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2022铁岭辅警真题2022铁岭辅警真题 编号:1faf91246d2c502906d8ceca5fda78f62022/8/7 2022/8/7 第#页,共36页f-C.任免人员厂D.传达重要精神[标准答案]A|D[专家解析』《党政机关公文处理工作条例》规定,通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。因此AD两项正确。15、下列说法中,正确的是( ).ra.计算机的工作就是存储指令「B.指令是一组二进制代码,它规定了计算机执行的最基本的一组操作rc.指令系统有一个统一的标准,所有计算机的指令系统都相同厂D.指令通常由地址码和操作码构成「标准答案」B|D【专家解析」BD两项正确,指令是指示计算机执行某种操作的命令,它由一串二进制数码组成。一条指令通常由两个部分组成:操作码+地址码。AC两项错误,计算机的工作是执行指令,而非''存储指令"。指令系统没有一个统一的标准,也并非''所有计算机的指令系统都相同"。16,关于公文签发的权限,说法不正确的是( )。ra.下行文必须由机关主要负责人签发rb.平行文必须由机关主要负责人签发rc.上行文必须由机关主要负责人签发「D.上行文可以由机关主要负责人授权的其他负责人签发[标准答案]A|B|D【专家解析JABD三项,《党政机关公文处理工作条例》第二十二条规定,公文应当经本机关负责人审批签发,重要公文和上行文由机关主要负责人签发。17、计算机程序设计语言的翻译程序有( ).|-A.编辑程序rb.编译程序rc.连接程序厂D.汇编程序[标准答案」B|D[专家解析]翻译程序是一种系统程序,它将计算机编程语言编写的程序翻译成与另外一种计算机语言等价的程序,主要包括编译程序和解释程序,汇编程序也被认为是翻译程序。因此BD两项正确。18,下列关于中国古代科举考试的说法,正确的是〈 )。ra.中国古代科举考试起于隋代,盛于明清rb.科举考试分为四个等级,即院试、乡试、会试、殿试rc.会试又叫‘'秋闱",省级考试,生员参加,考上为''举人"rd.宋代科举考试在唐代''糊名"基础上,进一步实行‘'誉录"[标准答案]A|B|Dr专家解析』科举是历代封建王朝通过考试选拔官吏的一种制度。从隋代开始实行,到清光绪三十一年(1905年)举行最后一科进士考试为止,经历了1298年。到明朝,科举考试形成了完备的制度:院试(即重生试)、乡试、会试和殿试。会试是中国古代科举制度中的中央考试,应考者为各省的举人及国子监监生,录取者称为''贡士",第一名称为''会元在唐代''糊名"基础上,宋代科举开始实行糊名和誉录,并建立防止徇私的新制度。因此ABD三项正确。19、计算机程序设计语言的翻译程序有( ).厂A.编辑程序厂B.编译程序rc.连接程序rd.汇编程序『标准答案』B|D『专家解析」翻译程序是一种系统程序,它将计算机编程语言编写的程序翻译成与另外一种计算机语言等价的程序,主要包括编译程序和解释程序,汇编程序也被认为是翻译程序。因此BD两项正确。20、邓小平指出,建设社会主义( )。ra.必须把马克思主义的普遍真理同本国具体实际相结合厂B.要一切从实际出发,走自己的路厂C.没有固定的模式rd.必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果「标准答案」A|B|C|D[专家解析1邓小平指出,建设社会主义必须把马克思主义的普遍真理同本国具体实际相结合,不能照搬马克思主义:必须一切从实际出发,走自己的路,具体问题具体分析;没有固定的模式,更没有完全适合于中国的发展模式,中国正在摸索适合自己的发展模式:必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果,不能抱残守缺,也不能盲目自断,不加辨析地排斥世界上的其他文明成果。因此ABCD四项正确。三、判断题(正确的答案用“A”表示,错误的答案用表示)1、家庭暴力,是指行为人持续性、经常性以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或者其他手段,给其家庭成员的身体、精神等方面造成一定伤害后果的行为.( )r正确r错误「标准答案」正确[专家解析』家庭暴力简称家暴,是指发生在家庭成员之间的,以殴打、捆绑、禁闭、残害或者其它手段对家庭成员从身体、精神、性等方面进行伤害和摧残的行为。2、公布一般规范性文件常用”印发,( )r正确r错误「标准答案J正确「专家解析I公布重要规范性文件时多用''发布"、''颁布"或''颁发",公布一般规范性文件常用''印发3、人民政协属于国家行政机关。( )r正确r错误「标准答案」错误[专家解析』国家行政机关又称国家管理机关,在法律上和实践中通称为政府,指统治者运用国家权力,通过强制和非强制手段对国家经济、政治、教育、科技、文化、卫生、国防等事务进行组织和管理的机关。中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,不属于国家行政机关。4.中国地势的主要特点是西高东低,大致呈三级阶梯。( )r正确r错误「标准答案」正确[专家解析1中国地形呈现西高东低的特点,大致呈三级阶梯状分布。第一级阶梯,青藏高原,平均海拔在4000米以上;第二级阶梯,分布着大型的盆地和高原,平均海拔在1000〜2000米之间;第三级阶梯,分布着广阔的平原,间有丘陵和低山,海拔多在500米以下。5、目前我国稳步推进税收改革的原则包括简税制、宽税基、低税率、严征管。( )r正确r错误「标准答案」正确r专家解析1党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出,今后一个时期,我国要按照简税制、宽税基、低税率、严征管的原则,稳步推进和实施税收制度的改革。6、在其他条件不变时,财政支出对国民经济的发展具有扩张性的作用。( )「正确「错误「标准答案j正确[专家解析』财政支出是指在市场经济条件下,政府为提供公共产品和服务,满足社会共同需要而进行的财政资金的支付。在其他条件不变时,政府增加财政支出,直接扩大社会需求,从而刺激经济发展,即对国民经济的发展具有扩张性的作用。7,改革是社会主义发展的动力,是对原有经济体制的根本性变革。( )r正确r错误『标准答案』正确f专家解析1改革是社会主义社会发展的直接动力,是中国的第二次革命,是实现社会主义现代化的必由之路。从深度上看,我国的改革不是对原有体制作细枝末节的修补,而是对原有体制的根本性变革,从根本上改变束缚生产力发展的经济政治体制。8、印章是证实公文作者合法性及公文效力的标志,也是鉴定公文真伪的最重要的标志。( )r正确r错误[标准答案]正确[专家解析』印章又叫公文生效标识,是公文制发机关对公文生效负责的凭证,是证实公文作者合法性和公文效力的标识,也是鉴定公文真伪的最重要标志。9、在程序运行中,将某个窗口最小化后,该应用程序将暂时停止运行。( )r正确r错误「标准答案」错误『专家解析』在程序运行中,将某个窗口最小化后,该应用程序将继续正常运行,最小化只是一个ui操作,即桌面可视化的操作,并不影响后台程序的运行。比如杀毒软件,将其窗口最小化后,仍在后台运行。10.理论创新,是马克思主义认识论的根本要求,是引导社会前进的强大力量。( )r正确r错误[标准答案』正确「专家解析J理论创新,是马克思主义认识论的根本要求,是引导社会前进的强大力量。通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新,不断在实践中探索前进,是我们的治党治国之道,是坚持和发展马克思主义之道。四、主观材料题【给定资料】.牛肉面俗称“牛肉拉面”,是兰州餐饮业的一张名片。黄河岸边的古城兰州,牛肉面馆遍布每个街巷。2007年6月16日,兰州市西固区市民首先发现,他们钟爱的''牛大碗"竟一夜之间上涨0.5元,小碗牛肉面由原来23元上涨到2.8元,大碗由原来2・5元上涨到3元。有市民惊呼:吃不起牛肉面了!6月26日,兰州市物价局联合兰州市工商局、质监局、卫生局和兰州牛肉拉面行业协会出台《关于规范兰州市牛肉面行业价格行为的通知》,决定对兰州市780余家牛肉面馆按特级、一级、二级、普通级四个级别进行分等定级,实行优质定价,并限制每个级别的最高价。其中规定普通级牛肉面馆大碗牛肉面不得超过2.5元,小碗不得超过2.3元;通知还说,凡不按规定报批登记的牛肉面馆,一律执行普通级的规定价格,违者按《价格违法行为行政处罚规定》进行处罚。限价令一出,舆论哗然。''限价违背市场经济规律‘小限回了计划经济时代”等言论把兰州市物价局推到了舆论的''风口浪尖兰州市物价局局长徐希望7月9日接受记者专访时坦言,自己好比是在”走钢丝〃:管吧,频频遭受非议;不管吧,职责所在,良心难安,还容易被市政府纳入”不作为”的对象。他介绍说,牛肉面涨价后,群众意见非常强烈,一天80多个投诉电话,还有转办的市长专线,不断有群众信访。一位老者甚至把电话打到了他们办公室,质问他:"牛肉面反反复复涨价,你们还管不管?“另外,甘肃省人民政府办公厅2007年4月刚刚下发了《关于进一步加强民生价格监管工作的通知》,要求价格主管部门把解决群众最关心、最直接、最现实的价格利益问题作为工作的重点,进一步加大民生价格监管工作力度。可是早在2001年,物价局就曾明确表示过,政府已经对牛肉面的价格取消控制,实行市场调节价,价格高低由店家根据成本自行确定。这样一来,物价局就感到非常为难,最后“动真格的,解决百姓关心的牛肉面价格问题",去「没想到招来这么多的议论”。.一碗牛肉面到底能赚多少?兰州市物价局于7月11日委托市工农业产品成本调查队,选取全市近800家拉面店中的12家,对它们进行生产成本测算。在他们认为科学的数字中,大碗面成本为2.19元。其中包括0.44元的面粉,0.46元的牛肉,还有燃料、水电、工资、税金、房租等等。于是,2.5元的牛肉面政府估计出的利润空间为每碗3角钱。根据估算,一家小店每天可以用掉3袋面粉,卖掉一袋半面粉做的面条时,就能收回一天成本了。这个数字远远低于猜测中所说的40%,却仍然高于牛肉面'、业内人士"承认的利润。马俊礼经营着兰州西固区的•家牛肉面馆,每天凌晨4点半,他就要早早从家里来到面馆。切肉,配好调味的蒜苗、香菜,和面,揉面,打扫卫生,是员工们上班前必须准备好的工作。马俊礼告诉记者,做牛肉面是一个手工活,也是一个体力活,一碗牛肉面的出锅要经过十几道工序,而这些工序都要手工一步一步地操作。为此,店里现在聘了16位员工,这要比一般经营早点的饭店多得多。牛肉面限价规定让他感到了从来没有过的压力。他说:"两块五我们没法做。”马俊礼对近两年牛肉面原料的涨价情况进行了这样的描述:牛肉由原来的6・8元斤涨到了现在的10元,面粉由原来的每袋75元涨到了现在的81元,拉面工的工资则由原来的1000元涨到了现在的1300元,每年的税收也由976元涨到了每年的1445元。让马俊礼想不通的是,为什么做牛肉面的面、肉、油等原材料的价格在上涨,而牛肉面却一定要进行限价。.从2.5元涨到3元,从天天吃到吃不起,市民们到底能承受多少钱的面?一位关注此事的人士为我们提供了一份2001年针对兰州牛肉面的市场调查。每天,兰州城区的200万市民中,有36.55%的人愿意去占总数5%的优质面馆吃面,在那里,牛肉面价格早就提高到了3元,最贵的拉面卖到了25元,但去的人还是不少。另外,早在6年前,愿意拿出3元吃正餐的市民,就达到了市民总数的55%,根据调查,这些市民并不在乎牛肉面价格上涨到3元。家住兰州市西固区的张奎生,是兰州市机械化公司的退休工人,每天早上,夫妇俩晨练回来,都要在当地的拉面馆吃碗牛肉面。张奎生告诉记者说,对于上涨的5角钱,虽然一些人不以为然,但对于他们退休人员来说,经济上还是感到了压力。张奎生夫妻俩的退休金只有1500元左右,生活上并不富裕,这次牛肉面的涨价,也让他俩每天一碗牛肉面的习惯发生了一些变化。记者了解到,如果牛肉面的价格真的进行了限制,一些市民又会产生另外的一种担心。兰州市民A:质量肯定差,没有问题,为什么,这啥东西都有个成本问题的嘛.多少年前是两块五,现在肉价是多少钱了!”兰州市民B:”兰州的牛肉面还是可以的东西,你总不能硬压下来。以后,最后就是味精汤,不给你拿大骨头熬,你肯定就不行嘛。”兰州市民C:你搞市场经济就要以市场决定物价的高低,有些东西涨价,它牛肉面馆也控制不住牛肉别涨价,能控制住吗?”.牛肉面价格究竟是该政府管,还是让市场说了算?兰州的牛肉面经营者和当地物价部门之间,可以说是针锋相对。物价部门认为,牛肉面涨价背后有经营者联手串通的嫌疑,违反物价法规。而经营者认为,涨价是否合理最后还得看消费者的态度,物价部门管得有点太宽老板M经营的面馆,地处繁华的十字路口,由于口味好,虽然价格由原来的2.5元涨成了3元,但前来吃牛肉面的顾客还是排起了长队,每天从早上开门,到下午关门,一直是顾客盈门,络绎不绝。与其形成鲜明对比的是,离他不远的一家牛肉面馆,价格虽然由原来的3元一碗,降到了现在的2元5角,顾客还是不见增加。面馆老板W:'、你看,我们这附近50米之内,有好多家牛肉面馆,他可以选择三块的,也可以选择两块五的,附近有卖豆浆油条包子的,做得不好你卖多少钱没人来吃,人家做得好的,排着大队去吃,是不是?这个是自由,老百姓自由去选择,这个是比较合理的。”面馆老板乙''分等定级下来也不合理,我们这条街上比如有三个面馆,你比如给我定了个特级,让我卖八块或者卖五块,顾客不买这个账,你给我定了八块又能怎么样!我们开门做生意,是顾客选择我们,不是我们选择顾客。”兰州大学管理学院院长包国宪教授认为,兰州市物价局的初衷是好的,但方式方法不妥,它的决定已经越出了政府履行职能的边界,政府应该管质量、管环境、管培训、管信息披露、管产业的规划。他建议,公共政策的制定出台,要建立在充分的调查研究基础之上,要界定哪些是政府可为的,哪些是不可为的。.自''限价令"发出后,其合法性一直未得到公众的认可。有关人士指出:首先,按照我国《价格法》的规定,'、政府指导价的定价权限和具体适用范围,以中央和地方的定价目录为依据“。但目录中没有牛肉面的名字,这意味着牛肉面的价格不在政府指导价的范围内。其次,如果牛肉面要进入政府定价目录,则必须、'由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门按照中央定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定,经本级人民政府审核同意,报国务院价格主管部门审定后公布。“显然,牛肉面能否进入政府定价目录,也应该由甘肃省政府的有关部门上报国务院。再次,如果被列入政府定价目录,在具体制定政府指导价时,还应当事先召开听证会,广泛听取各方意见,但兰州牛肉面限价令制定过程中并没有经过上述程序。”显然,兰州市物价局没有发布牛肉面限价令的合法权限,属于无故插手。”有关人士说。就兰州市物价局发布牛肉面限价令一事,记者采访了当地政府的上一级物价管理部门一甘肃省物价局,但省物价局拒绝就此事表态。值得注意的是:龙州市工商局曾是与兰州市物价局联合发出''限价令"的政府部门之一,但兰州市工商局的有关人士曾透露说:”虽然当时签了文件,但我们对限价令并没有完全认同。”.记者:”针对兰州市牛肉面价格上涨的这种问题,兰州市政府采取了一种限价的手段,您怎么看待这件事?“经济学家刘福垣:、'我们现在市场经济已经进入了一个中期阶段,市场机制要求的是产品要按照价值规律正常的调整,而政府限价这还是恢复到计划经济的手段,它不利于市场主体的成熟,也不利于市场结构的调整。所以我认为它这个做法是好心办了错事。”记者:''可是像兰州当地老百姓也说兰州牛肉面如果价格上涨的话,对他们来讲也确实是一种负担。“经济学家刘福垣:''作为一个消费者,他永远希望东西越便宜越好,作为一个生产者,他希望他的东西越贵越好。这都是市场的问题,政府不能说老百姓要求降,你就强迫生产者降,这两者之间要靠市场的力量来平衡,而不能听大家的,包括我们每个人在内。我去吃面,我也希望面是便宜的,但是希望和事实之间的利益分配关系是另外一回事情。既然我们现在搞「市场经济,就应该要无形的手去调整,政府来打这个官司,当这个裁判员。这样你迎合了一方,就要损伤另一方。你要想牛肉面便宜,那就要等将来牛肉面生产的价格贵了以后,生产的厂商多了,牛肉面的饭馆多了,叫他们去竞争,他们会把牛肉面的价格竞争下来。而现在实际上是吃牛肉面的人在竞争,那只能把它竞争贵,政府管也管不了。.2007年12月4日新浪网报道:入冬以来,兰州市的牛肉面悄悄集体涨价至每碗3元,突破「今年6月当地物价部门2.5元的“限价令”。根据甘肃省物价局的监测,从10月底开始,甘肃全省面粉价格开始波动,11月22口全省平均特一面粉价格为每公斤2.54元,较月初上涨7.62%,较上年同期上涨14.41%。食用植物油价格一直处于小幅波动中,11月22日全省平均散装菜子油价格为每公斤12.52元,桶装菜子油价格为每桶63.122元,较月初分别上涨14.23%和7.44%,较上年同期价格分别上涨60.10%和42.77%。部分接受记者采访的市民表示,现在面粉、油价格上涨大家都「解,因此牛肉面馆现在涨价在情理之中。部分牛肉面馆老板表示,兰州物价局等部门在制定‘'限价令"时,明确提出在原料价格变动后可以适当调整价格。但政府的价格调整明显滞后于市场价格的变化,因此他们采取自行调价的措施也是适应市场价格变化的自主行为。兰州市物价局副局长李发庭表示,目前,物价部门已经将牛肉面价格的调整权完全“归还“市场。牛肉面馆可以根据原料的变化适当调整价格。.2008年1月3日中国法院网、人民网、央视国际网联合推出2007年中国十大法制新闻,其中第九大新闻是“兰州物价部门对牛肉面限价引发争议其人选理由为:漩涡中的兰州市物价局坚持认为''牛肉面的价格就是兰州人心目中最重要的民生价格”,但是此举似乎并没有讨到百姓的好。许多市民认为,现在面价、油价都涨r,牛肉面涨价也是在情理之中的。市民也表示,对牛肉面涨价五角也不会打举报电话。消费者追求的是物美价廉,经营者追求的是利益最大化,而政府则是一手牵两家。单纯依靠行政手段,用限价破解民生困局,不能治本,尴尬的限价令就是佐证。.2008年4月1日《中国民族报》报道:限价事件过了半年多,兰州牛肉面又一次被推至行业的风口浪尖一品牌店风起云涌,作坊店管理粗放,3元钱•碗的兰州牛肉面,利润微薄,一些经营者偷工减料,损害着牛肉面的品牌。”西雅轩”餐馆的牛肉面,曾经在兰州市牛肉面大赛上被消费者评为“十佳牛肉面”。每到中午时分,店内就坐满了就餐的人,取面口还排着队。几位在附近工作的政府工作人员说,这间店风味不错,量也足,同事们吃牛肉面基本都来这家。然而店主马宝生却说:''虽然现在牛肉面卖3元一碗,但对我来说,承受的压力比卖2.5元一碗时大多了。”马宝生仔细地算了成本账:”牛肉面卖2.5元时,清油5.4元0.5公斤,现在要8.5元,店里现在-天用50公斤左右的清油,仅这•项每天的成本就增加300元左右。牛肉从去年夏天的0.5公斤8.5元涨到13.5元,1袋面粉从70元涨到84元。煤炭去年夏天650元1吨,现在每吨不低于1000元。“马宝生店里雇了17个人,人员的最低工资从800元调到1000元,最高的拿1600元。这些因素叠加起来,再次抬高了牛肉面的成本,使经营压力骤然增大。每天不到6时进店,直到晚上8时关门,苦心经营1个月下来,只有2000多元的收入。''现状就是这样,一碗面的成本达到两块七八广,我还能有多大的赢利?"马宝生一筹莫展。至于面的质量,马宝生说,他店里光煮牛肉的调味品就有十几种,只有用足量的料才能煮出好汤。很多小店做不到这一点,质量当然无从保证了。兰州牛肉面行业竞争进入'、臼热化,在兰州市,有的一公里长的道路两边就有13家牛肉面馆。一位经营者有些沮丧地说:"眼下物价较高,凭心而论,3元钱已经做不出一碗正宗的七州牛肉面了!”这些感慨似乎意味着,牛肉面新•轮涨价又要开始了。【问题】结合给定资料,以《小事情,大道理一从一碗牛肉面的定价说起》为题,写一篇议论文章,篇幅不少于1000字。输入答案内容…[标准答案J小事情,大道理 从一碗牛肉面的定价说起由于物价上涨,兰州市牛肉面的价格也随之上调,兰州市物价局本着解决市民民生问题的宗旨,对牛肉面发出、、限价令“。然而,这番好意却并未得到市民的认可,不得不尴尬取消限价,将价格调整权重新返还市场。一碗小小的牛肉面,却引发了一场大风波。这一事件折射出的一些地方政府在管理经济事务中不严格依法办事、不按市场规律办事等问题,不能不引起相关部门的注意。政府行政须合法。政府在实施行政管理过程中,应当依照法律、法规、规章的规定进行。依法行政是人民当家作主的题中应有之义,也是我们党立党为公、执政为民,维护和实现最广大人民群众根本利益的集中体现。违法行政则会严重损害国家、集体和群众的利益,甚至败坏党和国家在广大人民群众心目中的良好形象。兰州市物价局虽然出于维护群众利益的目的出台限价令,但这一行为本身却是违法的。我国《价格法》明文规定,、'政府指导价的定价权限和具体适用范围,以中央和地方的定价目录为依据“,兰州市物价局却对并不在政府定价目录范围内的牛肉面进行限价,违法越权行政。政府行政须合理。政府在实施行政管理过程中,应当遵循公平、公正的原则,所采取的措施和手段应当必要、适当。兰州市物价局试图以限制牛肉面价格来破解民生困局的做法显然不够公平、适当,也不能治本。物价局单纯考虑牛肉面涨价对群众造成的影响,却并未考虑限价会对商家带来何种影响。制作牛肉面的材料因物价上涨而上调,牛肉面的价格却要在物价局的要求下下调,商家利益受损已成为一种必然,而群众也为因价格下调可能引起的牛肉面质量下降而担忧,导致商家和群众均不买账的情况出现。这就是政府行政的不合理造成的。政府行政须程序正当。政府在实施行政管理过程中,除涉及国家机密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,应当公开,注意听取公民、法人和其他组织的意见;要严格遵循法定程序,依法保障行政管理相对人、利益关系人的知情权、参与权和救济权。牛肉面价格不在定价目录内,按照程序,须经本级人民政府审核同意后,报国务院价格主管部门审定,方可决定其是否能够进入政府定价目录;在具体制定政府指导价时,还须召开听证会,广泛听取群众的意见。兰州市物价局在制定限价令的过程中却并没有遵循上述程序,这也为限价令的不合理埋下了隐患。政府行政须遵循客观规律。在市场经济中,产品的价格要按照价格规律正常调整。合理的政府价格调整有利于经济平稳、社会和谐稳定,违背市场经济规律强硬调控价格则只能破坏市场结构,不利于市场的发展和成熟。限价令的尴尬撤销,无疑是违背市场经济规律的佐证。政府行政,不能想当然,只有依法行政、合理行政、程序正当、遵循客观规律,才不至于背离执政为民、维护和实现最广大人民群众根本利益的初衷。这就是一碗小小的牛肉面带给我们的大道理。【给定资料】.位于河南省东部的郸城县是一个经济欠发达县,2010年该县耗资近千万元在县城中修建了一条观光窄轨铁路。然而,这条被列为郸城县2010年重点工程之一的公益项目,一直处于闲置状态,当地群众戏称:"这是一条‘沉睡'不醒的观光铁路”。据悉,有40多年运行历史的许昌至郸城小火车窄轨铁路于2009年停运,由于该铁路为县域经济发展立下过汗马功劳,无数郸城人呼吁将小火车改为旅游线路,郸城县才有了这•"形象工程”。由于沿途无真正意义上的景观可看,且该铁路2010年12月试运行第一天就翻车,所以这条铁路并没发挥任何作用,也没给地方政府创造半分钱的经济效益。在改革开放的新形势下,虽然各地经济建设、经济发展总体上是健康的,但良莠不齐,其中不乏面子工程、形象工程、政绩工程。一些地方官员存在''喷漆"式的政绩观,急功近利,沽名钓誉,频频出现政绩冲动,大搞劳民伤财、华而不实的''形象工程"、"政绩工程”。.春节是老百姓阖家团聚的温馨节日。近口,昆明市却接连发生与这欢乐祥和的节日氛围相悖的事故。2012年1月,多个县(市、区)部分区域连续发生停电现象,电力客服热线难以拨通、抢修行为迟缓不力、主要领导缺岗缺位,在大过年的喜庆日子里给市民生活带来极大不便,严重损害了政府形象。此次停电事故,折射出相关部门和领导存在严重的官僚主义作风。官僚主义是•种脱离群众、做官当老爷的思想作风和工作作风。个别沾染上官僚主义作风的领导干部,遇事不以人民需要为出发点,喜欢摆官架子、花架子,凡事”捂、拖、推〃,说一些空话、套话、废话,甚至是假话。官僚主义严重违背我们党的性质和根本宗旨,违背建设服务型政府的基本要求,损害人民群众的切身利益。.近日有网帖称:'、陕西贫困县汉阴县国土局为36人建设一座面积4000平方米的办公楼。”经调查,汉阴县国土局在新办公楼建设上确实存在面积严重超标等问题。对于一个贫困县里的科级单位,建设如此超豪华办公楼,动用了上千万元巨款。我们不禁要问,这座豪华办公楼的建立,在立项、报建审批、工程招投标等一系列程序上是如何被批准通过的,谁将为此担责?国家发改委于2009年1月公布的《党政机关办公用房建设标准》规定,县(市、旗)级副职:每人使用面积12平方米;直属机关科级:每人使用面积9平方米:科级以下:每人使用面积6平方米。汉阴县国土局平均每人耗资近28万,对照发布的《党政机关办公用房建设标准》,它的办公用房面积不但远超县级领导,也大大超过了省部级领导。.据媒体报道,在2012年5月8日举行的哈尔滨水价听证会上,共有十三名消费者代表与会,其中十二位代表身份涉嫌造假,有的用退休干部充当下岗职工,有的用酒店董事长扮演退休职工,甚至连律师代表的真实身份也无法查证。最搞笑的是,会上唯一反对涨价的代表一直得不到发言机会,为此,他向主持人扔了一瓶矿泉水以示抗议。政府弄虚作假,为的是粗暴剥夺人民的话语权。如果连听证代表的身份都敢造假,听证会哪里还有公信力可言?听证还有什么意义?当局既然可以肆无忌惮地造假,老百姓也不能不怀疑:申请涨价企业提供的数据是不是假的?物价部门的成本监审报告是不是假的?今后谁会对听证会抱有希望?.2013年2月26H,浙江省纪委向各民主党派、省工商联相关负责人和无党派人士代表、特邀监察员通报了2012年浙江省反腐倡廉工作情况。2012年,全省各级纪检监察机关共立案9087件,处分党员干部9090人,涉嫌犯罪移送司法机关处理734人,挽回直接经济损失3・09亿元。同时,深化廉政风险防控机制建设,加强预警处置、动态管理,深入开展专项防控工作。.相当长一段时间里地方政府的绩效管理理念是味地追求经济效益,因此,效率成为政绩考核的主要价值导向,GDP成为考核政府工作的主要指标。一方面,片面的追求导致了无法弥补的后果,政府在得到巨大财政收入的同时不得不为环境的日益恶化买单;另一方面,政府不顾地方的实际情况,片面地追求效益,城市得到了发展,却忽视了农业、农村、农民的发展:经济总量得到了发展,却加剧了社会的贫富差距,忽视了社会的公平、公正。评价方式的单一,加剧了经济和社会、人与自然、城市和农村、经济发展和人的公平的矛盾,使得绩效评价陷入被动。英国♦直将政府绩效评估作为公共行政改革与创新的助推器。20世纪80年代后期,撒切尔夫人推行的”下-•步行动方案”运动扭转「80年代以来的"效率战略”改革方向。1988年撒切尔政府明确提出在部门内部设立“执行机构”,赋予执行机构在机构编制、人员录用、工资待遇、组织结构、财务管理等方面更大的灵活性和自主性;同时,为了弥补执行机构责任机制上的漏洞,政府还提出对执行机构的绩效状况进行定期评审并将结果公布于众。之后梅杰政府推行了“公民宪章"、”竞争求质量”运动,这些改革措施又进一步强化了质量和为公众服务的改革思想。美国历届政府都十分重视对科学管理工具的运用,以降低行政成本和提高政府绩效。其政府绩效评估是以立法的形式确定的,评估由联邦政府各部门到所有州政府再到县一级政府,逐步深入发展。在美国,对公共部门进行绩效评估的主要是立法部门、政府部门以及民间机构。其中,民间机构也是对公共部门进行绩效评估的一支重要力量,如政府会计标准委员会、坎贝尔研究所、高校等。国会将依据政府各部门的绩效表现决定对该部门的财政拨款,而政府的上级部门则根据绩效情况决定是否继续对该部门放松规制、下放权力等。民间机构进行评估后的结果大多是向社会及公众公布,让公众对公共部门的工作绩效有更清楚的了解。日本现在实行的政府绩效评估始于20世纪90年代。1997年中央政府引入''再评价制度”对六省厅的公共事业实施评价。其后,各省厅在自行对公共事业评价基础上,确立了各自的再评价基本方针与重要内容,并相继发布法律法规推进评估的组织化、规范化。由于日本政府对绩效的考核侧重于事后评估,为减少损失,日本于2002年实施的《政府政策评估法》,建立了包括福祉、安全、环境能源、劳动消费生活等11个领域99个指标的东京市政府政策评价体系,强化了事前评估制度。【问题】请用一个关键词概括”给定资料1〜6〃的主旨,并简要归纳是怎样介绍这一主旨的。要求:全面、准确、简洁,层次清楚,不超过450字输入答案内容…[标准答案」(1)主旨关键词:政府管理创新。(2)主要从问题和启示两个方面对这一主旨进行了介绍。①目前我国政府自身建设还不完善。具体表现如下:a.形式主义严重,以树立政府和地方形象为借口,大搞政绩工程、形象工程;b.官僚主义盛行,脱离群众、脱离实际、官本位思想严重:c.奢侈浪费,修建豪华办公楼浪费有限财政;d.弄虚作假,剥夺民众话语权,损害政府公信力;e.贪污腐败现象严重,影响民心和社会风气。②英美日等国在政府绩效管理方面给我国带来的启示:a.政府绩效管理坚持注重质量和为公众服务的思想。在政府内部设立“执行机构“实施绩效评估,并将结果公布于众。b.重视对科学管理工具的运用,以降低行政成本和提高政府绩效。c.以立法的形式将政府绩效评估制度化、法制化,对行政部门的监督转到''绩效〃和''结果〃上来。d.通过立法部门、政府部门以及民间机构对公共部门进行绩效评估。将政府部门的绩效作为财政拨款、放松规制、下放权力等的依据,并接受民众的监督。e.建立完善的评估制度。评估制度既要注重事后,也要注重事前。【给定资料】.西柏坡,原是河北省平山县一个普通的小山村,群山环绕,源沱河从村前流过,两岸滩地肥沃,稻麦两熟。早在抗日战争时期,这里就属晋察冀抗日根据地范围。1947年5月,刘少奇、朱德等组成中央工委,先期来到西柏坡,1948年5月26日,毛泽东、周恩来、任弼时等到达西柏坡,至此,中共中央五大书记及中央机关、人民解放军总部,全部由陕北转移至西柏坡这个小山村及其周围村庄,直到1949年3月23H离开。党中央和毛主席在这里制定了第一部《中国土地法大纲》,指挥了辽沈、淮海、平津三大战役,召开了中共七届二中全会,提出了彪炳史册的"两个务必",即''务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”,为夺取全国胜利,为新中国的诞生,指引着航向。周恩来后来题词道:”西柏坡是党中央和毛主席进入北平、解放全中国的最后一个农村指挥所,指挥三大战役在此,开党的七届二中全会在此。“这是对西柏坡历史地位的肯定,西柏坡因此而成为人们铭记和向往的革命圣地。新中国成立以后,特别是新时期以来,在原西柏坡村附近,陆续恢复或重建了中共中央旧址、西柏坡纪念馆、西柏坡纪念碑、西柏坡石刻园、西柏坡影视厅、五大书记铜像、领袖风范雕塑园、周恩来评语碑、文物保护碑和新世纪青少年绿色文明园等10余处革命教育景点,西柏坡成了全国百个爱国主义教育示范基地之一。近年来,胡锦涛总书记等中央领导同志多次到西柏坡学习考察,告诫全党继承光荣传统,牢记“两个务必”。2010年3月,李长春同志再次到西柏坡,在参观r西柏坡纪念馆、中共中央旧址和新恢复的中央宣传部旧址后明确指示:由中宣部牵头,负责协调中央有关部委对修缮恢复西柏坡时期部委旧址工作进行对口支持。河北省委、省政府对此高度重视,开发建设“大西柏坡”的号角迅即响彻燕赵大地。.2010年4月10日,省长陈全国在西柏坡主持召开西柏坡综合开发建设现场办公会,强调要带着对老一辈革命家的深厚感情,以对党和国家前途命运岛•度负责的精神,从更好地发挥爱国主义教育基地作用的高度,从深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式、调整优化产业结构的高度,从发挥窗口作用、提升河北形象的高度,充分认识西柏坡综合开发建设的重大意义,充分发挥西柏坡爱国主义教育基地的独特优势,加快''大西柏坡”的开发建设,力争通过3到5年的努力把西柏坡建成全国一流的红色旅游基地,到2015年实现游客超T万,旅游和相关产业带来的收入达到100亿元。8月12H,中国城市规划设计研究院承制的《大西柏坡发展建设规划》,通过了由上海世博会总规划师吴志强、国际休闲产业协会执行副主席李克夫、联合国环境规划署顾问周向频等7位著名专家的评审。该规划将,、大西柏坡“定位为集教育、休闲、旅游、度假、健身于体,全国一流的爱国主义教育基地,提出要充分利用''小"西柏坡村丰富的红色旅游资源本地优势,做足红色旅游特色,利用“大"西柏坡景区的优势旅游资源要素,拓展旅游的游览、服务、集散空间,形成”兼具经济和社会功能,带动系数大,就业机会多,综合效益好”的大西柏坡区域旅游发展空间。评审专家用''一抹红带出七彩”来形容大西柏坡的建设内容和辐射范围。9月4日,副省长杨崇勇率省直有关部门和旅游专家考察了平山驼梁、灵寿五岳寨景区,并听取两县关于驼梁、五岳寨景区建设发展规划的汇报。他指出,驼梁、五岳寨地处西柏坡周边,应当尽快整合,统一纳入大西柏坡建设规划。大西柏坡开发建设将打破地域与体制的限制,以西柏坡红色旅游为龙头,整合平山县周边的资源优势,着力构建''大规划、大交通、大旅游、大产业”的发展格局。9月15日,新任石家庄市委书记孙瑞彬到平山县拜谒革命圣地、看望老区群众并调研指导工作。他指出,平山县是革命老区,是石家庄的窗口,从某种意义上讲代表着石家庄的形象,要紧紧抓住开发建设“大西柏坡”的难得机遇,充分发挥当地独特优势,大力调整产业结构,转变经济发展方式,提高经济增长质量和效益,加快工业化、城镇化步伐,不断向富民强县目标迈进。10月14日,副省长宋恩华深入到西柏坡高速公路建设现场督导工作,强调按照“保工期、保质量、保安全、保廉洁”的要求,倒排工期、挂图作战,切实加快项目建设进度,每个标段、每项工程都要按时间节点完成,确保明年底全线通车。10月25H,省长陈全国主持召开省长办公会议,分别听取省文化厅关于“西柏坡红色迪斯尼”主题公园概念规划和省建设投资公司关于“西柏坡圣地城”项目开发有关情况的汇报。陈全国指出,要把“大西柏坡”开发建设作为向中国共产党成立90周年献礼、更好地发挥爱国主义教育基地作用的实际行动,作为做大做强文化旅游产业、推动文化产业成为国民经济支柱产业的重要举措,作为加快转变经济发展方式、提升河北产业发展水平的迫切需要,作为打造精品景区、塑造石家庄窗口形象的客观要求,作为搭建就业平台、保障和改善民生的有效载体,下定决心,强力推进。11月4日,西柏坡革命旧址修复工程开工仪式在平山县西柏坡镇中央部委旧址区举行,省长陈全国宣布开工并为工程奠基。该修复工程涉及34处旧址,分布在以西柏坡为中心的9个乡镇28个村庄,有的将在原址上修缮恢复,有的将在西柏坡纪念馆附近集中恢复重建,其中中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、中央妇委、中央青委等18处旧址将于2011年5月1日前完成主体工程和配套设施建设,7月1日对外开放。这些旧址承载着独有的党史教育内容,是开展革命传统教育的重要载体。.西柏坡所在的平山县地处河北省西部,太行山中段东麓,面积2648平方公里,辖23个乡镇、717个行政村,人口47万,县城距省会石家庄市30公里。该县不但地域广大,而且地貌独特,有亚高山、中山、低山、丘陵、平原5个亚类,兼有阶地、岗坡、谷地、凹地等。境内的国家级自然保护区驼梁主峰海拔2281米,是河北第五高峰,海拔1000米以上的山峰还有天桂山、王母观山、瓦岔山等16座。海沱河横贯东西,两岸较大支流79条,河流总长1315.6公里,岗南水库(柏坡湖)和黄壁庄水库(中山湖)如两颗巨大的明珠镶嵌其上。温塘镇的温泉更是国内外罕见的高温弱碱氯化硫酸盐氨泉。平山有十分悠久的历史。位于三汲乡的中山国都城遗址和中山国王墓于1972年至1980年被发现和发掘,它和唐太子墓塔林均为国家级文物保护单位。现代革命战争岁月里,平山20万人口有7万多人参军参战,1万多人为国捐躯,涌现出''太行山上铁的子弟兵“平山团、”子弟兵的母亲”戎冠秀等•大批英雄模范群体和个人:作为晋察冀抗日根据地的核心区和后来的中共中央所在地,这里更留下了240多处重要革命遗址、遗迹和纪念地。该县还有渔家乐、抬室杠、秧歌剧等24个地域文化产品,特色民俗文化丰富多彩。在如此丰厚的资源基础上,平山经过多年开发建设,到2009年已经形成了西柏坡、天桂山、驼梁、中山国都城遗址、温塘温泉度假区5个大景区和东方巨龟苑、南滚龙沟等10个大景点,还在西柏坡之外相继修复或建成了中共中央北方分局陈列馆、《晋察冀H报》社旧址、曹火星纪念馆(西火星为平山抗日老战士,歌曲《没有共产党就没有新中国》的作者)、平山革命历史陈列馆等独立的红色旅游景点,旅游业取得了不菲的成绩,年接待游客突破了300万人次,总收入达16亿元。据有关学者2009年的考察研究,平山旅游业尚存在产品小弱散差、开发水平不高、产业带动力弱、配套设施欠佳、行业管理多头等问题,充实、拓展、提升、做强的空问很大。在这样的背景下,“大西柏坡”开发建设的提出,无疑为平山旅游业和平山经济社会的快速发展,展现出令人欣喜的前景。在省、市领导的强力号召和支持下,平山人立即行动起来。他们把项目当做''大西柏坡”开发建设的抓手,在重点做好34项革命旧址修复重建的同时,围绕提升景区品位,谋划了天桂山景区综合开发、驼梁景区基础设施建设、臼鹿温泉二期工程等27个休闲旅游项目。围绕优化西柏坡路网布局,谋划了西柏坡环湖公路、西柏坡至驼梁公路等21个交通基础设施项目,将通往主要红色革命遗址的道路进行升级改造,串联平山境内80%以上的景区、景点,并结合西柏坡高速公路建设,把西柏坡纳入省会1小时交通圈:随着交通的改善,黑山关、白羊关、神龙溪、腾龙山、紫云山、天台山、佛光山、滚龙沟等处于“冬眠〃状态的景区迅速复苏。西柏坡核心景区也在做大、做精、做深,不仅解决了场地狭小、布局过分集中、环境较差的问题,而且新建了国防教育馆、公务员林,拟建生态环保影视基地、行政学院等。.为继承和发扬党的优良传统,深入挖掘西柏坡精神的时代背景、丰富内涵和本质特征,2010年5月26H,中共石家庄市委、石家庄市政府主办的''纪念中共中央移驻西柏坡62周年暨西柏坡精神高层论坛”在石家庄举行。来自中央文献研究室、中国社科院、国家行政学院、北京师范大学、中国人民军事博物馆等单位的专家学者和有关部门的负责同志共80余人出席了此次论坛。与会者回顾党中央在西柏坡的光辉历史,缅怀老一辈无产阶级革命家在西柏坡建立的丰功伟绩,畅谈西柏坡在中国革命史上的重要地位和作用,进一步深化了对以''两个务必”为核心的西柏坡精神及其现实意义的认识。有专家指出,开发建设大西柏坡,打造国内一流红色品牌,已然是各级领导和广大群众的共识和期盼,也必将成为石家庄市乃至整个冀中南经济区经济社会发展的重要支撑和引擎。在精心谋划和全力打造的同时,应该特别注重软实力、软环境的培育和建设。一首歌,一首诗,一出戏,一个雕塑可以承载一种精神,成就一种文化,激活一方水土,带动一方经济。这样的例子很多,一句"不识庐山真面目,只缘身在此山中〃让庐山韵味悠长;一句”先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”让岳阳楼名扬天下;一句''欲把西湖比西子,淡妆浓抹总相宜“盲得西湖游人如织。“大西柏坡”的第一定位是教育,不能没有基本的精神理念:休闲、旅游、度假、健身活动实际上也是精神活动,需要体现•定的文化品位。消费者更为注重的是心理和精神需求的满足,这种满足与软环境、软实力息息相关。在大西柏坡建设中,软实力、软环境建设很容易被忽视,成为'、短板"。诸如人文素质、服务技能、职业道德、环境卫生、市场秩序、制度建设,以及景观美学思想、生态文明程度等,它们共同决定着大西柏坡的品质和品位。因此,应该按照''红色是品牌、绿色是生命、文化是灵魂、人人是环境〃的发展理念,全面加强市民素质教育,提高接待服务水平,挖掘西柏坡文化内涵,提升景区文明程度。打造大西柏坡红色旅游品牌,就必须在挖掘历史文化,弘扬西柏坡精神上下工夫、做文章。小到一个雕塑小品,大到景区标志性建筑,都要融人文化元素,展示文化内涵,把西柏坡自己的文化特色、本土特质融入景区建设的精神设计之中,让精神物质化、物质精神化。要建立西柏坡红色文化体系,成立西柏坡精神研窕会,把西柏坡精神作为一个文化品牌深入研究,并借助''西柏坡文化艺术节尔西柏坡论坛”等平台,大力弘扬和传承,彰显西柏坡品牌。应紧紧围绕西柏坡时期的重要人物和重大历史事件,紧扣”新中国从这里走来”这个主题,请名家策划、名家创作,运用各种艺术形式,利用各种文化媒介,塑造以西柏坡为背景的艺术形象,丰富红色文化产品的种类和内容,让西柏坡元素显现在各种社会活动和市民日常生活中,形成整体氛围。必须坚持"以红为主,古俗兼容”的文化原则,整理、打造古代历史文化和民俗文化,形成各色文化产品与西柏坡红色文化交相辉映、互为补充的大西柏坡文化格局。.如今,平山县已把''大西柏坡”开发建设作为带动全县经济社会发展的总抓手,把旅游产业作为新的核心竞争力和经济增长点,全力构筑旅游经济体系,力促从根本上实现经济结构由''钢、电独大“向"一、二、三产业全面协调可持续“调整,发展方式由资源消耗型向生态友好型转变。2010年上半年统计显示,平山县经济结构已明显优化,以旅游服务业为主的第三产业产值比重占到25.7%,比去年增长3.5个百分点;1至8月的旅游服务产业税收已经超过去年该项产业的全年税收,受旅游经济快速发展带动,乡村居民储蓄余额比年初增长14.5%,高于城镇居民储蓄余额增速5.2个百分点。大西柏坡建设对全县城乡一体化提出了更高要求。据了解,针对县内山区农村较多、居住分散、农村经济实力参差不齐的实际,平山积极探索在发展特色农业链条和推进新民居建设中创建联村党组织,建立城乡统筹基层党组织新堡垒。而在人口集中,东西长约50公里、南北长约20公里的''一城三组团〃城区覆盖圈,很多人已非传统的农业人口。比如过去不到1平方公里的温塘镇温塘村,现在已发展成近18平方公里的西柏坡温泉城,数万农民走进旅游企业,过上了上下班式的市民生活。而核桃、黑木耳、玫瑰、中华寿桃等特色农业产业,不仅形成了乡村旅游的新业态,而且还创造了良好的生态环境。'、采摘,钓鱼,吃饭,水上游乐场啥都有,我们正在建设旅游经济新农村。”在平山县孟家庄镇石板村,村民们发展旅游经济热情高涨:•边是刚建成的60亩养鱼池、垂钓场,另一边是正在建设的40亩水上乐园,而每一户村民的二层小楼都改建成了农家乐旅馆。在建设''大西柏坡〃的思路确定之后,平山县像石板村这样以发展旅游经济为主的村子已有近百个。平山正把全县作为一个整体旅游目的地进行规划建设,加速旅游经济与各类产业的全面对接。.《燕赵都市报》2010年10月8日报道:国庆长假期间,西柏坡纪念馆、中共中央旧址等主要景点游客络绎不绝,停车场里日日爆满,不得不增加临时停车位。西柏坡纪念馆工作人员说:''在'大西柏坡'开发建设的带动下,今年以来,西柏坡核心景区客流量一直保持高位运行,长假期间达到峰顶。除京津冀晋传统客源市场和旅行社组团大幅增加外,其他省份的客源量和亲朋好友做伴自驾游的散客也显著增加。”据统计,10月1日至7日,西柏坡游客达18万人次,而平山全县游客达50多万人次,均创历史新纪录。正在西柏坡为拍摄动画片《西柏坡》做准备工作的上海美术电影制片厂主创人员,看到川流不息的参观人流时,不由信心倍增:''红色电影动画片《西柏坡》一准能够获得空前成功。”今年以来,平山游客流量已达480多万人次,超过去年全年56.9%。到西柏坡旅游的王先生说:''身临世界上最小的农村指挥所,耳听世界上最大规模的人民解放战争故事,畅游于柏坡岭和柏坡湖之间,深切体会到了什么叫震撼和自豪!”.2010年4月18日,《宜春月•中华情一2009中央电视台中秋中英文双语晚会》获第43届休斯敦国际电影电视节最高荣誉,其举办地江西省宜春市也因此而扬名海内外。有着“月亮之都”美誉的宜春市,已连续3年举办月亮文化节。2009年中央电视台中秋晚会携手宜春月亮文化节,将古典文化与现代建筑融为一体,吸引了全球华人的目光。几年前,宜春还是“养在深闺人未识”。明月山的优美风光、温汤镇的富硒温泉,并不广为人知。从2007年开始,该市以明月山温泉景区为主体,挖掘月亮文化资源,做足月亮文化文章,打响月亮文化品牌,持之以恒举办月亮文化节,坚持一年一届,一年一个主题,在保留传统的中秋拜月、火龙追月、放荷花灯、放孔明灯等活动的基础上,推陈出新,创制了情月相融、泉月相印、农月相趣、禅月相通的''四星捧月"的崭新格局,''月都"品牌声誉不断扩大。在明月山旅游景点设计上,注重融入''月亮"元素,推出月亮文化旅游线路,按照”山上造月亮湖,山下建月亮湾,沿途有月亮景,处处彰显月亮情〃的总体思路,近3年共投入资金10亿元,建设项目59个,从山脚到山顶打造了一条浪漫爱情之旅精品线:明月广场相遇、荷塘月前相识、咏月碑林相知、竹林月影相约、晃月桥上相牵、抱月亭中相恋、浸月潭中相印、月下老人相系、拜月坛上相誓、梦月山庄相拥。该市还巧妙地把月亮文化与当地的温泉文化、禅宗文化、农耕文化融合在•起,展示宜春生态休闲旅游的独特魅力。在打造月亮文化品牌上,注重高位推进扩大影响,力求借高端媒体树品牌、借品牌栏目打品牌、借名家名嘴说品牌。从中国月球探测工程首席科学家欧阳自远宜春''探月",到北京师范大学教授于丹宜春''论月",再到中央电视台举办“宜春月•中华情”中秋晚会,宜春呈现给世界一轮最美的月亮。月亮是世界的,而''月亮之都"是宜春独有的:文化是人类的,而月亮文化是宜春独具的。该市注重运用电视、报纸、网络等媒体进行宣传,注重在沪、浙、湘、鄂等地进行推介,全力打造''月亮之都"的城市形象。随着月亮文化品牌的高位推进,宜春旅游业迎来了发展的春天。该市相继被评为“中国优秀旅游城市如世界著名文化旅游城市"和''中国旅游竞争力百强城市“。明月山以其秀美的自然风光和深厚的人文环境,吸引着越来越多的国内外游客前来度假休闲。3年来,游客总量年均增长66%,门票收入年均增长78%,旅游综合收入年均增长85%。【问题】"大西柏坡“开发建设既要考虑经济上的投入产出,更要突出精神文化的传承追求。请参考给定资料,就如何挖掘和体现"大西柏坡”独特的精神文化内涵提出自己的建议。要求:理解准确,观点鲜明,条理清楚,切实可行,不超过250字。输入答案内容…[标准答案]就如何挖掘和体现''大西柏坡〃独特的精神文化内涵,特提出以下建议:(1)建立西柏坡红色文化体系,成立西柏坡精神研究会,并借助“西柏坡文化艺术节小、西柏坡论坛”等平台,邀请专家学者等共同挖掘对以''两个务必”为核心的西柏坡精神及其现实意义的认识,弘扬、传承、彰显西柏坡品牌。(2)利用西柏坡的红色资源优势,借助电视、报纸等媒介,策划并创作宣传以红色西柏坡为主题的文化作品,丰富红色文化产品的种类和内容,打响西柏坡精神文化品牌。(3)根据''文化是灵魂,人人是环境”的理念,加强软实力、软环境的培育和建设。(4)景区建设设计要融入西柏坡的文化特色、本土特质,体现西柏坡独特的精神文化内涵。按照”以红为主,古俗交融〃的思路积极打造“大西柏坡”文化旅游精品路线,将红色文化与当地的生态文化、历史文化、政治文化和民俗文化融合在一起,形成独特的“大西柏坡”文化格局。【给定资料】.2009年8月,A市F县出现儿童铅中毒事件,造成615名儿童血铅超标,其中166名儿童中、重度铅中毒。A市环保部门已认定东岭冶炼有限公司废水、废气、废渣排放是造成儿童血铅超标的主要成因,但同时又称该公司的排放''符合国家标准”。该公司2008年总产值11.8亿元,2006年〜2008年的工业总产值达64亿元,年上缴总财税额占整个总财政收入的17%,被确定为县、市、省政府扶持的重点企业。2009年2月20日,8市因自来水源污染而导致全城大面积断水,这是近七年来的第五次。事故频发与水源地上游大量化工厂偷排污染物有关。实际上,B市对来自水源地上游化工企业的污染威胁并非没有预见,也制定过《建设8市"清水走廊”三年行动方案》,还在饮用水源整治方案中明确提出:2008年底前关闭或搬迁所有计划关闭或搬迁的化工企业,其中也包括此次特大水污染事件的肇事者标新化工有限公司。C县M村的大街小巷开满了服装店铺,经营从国外走私来的被擦去污渍后熨烫、未经任何消毒处理的‘'洋垃圾"服装。每天这里的上万件“洋垃圾”服装流向全国各地市场,村民从中每月能获利几千到几万元不等。这些“洋垃圾”服装,沾满污渍,没有相关保障措施,存在各种病菌,传染性很强,可能导致大量病毒的传播感染,给环境和人民健康带来巨大危害,多年来当地政府采取了数百次专项行动。有村民对此振振有词:”我们又不是打劫贩毒,只是小生意!”.在D县招商会上,该县领导对外地企业宣传:到他们县投资,只要能出效益,什么污染都不怕,环保过不了关由县政府出面解决。”这样置国家环保法律和人民健康于不顾的宣传,在一些地方并不少见,尤其是在一些经济欠发达地区。'小•旦发生污染事件,政府就承担起治疗和赔偿的贵任,这相当于‘企业污染,政府买单',这样是否有纵容污染的嫌疑?招商引资引进有毒工厂的官员是否应被追责?”一位环保专家质疑道。我国政府环境行政部门主要采取行政处罚的方式进行环境执法监管。2005年〜2007年每年环境行政处罚均近10万起。然而,一些排污企业并不怕调查、曝光、罚款。以xx造纸厂为例,如果不购置治污设备,一个日产百吨的小型造纸厂日均降低成本近15000元。根据环保法规定,环保部门一次处罚款10万元(且每月只能罚款•次,•年不超过120万元),他们10天不到就挣回来九而2007年10月9日,美国电力公司(美国最大的煤炭电子公司)因排放的废气长期污染一事被民间环保团体起诉。8年后,与司法部和环保署达成和解,同意支付高达46亿美元的罚款并减少温室气体排放量将近七成。.2009年10月1H开始实施的《规划环境影响评价条例》规定,环境影响评价应当分析、预测和评估规划实施可能对环境和人群健康产生的长远影响a目前我国还没有出台污染物对人群健康损害的判定标准及环境污染与人体健康损害事件调查处理的技术规范。当前做环保影响评价的单位主要依据已有的工业和环保专业上的排放标准来评价规划项目对生态环境的影响,往往并没有将其对人群健康的影响充分考虑在内。有调查显示,我国有超过2・7亿的城市居民生活在空气质量不达标的环境中,约有2.3万人死于各种呼吸道疾病,1.3万人死于心脏病。由空气污染引起的健康损失约占GDP的1.8%。在我国污染严重河流流域已出现癌症、智商降低以及孕妇流产的高发状态。随着环境污染的不断加剧,我国公害病的发病率也越来越高。公害病是环境污染公害造成健康损害引起的疾病,是污染物长期作用于人体的一种地域性疾病。公害病诊断不仅仅是一个医学上的诊断,还是一个具有法律意义的概念,须经严格鉴定和国家法律的正式认可。世界上最早开始研究公害病的H本在1974年颁布的《公害健康被害补偿法》中规定「有关公害病的诊断标准及赔偿办法。在美国,污染损害通常是通过法院来确定双方责任,并针对环境污染的损害结果不能被马上发现的特点,将环境损害案件诉讼时效的起算时间调整到受害人发现损害时(称为”发现损害原则”),以便保障受害人的权利,目前我国尚没有制定相关专门法律来规定公害病的诊断标准。.江苏社情民意调查中心的调直显示:九成的群众认为,一个地区要达到小康水平,环保必须先达标。事实上,生态环境比GDP更显著地影响到百姓的生活质量。过去说''既要金山银山,也要绿水青山”,实际上,'、有了绿水青山,才有金山银山”。浙江省安吉县曾经是一个污染大县,1998年国家环保总局就对其发出''黄牌警告"。之后,安吉县以“生态立县”改变了传统的''工业立县"模式,投入8000万元,治理了74家水污染企业,关闭了33家严重污染企业。经过10年经营,建起以毛竹和白茶作为支柱产业的生态经济:种植竹林108万亩,开发出7大系列近6000种产品,成为“中国十大竹乡”之一,让农民人均增收6500多元;白茶获得“中国名牌农产品"和''中国驰名商标”荣誉,使农民人均增收1857元;、'农家乐”等各项生态旅游收入平均增幅在40%以上。2008年,农民人均收入10343元,高出浙江全省平均1042元。据权威测算,安吉的绿色GDP已达1400多亿元。.2007年底,国家统计局某省调查总队对800户家庭开展人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的专项抽样调查显示,80%以上公众认为环境污染对现代人的健康造成了很大影响,39%的公众认为环境污染给本人和家人的健康与生活造成了很大影响。一个由国家各部委人员组成的联合调查组在调查淮河流域污染情况时,•位70多岁的老渔民对他们说,河水污染使他家贷款养殖的两万多斤鱼遭到灭顶之灾,血本无归,”今后咱们还能养鱼吗?真的不能了,政府得给找个工作,给大伙一口饭啊!”一位老干部说:”污染不仅影响到经济发展,而且已经动摇了我们生存和发展的基础!””生活奔小康,身体要健康”就是当前农村群众的呼声。有关调查显示,我国农民因病致贫、因病返贫占其贫困原因的40%左右,列第一位。无论是改善农民体质,还是丰富农村文化生活,都需要满足广大农民参与体育健身活动的需求。中国有近80%的人口生活在农村,我国现有健身场地85万多个,仅有8.18%分布在乡(镇)村。而随着城市建设的加快,一些新建的大型居民小区也没有规划、建设体育场地。E市市民张大妈自从搬到新楼后就一直闷闷不乐,因为她发现高楼密集的小区内空地小,又多被私家车占用作停车位,已没有可供她健身锻炼的地方了,要想锻炼身体需换乘两次公交车才能到她常去的一个公园。.据世界银行测算,第二次世界大战后的40年中世界经济发展中8%〜10%的增长应归功于人民健康水平的提高,亚洲经济增长的30%〜40%也源于人民健康素质的改善。每年我国城乡居民因疾病、损伤和过早死亡造成的经济损失相当于GDP的8.2%,相关医药费用消耗相当于GDP的6.4%。为一个病人看病所花的钱,如果用在健康教育和健康促进上,可以使20〜26个人受益。世界卫生组织研究表明,在影响个人健康和寿命的四大要素中,生物学要素占了15%,环境要素占了17%,保健设施要素占了8%,生活方式要素占了60%。可见,健康是管理的结果,既包括政府对公共健康的管理,也包括个人对自身健康的管理。.健康是人体的一种状态,体现为强健的体魄、乐观向上的精神状态以及良好的社会适应能力。我国著名体育教育家马约翰自1914年起执教清华大学,长期担任学校体育部主任,在校工作了52年。他倡导''体育是激发爱国热情和养成健全人格的重要手段”的体育思想,提出著名的''运动迁移规律”,指出运动场上得来的各种可贵的精神品质,可体现在人生的诸多领域中。在清华,他严把锻炼关,一到锻炼时间,他就说服那些躲起来读书的学生•起出来锻炼,并随时加以指导;他还经常深入到厂矿、机关、学校等地宣传、指导各种体育活动。他不仅践行广为祖国健康工作五十年“,也教导、激励、影响着一代又一代清华人积极参加体育锻炼,用良好的身体和精神状态为祖国努力工作。某厂机修车间高级锻工、技术标兵杨xx,因长期带病工作致使肝病恶化住进了医院一事受到违纪处分,他所在车间的负责人也受到严厉批评。”该不该带病坚持工作”引起了该厂员工的热议。一种观点:带病坚持工作是爱岗敬业、无私奉献的表现,是以工作和事业为重的好员工,应大张旗鼓地表扬和宣传。另•种观点:带病坚持工作注意力很难集中,行动变得迟缓,工作质量大打折扣,极易造成安全事故:还容易将小病拖成大病,给自己、家庭及企业带来损害,绝不应提倡。.当前,我国实行国民体质监测制度,由国家体育主管部门会同有关部门定期开展公民体质监测,旨在帮助人们了解自己的身体素质状况,提供科学健身的原则和方法。目前,该项工作应以一套什么样的管理制度来组织、管理、运作、协调,以提高•管理效率,仍是需要不断探索解决的问题。2006年我国第二次国民体质监测结果显示,我国国民体质存在四个主要特征和变化趋势:国民体质总体水平比2000年略有提高;成年男性肥胖率较高并比2000年有所增长;20〜69岁所有年龄段的乡村人群体质水平比同年龄段的城镇人群要差;国民体质水平呈“东高西低”状态。其中,青少年耐力、速度、爆发力、力量等体能指标持续下降,视力不良检查率也居高不下,城市的青少年超重和肥胖比例明显增加,部分农村青少年营养状况亟待改善。目前,我国城乡居民参加体育锻炼现状不容乐观,2007年全国有3.4亿城乡居民参加体育锻炼,全国''经常参加体育锻炼”的人数仅为28.2%(含在校学生),这一数据在一些欧美发达国家已达70%多;在各年龄段人口中,20〜29岁、30〜39岁年龄段的人''经常锻炼”者分别为6.2%和6.1%;60〜69岁"经常锻炼”的人最多,为11.7%,其余年龄段均在8%以上。我国居民具备健康基本知识和理念、健康生活方式与行为、健康基本技能等健康素养的人口比例分别是14.97%、6.93%和20.39%,居民具备健康素养的总体水平为6.48%。按照这个总体水平估计,在人群中,每100个人中只有不到7个人具备健康素养。.2003年国务院颁布了《公共文化体育设施条例》,对公共体育设施的规划、建设、使用、服务、管理和保护作出了较为全面的规范,但其中对于学校体育设施开放只有倡导性规定。针对我国学校体育设施占全国体育场地的65.6%、对外开放率仅为29.2%的状况,2006年国家体育总局和教育部开始在全国开展学校体育场馆向社会开放试点工作,取得了一定的社会效益。此外,《体育法》还明确规定”国家实行社会体育指导员技术等级制度社会体育指导员对社会体育活动进行指导"。目前,全国具有技术等级称号的社会体育指导员达43万余人,有近2万名健身指导、从事救助的从业人员活跃在经营性健身场馆中,为人民群众提供规范的健身指导、救助服务。但是,健身指导人员尚未覆盖到人们参与健身的所有项目,一些在体育健身场所中从业的指导人员或者没有任何资质,或者缺乏从事高危险性体育项目指导的专业技术素养。这不但不利于健身者进行科学锻炼,反而有害健康,甚至造成人身伤害。目前,体育健身场所等体育经营活动由工商行政部门进行登记,体育主管部门负责事后监督管理。但是工商行政部门进行登记时只按照相应规定进行常规审查,并不考虑不同体育项目在专业性、技术性、危险性等方面的要求和差异。不少体育场所从成立开始就存在明显的服务瑕疵甚至安全隐患。在体育主管部门的后续监管方面,一是法律法规对其相关的管理权限没有明晰的界定,二是其难以了解体育场所的有关信息,开展日常监管工作。如国家已颁布了游泳、攀岩、滑雪等14个项目体育场所的技术标准,而体育主管部门难以掌握工商部门的登记及标准化行政部门的技术标准实施管理的诸多信息,自然难以对体育经营活动实施有效的监督管理。.''发展体育运动,增强人民体质”是全民健身的实质。2009年1月国务院决定今后每年的8月8日为''全民健身日”,广泛开展全民健身知识宣传和各种群众喜闻乐见的全民健身活动等;2009年10月1日国务院颁布的《全民健身条例》开始施行,从法律上保障了全民健身活动的合法权益。该条例要求,县级以上地方政府要将全民健身事业纳入本级国民经济和社会发展规划,将全民健身工作所需经费列入本级财政预算,并随着国民经济的发展逐步增加对全民健身的投入;由体育主管部门分配使用的彩票公益金应当根据国家有关规定用于全民健身事业。据国家体育彩票中心统计,15年来体育彩票公益金已有超过260亿元用于全民健身计划的开展,全民健身事业99%的经费来源于体育彩票公益金。截至2008年年底,仅国家体育总局就利用本级体彩公益金建设了全民健身路径8727个、全民健身活动中心132个、全民健身活动基地22个、体育公园12个。【问题】依据给定资料,谈谈发展经济、保护环境、保障健康三者的内在关系。要求:分析合理、条理清楚,语言准确,字数不超过300字。输入答案内容…[标准答案J发展经济、保护环境、保障健康三者是互为基础、相互协调的关系。部分地方政府为了片面追求政绩,忽略了环境保护和人民身体健康,最终影响了经济发展。因此,必须正确认识三者间的关系。首先,发展经济是保护环境和保障健康的基础。只有经济发展了才会有保护环境和保障健康的物质基础。其次,保护环境是经济发展和保障健康的前提。只有把环境保护做好了人们才会有健康的生活工作环境,才能创造更多的经济效益。最后,保障健康是发展经济和保护环境的力量源泉。人们身体健康才会有强健的身体去保护环境和发展经济。政府应树立科学发展观,把发展经济、保护环境和保障健康作为开展各项工作的目标和方向,促进三者在良性互动中协调发展。【给定资料】.2009年,一群来自深圳的普通工人成为美国《时代》周刊的年度人物。周刊一出版,中国工人的灿烂笑容,瞬间给处于经济低迷的世界带来希望。他们坚毅的目光,质朴的外表,倔强的神态,真实地反映了中国工人的性格,这种性格,为“中国制造"贴上r光亮的标签。中国工人一直以勤劳、坚韧的姿态出现在历史各个时期。新中国成立之初,”咱们工人有力量”这昂扬的旋律曾伴随共和国的成长,点亮了一个时代。无论是石油开采,还是钢铁制造,各个行业都闪耀着工人的光彩,''工人老大哥〃成为令人艳羡的称呼。工人成了国家和工厂的主人,这极大地激发了工人的工作热情和生产积极性。大庆的''铁人"王进喜''宁可少活20年,拼命也要拿下大油田”的忘我拼搏精神,老英雄孟泰''为鞍钢谱写的一曲自力更生的凯歌”的创业精神,激励着工人们创造出一个又个生产奇迹,为共和国的建设作出r不可磨灭的贡献。工人的内心骄傲是那么强烈,归属感油然而生。随着时代的更替,社会条件发生转变,生产方式进行了变更。在一段历史时期,农民工成为中国独有的劳动用工方式,一定程度上消化了农村剩余劳动力,以低成本支持着工业化发展。改革开放早期,农民工是一批将外出务工作为副业的农村人口,由外出务工而带来的财富转移在•定程度上起到「平衡城乡差距的作用。但这种情况随着农民工群体的代际更替发生了变化,”80后内90后〃的新代农民工客观上已经无法回到农村,他们成了新时代的''新工人,.”她们太没有责任心了,上班的时候还玩手机,聊天,哪像我们呀。”陈青头一扭,提高声调对着李婉芸说,李婉芸笑了笑,不做声。这是一条小小的商业街,有可供歇脚的长凳,时近黄昏,“70后“陈青和"90后”李婉芸在此聊着天。街外,由于植被稀少,工业园区被巨大而又沉闷的灰色笼罩,灰色的天,灰色的厂房,身着蓝色和浅灰色工装的女工们来来往往,货车和摩托车四处穿梭。这个工业区的高峰时期,曾工作和居住着8万人,但随着企业部分产能的向外转移,现在只有3万人左右了。人群的聚散,青春的过往,10年前就来到这里的湖南人陈青是目睹者,就连她自己,也是几进几出,换厂、结婚、生孩子,在生活中,她以家乡为据点,在工作中,她以这里为据点,两边穿梭,沉默又坚韧。去年刚刚高中毕业的李婉芸是新•批的落脚者,她说她也认同陈青对她们年轻人的看法,但时代不同了,现在的选择多多啊,年轻人可没有那么好的耐性,绝大部分人的志向并不在那些单调枯燥的生产线上,不愿干了就走呗。像她这样的年轻人,如今已经成为她所在城区外来务工人员的主流。这个庞大而年轻的外来工群体的归依,正在给中国社会的发展提出越来越现实的挑战。来自湖北荆州,现在在这个工业区一家外资企业打工的一名李姓男员工说:“我们四周是高高的围墙,还有铁丝网,戒备森严,好像监狱一样,连上厕所都限定时间,平均一天要工作12个小时以上。“己经在广州打工7年的小王,今年25岁,也在这家厂里上班,他的话语里藏着许多无奈:''你看我们的厂房,条件好着呢。可是,一进车间,所有人就失去了名字。工人密密麻麻地坐着,工作的时候根本没空说上一句话,得死命盯着手里的活,稍微•放松,零件从你眼前滑过,钱就从你眼前溜走了,因为我们都是计件工资。最近我总是想起卓别林的经典电影《摩登时代》,有时我会想,我们是不是和电影中的夏尔洛很像?没有多少人真正关心我们!”但是,该厂的厂长助理王先生却说:'、现在的年轻工人,已与他们的父辈不同,并不满足于做工挣钱。他们大多受过初中以上教育,对自由、个人尊重越来越聿视,如果无法满足他们的要求,他们马上就会跳槽。企业如果不能有一批长期忠诚的骨干,企业壮大和职工发展都很难谈得上。”一项调查显示,当下国内仅有1%的人愿意做工人。有人评价道:''中国的工人获得「美国《时代》周刊的认同,却没有在中国获得普遍的认同。“在一些人的眼中,中国的工人,现在基本成了流水线操作者的代名词,是不需要多高技术的作业者。劳动力,不仅仅是生产要素,更是一个个有着喜怒哀乐,有着梦想和追求,有着家庭生活的活生生的人,他们不仅要安身立命,他们也要有尊严,甚至还要一抬头仰望星空。诺贝尔奖获得者、印度著名经济学家阿马蒂亚•森曾说过这样的一
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