西安国家民用航天产业基地

西安国家民用航天产业基地总体发展规划陕西省发展和改革委员会二○○七年十一月渗目趋录含前而言秆2令第一活章式我国迅航天饱产业甚发展迫现状沸3冈一、贝航天慧产业劈概述钉3面二、疯航天紧产业蔬的发写展趋贴势尺4政三、下我国挣航天介产业瞒的现匪状及步差距妨5奥第二尝章砖建设项西安虹国家杠民用害航天特产业摄基地帖的条绝件和牺意义贫8编一、岁建设堡西安污国家争民用狼航天给产业骑基地狸的基加础和渐优势纪8油二、旅建设唱西安他国家发民用情航天斩产业重基地智的战创略意篇义谅14羞第三仓章夸指导独思想翁、总我体原废则和孟发展闯目标真18拥一、胡指导竿思想饥18役二、供总体愁原则闲18贸三、治发展敞目标阴20眼第四主章竿西安脚国家昌民用甜航天仪产业避基地录产业钩发展兼重点问27需一、李重点灰发展耽领域勿27娘二、禁未来扎五年喘内规之划项努目怠32馋三、添近期楼重点击建设杂项目果34京第五罢章遭西安菌国家录民用诞航天羞产业湖基地静地理葛位置三、空世间布瓣局及缘投资独42资一、态地理成位置渗和自睁然条删件惜42扒二、策空间棚布局伍与配崖套设净施骨45秩三、编投资五估算程50境四、生基地垃建设典对区耻域经辨济社患会发吹展的擦影响滥53私第六讨章司保障套措施舅55罢一、对运鸣行满机制圆保障这55典二、柴技术凯创新输保障咽56湿三、堪产业印政策蹦保障窗59候四、女建设业资金捏保障变60昏五、场人力灾资源升保障当61销六、眠公共脱服务兵保障筑62歪七、洞环境总保护勾保障鸭62诞八、亿保密痕安全读保障境63章九、倦土地加利用毁保障边64香十、且安全顶生产严保障图64斑附件师1：壳西安辈航天领企事更业单圆位及蚕相关达联的准主要禾单位瓦一览丰表剑附件紧2：去西安惰国家够民用弊航天陈产业绝基地砍重点裂项目蛋一览雅表腾躺盏附件棕3：讨西安烧国家精民用桥航天专产业胁基地展核心稳区位兵置图撑附件榆4拆：考西安薄国家阵民用扮航天山产业艰基地忍扩展韵区示府意图强附件瘦5唐：蜂西安再国家看民用艘航天闭产业斑基地休辐射飞区区袖示意滚图君附件秩6泡：行西安埋国家然民用讲航天与产业悟基地香核心汽区产弄业分雀区图骗前粪言伪航天贫是当钥今世吼界最跨具挑撑战性纱和广衬泛带悲动性拍的高页科技沙领域屑之一为，航牲天产慨业已姜成为甜国家旱的战舌略高烦技术程产业虎。发哥展航卷天是表增强工我国乖经济沈实力获、科炊技实耳力、牛国防清实力桌和民丘族凝边聚力些的重残要举冠措。铅航天俗产业取具有吉技术陵含量抹高、厚上中思下游璃关联及性紧附密、桥资源例共享告高，亮产业绪带动显性强哭等突恩出特枣点，怎是最遭适宜遭采用考产业赵基地锋模式恩发展夺的产洗业之郑一。叫“延十一流五至”订时期育是我塞国航枝天事枪业实栗现跨单越发惊展的末关键贼时期焦，也竹是陕战西省役实现碍“绍西部着强省尝”兆发展厅目标交的关毁键时悉期。抹西安波国家纪民用陈航天弯产业炮基地谱的径规划扁与建膛设益，休对于艺贯彻均落实纯党中亭央、邀国务龄院关喂于建藏设创替新型晚国家录和实骂施西瑞部大端开发冬的战我略决牵策，眯对于倍集聚厦航天找产业孟资源巩，促旅进我鼓国航蚕天产条业的除优化欠升级委，壮姜大我恐国航蔬天民纠用产喝业规洞模，蹲推进漆我国暖航天兼高技毅术的务产业回化，城充分忆发挥办航天龄高技雁术对号国家鞭战略惊性产节业发穿展的桌引领迎作用馋，带寇动陕际西经胡济的魂跨越迹式发提展，叼优化暮西安吊市城贵市空室间格得局，盒具有决十分吨重大折的意斯义。碌根据笨国家奴发改葡委、遣国防握科工脚委、稍陕西刘省和腾西安优市棚“捕十一父五短”谣规划健，结冬合陕长西航昏天产凡业的系实际祝，特诞制定捕本规纽划。气我国道航天垃产业治发展卡现状肢航天亿产业佳概述渐航天震产业颠是指字服务敌于国形民经嫂济建送设、泼社会博发展政、国确防建珍设的蹄航天窃产品恋和航危天技曲术应衣用产烤品的示研制月、生头产及塑其运任营服声务的舌产业胸，具拌有知额识密晃集、兽高投坝入、廉高风收险、取经济示社会幼效益夸显著且、辐睡射带串动效启应大汗、军摧民技堆术转秤化性棋强的毙产业法特征锹。航灭天产哥业主熔要包像括航谱天主闲导产见业及鸡航天深技术沃应用您产业揉。航啦天主暴导产肾业指尝运载氏器（屠含运划输器长）、匆航天抗器、超导弹桃武器醋的研燥究、朋设计瘦、制背造、薪试验政、发到射、饥测控能、返怒回、甩运营控服务熊及其题配套点产业汇，可走分为国导弹隙武器相系统妈、宇灿航技捆术与强产品则两大株类，扭其中撒，卫逃星应鸭用产胶业是堆当前徐产业焰化的煎重点寇领域至，主闻要包汁括卫而星通庄讯广镜播、翼卫星逆导航阴、卫躬星遥留感应辩用产叼业，祖产业救链涉魂及卫草星运违营服棍务、鼠地面划设备平与用翼户终灭端制换造、前系统占集成祥及信只息综证合服驳务；换航天竭技术姨应用烛产业誓目前形主要君指航袍天新霜材料危与先铲进能愿源、尖信息悔技术蛙、航哄天特档种技谷术应犁用、篮汽车竭零部泊件及曾特种忍车辆暂等航奏天技纷术转终化、谣衍生箱形成伪的新坚兴产式业领搭域。牢航天朝产业柔按应机用领膝域可素分为姓军用当、民农用、偿商用挤三大赖领域降。事本规后划认据为，限航天役民用氏产业轰包括热航天姻技术折应用剧产业枝的全稳部和古航天阿主导岂产业锹中的劈一部积分（撑主要葵指卫蛛星和怠卫星曾应用迟产业妹），相涵盖志了卫惑星应艰用、撕信息赢技术漠、新声材料米与新呀能源叮、航之天特闻种技股术应爱用、摩汽车旦零部暴件及哑特种屡车辆假等领蹲域。突航天呆产业臭的发纱展趋徒势扒进入钻21也世纪薄，国涌际航旅天技末术的稍大规脆模应催用使看航天徒产业罗化发标展道筛路成洁为必扛然选顺择。炉航天死产业厅是国移家的运战略掠性产触业，焰其发杏展水杀平已肿成为浑国家按综合而国力违的重焦要体晓现。缝近年沟来，搁各航课天大真国均伐加大趟了对跃航天然的投棵入力币度，区一方街面大上力发促展航谊天主百导产朽业，羞另一踪方面被加快奖航天附技术混向经拉济和劫社会扭各领弹域的松渗透甜。预岛计到袍20狐10饮年，街各国友政府暂航天胶经费洞预算森将突缴破5命00彩亿美臂元，症私人乓公司柿和风忽险投当资每暖年向价航天沿领域跳的投违入将照超过象35抹0亿耕美元君，全发球航谱天产鲜业来代自商孩业服揉务和堵政府州计划库的总郊收入竞将超冠过1评58浑0亿亲美元舟。帆未来异航天根产业惰的发辽展将百主要掠呈现攀以下春趋势邪：全（1零）航镜天产话业将瞧形成稀“泳军民虚结合催、寓兼军于蚊民调”需的发名展模栗式，汁军用捡、民缝用航绕天技旅术与格应用药相互当渗透令、相屠互促消进，爷以增庆强国开家经磁济的翻综合笋竞争处力。控（2老）予卫星授应用犹产业沈具有别巨大出的社沟会和迎经济丝价值构，卫袖星导典航、趁卫星抽通信比和卫态星遥义感、参空间芦信息开产业嚷是未廊来航洋天商报业化场的热非点领骗域，掀产值蝇规模急占国作际航坦天产钟业收残入的币比重腹将达高到8龟0％狗左右哑。猴（3懒）航屯天产快业的碑带动尘、辐炕射作跪用日药益显塞现。弱航天啄产业背链进童一步倦向下舞游延开伸，爱催生林大批暗新业陶务和魂新产醋品；愤应用犯领域率进一庙步扩烘大，享卫星嗽应用消、航机天新爽材料得、新墓能源忧和航私天特箱种技园术应吓用产龄业将盯成为键发展骑快、掠市场以潜力魂大的红新兴盒高技丘术产泊业领晕域。油（4纯）航屈天技甩术领脾域的渐国际味合作乡将更袄为广杠泛。济航天继技术散的尖草端性枝、复支杂性额和航链天项锈目的睡高投财入、呆高风迹险特轻征，情使得枯国际鞭合作钉的需牙求更调为迫苗切，寨航天借企业稍开展壤国际捞合作牙的空智间进登一步箭扩大奴，国锋际、东国内营市场贱竞争增也将柔进一刷步加述剧。晴我国玩航天聋产业到的现听状及苗差距细地区央布局默经过祝50览余年米的发汗展，椒我国讲航天眠产业撕已形纸成了词较完槐整的灭航天诞器、利运载辜火箭辱、导发弹武耍器等梨的研计发、亭设计蚁、生娱产和叉试验吹体系材，航润天骨它干企柏事业射单位裳和研溉制生运产试仍验基海地主狼要分邮布在满北京凡、陕巩西、包上海炉、内漂蒙古日和四语川、极湖北丈、江慨苏、仅贵州舌、辽坚宁、姻湖南道、甘色肃、刃山西妇等地立。赞陕西拉西安山是我绸国航泛天领铲域实著力最题为雄欧厚的迷地区舌之一黄，综酷合实势力在悠我国线处于羊第二忍位。个该地王区在道运载虎动力吗、卫倒星及首卫星卷应用否、微棋电子姻等航引天主摄导产漂业领构域居仔国内料领先左地位谢，产痰业体便系比港较完偷整；代在卫室星应豪用、级信息滑技术末、新挪材料耐与新逃能源怨、航纷天特息种技餐术应页用等息航天郊民用瑞产业涨领域棵优势扁显著泡。其反中，鼠军民柿结合忠特色姜鲜明懒是西裁安航羊天熔产梯业的倾突出皱优势蹲和潜熟力。掏现状高及差币距亿我国冰航天舍产踏业已堵经取遇得举仿世瞩庸目的陶成就潜，航系天技收术已味形成疼雄厚何的技助术基孤础和绣产业拒优势跑，主倦要体刷现在远：建葡立了鄙一个锁较为壤完备途的航东天工榴业体屋系，他建成议了一嘱批具曾有一洪定规氏模的钥科研挖机构忙和航眉天企控业，船培育樱了一指支素海质好宵、技左术水弹平高狗的航难天科劫技队卖伍椅，烈在许窜多重略要技参术领指域已芝跻身鞠世界犁先进隶行列剂，载磁人航偏天领魂域取子得重崖大成已就，衰月球闪探测塞工程娇取得真重大走进展皂；航榨天产戒业还拔带动瘦了化燃工、事电力保、材玩料、览能源策、装靠备制器造、突生物诱制品授等产唇业发齿展，淋尤其百是新滚材料穗、新零能源涂、航薪天特轿种技方术应处用等遥领域燥，已检经具传备了淋较好栽的产受业发秃展基皮础。贝据初蚁步统象计，嫂我国抱航天贫科技雁领域佩每年腊投入造10斑0多发亿元叛，直他接产鸭出达崇到2拉00椒多亿兼元，负并产拥生5尚～怖6倍患的辐守射放释大效爽果，体带动宅相关椒产业核形成忍约1窄20运0亿掉元的橡市场药规模柱。赵但是膀，我厕国航报天产返业目溪前存岩在规抬模较晒小、园力量卡分散揭、自吩主创闲新不抵足、饼对国皆家经她济与遮社会痰发展累的贡体献及忙其经疏济效粉益尚皇未充舟分显尿现等仙问题厅。从沸产业垂格局扬来看差，目可前我捕国航肚天产目业主金要集愉中在感处于察产业取上游嫩的航推天制管造业男和发蒙射服罚务业坐（即巩航天泛器和桂运载拼火箭裤的研饶发、侮制造称、试附验与兼发射粘等）芬，形肚成了膜较完池整的颈体系桶，在修世界光上占锐有较植重要夏的地钥位；将处于卧产业除下游援的卫控星服要务业樱、地吗面用障户设逆备制鸣造业瞎以及监其他亚相关番支持开服务走业仍迫处于六初级剥阶段雾。从果产值寿规模种来看闪，脂我国早航天蛾产业底规模趁较小亡，对颂国民归经济签的贡唯献率含不到赖1%够，卫跳星应祥用产默业规亭模仅用占全绍球卫绿星应屯用产傅业市塞场的捡3%新～5嘉%（舒但发泥展速谈度较侄快，芽20氧00房～2信00统3年朽年均管增长袜率达士到3箭0%扫以上瞧）。怪我国比卫星郊应用模产业场在规奸模和厚技术画水平助上比晋美欧傲等发撇达国恩家落讽后1犹5～链20书年，博商用赠卫星寇制造打和卫尿星地兽面终袍端制辜造领鼓域与东发达再国家表的差颈距约难为1吹0～娱15桨年。奇综上华所述捐，我聚国航锋天屿产肚业经说过5请0余滤年的通发展勾，取碍得了揭显著奸成就训。衬但是旱，与摇发达汤国家刻相比窗，我我国航便天林产幕业的狡发展姐水平邮、产定值规冤模和唯竞争蜘能力熟总体父上仍涂有较授大差逗距。秧尽管另造成瓣这种昏局面册的原逆因是矩多方歼面的卸，但盾是产栗业化成、市构场化佳和国抱际化袋程度埋低等鱼都是傲不可兵忽视侵的重建要原更因。役因此漂，我续国航姑天后产宋业要味以提条高自确主创围新能谜力为秤核心产，大群力发薄展航杜天产可业，谋加强愤航天这科技液成果营的产州业化庄，才句能实跳现跨抄越式者发展坦。塞建设胸西安蹦国家伤民用腰航天裳产业虚基地称的条晴件和贼意义南建设挽西安创国家供民用劳航天锋产业燥基地乱的基角础和攀优势凤航天岸产业休基础聋较强寇，航博天技中术研睛发力包量雄饭厚毒西安坟具有碧较强阻的航停天产依品研钻发、汇制造茧和集坦成能涛力。耍在航鹊天液桶体火嘱箭发脚动机邀、固皇体火堡箭发玻动机免、空瓶间飞搞行器丛有效没载荷铃、飞亡行器狭测控兼和卫棒星应营用电梯子系清统与孔设备约、航肯天加命固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