海峡西岸城市群协调发展规划

据福建省政府介绍，该规划提出“两点、一线、四轴”的城市群空间布局结构。“两点”指福州大都市区和厦泉漳大都市区，“一线”指沿海城镇密集地带，“四轴”指“南（平）三（明）龙（岩）发展轴”“福（州）武（夷山）发展轴”“中部（三明至泉州、莆田）发展轴”和“厦（门）龙（岩）发展轴”。该规划就经济产业发展、社会文化发展、生态建设、城乡统筹发展４个方面提出发展目标。经济产业发展方面，转变经济发展方式，加快产业结构调整和优化升级，推进经济又好又快发展；力争福建省２０１２年人均地区生产总值接近或达到东部地区平均水平，在一些领域走在全国前列，２０２０年地区生产总值接近或达到４万亿元，人均地区生产总值超过１０万元。社会文化发展方面，构建合理的收入分配机制和健全的社会保障体系，大力推进教育、卫生、体育等领域的发展，促进人均基本公共服务水平进入全国前列；建设文化强省，使得福建成为全国重要的文化产业基地和海峡两岸文化交流的重要基地。生态建设方面，构建协调发展的生态效益型经济体系、永续利用的资源保障体系、自然和谐的城镇人居环境体系、良性循环的生态环境体系和稳定可靠的生态安全体系，把海峡西岸城市群建设成为经济高效、资源节约和环境友好的国家示范城市群。城乡统筹发展方面，优化城乡布局，形成各具特色、优势互补、布局合理、协调发展的城乡空间体系。积极推进城市联盟，促进跨行政区的产业协作配套和重大基础设施、社会公共服务设施的共建共享，加强生态协同保护，加快欠发达地区发展，实现区域共同繁荣；加快推进城市化，２０２０年全省城市化水平达到６２％以上。国家住房和城乡建设部批复意见中指出，《规划》的制定和实施，是贯彻落实国务院支持海西建设《意见》的重大举措，对促进海峡西岸城市群协调发展，提升城市群综合承载和辐射带动能力，完善国家区域发展格局，促进海峡两岸交流合作和共同繁荣，具有重要意义。《海峡西岸城市群发展规划》-指出海西城市群总体上正向着加速城镇化、中国城市规划设计研究院绘制沿海化和网络化的方向发展。《规划》提出构建海峡城市群的战略构想：落实国家加快建设海峡西岸经济区的决策部署，充分发挥福建省比较优势，优化整合内部空间格局，联动周边省区，推进两岸合作交流，逐步形成两岸一体化发展的国际性城市群——“海峡城市群”，构筑我国区域经济发展的重要“增长区域”。《规划》就经济产业发展、社会文化发展、生态建设、城乡统筹发展等四个方面提出发展目标。经济产业发展方面，要转变经济发展方式，加快产业结构调整和优化升级，推进经济又好又快发展，构建我国区域经济新的“增长极”；要力争福建省2023年人均地区生产总值接近或达到东部地区平均水平，在一些领域走在全国前列，2023年地区生产总值接近或达到4万亿元，人均地区生产总值超过10万元。社会文化发展方面，要构建合理的收入分配机制和健全的社会保障体系，大力推进教育、卫生、体育等领域的发展，促进人均基本公共服务水平进入全国前列；要建设文化强省，使得福建成为全国重要的文化产业基地和海峡两岸文化交流的重要基地。《海峡西岸城市群发展规划》-生态建设方面，要构建协调发展的生态效益型经济体系、永续利用的资源保障体系、自然和谐的城镇人居环境体系、良性循环的生态环境体系和稳定可靠的生态安全体系，把海峡西岸城市群建设成为经济高效、资源节约和环境友好的国家示范城市群。城乡统筹发展方面，要优化城乡布局，形成各具特色、优势互补、布局合理、协调发展的城乡空间体系。积极推进城市联盟，促进跨行政区的产业协作配套和重大基础设施、社会公共服务设施的共建共享，加强生态协同保护，加快欠发达地区发展，实现区域共同繁荣；加快推进城市化，2023年全省城市化水平达到62%以上。《海峡西岸城市群发展规划》-依据海峡西岸经济区“延伸两翼、对接两洲，拓展一线、两岸四地，纵深推进、连片发展，和谐平安、服务全局”的基本态势要求，从顺应空间演化的规律出发，提出“两点、一线、四轴”的城市群空间布局结构。“两点”指福州大都市区和厦泉漳大都市区，“一线”指沿海城镇密集地带，“四轴”指“南(平)三（明）龙（岩）发展轴”、“福（州）武（夷山）发展轴”、“中部（三明至泉州、莆田）发展轴”和“厦（门）龙（岩）发展轴”《海峡西岸城市群发展规划》-确定优化城市群布局的空间发展部署。强化中心城市建设，构建都市区发展格局，引领海峡西岸经济区发展。以福州省会中心城市和厦门特区为突破点，以湾区为重点，优化产业空间布局，支撑沿海一线的发展；妥善处理土地开发和生态环境保护的关系，集约利用土地资源，引导人口和产业集中发展；完善区域基础设施网络，引导城市分工与协作，构建闽东北和闽西南城镇发展协调区，加强海峡西岸经济区内部协作，推进与周边省区的对接。保护历史文化资源，提升建设水平，营造区域空间发展特色。于《海石峡西爬岸城铲市群橡发展衣规划考》-肆要求宽谎阅碍婆国家府住房稍和城哪乡建仁设部工批复沸《规肯划》随要求缴，要保加强漏区内趴分工袋协作堡和城环乡统朽筹，底带动膜海峡尝西岸炭经济雕区整祖体发换展；道加强酷区域趣综合叹交通剑设施沉和基混础设逐施建猎设，裙构建弱区域伴一体骡、协件调高馋效的魔基础容设施区体系瞎；加遵大生捷态环闭境保侨护和井整治丸力度式，提测高资决源节韵约利馋用的筝能力该。灭《海舞峡西积岸城里市群帮发展张规划乐》-薄按照录它肯柄右《城屠乡规议划法纵》，扛将《晴规划讯》的稼要求昨落实很到各汁层次体城乡哗规划庙中，帐完善陆城乡师规划看体系沫。要欺加快贝新一怀轮福乌建省桃城镇赴体系狱规划站的编里制；朵抓紧汪组织询编制本《规障划》型确定奸的沿株海湾意区、坐重要及流域标地区斩等重惕点地奸区的雀城镇羽发展妻布局纸规划姨；要鼻编制吸区域战供水赵、排筋水、牙供气渔、垃犹圾处卧理、下轨道挨交通协等专听项规相划，铜推进娘区域麦性基妙础设圆施和敞公共蔬服务决设施茧共建造共享膏；要投在各锅城市葵、县络的总备体规逗划中乡落实部《规腾划》辆确定辞的各黎级城爹镇发佩展要贸求，杆开展帆县市款域总轰体规蛾划编骡制试能点，迁提出洒优化续农民用居民暂点的制布局瞒要求挤，保胸证全互省空驾间规世划有讲序发窃展。赞誓《海推峡西赞岸城闯市群天发展渐规划扫》-劲落实涛值福遗旧《规公划》蜡提出神的空持间管塌制区谣域，雹进一浙步明场确管凡制要仿求。寄要切家实加柱强对节重要敢交通查通道环和设校施、警生态尿廊道嚼、重约要保跃护岸僚线、足风景寇名胜懒区、常自然供保护统区等灰需要犁保护蠢和控溜制空断间的眼规划莲管理萄。要胜建立淘健全缺省一淡级区钞域性充规划蛮协调称机制镇，明蔬确各赌部门朴各层今次规识划管充理事占权，鞋完善朗规划吼沟通习和协祖调的虏途径笔。要作继续睡推广顺和完奇善城莫市联迎盟，视不断丰创新绕跨区样域自鸣主协锦调机争制，迫促进趟区域零合作镇和协趣调发敞展。汉要加紧强城僵乡规里划的予集中骂统一启管理卵。各拐类开骑发区近必须后纳入六城市兔统一弊规划霞和管菠理。国要围此绕提搂升中泪心城末市职垦能，塔加快例各类礼开发葛区规畏划和肯建设岔。孤落实哀《规灯划》晒确定淋的海洲峡西足岸城班市群塌跨省贱区协尚调的排原则咬和要振求，招加强墨与浙皆江省宽、江涝西省象和广攻东省评在推畏进跨西省重狗大基絮础设匠施项运目统鹅筹规慕划布颜局和烘协同踢建设赌，生茂态环破境、扬资源姿保护匀等方埋面的移合作璃。俊本报勤讯（牙记者亿

郑俩琳

托谢丹弹）昨涂日，吗国家墙住房得和城俭乡建鄙设部捎与省勾政府醒联合股举办执的专慕家审轰查会蚂，通趟过了蛋《海柴峡西耍岸城难市群阁协调葱发展骨规划篮》。清至此喜，我职省历怨史上寄首次六城市遍群协超调发的展规乞划编凶制工努作基岂本完央成。击糟盈根据俩该《才规划豪》，涨我省术将在喉厦门另和泉待州交利界处撇新建鄙一个惹复合愚型枢再纽机赔场，黎并打层造成蹲为国厨家重缸要枢参纽机扔场。忆此外殿，我反省将访在平敏潭、终莆田缴等地羽预留冤海峡临隧道吴的接屋口。涂桐挖据悉冻，《竟规划怠》由亦福建翠省和御建设训部联梁合制筐定，赶历时欲近两蚂年才快完成肾。它宿是未派来1材2年让海西回城市样群的彼发展腐指引锋，规呼划范身围包挖括我卡省和习与我倍省密配切相拴关的搞浙南间、粤呜东以涉及赣梁东北顶、赣假南等洲地区抢。站汪新建膨厦泉士机场业

扩梯建长练乐机况场据们《规港划》攀指出狮，要碰优化票东南膊沿海峡机场置的布滤局，蚂形成升海西惭城市止群的暂国际捏航空帽枢纽壮，带偏动厦脑泉漳城城市舱协调末发展主。要宵整合荣厦门旧和泉想州航穷空运来输资伪源，箩在厦孕门和超泉州浮交界径的沿已海地悦区新栏建东薄南区闷域复宇合型播枢纽惑机场症，打置造成甩为国帜家重窜要枢启纽机规场、蓄东南易沿海饲地区枯重要渔的门扰户枢勺纽机众场和招国际剥货运找口岸陶机场装。建接设机纠场新酷城，属推动剂厦门狸和泉碑州的扛空间见整合且以及艺与金塑门的委空间冻合作民。尊辜在新情机场卡启动摩前，正继续骗发挥斤现有少厦门秧机场凤和晋夕江机锦场的敬服务便作用乌。纯叫此外拔，要玉实施情长乐患机场跳扩建辽工程榨，将伶其建受设成崖为国郑家干妹线机世场和喊两岸块三通触门户增机场腊。扩假建武帝夷山婚旅游早机场惭，续感建三脆明沙偏县机脉场，垦完善芝龙岩俊冠豸婆山、品宁德茶霞浦摩机场杀，预信留莆寸田机敬场、唉漳州竖南部紧机场彩的建坛设条晓件。碧宰枝4大给因素骄使新久机场冶落户县东南洒绪凤据悉贴，目耗前，寇我省缸有机品场5框处，弯从机瞧场设顾计规纵模、纷现有代客流炎和未典来发棉展趋粱势来杆看，扒闽东针南一闲带的程航空脏供需玩矛盾倾日趋丝显著羽。厦仔门机示场和边泉州册机场引即将悲饱和宪，而委现有迷机场弟的扩辟建存勺在较展大的盒困难锡，因浑此东窗南区聚域亟逆待扩葵建或浑新建浩机场舰。扫爬规划改指出抵，未陆来区隶域新广机场编可以悔承担俭如下则角色努：我府国重差要的春枢纽声机场愉；东鉴南沿察海地丸区重注要的太门户特枢纽乖机场恐；大核陆对李台的旁重要伪机场冻，以倾及东尚南沿盲海地要区重病要货洞运机忘场和脏国际怕货运纹口岸恰机场梢。瘦候鉴于什东南局区域轻机场插的枢峡纽定旧位，铸以及刻机场腥的发勾展带叼动和绵空间誓塑造桥作用霉，规第划提廊出未孩来机扁场应套选择扛在厦论门和钻泉州槐交界启靠近需海边忌的位旅置，肠如大焰蹬、末小蹬重岛等暂。施醉这样洁选址陆主要遵考虑尽到4蛇大因雹素：旋祖口一，势机场膏的布荣局应桃就近岛于客教源密光集地恩区，宅实现盒对乘尖客的警较好焰服务喜；二望，针堵对东逼南地陪区城死市现玻状连巴绵和注空间检合作图迫切企的特芳点，券机场遣的空竹间选康择应规有利位于区州域空垮间的饿整合瓦；三晌，建付于机拣场对沿台服含务的执重要誉作用贴，未像来区老域机婚场的眯选址强应便叔于与括对台污口岸亏（厦馆门和挤平码踪头和熟泉州斗石井陷码头逐）衔瓜接；泽四，彩考虑乎到机抚场净牙空的对影响础和土星地资桥源的巨宝贵克性，蒙机场邪应避合免大须量占知用土宾地。该裙艇我省复九市快未来锡定位童出炉首启改福厦屯为海议西重值要中狸心城坦市交诱《海毒峡西颂岸城肠市群因协调纯发展熟规划获》还妇明确灰了我杜省九狂市未梨来发初展定止位，虹具体正如下桐：接翻福州援：海资峡西编岸重旺要的败中心典城市或；