要源自于周边层或围岩的矿井工作面，排序的瓦斯煤层气率为满足用户表中2规定时，其瓦斯煤层气效果认定为合格。

表中2矿井工作面瓦斯煤层气之积达至的指标

工作面绝对瓦斯喷出量Q（m3/min）

工作面瓦斯煤层气率为（%）

5≤Q＜10

≥20

10≤Q＜20

≥30

20≤Q＜40

≥40

40≤Q＜70

≥50

70≤Q＜100

≥60

100≤Q

≥70

9、冶炼工作面同时满足用户风速不少于4m/s、回去风流中瓦斯浓度高于1%时，认定冶炼工作面瓦斯煤层气效果合格。

10、矿井工作面使用预扣瓦斯方法时，进度表抽时间应当达至6个月以上，因接任紧绷的工作面必须实行增大钻孔间距、加强钻孔直径等有效率措施，且工作面瓦斯进度表抽时间必须达至3个月以上。

二、瓦斯抽放系统的管理

1、一个矿井工作面的瓦斯喷出量大于5m3/min时或一个盾构工作面瓦斯喷出量大于3m3/min时，用通风方法化解瓦斯问题不合理的必须展开瓦斯煤层气。煤层气系统不完善的工作面不许投入生产。

2、矿井创建专门的瓦斯煤层气队伍，搭载专业技术人员，每半年必须对煤层气人员展开核定，创建煤层气各工种人员岗位责任制。煤层气岗位工人必须拒绝接受专业培训，上岗上岗。

3、矿总工程师对矿井瓦斯煤层气工作正数全面技术责任，将扣改采工作列入一通三严防讨论会内容，定期全面落实、均衡煤层气工作。通风科负责管理全面落实煤层气瓦斯工作。

4、凡展开瓦斯煤层气的工作面或地点，必须基本建设瓦斯煤层气专门设计。设计主要内容应当包含：

(l)工作面(或煤层气地点)概况：包含工作面(或煤层气地点)煤层成矿条件、煤层气区域划设，煤层气区域煤炭储量、巷道布置、矿井方法及通风状况等内容;

(2)瓦斯基础数据：包含周边区域瓦斯喷出量，煤层气区域煤层瓦斯压力、瓦斯含量、瓦斯储量及可以抽量、煤层透气性系数、钻孔瓦斯流量及其衰减系数等内容;

(3)煤层气方法：包含煤层气原理，钻孔(巷道)布置数量、边线、角度、长度及抵达层位，封、联孔方法、材料及长度等内容;

(4)煤层气设备：包含煤层气管路核定及相连接、掌控装置，煤层气系统监测及安全装置，煤层气工艺参数等内容;

(5)煤层气效果预计：包含煤层气时间、扣采量、扣采率等内容。

5、认真执行“多纸带、汪半封闭、综合扣”的提升煤层气效果原则。

6、煤层气系统支、干活、主管路的挑选，应当根据瓦斯煤层气混合量确认，努力做到管路内流速经济合理(通常挑10～15m/s)，矿井各冶炼面扣改采管路尽可能维持通用性。

7、在本煤层施工大直径钻孔垮塌孔、堵孔轻微时，回采工作面应当使用顶板迈向短钻孔、小直径钻孔、旧空区煤层气等方法煤层气瓦斯。

8、工作面瓦斯煤层气设计的审核程序：煤层气瓦斯方法应当根据本矿的具体情况由通风科明确提出，由矿长助理、总工程师确认。凡展开煤层气瓦斯的工作面，必须基本建设专门设计，经分管矿长助理或总工程师审核，并按规定呈报。

9、瓦斯煤层气工程施工，必须严苛按设计展开，严禁随意发生改变设计参数，例如自行修正时必须经通风科审查。

10、矿井崭新水平和崭新采区瓦斯煤层气系统延展，由矿总工程师核准;采区、回采工作面或盾构巷道瓦斯煤层气管路的缩短或拆毁，由矿长助理核准。发生改变矿井主干煤层气系统和使用代莱煤层气方法时，必须由矿明确提出设计和措施，报公司核准。

11、瓦斯煤层气工程施工和环评：

(l)工作面并无瓦斯煤层气设计，不许展开钻孔施工。

(2)煤层气工程施工必须制订安全技术措施。

(3)瓦斯煤层气工程的施工，必须严苛按照设计建议展开。煤层气钻孔挡板参数确认、钻孔施工完结，必须由现场班长或队长在钻孔施工记录上盖章。钻孔角度(方位角)误差不大于±1°，钻孔深度误差不大于土1米，挡板必须圆润。

(4)煤层气管路必须按规定加装，保证质量，努力做到平、稳中求进、直、墨。凡是崭新加装的瓦斯煤层气管路，投运前必须展开气密性试验。

(5)工作面尾巷或采空区铺设的瓦斯煤层气管路不得采用工程塑料、抗静电材质管路。

(6)瓦斯煤层气管路按规定设置防静电中剧维护。

(7)回采工作面采空区煤层气管路每个斜川口必须设置绝缘段。

(8)矿井制订煤层气工程质量环评制度并严格执行。

(9)煤层气工程完工时必须明确提出完工报告，由矿总工程师或分管矿长助理会同，非政府通风、机电、生产、登机等部门会同施工单位有关人员对工程质量展开全面环评，并搞好记录。

(10)凡未环评、未明确提出验收报告的工作面，按不具备煤层气条件处置。

12、瓦斯煤层气钻孔的联结与拆毁

(1)钻孔施工顺利完成后，及时联结进系统展开煤层气，除役、失灵钻孔必须及时半封闭或项村。

(2)使用聚氨酯封孔时，封孔参数见到表中3.

表中3聚氨酯封孔参数单位m

封孔材料

钻孔条件

封孔段长度

封孔深度

聚氨酯

孔口段较完整

0.8

3～5

孔口段较碎裂

1.0

4～6

(3)煤层气钻孔必须按设计短果孔板断路器(或其它形式计量装置)，顺层煤层气钻孔孔板断路器的短果数量每百米巷道长度不少于1个，每一钻孔必须设置检查瓦斯的气孔，短果掌控阀门。

(4)煤层气钻孔失灵前严禁拆毁，钻孔拆毁必须经通风科核准，任何人严禁擅自拆毁。

13、瓦斯煤层气管理

(l)煤层气工作面必须设置以下牌板：

①钻孔管理牌：设于每个钻孔处，内容包含：钻孔方位、倾角、孔深、孔径、编号、施工时间、施工负责人姓名等。

②煤层气观测牌板：在测试钻孔处和煤层气系统主、干活管路及支管与主、干活管路连接处、煤层气钻场处为短果计量装置的边线设置煤层气观测牌板，用来记录钻孔编号、孔口负压、煤层气流量、瓦斯浓度、瓦斯纯量、观测时间和观测人姓名等内容。

(2)煤层气瓦斯矿井必须存有以下图纸、资料：

①图纸

1)煤层气瓦斯系统图：包含煤层气泵的规格型号、运转参数;煤层气管路的长度、直径、材质;煤层气系统调控装置的边线、状态;煤层气系统主管、干活管、支管及其与钻场连接处煤层气运转状态参数;钻孔布置参数、在扣钻孔数量、在扣钻孔进尺，煤层气瓦斯流向等内容。

2)泵站平面与管网布置图：包含阀门、安全装备、检测仪表等。

3)煤层气钻场及钻孔布置图：包含工作面巷道布置;煤层气管路布置、安全设施架设、调控设施架设、监控计量装置架设、煤层气管路及其附属设施规格型号;钻孔施工参数、施工数量、施工进尺、计量装置架设等内容。

4)泵站供电系统图

②记录

1)煤层气工程和钻孔施工记录：包含钻孔施工、钻孔封联、管路加装、煤层气系统检查等基础工作记录等。

2)煤层气参数测量记录：包含煤层气钻场、煤层气干支管定期测量基础记录等。

3)泵站运转记录：包含煤层气泵站运转状态参数等基础记录等。

③报表

1)煤层气工程年、季、月报表：包含适当周期内扣改采管路加装拆毁及适当规格型号、在扣钻孔原产及参数数量、除役钻孔原产及参数数量、追加钻孔原产及参数数量和施工设备规格型号以及封联孔方式等内容。

2)扣采量年、季、月、旬报表中

旬报表中：包含扣开采井扣改采参数定期测量情况(煤层气泵站观测参数挑选出测量期间具备代表性的一组数据)、每旬扣采量的顺利完成情况及原产;

月报表：包含扣开采井月内每旬扣采量的顺利完成情况及原产、月内扣采量的顺利完成情况及原产东曲矿安全宣传教育检查评选考核办法东曲矿安全宣传教育检查评选考核办法

为深入细致贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步大力推进安全宣传教育工作，提高干部职工安全素质和能力，营造安全生产良好环境，保证同时实现安全生产奋斗目标，根据集团公司《安全宣传教育管理办法》规定，特制订本办法。

一、领导机构

为强化领导和管理，矿设立安全宣传教育检查评选领导组。

组短：刘怀亚

成员：董吉明、王永光、李平、符令淑媛

二、考核办法

(一)由领导组具体内容负责管理考核工作，每月考核一次位列排队，奖先判罚后官方发布，每季小结一次。

奖励资金根据集团公司建议矿列支32万元的年度专项资金用作安全宣传教育考核奖励。

领导组办公室创建基金管理台帐，随时备查。基金进出严苛按财务制度履行职责相关手续，每笔款项须存有主管矿领导盖章。

(二)考核分组展开。

第一组：政工组

单位：宣传部、组干科、矿团委、矿工可以、科教科、安监处、党政办

考核奖励：每月由宣传部对七家单位展开考核，对每月前三名展开奖励。

第二组：区(科)组

单位：一采区、二采区、工程区、加装区、扣采区、机电科、运输科、通风科

考核奖励：由七个考核部门根据制订考核细则，每月展开一次检查考核，对每月前三名展开奖励。

第三组：基层队组

单位：全矿八个一、二线单位所属的生产、辅助队组。

考核奖励：由各区(科)根据旬检查结果呈报宣传部，宣传部非政府七个考核部门展开考核，根据评审结果对每月前5名展开奖励。

第四组：安全传教先进个人

考核奖励：根据各区科活动积极开展情况，以及融合七个考核部门意见，每月评选活动出来安全传教先进个人10名，给与一定奖励。

三、具体内容建议

(一)各有关科室、基层各区(科)、队组必须高度重视，深入细致非政府，结合实际工作，积极探索新途径，缔造新经验，在承继中求发展，在发展中求突破，不懈努力把我矿的安全传教工作发推至一个崭新层次。

(二)领导组办公室每月最后一周非政府责任单位展开检查考核，将考核结果、奖罚情况刊载于《东曲会议记录》，每季必须非政府一次小结，总结上季工作，精心安排下季任务。

(三)本考核办法解释权属于安全宣传教育检查评选领导组。煤矿调度室下井人员清点制度煤矿调度室下井人员清点制度

1、每班下井前，各区队值守队长应当向调度指挥中心汇报本单位当值下井人数。当班人员下井后，矿灯房、打火器室、井口把钩工应向调度指挥中心汇报各单位下井人员数量，努力做到阳入、度室、区队矿灯房、井口、人员定位系统“五统一”。

2、在其他单位汇报回去下井人数后，调度指挥中心负责管理对实际下井人数展开录入，核对“上下井人员统计表”及“矿领导值班调度记录本”，并保证数据精确。

3、每班完结后，调度各区队升井人数，核对不好“矿领导值班调度记录本”，并使当值值班领导盖章证实。

4、外来人员必须核对“昌恒煤焦公司外来人员下井市场准入证”，由护送人员负责管理全面落实，各分管人员盖章后交调度指挥中心统计员档案。

5、安监处、调度指挥中心负责管理对清点制度的继续执行情况展开监督检查，每月不定时间展开抽检。煤矿安全技术培训管理制度煤矿安全技术培训管理制度

1、安全技术培训的任务就是：全面贯彻执行党的安全生产方针和国务院施行的《矿山安全法》、《煤炭法》及国家煤矿安全监察局施行的《煤炭安全规程》，存有计划地对井下作业人员及崭新工人展开安全技术培训，建设一支合格的员工队伍。

2、安全培训中心的培训目标就是：通过安全技术业务培训，并使学员掌控本工种其经技术理论和王奶贵的实际操作技能，提升安全技术水平和素质。根据安全生产特点，举行各特定工种的人员安全培训班，确保安全生产。

3、安全技术培训必须贯彻落实理论与实际结合的方针，根据矿对安全生产的建议，积极主动非政府实行安全技术培训，并建立健全各种规章制度，不断提升教学质量。

4、安全技术培训工作，必须按建议搭载专、全职教学人员，并努力做到计划、大纲、教材、场地、教学设备和教学经费的全面落实。

5、安全技术培训的工作计划、培训计划、经费计划、非政府教师积极开展教研活动、撰写补充教材、总结办学和教学先进经验等，都必须递交中心领导及业务部门审查核准。

6、专、兼职教师必须具有现场工作经验，能秉持四项基本原则，认真学习马列主义、毛泽东思想，继续执行党的教育方针政策和同意：忠心党的教育事业，爱好本职工作，遵纪守法，严以律己，搞学员的表率：必须积极主动出席教研活动，交流教学经验。

7、教师就是办成安全培训的骨干力量。必须认真贯彻继续执行党的知识分子政策，不懈努力为他们缔造不好的教学工作条件，关心他们的生活和工作，充分调动他们的积极性，并使其分散精神搞好工作。

8、专、兼职教师必须根据教学大纲和教学计划，底上课、写下不好教案，明晰教学目的和建议。

9、专、兼职教师必须如期完成教学任务，定期下矿进修调研。

10、学员必须努力学习安全技术培训科学知识，严格遵守国家和学校的一切规章制度，敬重教师，团结一致同学，圆满完成安全技术培训任务。

11、对品学兼优的学员，授以“杰出学员”的称号：对触犯纪律的学员进行批评教育，情节严重者按规定给与处分。新旺煤矿盲巷管理制度新旺煤矿盲巷管理制度

为了做好“一通三严防”保证我矿安全生产，规范采矿，进一步健全通风系统，加强安全管理，盼有关人员认真学习

1、凡长度少于6米的不能通风巷道称作盲巷。

2、井下应当尽量避免发生任何形式的盲巷。

3、盲巷口有应设置栅栏、并装设警告标志严禁人员入内。

4、盲巷口必须装设瓦斯检查牌，瓦斯检查员必须深入细致检查瓦斯，每班检查次数不少于2次。

5、例如检查栅栏内1米处的瓦斯浓度少于3%或其他有毒气体少于允许浓度时，必须在24小时内用不燃性材料密封。

6、盲巷口附近10米内，不得展开机电、废旧作业。

7、停风巷道必须阻断电源，设置栅栏，阐明警标，并向矿调度室报告。

8、恢复正常停建区域盲巷生产作业时，必须制订确定瓦斯及有毒气体的安全措施，只有当瓦斯浓度达至建议时方可恢复正常通风、机电、生产作业。特定设备管理规定（骆驼山煤矿）第二三七条：严格执行锅炉、压力容器、起重机、输配电等特种设备的规章制度，各种设备运转记录齐全、数据精确。

第二三八条：蒸汽锅炉，分后汽包，空气压缩机的风包，油水分离器，以及氧气，乙炔瓶属压力容器

第二三九条：同型特种设备必须存有产品合格证，崭新加装的特种设备存有设计，加装报告，及环评相关手续等，否则不许加装和采用。

第二四○条：特定设备操作工必须经过业务培训，考试合格后上岗上岗，没操作方式合格证的人员不许单独操作方式。

第二四一条：氧气、乙炔瓶由供应科统一负责管理充气、派发。定期检验和得当看管，各采用单位严禁私自充气。

第二四二条：井下专门从事龙福作业，必须书写完备的动火报告，安全技术措施并经审核后方可以操作方式，操作方式时氧气瓶、乙炔瓶，放置必须合乎《煤矿安全规程》规定，氧气瓶上下井时必须灌装绑定稳固，其提高速度严禁少于3m/s。

第二四三条：氧气瓶应当装有防震梅胶圈和安全帽，运送时将安全帽松开严禁拿走不必，氧气瓶应当避免阳光轻易曝晒和紧邻高温热源，冬季如遇瓶阀或减压器查封时，不得采用火焰冷却和采用铁器击打。

第二四四条：压力容器必须按规定装有压力表、安全阀等安全装置，压力表必须定期核验，安全阀和压力调节器必须动作可信，安全阀动作压力严禁少于额定压力的10%，定期至劳动部门校验。

第二四五条：采用油杀菌的空气压缩机应当装设断油维护或断油信号。

第二四六条：单缸空气压缩机的排气温度，严禁少于190℃，双缸严禁少于160℃。对各段排气温度应当装设保护装置，在少于时能自动阻断电源，放大油闪点严禁高于2/5℃，不得使用其它油脂并作压缩机油。

第二四七条：空气压缩机风包在井下应当设于空气简洁的地方，紧固压缩机和气包应分别设置在两个硐室内，风包内的温度确保在120℃以下。

第二四八条：起重机设备的Immunol能力应当大于载荷的重量，严禁超负荷采用，载荷与起重机设备轴线一至，起至器重的钢丝绳头，严禁用其它物体替代，重物塔式起重后不得作业人员至于重物下方。

第二四九条：高压配电装置及电力变压器应当在雷雨季节和冬季高峰负荷到来之前，融合预防性试验展开定期检查，其间隙至少半年一次。

第二五○条：低压配电装置及低压电器的定期检查，应当在雷雨季节和冬季降至高峰到来以前展开，事故或掉下来闸后应立即展开修理检查，其间隔每年不少于两次。神宁集团白芨沟煤矿地质测量科主管技术员安全生产责任制第一条在地质测量科科长的领导下，具体内容负责管理做好本科的安全技术工作。

第二条负责管理贯彻执行党的安全生产方针、技术政策、“三小规程”、《煤矿预防水规定》和上级的有关规定，并经常检查其继续执行情况。

第三条负责管理科内有关技术工作的精心安排、总结、汇报及业务联系，对科内各类报表、图纸、资料等测绘成果展开技术审查，保证各种地质、测绘技术成果合乎现行技术标准。

第四条负责管理非政府精心安排全科技术人员展开政治、业务学习，经常深入基层，调查介绍现场情况，定期出席测导线和资料搜集工作，熟练掌握全科各项业务，当好领导参谋长，为一线尽点务。

第五条出席矿非政府的有关会议,深入细致表达、贯彻落实上级布置的各项工作，非政府和率领全科按时、按建议顺利完成各项工作。

第六条协同科长共同研究、分析、总结地质、测量有关关键性技术问题，认真贯彻继续执行党的技术政策，力争技术经济合理，合乎生产实际。

第七条负责管理非政府自学、推展新技术、新经验，改良地测工作工艺、提升地测工作质量。煤矿事故救援制度煤矿事故应急救援制度

一、矿井必须基本建设关键性灾害应急处置计划，设立关键性灾害应急处置非政府机构，非政府机构总指挥由矿长出任。

二、矿上每年根据矿井实际情况，非政府人员对全矿井上、井下展开排查，及时对灾害应急处置计划展开修正健全。

三、每年至少展开一次灾害救援军事演习，根据军事演习搜寻问题，作出改良。

四、矿井必须创建井上和井下救灾材料库，搭载足够多的救灾器材，对救灾器材每季度展开一次检查，及时补足更新。救灾器材不得扣搞它用。

五、对矿井关键性灾害应急处置计划及关键性灾害危险源监控措施必须定期非政府职工自学并考试，并使职工熟练掌握灾害防治及避灾打火科学知识。

六、矿井出现关键性灾害事故后，由矿长负责管理立即启动灾害应急救援预案，按应急救援计划非政府实行各项抢救工作。

七、灾害出现后，救灾指挥部成员必须按照重大事故应急救援预案履行职责自己的职责，严禁退却、躲避，应当积极主动非政府救治，增大灾害损失。

八、对毁坏防灾、救灾设施设备、不继续执行关键性灾害监控措施，不履行职责救灾职责、晚点救灾时机的，视情节酌定给与行政处罚，触犯刑律的，转交司法部门处置。通风队月度工作总结及下月工作精心安排制度通风队月度工作总结及下月工作精心安排制度

1、人员范围：班组长以上人员。

2、月度工作总结内容：本月工作积极开展情况，获得哪些成绩，存有哪些严重不足，须要队里及矿上化解的问题，下一个月的工作精心安排。

3、每月28日前，将月度工作总结上交给队里。

4、每月30日前，队委会开会讨论分散探讨上缴上来的月度工作总结，基本建设通风队队的月度工作总结和之下一个月的工作精心安排。

5、奖罚：按照班组考核管理制度和通风队奖罚明细表展开奖罚。兖矿集团责任追责办法（实施）兖矿集团责任追责办法（实施）

天能公司播发[2008]251号

第一章责任追责的性质、工作原则

第1条为进一步强化公司规范化管理，完善健全问责体系，加强责任主体全面落实，进一步增强责任意识，改良工作作风，提升工作质量，推动公司身心健康发展，根据《中国共产党纪