艾滋病流行形势及防治策略课件整理

艾滋病流行形势及防治策略46、寓形宇内复几时，曷不委心任去留。47、采菊东篱下，悠然见南山。48、啸傲东轩下，聊复得此生。49、勤学如春起之苗，不见其增，日有所长。50、环堵萧然，不蔽风日；短褐穿结，箪瓢屡空，晏如也。艾滋病流行形势及防治策略艾滋病流行形势及防治策略46、寓形宇内复几时，曷不委心任去留。47、采菊东篱下，悠然见南山。48、啸傲东轩下，聊复得此生。49、勤学如春起之苗，不见其增，日有所长。50、环堵萧然，不蔽风日；短褐穿结，箪瓢屡空，晏如也。艾滋病流行形势及防治策略国务院防治艾滋病工作委员会办公室政策协调部二0-0年十一月九日主要内容全球和中国的艾滋病流行形势二、艾滋病流行的危害和社会经济影响三、艾滋病防治工作面临的挑战和问题四、艾滋病防治工作的策略和对策随着城市化进程的加快，农村大量劳动力外出务工就业，由此带来了留守儿童的教育问题。所谓留守儿童，是指父母双方或一方流动到其他地区工作，孩子留在户籍所在地，由祖父母或亲戚朋友抚养照管的儿童。按照保守估计，在一些地区，留守儿童已占到七成左右。这支规模庞大的留守儿童队伍中的很多孩子，由于家庭生活和教育的缺陷，无法享受正常的亲情［1］。要深刻认识这一群体所面临的各种问题，首先就需了解其现状：一、农村留守儿童存在的问题（一）在家庭教育方面，表现为家庭教育弱化甚至缺失父母是孩子的第一任老师，然而留守儿童却无法享受到父母在思想认识价值观念上的引导、帮助，及父母情感上的关怀呵护，这在很大程度上给留守儿童的心理成长带来不利影响。调查表明，长期与父母分离使他们在生理与心理上的需要得不到满足，消极情绪一直困扰着孩子，使他们变得自卑、沉默、悲观、孤僻，或表现出任性、暴躁、极端的性格。那些寄养在祖辈家中的留守儿童，由于监护人的观念落后，能力有限，无力承担起教育的责任，只关心吃穿、对教育无能无力，甚至有些还放任、纵容一些不良行为，起着的相反作用。也有些留守儿童的家长因为歉疚，用金钱教育代替亲情教育。甚至有的家长坚持“教育无用论”，认为孩子学习不学习没关系，打工也能挣钱，很小就让孩子辍学，随其打工，让孩子过早地承担起家庭的责任。（二）在学校教育方面，留守儿童的受教育权得不到有效保障由于留守儿童家庭教育缺失，学校对留守儿童缺乏有效管理，他们的学习成绩较差，品德发展不理想。加之老师无法向家长了解他们的真实情况，这就使学校对留守儿童的管理陷入尴尬的境地。于是，对有些留守儿童，学校在管理不了时便放任不管。另外，在现阶段，留守儿童的学校教育中还出现了一些其它问题。其一，学习间断现象。有些儿童在“流出”――跟随父母到城市上学和“回流”――从城市回户籍地上学的过程中，学习有间断现象。其二，留守儿童失学现象严重，复学率低。有些留守儿童逃学或辍学后，学校得不到家庭配合，复学率很低。其三，留守儿童留级生增多。由于一部分留守儿童从外地流回家乡后，跟不上本地学校的进度或教材、学制与家乡不统一而被迫留级。［2］（三）在社会教育方面，表现为社会教育效果差，甚至失控由于广大农村地区缺少相应的社会教育组织，正面的社会教育微乎其微。随着经济的发展，传媒网络的普及，社会教育对人的影响显得更加突出，在农村学校，一些留守儿童经常光顾电子游戏室，痴迷电游，看碟片，有的地方大人赌博成风，孩子也跟着学。有些孩子经常赊账购物，无形中养成了乱花钱的毛病。有的小偷小摸，打架斗殴，甚至杀人、抢劫，给社会秩序造成不良影响。二、问题的成因（一）家庭功能明显弱化首先是留守儿童家庭的教育功能明显弱化。在访谈中发现：外出务工的父母过问其子女学习情况的时间、精力相当有限。调查数据也显示：在学习上遇到了问题，留守儿童选择的第一求助对象是教师，比例为46.7%。这些都说明了留守儿童的家庭教育能力不能满足其需求，这对他们的学习产生了负面影响。其次是留守儿童家庭的心理功能明显弱化。这主要是因为留守儿童与父母之间的亲子互动减少造成的。通过访谈了解到，留守儿童与其父母之间联系的方式主要是电话，这使得留守儿童在生活中一旦产生问题，往往不能得到父母及时的关心和帮助。再加上通电话的时间毕竟有限，因此他们与父母之间的情感沟通与交流显然是不充分的。（二）学校教育理念未及时更新对留守儿童这一新的社会现象，很多学校尚未引起足够的重视，没有采取切实有效的措施。这体现在学校的领导层没有意识到这一群体的特殊性，在日常教育教学工作中未专门加以研究与应对。由于教育经费、师资力量等方面的原因，部分学校尚未开设专门的心理健康教育课程以及配备专门的心理健康辅导教师。而相对其他学生来说，留守儿童由于家庭结构的不完整，他们在身体以及心理上存在着更多的困惑与问题，他们更需要教师的关心和疏导。另外，对留守儿童这一特殊群体，教师也没有很好地提供帮助。（三）政府所采取的措施尚不完善调查涉及到的学校所在地的县乡政府，面对留守儿童大量增加这一新现象，也没有采取行之有效的措施。基层中小学校也因此缺少政策、经费等方面的支持。有的学校尽管也能意识到解决留守儿童教育问题的重要性和紧迫性，但只能在有限的范围内做一些工作，收到的效果不甚理想。三、解决问题的对策（一）强化父母作为法定监护人的法律责任充分发挥家庭的监护引导作用需要家长转变育人观念，树立正确的教育观，加强与子女的交流与沟通，配合学校管理，充分认识到家庭教育的重要性。我国《民法通则》确定父母是未成年人的法定监护人。监护人的监护职责不仅是指支付抚养教育费用，还有探望、照顾孩子的生活、以良好品行对孩子进行管理和教育、保护被监护人的身体健康及合法权益等。《预防未成年人犯罪法》也规定父母或者其他监护人不得让不满十六周岁的未成年人脱离监护单独居住，对未成年人不得放任不管，放弃监护职责。父母外出打工，虽将孩子委托亲属看管，自己也定期交付抚养教育费用，但长期不回家探望和履行其它义务，也属于履行监护职责不全面。［3］因此，必须强化父母作为法定监护人的责任，增进与孩子的亲情交流，关心其生活，关注其学习，关爱其成长。加大法制宣传力度，提高父母的法律意识，强化其送子女上学的观念，切实维护留守儿童接受教育的权利。如果父母尽不到责任，就要剥夺其监护人的资格，必要时也可以借鉴国外的一些做法，依法赋予政法机关对留守儿童父母的追究权。（二）更新学校教育理念第一，学校的领导层应更新教育理念，充分重视留守儿童这一特殊群体，积极开展研究并提出有效的对策。据调查表明：有的学校已开始为留守儿童建立专门的档案，以便更好地采取教育与管理措施。有的学校为这些学生委派专门的导师，即由非班主任老师担任导师，与留守儿童结成对子，对他们的成长进行帮助。另外，学校也应在心理健康辅导活动课程中安排相关内容，对留守儿童进行心理的、学习的和生活的指导。学校也可相应开设家长学校时间，放在春节一般留守儿童的父母在春节期间回家，向外出务工的家长宣传教育子女的方法和措施，以更新他们的教育观念，重视子女的教育问题。有条件的学校也可为留守儿童提供食宿，鼓励其住校，并设立生活辅导老师，以弥补其家庭教育的缺失。第二，充分发挥教师在家庭教育中的指导作用。留守儿童往往得不到完整的家庭温暖，此时教师应该在这一方面加以弥补。如在学习上多指导，在生活中多关心，在心理上多沟通与交流。教师特别是班主任教师应经常与留守儿童的家长保持电话联系，及时将其子女在校的情况反映给家长，以赢得家庭教育的力量，更好地开展留守儿童的教育工作。教师也可定期开展家访，与留守儿童的父亲、母亲或委托监护人等进行沟通交流，对他们进行家庭教育方面的指导，并共同探讨教育对策。[4]对于父母双方都外出务工的家庭，教师要充分利用学生父母返乡这一机会开展家访或约请其到校，针对留守儿童子女的教育、生活、行为等问题进行交换意见，提出配合教育要求，发挥家庭教育的作用。（三）加大政府的支持力度第一，城市政府要切实把对进城农民工的职业培训、子女教育、劳动保障及其他服务和管理经费纳入正常的财政预算、已经落实的、没有落实的要加快落实，增加财要完善政策政投入在农村的中小学建设寄宿学校，并改善寄宿条件。［5］第二，为农民工子女进入城市的学校开绿灯，取消借读费，鼓励学校接纳农民工子女并积极承担起监管的责任，第三加大户籍制度改革，逐步取消城乡差别使流入城市的农民享有与城市居民平等的权利和社会权益，进而其子女也享有相应的权利。随着知识经济时代的到来，只靠学校的“一次教育”根本无法适应日新月异的发展变化对会计人员的要求。因此，必须要强化会计人员的继续教育。1加强会计人员继续教育的必要性会计是一项政策性、专业性很强的学科。我国建立和完善社会主义市场经济体制以来，特别是随着经济全球化和我国加入WTO，会计及相关经济新理论、新方法、新技能不断发展和变化，客观上需要会计人员不断学习和掌握，并运用到实际工作中去。①加强会计人员继续教育是现代社会与经济发展的客观要求。现代社会是以计算机、信息、网络为标志的社会，一切经济活动都必须以快、准、全的信息为导向，这必然要求会计人员具有专业的信息技术、网络技术，将会计与现代信息技术结合起来，实现会计信息化，其结果是高速、高效的现代信息处理工具替代传统的会计手工操作。这就迫切需要会计人员不断接受继续教育，更新知识和技能，以适应信息化进程发展的需要。②加强会计人员继续教育是改善我国会计人员队伍落后状况的需要。据不完全统计，我国现有会计人员约1200万人。具有大专学历的约占35.71％，具有本科学历的约占5.54％，具有初级专业技术职称的约占38.22％，中级职称的约占10.67％，高级职称的仅为0.48％。会计人员的知识和技术水平是造成我国会计工作混乱，法制观念薄弱，会计信息严重失真的重要原因之一。提高我国会计队伍整体素质，开展会计人员继续教育极其重要。③加强会计人员继续教育是不断深化我国会计改革的客观需要。我国会计逐步与国际会计接轨，会计准则、会计制度及其相关经济领域的改革将不断深入，新业务、新知识、新概念、新方法层出不穷，会计的专业性和技术性日趋复杂，急需会计人员学习、掌握和实施。这就要求会计从业人员及时更新观念，不断“充电”学习，才能适应社会发展的需要。2加强会计人员继续教育的相关措施①完善继续教育法规体系建设。会计人员继续教育是个系统工程，涉及方方面面，但目前，我国还没有一部关于继续教育的专门法律，使会计人员继续教育的法规约束性不强。从外部环境来看，我国政府需要为继续教育立法，在法律中规定职工进修的相关事宜，使职工有接受继续教育的时间，像法定劳动时间和节假日一样受法律保护，保障职工接受继续教育的基本权利。从内部环境来看，单位要把职工的继续教育制度化、组织化、经常化，使职工能够有条件得到不断学习、更新知识。同时，应改革现行的会计人员继续教育的运作模式，设立由教育界、会计界和财政部门中高层次人员组成的专门机构，加强对会计人员继续教育的管理力度。②改进教学方式和手段，提高培训质量。当前会计人员继续教育的教学模式主要采用面授的形式进行。这种以教师为中心的“灌输式”“填鸭式”教学，忽视了会计人员自身的能动性，降低了会计人员学习的热情。因此会计人员继续教育需要转变以“以教师为中心”的格局，改变过去“填鸭式”的教学模式，开展与实务联系紧密的案例研究、交流讨论、情景模拟等启发式教学方法，让会计人员独立思考、加强合作，创造性地分析问题、解决问题。在教育手段上，应大力推广网络教育、远程教育、电化教育等教学模式，提高会计人员继续教育教学和管理的信息化水平。会计人员继续教育还应从“学会”向“会学”转变，让会计人员逐渐养成自我学习与不断更新知识的习惯和能力，以适应知识经济时代的需求。③创新教学内容，按需施教。我国的会计继续教育工作至今没有形成系统的培训计划和课程，各地方的培训内容相对单一，使用的教材也缺乏针对性。从我国经济、社会和继续教育的实际出发，会计人员继续教育的模式要从知识增长型向素质提高型转变，改以制度为本的专业培训为以人为本的创新教育，协调好会计人员继续教育的现实性与前瞻性的关系。因此我们必须创新教学内容，按需施教。一是应根据会计改革的变化，及时调整教育内容；二是使用的教材要有针对性，既要有适合各类会计人员的统一教材，又要有按不同行业不同岗位编写的分类教材，从而能够分层次(高级、中级和初级)、分对象培训；三是要不断增加职业道德和其他相关知识的比重，以提高会计人员的诚信素质、创新能力和竞争能力。艾滋病流行形势及防治策略国务院防治艾滋病工作委员会办公室政策协调部二0-0年十一月九日主要内容全球和中国的艾滋病流行形势二、艾滋病流行的危害和社会经济影响三、艾滋病防治工作面临的挑战和问题四、艾滋病防治工作的策略和对策重要信息人类正面对着两个威胁,恐怖主义和艾滋病。与恐怖主义相比,艾滋病在过去一年里夺走了更多人的生命。联合国前秘书长安南艾滋病对世界造成的威胁不亚于让恐怖分子获得核武器。联合国报告中国艾滋病《中国艾滋病:危险的泰坦尼克号》2001年联合国艾滋病中国专题组中国是艾滋病高感染的第二冲击波的5个国家之2005年美国国际战略研究中心发布研究报告胡锦涛总书记指出艾滋病防治是关系我中华民族素质和国家兴亡的大事。各级党政领导需提高认识,动员全社会,从教育入手,立足预防,坚决遏制