渣土、余土运输服务方案（技术方案）

XX项目

正本

投标文件

项目名称：XX项目

项目编号：

投标人名称：XX物流有限公司

代理机构：

投标日期：

厚积薄发合作共赢

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技术部分

项目名称：XX项目

项目编号：

投标人名称：XX物流有限公司

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目录

一、编制依剧.......................................................7.-

二、编制原则.......................................................7-

第一章、车辆、人员安全检查等服务方案..............................8-

第一节、车辆安全检查.............................................8-

第二节、人员安全检查.............................................12-

第二章、安全技术操作培训、交通事故处理和车辆运行保障及备用措施等服务

方案............................................................18--

第一节、安全技术操作培训.....................................18--

第二节、交通事故处理...........................................34-

第三节、车辆运行保障及备用措施.................................40-

第四节、健全安全管理制度.......................................46-

第五节、安全施工运输管理制度...................................53-

第六节、安全施工运输技术措施...................................55-

第七节、岗位职责与考核办法...................................-67-

第三章、突发事件和特殊天气等情况制定相应的应急处置措施方案......173-

第一节、应急处置措施方案汇总................................-180-

第二节、专项应急处置措施方案.................................214-

一、施工运输现场治安、消防、防火、人身安全、防洪安全保证措施-

214-

二、安全应急救援预案....................................217-

三、环保预警期间应急处置措施方案.........................225-

四、质量事故应急处置措施方案………235-

五、安全事故应急处置措施方案………235-

六、现场人员伤害应急处置措施方案与响应…………237-

七、工地职工食堂食物中毒应急处置措施方案………240-

八、火灾事故应急处置措施方案与响应………………242-

·3-

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九、暴雨度汛应急处置措施方案与响应.......................246-

十、冬雨季施工运输措施...................................249-

第三节、其他突发事件应急处置措施方案...........................253-

一、火灾爆炸.............................................253-

二、机械事故.............................................254-

三、伤亡事故.............................................254-

四、食物中毒、大面积中暑.................................255-

五、新冠病毒等传染病.....................................255-

六、不可抗力自然灾害.....................................256-

七、其它..................................................256-

第四章、服务运营过程中所发生的抛洒、泄漏的处理方案.............258-

第一节、防止余土运输抛洒泄露管理措施.........................258-

第二节、抛洒、泄漏的处理措施.................................-261-

第五章、抑制尘埃、防治洒落、车辆加盖密封等环保设备方案..........264-

第一节、抑制尘埃工作计划......................................264-

一、施工现场防尘管理措施.................................266-

二、施工运输现场环保及扬尘防治工作制度...................267-

三、施工运输现场环保及扬尘防治工作措施...................271-

四、生活区环境措施.......................................274-

五、组织机构：.............................................275-

第二节、防止撤落方案...........................................275-

一、车辆设备要求；.........................................275-

二、防止撒落作业要求：.....................................277-

第三节、车辆加装密封盖等环保设备...............................278-

一、车辆要求.............................................278-

二、车辆卸载方式要求.....................................281-

四、车载终端要求.........................................282-

五、车辆安全要求.........................................283-

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六、其他要求.............................................283-

七、作业要求.............................................283-

第六章、文明施工运输保障措施.....................................285-

一、文明施工运输现场管理.................................285-

二、文明场容管理责任制...................................286-

三、文明施工运输对现场生活管理方面的要求................288-

四、施工运输垃圾清运及卫生防疫...........................289-

五、污染、噪音控制措施...................................289-

六、环境保护、消防措施...................................290-

七、宿舍管理制度.........................................291-

八、宿舍安全防火、防毒、防盗规定.........................292-

九、食堂管理制度.........................................293-

十、环境保护和水土保持总则...............................294-

十一、文明施工运输及环境保护与水土保持目标.............296-

十二、环境保护与水土保持工作主要职责...................302-

十三、环境保护与水土保持施工运输详细方案和措施..........306-

十四、基础工程环境保护与水土保持措施...................307-

十五、弃土(渣)场环境保护与水土保持措施................307-

十六、施工运输营地环境保护与水土保持措施................309-

十七、环境保护与水土保持工作资金措施....................310-

第七章、施工总体部暑...........................................311--

第一节、施工总策划...........................................311--

第二节、工程管理目标...........................................312-

第三节、施工准备...............................................315-

第八章、项目管理机构及管理措施...............................320--

第一节、项目组织机构及职能.....................................320-

第二节、项目管理措施...........................................328-

第三节、项目管理制度...........................................339-

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第九章、施工进度计划与保证措施..............................-358-

第十章、项目施工运输合同管理方案.............................371--

第一节、合同管理总则.........................................371-

第二节、机构设置及管理职责...................................378-

第三节、施工运输合同评审.....................................381-

第四节、施工合同的签订与管理……………386-

第五节、合同交底及履约……………………390-

第六节、合同印章的使用……………………405-

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一、编制依剧

1、招标文件。

2、现场有关情况。

3、国家和建设部现行的市政工程施工规范、验收标准、安全规

程等。

4、《XX市渣土运输管理办法》

二、编制原则

1、遵循招标文件的原则。严格按招标文件规定的内容、顺序及

安全等要求编制，使业主单位各项要求得到有效保证。

2、服从生态、环保要求的原则。现场布置做到布局合理，节约

用地，减少干扰，避免污染环境；运输沿途充分考虑当地人民群

众的长远利益，积极利用既有条件，合理安排临时工程设施，减

少固体废弃物产生，满足环保要求。

3、遵循“安全第一、预防为主”的方针。严格施工安全操作规

程，加强安保防护工作、从管理制度、施工方案、资源配备等方

面制定切实可行的防范措施，确保施工安全。

4、遵循贯标机制的原则。使IS09000质量保证体系、IS014000

环保体系和职业健康安全管理体系在本项目自始至终得到有效

运行。

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第一章、车辆、人员安全检查等服务方案

第一节、车辆安全检查

1、进入现场必须戴安全帽，劳保用品必须佩带齐全，不得嬉戏

打闹，渣土车司机不得酒后驾驶。

2、行车之前必须认真检查整车运行状态，保证车辆的各个部位

性能良好，检查锁紧装置并将料斗锁牢，不得在行驶时掉斗。

3、行驶时应从一档起步。不得用离合器处于半结合状态来控制

车速。

4、上坡时，当路面不良或坡度较大时，应提前换入低档行驶；

下坡时严禁空挡滑行；转弯时应先减速；急转弯时应先换低挡。

5、拉渣土车应保持顶升液压系统完好，工作平稳，操作灵活，

不得有卡阻现象。

6、按规定品种、标号添加液压油，各节液压缸表面应保持清洁。

7、非顶升作业时，应将顶升操作杆放在空档位置，顶升前必须

拔出车厢固定销。

8、配合挖掘机装载机作业时自卸汽车就位后应拉紧手制动器，

在铲斗必须越过汽车驾驶室作业时，驾驶室内不得有人停留。

9、土或粘性物料后，作业后，应将车厢内外清洗干净，防止凝

结在车厢上。

10、拉渣土车行驶、停靠过程中，应特别对注意周围构筑物、管

道、脚手架的保护。行驶过程中车速应控制在30公里/小时，施

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工运输现场车速应控制在5公里/小时。

11、渣土车制动时，应逐渐踩下制动踏板，并应避免紧急制动。

12、通过泥泞地段或雨后湿地时，应低速缓行，应避免突然换挡、

制动或急剧加速，且不得靠近路边或沟旁行驶，并应防侧滑。

13、渣土车排成纵队行驶时，前后车之间应保持8m的间距，在

下雨或冰雪的路面上，应加大间距。

14、在坑沟边缘卸料时，应设置安全挡块，车辆接近坑边时，应

减速行驶，不得剧烈冲撞挡块。

15、停车时，应选择适合地点，不得在坡道上停车。冬季应采取

防止车轮与地面冻结的措施。

16、卸料时，车厢上空和附近应无障碍物向基础坑等地卸料时，

必须和坑边保持安全距离，防止塌方、翻车。严禁在斜坡侧向倾

卸。

17、卸料后，车厢必须及时复位，不得在倾卸情况下行驶。严禁

在车厢内载人。运土工程中应盖好防护，以免土方漏下。

18、严禁料斗内载人。料斗不得在卸料状态下行驶或进行平地作

业。

19、内燃机运转或料斗内载荷时，严禁在车底下进行任何作业。

20、操作人员离机时，应将内燃机熄火，并挂挡、拉紧手制动器。

21、作业后，应对车辆进行清洗，清除砂土及混凝土等粘结在料

斗和车架上脏物。

22、车辆安全检查是搞好安全生产的重要手段，各级要周密安排，

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做到车辆安全检查经常化、制度化、标准化。

23、车辆安全检查人员在检查过程，必须认真履行工作职责，有

权要求受检查单位负责人制止违章指挥、违章作业和违反安全规

定的错误行为，并提出改进意见。

3、对安全检查中发现的隐患，检查单位的人员要及时下达整改

通知书，受检单位必须按要求整改，并要将整改情况及时上报给

组织检查的单位。对确有客观原因一时难以整改的隐患，要采取

有效、可靠的防范措施，订出整实施计划，限期整改。

4、一般事故隐患与重大事故隐患整改率，必须分别达到100%和

95%,受检单位必须保证隐患整改的人力、物力，并制定可行有

效的措施方案。

5、在检查中发现的隐患，受检单位要及时整改，消除隐患，若

因受检单位负责人不接受整改意见，不投入足够的人力、物力及

费用，拖延整改或整改不彻底，导致事故隐患扩大或造成事故发

生，将追究其法律责任和经济赔偿责任。

我公司郑重承诺：

在本项目渣土运输过程中做到“两不一及时”,即后挡板不超高，

车轮、车身不带泥，及时清理污染。

(一)“两不”措施的具体内容：

1、出入口及临时道路采取有效硬化措施；

2、出口按规定设置冲洗设施，做到净车出场；

3、配备专职保洁人员，制定保洁责任制度上墙；

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4、对操作人员进行培训，装车时有专人监督，确保后挡板不超

高；

5、施工运输车辆确保有封闭盖板；

6、一旦沿途有抛撒、污染现象，及时组织人员清理；

7、施工运输时严格采取围挡、洒水降尘等措施。

(二)落实“两不”的措施：

1.机械进场后，修筑场内临时道路；整平施工运输区域，保持大

于1%的降水坡度，做好场地硬化和表面积水的排除工作。

2.垃圾清运前在出土口位置设置冲洗台，专人冲洗车辆、足量工

人打扫道路，不得污染城市路面，产生的污水必须经二级沉淀后

排入甲方指定的污水排放口。严禁污水流入基坑，危及基坑安全。

3.在开工前对运输车辆及时保养维护，确保封盖及后门保险插销

完好。

4.为防止进出车辆带泥污染路面，在进出口处铺设一定长度的草

袋。

5.现场配备2台以上清洗机、两个清洗班组，现场安排8～10名

保洁员，专人负责管理。

6.土方运输时，由专人监控挖土机械装载是否合理，杜绝超载现

象，检查封盖是否密封完好，如发现不合格车辆坚决禁止上路。

7.为防止土方运输时有意外情况发生，在运输线路上设置检查组

不间断巡视，并配备车辆及足够劳动力。

8.在场地内合理布置照明设施，为夜间施工运输提供方便。

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第二节、人员安全检查

(一)驾驶员安全检查：

1)驾驶员必须遵守《中华人民共和国道路交通法》及有关的规

章规则，安全驾车，并遵守工地规章制度和工作程序，服从管理

人员的监督检查。

2)驾驶员必须认真参加交通法规学习和业务培训，提高安全意

识和业务水平。

3)驾驶员应经常检查自己所开车辆证件的有效性，出车时要保

证证件齐全。

4)驾驶员应保持车辆的内外的卫生整洁，按规定进行车辆保养，

保持车辆的良好运行状态。

5)驾驶员应爱惜车辆，注意保养，出车前要例行检查车辆的燃

料、润滑油料、刹车油、冷却水、轮胎气压、制动转向、电路灯

光等是否安全可靠。确保车辆处于良好的安全状态。

6)驾驶员发现车辆出现故障时，应及时送修。车辆不得带病上

路。

7)在行车过程中，应密切注意道路状况，专心驾驶，确保行车

安全。遇对方车辆违法行驶时，应主动避让，避免发生交通事故。

8)收车后，应做好车辆保养和保洁，及时清洁车辆，检查燃油

存量，燃油不足1/3时，应及时加足燃料。并把车辆停放在工地

管理人员指定的停放位置，确保安全。

2、驾驶员运输作业规范

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1)驾驶员应随车携带处置证附本.驾驶证.行驶证.营运证.交通

费缴费凭证及相关证件。并将有关证件放在适当位子，方便检查。

2)待装渣土车辆应息火，有序停放，按顺序装土。装土完毕车

辆应及时检查是否漏渣，保证密闭运输。

3)渣土装载量必须符合公安交通，道路运输管理的规定要求，

杜绝超高超载装运，装载作业时，应控制在车厢栏板顶端以下

30公分。

4)车辆驶出工地前，应及时冲洗车辆轮胎.底盘和车身外表污物。

5)车辆驶出工地前或卸点前，应按规定收取纸质联单。

6)运输车辆在运行中，不得擅自改变交通、市容卫生行政管理

部门核定的运输时间、运输路线。

7)严禁这道路.绿化等处偷乱到渣土，不得擅自更改处置卸点。

8)如遇管理.执法部门检查，应按要求与以配合，不得逃逸、冲

闯、消极回避。

3、违章与事故处理

1)驾驶员驾驶的车辆不论何种原因发生的交通事故，首先要保

留事故现场，急救伤患人员。向当地交警、保险公司报案，并及

向工地管理人员报告。

2)事故后，要积极配合交警部门及工地的善后处理工作和事故

调查工作，服从交警部门处理结果。

3)因驾驶员违法国家法律法规。故意或本人重大过失，因私用

车或未经批准擅自出车，私自交与未经本工地认可的人员驾驶

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的。发生交通事故和造成财产损失(扣除保险公司的赔付金后)

由当事人全额承担赔偿责任。

4)因驾驶员违法交通法规被处罚款等，由责任人全额承担。因

工地车辆交通违法次数超标，造成工地损失由责任人承担责任。

5)驾驶员酒后开车损坏车辆，由当事人全额承担维修费用。如

发生交通事故，造成人员伤亡或财产损，当事人除承担所有费用

外，按照国家法律规定承担相应的刑事和民事责任。

4、驾驶员考核与奖惩

1)管理部负责驾驶员的日常管理，并按照公司的相关制度进行

管理与考核。

2)驾驶员与公司安全责任书，严格按照安全责任书的条款进行

考核。

3)驾驶员违法制度规定，私自将车辆交与他人驾驶的，处以200

元/次的罚款，违返三次以上者，对驾驶员与以清退。

4)驾驶员私自改变行车路线、偷乱倒渣土的，对当事人处以400

元/次的罚款，违返三次以上者，对驾驶员与以清退。

5)驾驶员凡违反公司制度及相关作业规范、工作消极、不服从

工地管理人员指挥，将按照公司相关制度给予警告、罚款直至除

名。构成犯罪的，将移送司法机关处理。

(二)项目经理安全检查：

1.严格执行国家、地方政府和上级部门有关安全生产的法律、法

规、制度、标准，对本单位职工在生产经营活动中的健康安全全

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面负责。

2.领导组织实施本单位中长期、年度、特殊时期安全生产工作目

标、规划及实施计划。

3.定期组织召开安全专题会议，听取安全生产汇报，分析、预测

本单位安全生产形式，及时落实解决生产中的安全问题。

4.健全本单位安全生产管理机构，健全本单位安全生产保证体

系，并保证其正常运转。

5.定期和不定期地组织安全生产检查，监督落实对重大

事故隐患的整改。

6.严格遵守有关用工管理规定，对本项目职工的安全教育工作实

施组织领导。

7.对本项目安全生产投入进行监督和落实，对由于安全生产所必

须的资金投入不足造成的后果承担责任。

8.组织制定并实施本单位事故应急救援预案，建立、健全本单位

事故应急救援体系。

9.及时、如实报告安全事故，协助事故调查，制定并落实各项防

范措施。

(三)项目部主管安全生产的副经理安全检查：

1.协助项目经理组织对本项目的安全生产管理，对本项目的安全

生产工作负直接领导责任。

2.认真贯彻落实有关安全生产的法律、法规、标准、规范及安全

生产规章制度，及时纠正安全生产中的违章行为。

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3.组织实施各项安全技术措施，检查指导安全技术交底与安全设

施验收工作。

4.组织参与每天的现场安全巡视，组织有关人员定期进行安全生

产和文明施工运输检查，并对发现的问题及时组织整改。

5.认真做好对职工的安全教育、培训和考核工作，督促有关人员

做好对本项目特种作业人员的管理。

6.发现伤亡事故时及时组织抢救、保护现场，并及时上报。

(四)项目总负责人安全检查：

1.对本项目的安全技术工作负全面责任。

2.认真贯彻执行有关安全生产的法律、法规及规章制度，严格落

实有关安全技术标准、规范、规程。

3.组织编制施工运输组织设计(施工运输方案)、专业工程项目

施工运输方案及大型临时设施、特殊施工运输设施的施工运输方

案，组织安全技术交底工作，检查施工运输组织设计或施工运输

方案中安全技术措施的落实情况，对安全技术措施的编制与设计

负责。

4.组织并参与对安全防护设施的交底与验收，履行验收手续。

5.对施工运输方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技

术、新设备、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做

好培训和交底。

6.参与项目安全生产检查，落实事故隐患整改方案，并对隐患整

改方案的落实情况进行跟踪检查。

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7.参与因工伤亡事故的调查，制定防范措施。

(五)项目安全生产管理人员安全检查：

1.对本项目的安全生产管理工作负责，协助项目经理做好对有关

安全生产法律、法规及规章制度的贯彻与落实，并检查监督执行。

2.负责并参与本项目安全生产管理制度、安全技术措施计划和安

全技术操作规程的制定工作，督促落实，并对其执行情况进行检

查。

3.负责对现场违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的人员和行为

进行查处；正确分析、判断和处理各种事故隐患，参与隐患整改

方案的编制，及时对隐患整改方案的落实情况进行检查；对现场

存在重大隐患的专业性较强的项目，有权下达停工整改决定。

4.组织做好对现场人员的安全教育、培训与考核工作。

5.负责在有较大危险因素的工作及活动场所和有关设施、设备上

设置明显的安全警示标志。

6.依据有关法律、法规和标准，做好对现场易燃易爆和有毒有害

危险品、危险废弃物的管理；做好对现场安全设备、防护器材、

急救器具和劳动防护用品的管理。

7.及时、如实地进行事故报告，做好事故现场保护工作，参与对

事故的调查和处理。项目部应遵守有关安全、健康与环境方面的

法规和规范，采取切实有效的安全技术措施，防止伤亡及各类事

故发生，达到预定的安全合格生产目标。

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第二章、安全技术操作培训、交通事故处理和车辆运

行保障及备用措施等服务方案

第一节、安全技术操作培训

安全生产教育制度

工程开工前，必须对驾驶人员进行安全生产三级教育，安全教育

可运用多种形式。对驾驶人员经常进行有针对性的安全生产教

育，使职工正确认识“生产必须安全，安全才能促进生产”的辩

证关系，既要鼓足干劲，又要具有科学态度，一丝不苟地遵守安

全技术操作规程。

每月定期两次对驾驶人员进行现场安全培训教育，时间分别为1

日和15日。

对现场的特殊工种及各种技术工种，必须经常组织劳动安全保护

教育，使他们在劳动操作过程中正确使用劳动安全保护用品，提

高自我安全保护意识。

节前、节后、季节性变化时，必须对参与人员进行专项安全教育。

1、培训目的

为了使本项目所涉及现场运输人员能全面地了解设备，增强驾驶

及运输的技能，我们除了向用户提供整个运输过程的技术说明、

操作说明和相关的文档之外，还将负责组织对现场运输人员进行

全面高质量的培训。

培训的目的主要是使运输人员不仅对车辆有足够的认识，而且能

完全胜任所承担的工作，确保安全可靠地出行。培训内容主要包

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括汽车应急维修、工作原理、驾驶技术等理论培训及运输操作规

程、现场操作、车辆的维护保养工作、安装调试、车辆运行参数

调整、车辆故障排除、事故应急措施等内容。

2、培训对象

现场车辆维护人员。维护人员是指对项目中的车辆进行管理和维

护的人员。这部分人员经过培训，主要能达到以下目标：了解车

辆结构、运行工作原理、操作及保养等内容；掌握驾驶操作规程、

车辆保养方法以及运行参数调整等；掌握设备一般性故障的诊

断、定位和排除方法；指导一般操作人员的现场工作等。

3、培训形式

为了使培训达到最佳效果，使用户获得尽可能多的知识和经验，

我们将采用多种途径对用户进行培训：

(1)现场授课

由专业的售后服务人员，在现场对用户进行培训。通常由设备的

操作说明书作为资料支持，现场设备操作为辅助。

(2)现场指导

在项目执行过程中，我们的负责人在实际操作中，会详细讲解操

作步骤，指导客户操作，并解答客户的问题。

4、培训内容

一、安全生产教育制度

(一)安全教育的内容

1.安全思想意识教育。就是通过说教训，清除人们头脑中那些不

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正确的判断思想，而灌输新的正确思想；昼望和安全行动，树立

人们的安全意识。对全体职工进行安全生产方针、政策、法规、

规章制度、操作规程的教育，并结合本单位的具体情况，通过各

种教育方式使全体职工掌握、了解各项方针、政策和规章制度的

内涵，使之得以贯彻落实、执行，安全生产才有保证。

2.劳动纪律教育。主要是使全体职工懂得严格执行劳动纪律对安

全的重要性，加强劳动纪律教育，不仅是提高单位管理水平、合

理组织劳动，提高劳动生产效率的重要条件，

也是减少或避免伤亡事故和职业危害，保障安全生产的必要前

提。多年实践证明，重视纪律教育，严格执行劳动纪律，安全生

产就有保证，反之安全生产就难以实现。

3.安全知识教育。主要包括：一般生产技术知识、一般安全常识、

专业安全技术知识的教育，要掌握安全知识，就必须同时掌握相

应的生产技术知识，了解单位的基本生产概况、生产技术过程、

作业方法或工艺流程，与生产技术过程和作业方法相适应的各种

机具、设备的构造质量、规格性能、操作技能和使用方法，还要

使职工了解掌握本单位危险作业区域及其生产中使用的有毒有

害原材料，可能散发有毒有害物质的安全防护常识和消防规章制

度、个人防护用品的正确使用方法、伤亡事故报告方法等。

4.专业安全技术教育。是指对某一种的岗位职工，必须具备的专

业安全知识专门教育。使岗位职工熟悉了解掌握单位根据有关专

业制定各种安全操作技术规程。

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5.安全技能教育。主要对职工进行安全操作技能，安全防护技能、

安全避险技能、安全救护技能、安全应急技能技术知识的教育。

这种教育以班组为基础，依赖有优秀技能经验的实践者做监督的

保证。

6.事故案例教育。通过对一些典型事故，进行原因分析、事故教

训及预防事故发生所采取的措施，来教育职工，使他们引以为戒，

不蹈覆辙。

(二)安全教育形式

为了保证工程运输安全管理工作的需要，我们采取的安全教育形

式是：

1.会议形式：如安全知识讲座、座谈会、报告会、先进经验交谈

会、事故教训现场会、展览会、知识竞赛。

2.报刊形式：订阅安全生产方面的书报杂志，企业自编自印的安

全刊物及安全宣传小册子。

3.张挂形式：如安全宣传横幅、标语、图片、黑板报等。

4.固定场所展示形式：劳动保护教育室、安全生产展览室等。

5.现场观摩演示形式：如安全藻作方法、消防演习、触电急救方

法演示等。

(三)三级安全教育

1.入场教育

新工人入场后，由项目部综合部负责，安全部安监人员进行讲解

党和国家有关安全生产方针、政策、法令、法规及水电施工运输

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建设的有关安全规章制度。讲解劳动保护的意义、任务和安全生

产有关要求。介绍本企业安全生产情况、企业施工运输特点、机

械设备状况(机械性能、作用、注意事项)和生产危险要害部位。

介绍一般安全生产防护知识、用电、起重、架设等其他作业常识。

介绍本企业安全组织，机构，结合同行业常见事故案例进行分析，

阐明事故原因及事故处理程序，最后提出具体要求然后进行方

针、政策、法规、制度规定等安全知识考试，考试不合格者先不

予安排工作岗位，待补考及格后，登记册存档保存。

2.施工运输队生产特点、作业内容不同，在进行安全教育时，要

结合各施工运输队具体生产特点进行教育。重点讲解本施工运输

队生产特点、性质、生产方式、人员组成，安全活动情况和作业

中对安全生产的要求，施工运输队关于安全生产的规章制度、劳

动防护用品的穿戴和维护保养。生产作业中常见的事故原因和采

取的避险措施以及文明施工运输、安全生产经验，还要讲解，施

工运输队的施工运输任务、消防、用电安全知识等。使新职工对

本施工运输队安全生产内容及重要性有了进一步了解有了较深

的印象，然后再分配到生产作业班组的具体岗位。

3.岗位教育

新工人入场及新调转工作的工人，由于作业环境和工作岗位发生

了变化，为了使这部分人尽快适应新的环境必须进行岗位教育。

岗位教育着重讲解：

(1)本班组安全生产概况、工作性质及职责范围；

—22—

厚积薄发合作共赢

XX项目

(2)新人场工人和新换岗工人要从事的生产作业性质、必要的

安全知识以及班组岗位所使用的各种机具设备及其它安全防护

措施的性能和作用、岗位的安全操作规程、规章制度等；

(3)本岗位安全技能训练；

(4)作业场地具体地点、环境保护、清洁卫生、防火安全知识；

(5)讲清楚容易发生事故或有毒有害危险区域：

(6)讲解个人安全防护用品用具的穿戴和保管使用方法。岗位

教育方法：一般采用“以老带新”或“师徒包教包学，订立包教

合同”使新工人按规定掌握生产技术知识，熟悉作业环境，掌握

安全操作技能。

(四)复工和“五新安全教育”

1.职工因某种原因休假后重新返岗，休假期间可能因各种因素造

成情绪上的波动、身体的疲乏、思柜麻痹、精力分散，复工返岗

后容易因意志失控或心境不稳定而产生不安全行为，针对休侣的

类别进行复工教育。教育时结合复工者的具体情况可进行重温本

工种安全技术操作规程、熟悉机械设备性能等，做到有的放矢。

2.随着科学技术的发展，机械化程度越来越高，施工运输过程所

采用的新工艺、新技术、新材料、新产品、新设备日益得到广泛

利用。由于“五新”作业未知因素多，人们对“五新”的危险因

素了解得少，缺乏操作知识和经验，字易发生事故，因此必须对

操作者和有关人员加强安全教育和管理。一般可采取下列办法进

行教育：

·23-

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XX项目

(1)确定生产过程中的危害、危险因素，收集有关安全资料；

(2)确定主要危害，针对具体情况加强劳动保护和改善作业环

境：

(3)通过对“五新”工艺在生产过程中产生各种不利因素予以

评估，在充分研究试验的基础上，制订切合实际的安全管理制度、

安全操作规程，再对操作者和有关人员进行专业教育和训练。经

严格考试合格后，才允许使用或操作。

(五)特种做业安全技术教育

特种作业，是指对操作者本人，尤其对他人及周围设施的安全有

重大危害的作业，如电气、锅炉、起重、压力容器；焊接，厂内

机动车、卷扬、登高架设等。对于特种作业人员的培训教育必须

经过专门培训和教育，经过地方劳动部门培训教育考核合格后，

发给安全操作许可证者方可上岗作业。对特种作业人员的复训，

一般两年进行一次，复审不合格者必须重新参加培训考试，否则

一律不安排其上岗从事特种作业。

(六)安全生产检查制度

安全检查的内容

1.查思想

检查各级领导和全体职工，是否以党和国家安全生产方针、政策、

法规、规章制度为依据，领导是否把安全生产纳入工作议事日程，

是否认真贯彻落实安全生产责任制度。各个职能部门是否执行各

项制度，是否真正做到了齐抓共管。工人是否认真执行了各项管

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厚积薄发合作共赢

XX项目

理制度和安全操作规程。是否有违章和违反劳动纪律现象。

2.查制度

查各施工运输队安全生产规章制度是否健全，是否按项目部要求

建立健全了安全组织机构；各级人员安全生产职责；特种作业人

员管理制度：违章、违纪及安全奖惩制度；安全检查及隐患整改

制度；班组、个人防护用品保管制度；是否制订了各种安全技术

操作规程。

3.检查措施

检查各工施工运输队是否编制安全技术措施、计划和施工运输方

案；措施和计划是否有针对性；是否认真执行了安全技术交底，

是否有隐瞒事故行为；对生产过程中发生的障碍，未遂事故是否

及时报告和采取了防范措施。

4.检查安全教育培训对新人场的工人是否做了安全教育和岗位

培训；从事挎种作业的人员是否是持证上岗；现场各类宣传标志、

警示牌是否按规定挂到有效、醒目区域等。

5.查现场、查隐患

这种检查从施工运输现场开始，查运输道路；查风、水、电：查

火工材料管理；查安全支护；查生产常用机电设备和各种工器用

具；查各种保险装置；查开挖安全清撬情况，查所用各种起重设

施的制动装置、信号、通讯设施的可靠灵敏度；查个人安全防护

用品的使用情况；查各种可能发生事故的各类事故隐患。在检查

过程中对于查出的各类事故隐患逐项做好文字记录，能当场解决

-25·

厚积薄发合作共赢

XX项目

处理的，立即处理，当场解决不了的，现场作出警示标志，然后

立刻形成检查纪要或发隐患整改通知，限定处理时间，落实到单

位和负责人进行处理。

(七)安全检查形式

1.项目部每月组织一次全面性的安全文明生产大检查，由项目部

主要领导负责，相关业务部门和专业人员参加，对项目部各个施

工运输部位进行现场检查。通过检查，找出存在的问题、事故隐

患和各类可能发生事故的因素，然后按“三定”(定人、定时间、

定项目)的原则逐项整改。

2.施工运输队每周组织一次安全检查。由施工运输队队长负责，

组织队里负责人、技术员、安全员、施工运输员、班组长参加，

对施工运输队作业范围的安全生产进行检查，重点查的内容根据

本施工运输队的生产内容作业性质具体情况而定。

3.班组每天进行二次安全文明施工运输检查。作业前班组长组织

作业骨干，对当天施工运输任务、现场环境及作业过程可能出现

的不安全状态进行检查、分析，哪些部位是薄弱环节要充分估计

到，采取相应的防护措施来避免可能发生的事故，还要对班组所

使用各种机具、安全防护设施、个人防护用品进行检查，堵塞一

切不安全的漏洞，保证生产作业过程的人身安全和设备财产安

全。下班前班组必须再进行一次详细检查，查出不安全因素能现

场处理的不准推给下一班，当班处理不了的，必须向下一班班组

长做清楚详细的交待，并做好文字记录以备检查核实。

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XX项目

(八)专业安全检查、季节安全检查和阶段安全检查

1.专业性安全检查随着生产进度的发展、工序变化、新设备的投

入使用等，都要搞专业性安全检查，组织专业人员对某项目进行

检查评估、分析，然后进行技术交底，保证作业过程中人身和设

备安全。

2.季节性安全检查针对一年四季气候的自然变化，春季做好防冻

融、防滑坡、防坠石等的检查。夏季以防汛、防雷击、防坍塌、

防暑、防触电等项检查。秋、冬季节以防火、防滑、防寒为重点

来检查。

3.阶段性安全检查这种检查的目的是针对某阶段某项工程项目

的施工运输过程、竣工验收前的安全检查，通过检查发现和消除

各类事故隐患，为下道工序施工运输打下良好的安全基础，堵塞

mm、防止遗留不安全因素。

(九)安全生产检查的方法

成立安全生产检查小组，有组虫领导，有明确目的，有检查计划，

有具体要求、有整改措施和评分标准。

1.检查要有重点抓住施工运输难度大、危险性大的部位，如竖井

开挖、调压井开挖、不良地质段开挖、作业台车的制动信号、起

重用具、操作人员的行为以及洞群开挖作业、火工材料的管理、

清撬险石、作业面的风水管线使用与完好情况、安全支护办法等，

因为这些部位都是危害职工健康和机电设备的重要因素。

2.检查和整改隐患紧密结合起来检查是手段，整改隐患是目的。

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XX项目

安全检查要贯彻“边检查边整改”的原则，对查的问题，做到条

条有着落，件件有交待。达不到检查整改要求决不放过。

3.检查要与总结经验、推广经验结合起来对于安全管理工作做得

好的单位、班组及个人要予以表扬、奖励。对于安全工作做得较

差的单位、班组及个人要给予批评。对于忽视安全工作出现未遂

事故或造成危险的要给予严厉批评和惩罚。树立好的典型激励落

后共同提高。

4.推行安全检查表办法利用安全检查表进行安全检查，是发现潜

在危险因素的一种切合施工运输实际简单实际的好办法，它通过

初步定性的安全分析，将复杂的大系统分割成若干个小系统，然

后集中有经验人员的智慧，经过全面周密的讨论确定出整改措

施，不至于出现漏项和失误。它优点在于全面、直观、准确、广

泛、是安全检查的一种有效方法。

(十)安全防火责任制度

1.项目部成立防火安全领导小组。项目部经理任组长，副经理、

总工、安全部人员任成员。配专职消防检查人员，全体职工为义

务消防员。

2.项目部经理是本单位第一防火负责人，全面负责本单位的消防

工作，其主要职责是：认真贯彻上级有关消防安全工作的方针、

政策、指示、规定，将防火安全工作纳入重要会议日程；布置和

组织本单位的消防宣传教育工作，组织指定和贯彻防火责任制和

消防规定；组织参加防火检查，研究整改火险隐患，建立义务消

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厚积薄发合作共赢

XX项目

防队组织，经常进行训练，给予必要的时间和创造训练条件，落

实消防设施，配备必要的消防器材。对本单位发生的火灾事故，

积极组织补救和保护现场，参与调查处理。新的设备投入使用，

要求严格执行安全、卫生、防火规定并做好维护、保养和管理工

作。

3.防火保卫人员在项目部防火安全领导小组的领导下，具体负责

防火安全保卫工作，结合本工程的实际情况，建立健全各级人员

的消防管理制度，教育全体职工掌握“三懂”

“三会”消防知识，即懂火灾危险性，懂预防措施，懂补救方法。

会使用消防器材，会处理事故，会报警。根据施工运输现场实际

情况，确定出重点防火部位，防火重点部位要设置明显的防火标

志，配备一定数量的常规消防器材，防火重点部位需动火时，必

须执行防火审批制度。

(十一)职工劳动防护用品发放标准和管理制度

劳动防护用品各单位必须严格执行发放，项目部主管部门不准随

意扩大发放范围提高标准和降低防护用品质量和使用期限。从严

掌握，严禁滥行发放。发放原则是根据项目部规定现行劳动保护

用品发放标准，如工种变动，要待前期护具到期或折价之后，再

按新标准发放，临时变动工作或从事多种作业的人员，应以经常

从事的工种为准发给防护用品在短期内从事某项作业，需补加防

护用品时，要经单位领导批准。对于生产中必须配戴的安全帽、

安全带、绝缘用品、防毒面具，防尘口罩等，职工个人特殊防护

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厚积薄发合作共赢

XX项目

用品，必须根据特殊工程要求配备齐全，并保证使用产品的质量，

建立定期产品质量检验制度，此项工作由材料、技术、安全等部

门参加对每次购进的防护用品进行检测，凡未经国家检验机关批

准，生产的防护用品，不准采购，凡检验不合格，失效的防护用

品一律不准发放、使用。高处作业，电工用的安全带，洞内或其

它作业人员用的防尘口罩，防毒面具，可按实际需要随时发给使

用者。职工在调动工作岗位时护具自带，调出项目部的一律凭调

转关系带护具卡到材料库办理注销卡片手续/未经护具库办理

手续的人员，不予办理调离关系。对于丢失或外因的损坏的劳动

防护用品，一律按照领用期限的比例折价赔偿后，方可重新补发，

如故意损坏按原价赔偿。

二、安全保证体系

成立以项目经理为组长、专职安全副经理为副组长、各科室负责

人为成员的项目安全生产领导小组，由项目经理对本项目安全生

产负总责，专职安全副经理负责工程施工运输的安全生产技术责

任。由安全部具体负责日常安全工作，制定各项安全制度，派安

全检查员检查督促各项安全措施的落实，每个施工运输工区、队

均设立专职安全员，负责各工区、队的安全工作。我们将为本项

目建立如下的安全生产管理体系：

·30-

厚积薄发合作共赢

XX项目

安全生产领导小粗

组长：

副组长：

安全费任制安全教育安全管理体系安全工作体系安全教育

岗防危

各

安安

不

防防

定

安各能部门

位映触险

统

工

交

全全种高

定

治期

全安电物

安

教，

全空通品

活奖

安

检期

管

安蓝察员

责全火管

全育罗事

动励全安查

理任家耀检

制重故查

施工队安全员

共惩兑现搜高安全意识实现安全生产搜高预控能力消除事故题患

三、安全生产目标

在实施本工程的全过程中，坚持“安全第一，预防为主，综合治

理”的方针，严格执行国务院第393号《建设工程安全生产管理

条例》及省市颁布的有关安全生产的规定，确保施工运输周围环

境和施工运输人员安全，做好“三无三消灭、一创建”即：无工

伤死亡事故、无交通死亡事故、无火灾事故；消灭违章指挥、消

灭违章操作、消灭惯性事故；确保无重大责任安全生产事故产生，

一般事故发生率控制在0.3%以内。确保本工程创建合格施工运

输工地。

四、施工运输安全保证措施

(一)施工运输期间，所有工作人员穿戴醒目易于辨认的工作服。

(二)进入护栏安装作业现场必须戴安全帽。

(三)打桩机、运输车由专人操作。

(四)护栏安装、拆除必须按规范要求设置施工运输标志，所有

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厚积薄发合作共赢

XX项目

施工运输作业人员在设置的施工运输作业区域内作业，在通车路

段禁止随意穿越。

(五)施工运输现场所有用电设备必须安排持证电工值班，小型

电气设备应在当日值班电工的指导下操作。

(六)组织本单位安全生产方面的宣传教育和安全生产管理人员

的教育、培训工作。

(七)监督检查所属各单位对安全生产法律、法规及规章制度的

贯彻落实情况及有关设备、材料和劳动防护用品的安全管理情

况。

五、安全防护措施

安全警示标志按现场需要制作和设置，以警示作业和其他人员，

采取相应的操作程序作业或避让措施，防止不安全因素的发生，

标志牌设置充足、牢固，确实发挥警示在前的作用。机械设备的

遮盖等施工运输作业的安全防护设施与作业危害预防防护设施

安全、稳定、有效。定期检查，严防疏漏。项目经理在编制、检

查和评价生产计划的同时，认真编制、检查和评价安全技术措施

计划，做好施工运输生产计划与安全技术措施计划的衔接、配合，

防止事故发生。

树立“安全第一”的思想，组织均衡生产，保障安全工作与生产

任务协调一致，对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同

生产计划优先安排。对施工运输中重要安全防护设施、设备的实

施工运输作要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证。

·32-

厚积薄发合作共赢

XX项目

在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先安排解决安全工作

的实施，对违反安全生产制度和安全技术规程的施工运输生产活

动，应及时予以制止。制止违章指挥和违章作业，在生产中出现

不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，防止事态扩大，

并通知有关部门共同处理。定期和不定期地组织安全活动和安全

生产检查，掌握安全生产情况，检查生产中的不安全问题和事故

隐患，提出改进意见，并监督落实整改。

做好本施工运输路段重大危险源和重要环境因素的等级建档工

作，定期对本施工运输现场重大危险源和重要环境因素进行检

测、评估、监控，制定本施工运输项目安全事故应急处置措施方

案。项目经理应该经常参加安全生产大检查和安全事故的调查、

处理工作。

六、中、小型施工运输机械大型机械设备安全管理：

(一)各施工运输企业的大型机械设备由使用单位统一管理，本

公司工程部负责对其实施监督。

(二)在大型机械设备进场前，向设备使用单位做好书面交底，

设备使用单位应在其指导下，按交底书的要求，做好大型机械设

备进场前的各项准备工作。

(三)塔吊操作手必须持证上岗，不得违章操作。塔吊各项性能

良好，实行例保制度并有记录，机貌整洁，机况良好。

(四)使用时，专人看管并设置安全栏；不用时重要部位做好防

雨、绝缘、断电工作。现场施工运输的各种机械须具备齐全的出

·33.

厚积薄发合作共赢

XX项目

厂合格证明，安全操作验收证明。

七、防火措施

(一)现场用火作业区、材料堆放场、仓库和生活区域划分明确。

用火作业区还要远离居民区，做到不扰民。

(二)仓库、宿舍、食堂、料场等临时设施区域内，设置常规消

防器材，100平方米配备3只灭火器。

(三)消防器材设备完好有效，周围不堆放物品，专人维护管理。

(四)各种机械设备的运输、储存、使用，应严格遵守有关规定，

有防火、防爆、防晒、防剧烈震动措施，距离明火10m以上。

(五)现场动火应按规定操作，要制定专人监护。

(六)易燃、易爆物品要专库存放，并加强管理。

第二节、交通事故处理

为应对余土运输在运行过程中出现交通事故及意外情况的发生，

根据《道路交通安全法》和《道路运输管理条例》的规定精神，

结合安全生产的要求，特制定本预案：

一、交通事故应急报案程序：

1、事故驾驶员应急报案：

1.1交警事故电话：122;

1.2消防报警电话：119;

1.3人身救援电话：120;

1.4通知公司安全设备部。电话。

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厚积薄发合作共赢

XX项目

2、公司安全设备部：

1.1接案后立即第一时间到达事故现场---应急处理；

1.2立即报告当地交警、路政、安监、消防等部门及公司安全设

备部、车队，报告事故时间、地点、伤亡人数、概况等；

1.3立即报告公司主管领导，安排事故处理，再逐一向上级主管

部门报告；

1.4报告保险公司---出险或委托当地保险公司出险。

二、事故现场应急处置：

1、驾驶员留守保护现场；设立相应的安全警戒标志；如能使用

车辆灯光时，还应立即开启危险报警闪光灯；疏散其它无关人员

接近事故现场；严禁事故现场及周围出现火种、使用明火；积极

配合交警、路政、消防等部门工作人员的现场处置。

2、如有人员伤亡应采取紧急措施，拨打当地120电话；积极抢

救伤员，拦车送往就近医院，如抢救伤员必须移动现场时，要标

明和保护现场车辆及受伤人员的原始位置标记。

三、交通事故应急响应：

1、公司安全设备部、车队接到报案电话后，应立即于第一时间

赶赴事故现场或安排现场驾驶员及有关人员，具体负责并积极主

动配合交警、路政、安监、消防等部门抢救伤员、施救车辆，做

好现场应急处置工作。认真记载事故人员伤亡情况，车辆损坏程

度，施救处理结果和其它需要解决的问题及时向公司安全设备部

报告。

-35·

厚积薄发合作共赢

XX项目

2、公司安全设备部是具体负责交通事故处置的工作部门。

2.1接到事故报案电话后，立即报告公司主管领导，通知所属车

队，并向保险公司报案申报出险。

2.2根据事故严重程度，安排设备安全部、车队、修理厂和有关

施救人员，准备必要器材、零配件和所需物品，赶赴事故发生地

进行急救。

3、公司主管安全工作领导，接到事故报告后，迅速向上级各主

管部门汇报事故情况和施救处置情况。

交通事故处理

1)立即停车

车辆发生交通事故后，必须立即停车。停车以后，按规定拉

紧手制动，切断电源，开启危险信号灯。如在夜间发生事故，还

需开示宽灯、尾灯。还须在车后按规定设置危险警告标志。

2)及时报案

当事人在事故发生后应及时将事故发生的时间、地点、肇事车辆

及伤亡情况，打电话或委托过往车辆、行人向附近的公安机关或

执勤交警报案。在警察来到之前，不能离开事故现场，不允许隐

匿不报。在报警的同时，也可向附近的医疗单位.急救中心呼救、

求援。如果现场发生火灾，还应向消防部门报告。交通事故报警

电话号码为110或122。当事人应得到接警机关明确答复才可挂

机，并立即回到现场等候救援及接受调查处理等。

3)抢救伤者

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厚积薄发合作共赢

XX项目

当事人确认受伤者的伤情后，能采取紧急抢救措施的，应尽最大

努力抢救，包括采取止血、包扎、固定、搬运和心肺复苏等，并

设法送就近的医院抢救治疗。对现场散落的物品，应妥善保护，

注意防盗防抢。

4)保护现场

保护现场的原始状态，包括其中的车辆、人员、牲畜和遗留的痕

迹、散落物不随意挪动位置。当事人在交通警察到来之前，可以

用绳索等设置保护警戒线，防止无关人员、车辆等进入，避免现

场遭受人为或自然条件的破坏。为抢救伤者，必须移动现场肇事

车辆、伤者等，应在其原始位置做好标记，不得故意破坏、伪造

现场。

5)做好防火防爆措施

事故当事人还应做好防火防爆措施。首先，应关掉车辆的引擎，

消除其他可以引起火警的隐患。不要在事故现场吸烟，以防引燃

易燃易爆物品。载有危险物品的车辆发生事故时，要及时将危险

物品的化学特性，如是否有毒、易燃易爆、腐蚀性及装载量、泄

漏量等情况通知警方及消防人员，以便采取防范措施。

6)协助现场调查取证

在交通警察勘察现场和调查取证时，当事人必须如实向交警部门

陈述交通事故发生的经过，不得隐瞒交通事故的真实情况。

7)过往车辆驾驶人员和行人遇见交通事故，应当予以协助

协助事故当事人向事故处理机关报告；协助有关部门维护现场秩

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厚积薄发合作共赢

XX项目

序；积极抢救伤者等。

行人若目睹事故的发生经过，应该向交警部门阐明事实。如果有

肇事司机逃逸，应该记录下肇事车辆的车牌号码及逃逸方向，向

交警部门报告。

(2)头部外伤急救

在交通事故死亡者中，头部外伤占半数以上，而60%～70%死于

伤后24小时内，有相当一部分是因为急救不力造成的。掌握一

些急救知识能帮助受伤者转危为安。

1)头部外伤的表现

头皮裂伤：头皮血管丰富，受伤后出血较多，易形成血肿和失血

性休克。给予止血包扎即可。

颅脑挫裂伤：颅内出血、颅骨骨折，病人常神志不清，瞳孔一大

一小，剧烈呕吐，抽风，瘫痪，情况很严重。

2)急救措施

首先检查伤者是否有重度头部外伤，查看病人神志.瞳孔.呼吸.

脉搏等生命体征。最好让伤者侧卧，头后仰，保证呼吸道通畅。

呼吸停止者立即口对口吹气，心跳停止时行心脏挤压，同时给急

救中心打电话请求抢救。

如头部出血较多