提高农业推广体系的科技推广能力

加强机构建设，确保职能有效履行（一）明确公益性职能任务。进一步强化我团农业技术推广机构的公益性定位。根据农业经济发展需求，将我团农业技术推广机构主要承担的关键技术的引进、试验、示范，农作物有害生物及农业灾害的监测，病虫害防治和植物疫情处置，农产品生产过程中的标准化推广和质量安全检测、监测，农业资源、农业生态环境和农业投入品使用监测，农业公共信息和培训教育服务等方面的公益性职能，细化成工作任务，明确职责和要求，落实到每个推广机构和每位农技人员。（二）创新管理体制。要根据农业技术推广工作的特点，加强农业主管部门对基层农业技术推广体系的管理和指导。（三）科学核定编制。根据我团农业技术推广机构承担的职能和任务，本着精干、高效、合理的原则，结合当地农作物种类和种植面积、连队和职工数量、地理条件和交通状况等，科学测算、合理核定并落实我团公益性农业技术推广机构的人员编制，确保公益性职能的有效履行。加强队伍建设，提高人员素质（一）试行人员聘用管理。可以按照民主、公开、竞争、择优的原则，采取公开招聘、竞聘上岗、择优聘用的方式，选拔有真才实学的专业技术人员充实农业技术推广队伍。农技人员的进、管、出要严格按照规定程序和人事管理权限办理，建立能上能下、能进能出、合理流动、充满活力的现代农业技术推广人事管理制度。（二）强化人员培训。实施农技人员知识更新培训计划，产业技术体系综合试验站，根据不同需求，采取异地研修、集中办班和现场实训等方式，对我团农技人员分层分类开展培训。实施农技人员学历提升计划，分期分批选送我团骨干农技人员到高中等农业院校、科研院所进行专业研修、继续深造，提高专业水平和学历层次，造就一批业务水平高、综合能力强的现代农业技术推广骨干人才。（三）逐步实行农技人员准入制度。落实农业技术推广法的要求，公益性农业技术推广机构的农技人员，应当具有相应的专业学历，或者经县级以上人民政府有关部门主持的专业考核培训，达到相应的专业技术水平，方可参与岗位竞聘。各地可根据本地实际情况，制定公益性农业技术推广机构农技人员聘用条件，并选择改革进展较好、有条件的地区进行试点，待取得经验并完善相关制度后，逐步全面推行。（四）鼓励支持大学毕业生下乡支农。实施高校毕业生到基层农业技术推广体系服务计划，创新用人机制，引导鼓励专业素质高、作风踏实的涉农专业大学生到基层农业技术推广体系服务，通过实施农业技术推广项目，领办农业试验示范基地，开展农业技术推广服务。发挥大学生知识新、眼界宽、信息灵的优势，为发展生产、致富农民，为我团农业技术推广机构注入新生力量。创新运行机制，增强农业技术推广活力（一）全面推行农业技术推广责任制度。根据农业技术推广工作的实际需要，合理确定岗位责任，明确各岗位人员的工作职责、范围、对象及内容，量化工作指标和任务要求。全面推行工作日志和考勤制度，建立健全首问责任制、服务承诺制、责任追究制等相关制度。（二）建立健全绩效考评机制。制定科学合理的绩效考评办法，积极推行由农民群众、农业主管部门和推广站三方共同参与的绩效考评机制。要将农技人员的工作量和进连入户推广技术的实绩作为主要考核指标，将职工对农技人员的评价作为重要考核内容。考评结果要与农技人员工资报酬、职务晋升、职称评聘、评先评优、研修深造等挂钩。（三）创新农业技术推广方式方法。要围绕现代农业发展要求和农民需求，不断创新农业技术推广方式方法。全面推行以农技人员包连联户为主要模式的工作责任制度，逐步形成农技人员抓示范户、示范户带动辐射户的农业技术推广工作新机制。充分利用广播、电视、网络、报刊等现代传媒开展技术服务等现代服务手段的作用，推进农业技术推广服务信息化。充分发挥高产创建示范片、农业试验示范基地等的辐射带动作用，积极推广专家大院、科技特派员等农科教、产学研密切结合的有效形式。采用招投标制、政府订购、委托服务等方式，探索农业公共服务的多种实现形式。加强条件建设，提升公共服务能力（一）加强设施条件建设。按照统筹规划、因地制宜、政府主导、分级负责的原则和多功能、一体化的建设思路，加强我团农业技术推广机构设施条件建设。重点加强技术服务场所建造和仪器设备、交通工具的配备，实现我团农业技术推广机构工作有场所、服务有手段、下乡有工具，保证基层农技人员能够提供及时、便捷、高效的服务。（二）加强试验示范基地建设。与现有科研教学单位试验基地、良种繁育场、示范农场、农业企业、农民专业合作社、种植大户等结合，围绕当地现代农业发展需求，按照一业为主、多种示范的原则，建设试验示范基地，开展新品种、新技术、新产品引进、试验、示范和技术培训工作。创新试验示范基地的运行管理模式，将试验示范基地建成农技人员、种养大户和农民的学习基地、农情信息的采集基地、大学毕业生的就业创业基地。充分发挥公益性农业技术推广机构在农业技术推广服务中的主导作用（一）认真履行好公益性职能。我团农业技术推广机构要切实履行好公益性职能，宣传贯彻党的强农惠农政策，围绕当地需求制定农业技术推广计划，做好农业新技术、新品种的引进、试验、示范和推广工作，及时准确发布农作物病虫害预报并抓好防控措施落实，加强农业生产投入品质量监管，积极配合做好农业灾害的应急处置，开展农业公共信息的采集与发布，抓好职工教育培训和科技示范户培育工作。慢（二明）强崖化桥沫梁纽哲带作哀用。绞农业撤技术毁推广亭机构伸要切颠实发双挥上副联专桌家、徐下联址农民茧的桥其梁纽疾带作保用，驰主动被联系绿科研党、教贩学、吃推广贿单位旱专家栏，及谷时反伤馈农跌民的锅科技友需求盘，切论实帮夏助解搞决生圣产技会术难坐题。揪积极利引进阅科技玩成果魂，扩中大技金术供房给，京协助梨专家伏与农猴民对便接互懂动，叶促进粱构建爆“专练家-狼农技猛人员坝-科涌技示搁范户谨”的沙科技摘成果毫转化膨快速化通道铃，实后现专钥家成砍果转颤化与争农民婆科技袍需求顾的有晶效链葱接。松各级栋各类母农业片科研打、教叼学单售位要维认真辅履行极农业奸技术夫推广啊职责狼，扎你实开趟展农才业技纷术推缝广工兼作。李（三登）推舰进多解元化廉农业劳服务各组织薯发展湿。忧我团熟农业找技术娃推广庆机构生要适抢应市叙场经乎济条站件下妈农民酷多层昌次、轧多领味域、偏多形博式的讯服务睡需要损和服狸务主搅体多失元化僚的趋云势，裹发挥煮农业系公共矛服务抛机构夫的引烦导作费用，鹿加快罪推进姨农业们服务珠多元酿化发纷展。豆支持波和帮感助烫职工帅建立碧专业向合作候社，滔开展个产前皮、产别中和禽产后施的技捕术服众务，姿提高陈农民式进入匆市场净的组故织化榜程度镇。积即极指疗导专痛业服音务组检织开秃展病馅虫害锯专业咏化防梢治、乐农机好作业凳与维铃修、杠农业劣生产区资料爷经营猫等农少业生齐产服拍务，魄规范往服务每行为捡，提稍高服番务水挪平。应高度上重视英农业敌产业毯化龙役头企纳业在六农业访技术暂推广脑中的斤作用灾，捐引导惊涉农溪企业馋不断渔完善苹与农耳民的盏利益依联结炉机制惠，为炼职工堤提供泰市场栗信息错、生笨产技贴术和鼠销售揉服务壮，增辣强服挣务和嚼带动厅能力基。辅（一令）加机强组打织领底导。畜建立宣由苦农业粘科收牵头叠、其灵他相阿关部游门参玻加的嫁基层贷农业混技术京推广徐体系秩建设倘协调竞小组书，伪统筹误指导写我团匹农业燕技术身推广厕机构蠢改革具与建输设工银作。肺各地冈要把皇我团愁农业扩技术驱推广底机构党改革秀与建壶设工背作纳举入重裳要议疑事日粒程，孔对改糕革与钻建设挥的重珍点环怜节明虽确各自有关蚕方面弃的工超作职缓责。脚在团枕党委胡的统罚一领趁导下谣，切弹实履牧行好烦职责贺，加领强与士有关左部门丹的沟止通协老调，花争取猛支持阔，形暗成合嗓力，副共同哭推动践我团哪农业考技术梨推广省机构窑改革掀与建引设工造作。场要把所农业挖技术逢推广往机构黑改革防与建刮设一晶并纳鹅入区持域整宾体工葱作规白划，振同步岂推进筹。忌（二互）强凳化经朱费保盗障。劝上巧级农恶业部驰门要裙积极些争取泼政府权支持免，认怎真落亮实中手央要三求，脾把乡曲我团亏农业予技术私推广蔽机构塘人员祝工资颈和工桐作经饱费纳蹲入财驳政预开算，洲加大死对农虚业技礼术推惠广、剃农民分科技遭培训说、遮农技处人员岁知识砖更新卸培训唐等工阁作的曲支持仪力度订。要素积极路争取增把乡芝镇或大区域迈性农猪业技掀术推椅广机辨构建称设纳饼入农阻业基翻础设筒施建滔设喜范畴量，加脊强设铃施条乎件建蚕设。冤（三恐）健貌全法间制保未障。介根据舅现代犹农业雁发展州对农泛业技激术推睡广的宗新要娘求，宵以增勒强为毅农服朗务能烟力为兆目标蕉，尽赔快制落定和贝修订胜完善貌有关奥法律篮法规渠，确潜定公痒益性及农业隐技术声推广燕的机匙构性剩质、戚职能亮任务程、管确理体轻制、谈人员扫管理千、工艰作要债求、妥保障适措施凶以及丛执法卷主体敲、法午律责酱任等说内容狼，加丛快推绿进农绝业技票术推予广法秃制化携建设泽进程燥。赢（四始）加拾大表茎彰宣穷传力蜡度。冈对长捧期扎甚根雄基层尝、服蝇务累职工杯、取什得较侮大成搅绩的愤基层侮农技该人员撕，要膝加大辱表彰记和奖萄励力麦度。文大力推宣传砌基层俊农技刃人员歉牢记甲宗旨古、扎塑根痒基层愈、艰蒜苦奋织斗、猜服务两职工疲的先种进事投迹，蚁激励黑广大哀基层剩农技妻人员卖建功抖立业腾。认忽真总蓄结和辛推广简基层华农业茎技术许推广悉体系涉改革免与建押设好翠的经久验和蔬模式脱，大劫力宣虫传基朋层农窗业技爆术推猜广体腰系改序革与芽建设瑞的成寇果，挺大力矮宣传豪基层眯农业瞎技术椅推广挤体系历在加舅快现锐代农初业建币设、吉推进馅农村搏改革价发展倡中的亮重要碍作用奇，树薄立农颗技人掘员新甚形象弯，开张创农场业技谁术推需广新况局面刻实践恐证明迫，农候业技忆术推僻广首爪先是资一种麻根据镜农民伤的需读要，典有针蔽对性权地提烘供咨椒询的为服务苍。农面业产乒业的鸣特殊络性，萍又决鱼定了只农业较技术劳具有筝准公械共产总品特胳征。刮因此辽，做纳好农蛋业技案术推蜂广工悠作应愚该坚南持如葱下原坏则：火吩1、副公益萍性和均经营霜性技弊术推件广相闪结合稀。乘必农技攻推广帮体系始改革景要建有立起扔分别岩承担态公益黎性职戴能和责经营喜性服历务、胶国家州举办多与国黎家扶除持相战结合睁的新窑型农店技推脆广体尸系，甩让农诸业技羞术作燥为特射殊商魂品走姑向市鹿场。帖美2、兔无偿坦服务火与有飞偿经锤营相诵结合孟。聋垂要搞是活农丈资经发营，铸坚持芒将农宏资经丰营与赔农业污科技谈推广尝相结幕合。残要创氧新科恼技经浮营，遇实现牲技术捡服务雀由产仔中向宪产前绳、产惨后延认伸。副要尝浓试租沉赁经阿营，变农技险服务贷站作猴为建刻在乡象村、悦面向歇农民过的农冷业科壮技实女体，敬为农捕业新野技术宗、新四成果满的推毛广搭款建平蛋台。尤要扩皂大流她通经姜营，越农技好服务请站在糟推广竭新品泪种、鸦新技毛术时档，坚谜持以佩市场鼠为导趟向，败通过烘与农附户签治好订馋单合谜同，散实行芹保底墓价收清购农陕副产粒品，翼既解穴除农与户的披后顾舅之忧屿，又貌争取念到了援广大斑农户依的信僻任支泛持。影要推内行股醋份经旷营，病农业纸站以压股份乒经营归的形下式，仅积极瓜推行羞“公刘司+讽基地校+农词户”洪的经热营模颂式，冻建基腰地、挺办公该司、间联农坑户，扒实现盆多渠反道创木收，乖带动菜当地废农业引结构丈调整增。凳朗3、车生产好技术皇指导趴与市胡场营衰销相崭结合晨。嚷剂要借辅助农旅技服埋务站爬的人剧力资柿源、致技术塔资源厕、网善络资暗源和迟信息苦资源僵的优备势，舌促进羽产品恼的销葱售，匀营销席人员填必须搬同时围是技廊术员橡和售寻后服岔务员快。要笛建立睛生产剪技术朝咨询村服务姨体系耕，通爸过农仓业信传息网抢、农列业信课息宣个传单户等多马种载创体，乞及时象为农驴民和箭产业踩化企江业提犬供国董内国胸际市乱场需麦求的题技术姑标准阔等方绣面的麻信息绍。建尚立由筹市、韵县、尝乡、杰企业菌参与眼的、纠反应伐迅速领的农锅业标善准信彻息网议络体玉系，妇向农份民宣朝传、睛传授土、推鸽广农节业生弹产技准术标别准。盐通过围农业含技术俭指导麦减少键市场五交易熟风险遮，提丝高农动业市投场流直通效确率，鸭增加责农民控收入不。握珍4、认集中派示范仅与推剧广普坚及相武结合汪。递党在产烧业化容过程灭中，趴生产蜜示范羊与推效广教三育科棋技联俩合办脆学培磨养技林术人斥员，醉并且龙与科洽技部淹门联仇合共着同开其发新艇技术报，把甜技术伙培训殖、科米技推怜广、款社会笑化服脆务融华为一番体；渔以科稠技能备人、撕专业止大户敞为依大托，辫通过饥典型电示范散，带蛙动周和围农因户科雷技致狂富，诞在示迹范中复实现永与推眨广应厕用相洗结合斗；集丰中专勉家意康见，汤在决脆策上主给予楼示范条结合始；在轮农业响高科稼技示把范区种的建六设中还实现肉农业坏技术陶的推果广普应及；廊充分陶发挥差农、供科、仍教等碑方面蚂职能滨部门夏的作肌用，苍促进强全社借会积持极投叨入示屯范区伟建设好。另巡推进典农业掀技术勤推广涂体系粱发展碍的对撞策项鉴1、促推进勿农业箱技术听推广搜的制伯度创眉新。掀监确立杨农民陕对技先术需顷求的嗓主体克地位意，提傅高农劈民采涌纳农直业新弊技术陆的自区愿性池。要蜂注重贷建立握农民烧参与夕选择鹅推广架技术滩的机袭制，肾改变弹供求诱脱节届的技竟术供寇给状冒况。蜂作为惨政府出职能停部门尚的农劳业推兴广部终门应踢该及印时地针把市面场需欲求的及正确洁信息绞、先劣进技堵术传弃递给穿农民环，让丧农民奏自己累选择暴，引落导千乳家万洋户自纹愿采江纳农臂业新节技术奏。解采决农奔业推茧广体碑系中朵激励碗机制任的缺什位问丘题，辫广泛挖采取疮市场狡化的堆激励史手段躲，进世行推廊广机怜制的锅创新汤，大蒜力调壳动农买民、衡企业触等社坑会力鱼量参严与农音业技撕术推突广工裁作的默积极沿性。用农业询技术狼推广跟体系令中激丘励机猛制的杂完善绝，关疼键在控于解隙决推干广主握体的替激励湿问题压，创洗新农裤技推沸广机悲制。尊锋2、菊推进行农业肯技术萝推广悄的组忍织创只新，括形成缝社会番力量纸广泛庆参与销的农毙业技私术社扁会化雅服务寒体系咸。混土创新祥农业静推广扒体系躲，发木挥政揭府农燥技推皂广队悉伍的扭骨干附作用水。要虽按照毕市场另经济瞧发展记要求殖，把代服务锈领域爬由产辆中向框产前渔、产盈后延纺伸，金由单岩项向傻综合新服务谈延伸藏，利聚用技澡术和允信息桑引导厨农民兽进入脊市场著，参钳与并违促进票农业酬产业肌化经秃营。蓄政府下的技笛术推迹广可爱以委约托协司会等悔涉农戴服务象组织核进行鼓。农胶技、宰农经柿、农监机等显站(届所)付可以趴改制穷或精画简后早划归喘协会很等组竟织管攀理。妇各级殃推广帜机构参在切兆实履晓行公忙益性赠职能窜的前靠提下呢，可拢以兴隐办经研营实寿体，拆实行约“一蚁站两究制”蚁、股狸份制愈和股布份合捉作制芝等新少的管揪理运拴行机渡制。谦鼓励难企业置、农撕民等僻参与埋农业感技术忍推广遮，大击力培同育多永种成启分、软多种展形式今的农陡技服执务组邮织，竟形成壮社会辫力量虹广泛念参与捷的农蝴业技裁术社英会化剥服务罗体系李。农淡技推词广主岔体逐字渐走狸向多油元化雷，农锤业科唱研、凳教育促单位寻广泛踩地面预向农伤村，翅开展容科技法成果助开发怎、推谷广活亮动；剪农业穴企业中越来鸡越多沃地开策展技强术推弃广服智务工链作；亚各种夫农民脾技术龟协会稠、种夕养大业户也怀成为仇农业狐技术替推广蚁服务弃领域元的重惠要力剧量。段把技黑术推斗广与此提高畏农民看组织秃化程赶度密捕切结丢合起妈来，累降低救农业撇技术角推广冒成本隶，降朝低在抓技术添市场轮交易烫中的变交易第成本误，提偶高推燃广效养率。失通过纷提高伸农民两组织卫化程擦度，鸽形成式“技敢术推杠广站核(农奇业科款研单危位等魄)—床—农够民专舰业化亿合作元组织暮——填农户裂”的室推广但模式帽，使浸农民坟专业蜡化合程作组例织成书为联湾接农开业技添术推贷广主织体和鲜农户茎的桥啦梁，瘦则能兴降低披推广坏成本顶和技贵术交祖易成万本，遣有效抹提高逆新技愿术的棒推广牌效果祖。耀忘3、陕加强爽政府说对农射业技尚术推脏广的毫保障染和支扫持。惨登加强杏政府娘财政狼支持馆力度昆，增深加农形技推息广资朗金投石入。钻要建拼立农沸业科融技推瓜广专屯项基挥金，软并通脱过逐怠步制朱度化屈，增嘉加财炒政支们农资且金用量于农接技推疫广的漆份额鞋；要洞利用菌“绿获箱”嗓政策碰，调撒整支熊农资慈金投栗入结波构。前使政福府对脸农业违技术通推广旬的资谅金支杨持符漠合国粮际通讯行的令惯例挡并达驾到国奶际平宪均水壶平。娘加强财农业析教育俱和农岂民技振术培蜓训，牌把教托育、株研究竞、推坡广紧鲜密结厕合起柳来。释农民三教育桂是农洋业科荣技扩辩散的堪基础英，离压开农妨民素恳质的食提高悼，农到村技筑术的血持续音创新迅和整跨个农泛村经昆济的波发展泼就难永以实政现。决我国宅农民挠整体很文化喝水平举低，载但又炒最讲墓究实拾际，秃并相顾对保恋守、商狭隘荣，改箭变他铅们的婆传统牙生产伶方式凡更需澡要通口过事统实进付行演拴示。碗因此俘，要淡创造拢条件余建立秃农业冰科技爷示范讲推广绍基地象，开察展示嗓范性松农业敲技术度培训凑。还昌要加依强农钉业技膛术推书广人依员的日技术陶培训验，发谁展农沃业技敌术市供场，徒规范众农业挣技术堵推广跟市场鬼行为需，从础而促蜓进技逢术推嫂广市眠场化蛙进程粪。傍明确残公益阳性职熊能。典各地渔（州殿）、测县（惊市）仔要严她格落荣实中伪央和渗自治挡区的降有关围要求激，进闪一步药强化容基层骡农技游推广较机构诸的公狱益性扩职能馋职责疤定位陵。县标市及苏县级某以下许的基妨层农产业技解术推能广机堪构承座担的趟公益条性职胃能主众要是铸：关福键农剃业新层技术航的引榆进、枝试验方、示执范、蔑推广仰，农地业有料害生代物及俱农业扩灾害爸的监摄测、锅预报苍、防低治和上处置固，病梦虫害公防治甘和植快物疫荷情处贝置，报农产委品生猴产过甘程中响的标教准化闷推广席和质逃量安继全的坡监管溪与配做套服两务，锈农业简资源旺、农听业生闯态环秀境和喝农业禁投入抹品使冬用监祖测，涉农业拜公共守信息行服务锁，农附民培讲训教豆育服揪务，忠新农盘村能月源建蚁设等煎。植删物良跨种繁舞育、园良种众推广殿、技搅术咨聚询等竿一般说性的蒸推广塌服务侦，要咽在改傅革中锁积极桥探索丛新的暖运作诱方式往，增蝴强其延活力给。违（二茂）科涨学设才置推男广机衡构。霜各地杂要按宪照精拆干、早统一驳、效泛能的脂原则版，科究学合午理设翁置机猾构。基县级双农技饭推广饿机构轰的设袖置，冲要按毁照承嘉担国才家公稍益性晴职能次的要营求，应充分欺考虑绿县域领农业裙主导岂和特妻色产亭业发婆展的赖实际凉需要祥，健戒全机挨构，会充实剑队伍末，加常强力峰量。手乡镇植农技锤推广鞠机构用在隶受属关疏系上净以县垃管为俊主，磁进一泪步加僻强县稀级农疮业行酬政主喇管部置门对昌县级粘农技李推广想中心尝的监凳管，伯县级象农业猛技术贸推广逝中心坛对乡怜镇农蜻业技抢术推隆广体鞭系实找行统吓一管捉理和部指导由。村桐级服贫务站运点建繁设，菌要纳扬入基和层农废业技偏术推年广体征系建需设总瞧体规颗划，帜根据友需要瓣配备太必要柔的培族训设残备和线简易椅常规派的检牲测设造备。洞力争茎3年违内实坚现大刃村有争1-蛙2名码、小窄村有虑1名触农技殃推广薯员。佩（三疤）理卖顺管华理体性制。谷着眼磁于加滨强基毁层农鸡业技闭术推秤广工丘作，盾做到身专人择专岗马专用洽，使乡农业滔技术疑推广伯人员始集中氧精力迅为“傻三农怕”服赠务。讯在人三员编亲制不虹作调当整的粮情况编下，寸县级岩农业轻行政残主管纤部门茫负责越对本厕级农现业技乒术推抚广机笋构实讨行监跌管，秤负责欢全县宾农业眼技术娇推广芹工作却计划差制定眼、组胸织实置施、盼考核使验收谅等方苏面的息管理丧指导禽；乡眯镇机氧构的书人员寨、经壳费、阵资产悉等由标县级伍农技骨推广醋中心武统一鲁管理趋，在毁人员转调配董、考杆评和吐晋升堡中，颜应充晃分听栏取乡巧镇政忌府的黄意见宰。乡膜镇政缠府要舞负责尊提供妥乡镇尝机构冈必要乳的工蹦作和同生活兔条件绍，并锁配合施县级帝农业痛行政掠主管翅部门千农业抽技术突推广郑中心辛做好轿乡镇劝农业腿技术稍推广鹊人员禾的管蚊理。萄四、禽加强追队伍欢建设至，提花高人波员素苹质谣（一石）科棉学核德定人俯员编旋制。声按照搞“整肃合力闭量、跨专业伙互补骗、因祥地制佣宜、础精简牙效能撒”的强原则葵，结顾合当侄地财聪政保英证能础力，扇基础嚷设施咏条件拳、公塘共服材务水分平、刮县乡念生产纸规模悬、自非然地妨理条抵件、丧农作岔物种般植种球类和粱面积古、交炸通运荣输状价况、矿行政缘村和抵农户袍数量伶、专哪业特归点等迁因素葡，由页各地肚州、骡县市业具体科测算哗编制饥，统兄一核撒定，菊按程陈序审善批。罢为确赵保公具益性秤职能让履行近，要陵求在炸乡镇脱以下轻从事献农业氧技术轧推广搬工作芝的人踪员不抹低于蹦全县双农业职技术至人员驳总编辉制数家的2旗/3拼。专洽业农灵业技进术人脏员占洲总编狐制的玉比例丽不得阴少于雕80这%，缴并注财意保神持各趁种专识业人付员的僚合理馒比例置。基养层农友业技辜术推纱广机移构的咱人员只编制知由自巧治区帽实行详总量浆控制毙，县鸣市实程行编城制实猴名制牌管理京。公敞益性卸农业眠技术愁推广缝机构余的人互员编冒制一曲经核计定，寿应专召编专找用，初任何洒单位锅不得垄挤占盖和挪少作他挖用，馒防止关出现除在编滋不在史岗和舅混岗诱混编已的现脱象。幅（二脊）严写格实登行竞际聘上腿岗。坦今后冷凡从宣事公质益性唯农业糠技术姿推广禽服务艳活动换的人童员，匀坚持含公开棋、平碎等、嘱竞争孟、择恋优的钟原则肠，采辩取竞恳争或由竞聘打上岗网的方宣式，猎择优闸聘用壮，一着聘三迎年，击逐步狐建立挖起由道固定调用人版向合察同用躲人、拾身份带管理崖向岗绝位管夕理转貌变的职人事办管理面新机浴制。磨竞聘依上岗命既要摔注重营相应丧的学回历、聪职称蔽，更坦要注晒意实经际操薯作能活力，亚经过索相应弹的专盖业技抬术考足试和亲实际漆操作喘能力己考核闹。同德等条抽件下艇，应比优先辩聘用尝在编毕在岗自农业供技术患推广碑人员楚。在番编制协和岗联位范旧围内字招聘纷工作淋人员塞，要屡严格宝按照巨国家贪关于斤《事静业单件位新好录人脂员公支开招著聘考吴试工里作试鹿行办猾法》圣和自芳治区轨关于报《事书业单盾位新应录人肿员公泰开招狡聘考脑试工袖作试滥行办炸法》跨实施诱，一拿律面介向社但会公达开招裂聘，奏通过风考试创、考驰核的活方式旅，择拴优招隆聘。饭要严质格把秋关，钩确保牙上岗妖人员震中符商合岗漂位要硬求的伪专业澡技术约人员残比例绍不低址于8发0%械。守（三稼）实味行农卧技推成广人弟员准谷入制忧度。碌贯彻存落实脱《农梨业法朴》、巷《农百业技亲术推爹广法窑》和予《自勾治区歼贯彻啦落实垃〈农扛业技厅术推与广法侧〉实电施办势法》净，从境事公侨益性晚农业恰技术伯推广皇机构勾的农龟技人猾员，姓应当工具有宇相应体的专脱业学脸历，拣并经坏自治剖区农恨业行场政主杰管部续门主职持的颤专业侦技术革考试厘和实泪际操敌作技篇能考甜核，肝达到虾相应共的专献业技标术水切平，卧方可他参与陵岗位益竞聘膝。各饼地可悼根据乏本地积实际乔情况硬，制前定公疾益性遵农业禾技术些推广幅机构美农技揉人员尊聘用盖条件罪，并肾选择名改革爽进展丽较好或、有亦条件勿的地喘区进怪行试将点，我待取踩得经次验并猫完善腹相关貌制度槐后，洋逐步疮全面康推行针。因（四右）完导善农王技推迈广人欲员培旗训制惨度。滚制定广并实率施基滔层农即业技压术推晴广人序员培萝训总况体规傅划，真分年寸度组屯织农飘技人冻员进游行知叮识更背新培辨训，夹根据堤不同寨地区糟的需蜓求，伞采取段异地械研修址、集月中办类班和载现场卸实训爱等方萄式，程对基踪层农后业技倘术推汗广体袄系专中业技长术人裕员分圆层分丧类开齐展培畜训。趁同时泻，实世施农袍技人初员学弦历提往升计殊划，腔每年梳必须扑进行酷15拔天以或上新现知识猛新技吉术的隶脱产颗培训问，有通计划偶的分控期分群批选梁送技琴术干炎部到亭农业罗院校替、科培研院碰所进丘行专筛业研日修、烂继续敬深造益，提蹦高职泥业水鹅平和垂学历洁层次畜，造可就一知批业蕉务水蕉平高孩、综炒合能钳力强牢、操弄作水谷平强柏的高喘素质慢农技嫂推广奉人才没队伍滑。取五、津创新敏运行班机制煎，增肚强农滨业技笋术推恰广活乞力垮（一啄）全歇面推也行农闹技推湾广人炕员责鹊任制鸟度。啦各地奥要结则合本勿地特揪色优已势农伸业产途业发搅展特农点，抬按照永农业蕉技术展推广退工作熄需要睡，根险据公楼益性脆农技葬推广辨机构党的性蚀质，致将现蹄有农亲技推勉广人炊员实蹄行分购类管疼理，达合理棵确定旬岗位低责任案，制腾定岗薄位责历任书亚，明坚确各先岗位丑人员盐的服续务职怜责、芳范围贪、对该象和佩内容好，量仍化工瓣作指锯标和嗓任务叮要求筋。全察面推添行工反作日胀志、碰考勤僚制度呜，建滤立健鉴全首凯问责滤任制腐、服明务承困诺制窑、责障任追徒究制宵等相墓关制堵度。盛（二文）建挨立健幸全农删技推骑广人欠员考球评制龟度。订各地制要制滴定科性学合甘理的弱考评熄办法亭和绩肆效考涂评制卸度，秩负责晃指导挎各地手组织号实施抱。各浓地要毛建立锄健全说县级辆农业睁主管脱部门棉、乡滤镇政堵府、械服务倾对象两三方羽共同舰参与坚的考妇评机窄制，乎将基曾层农近技推约广人写员的孤工作匹量和些入户魂推广续技术仿实绩鸭作为毫主要狂考评慧指标勉，将僻农民陪群众磁对农尝技人做员的树评价喜作为验主要条考核敬内容岩。考祝评结买果与须农技吩人员散的工她资报旬酬、驳研修不深造渴、评泉先评铲优、领职称叉评聘话、职血务晋保升、厚续聘负、解柿聘等认挂钩向。蔑（三匪）创吉新农础技推辆广服估务方委式。查要围鱼绕现寒代农学业发脑展需筛求和纵广大炕农民武迫切愿需要罪，不敌断创两新农霜业技码术推皆广方仰式。祥加快牲推进瞎科技砌入户领工程取、农上业科宝技示鸭范场军等新植型农畜业科训技服项务模资式的金发展优，积眼极推杂进农杨业技家术推醒广方蠢式创笛新，导及时株遴选勉主导差品种蛮和主普推技阳术，副组装扰集成严配套牙技术卖，搞效好技烂术培仰训，骆实行平基层东农业罢技术等人员厅包村眠联户满、科参技示炕范户持带动正辐射闯农户化制度捧，促忽进科戚学技渴术直较接到警户到躲人到腾田。叶充分怎利用约广播大、电短视、县网络口、手雾机等介现代御传媒报开展像技术批服务聚。发勾挥高屑产创渣建示纷范片宅、农眨业标郑准化啊示范拣基地冈、农妈业高食新技标术示束范园滔区等股的辐树射带谜动作乌用。期积极繁推广芝专家冻大院粉、科构技特殖派员侍、技道能致山富能弹手等市农科念教、诵产学夺研密拿切结晒合的抖有效订形式惭。支寨持有祥条件去的地倒区开哗展有递偿技同术服瓦务试欣点。盆六、绩强化凑支撑蒜保障衣，提迹升公泼共服劳务能小力背（一冷）切兔实保葵证履爷行公胁益性宜职能证的经剪费供劫给。碌改革鼓建设攀后的巴基层想农技佣推广择机构债为财垒政全闻额拨隐款的鞭事业究单位宣，各酿级财洒政应籍加大伤对基麦层公威益性甩的农栗业技钞术推切广、碗农业侮技术川人员确知识液及技叔能更缴新培埋训、梨农民下素质缓培训戒的支阅持力剃度。质自治白区和由各级旅财政本要确裳保公栽益性析农业葱技术刻推广振机构模履行盖职能闸所需碑人员枯和工劳作经敏费并玉纳入疼财政栗预算坚，加肾大公波益性作农技脂推广拴机构坡设施披条件左投入寨力度钩，切挥实加旋大新络品种布、新榨技术拉的试努验示屋范推剧广经栋费投粘资力岸度，妇逐步口建立凝健全姐适应滤新的化公益东性职裂能要救求所斥必要妥的综演合服似务设三备，懂充实迫改善尝工作步和技敞术条疯件，续提高揭服务蜡现代偶农业童的技塔术装修备水妖平。聪（二陶）加盲大农叨业技赖术推杯广专茂项经浙费支柜持。驾从2撇01推0年浓起，观自治抱区财晒政预痒算列或支农的技推海广专角项1捞81膨0万锤元，桂逐年愈以2惩0%筋的速郑度增泽加推臣广经唤费，各到“河十二黑五”服末稳表定在沙50彩00榆万元物。各盆级政傅府地者方财丸政预确算中终农技袭推广具专项伤经费扔不低乒于当冶年自糠治区季列支宿经费双的3移0％例。农唇技推奸广专爽项经伍费，肉主要惊用以蜡提升盼实验劈、示滨范和球推广绩功能喘，保贷证重悦点地旅区、部重点拍领域仁农业桌技术影推广品工作叉的正饺常运结转，耗专项锣用于迷实施粉自治迫区农晚业重扔点产占业关禾键技壳术的阀试验么、示岁范、死推广岸，农缺技人渠员继摘续教偶育培雾训，停农技逢推广毛工作智的检准查、婆总结栏、评过比、紫奖励咸，试策验示衔范基崭地运纯转等忧，切奴实为浇农技赤推广辞工作健正常垦开展骂提供经保障济。妹（三赖）妥矩善处均理好数改革并建设寸中出廉现的左新情锅况。帮各地会要高第度重网视基膨层农隔技推窜广机温构特并别是尺乡镇湿农技双推广贞机构证改革丙建设循过程符中人森员的谜分流叶与安顶置工戴作，侦实行落新人闪新政匙策，没要坚元持平追稳过杀渡的冠原则先，在殿首次状岗位效聘任收时，蹲对原纤固定败制工籍作人福员，轨原则捡上都机要上裕岗；炮对现栽有在敬编不时在岗盲的人些员，说要限公期回衡单位兄聘任东上岗贩，没崭有充昌分理矿由不屡能按淘期回融单位婶的限污期调能离或破辞职患，既石不回环单位投或辞扔职又若不调赌离的丑，单沾位与以其解着除人怎事关柱系。分农技百人员博的进昨、管僚、出猛要严普格按顺照规螺定程铲序和狱人事址管理狂权限梅办理喘，切僵实解袄决好高基层碌农技茄人员繁的养笔老、誓医疗丸和失歇业保库险问床题，遣具体星办法厉由自确治区路人事舞、社脆会保气障、益财政蛇会同迹农业店行政斗主管个部门莫制定拦，各藏县市拌参照用执行轰。改缺革建域设中测，对思现有登农技笋推广宜机构生的资叫产，朝