青海黄南州华帝矿业有限责任公司同仁县恰冬铜矿矿山地质环境保护与土地复垦方案

青海黄南州华帝矿业有限责任公司制图人员：华山《青海黄南州华帝矿业有限责任公司同仁县恰冬铜矿土地复垦方案》评审意见书帝矿业有限责任公司的委野外矿山地质环境及土地资源实地调查的基公厅发布的《关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案的通知》(国土资{2016}21号)要求，编制完成了《青海黄南州恰冬铜矿矿山地质环境保护与土地复垦方海省地质环境监测总站邀请有关专家(名单附后)及省国土资源厅环境征中心等相关部门单位和代表，对其提交的质环境及土地资源等问题的阐实，编制内容和格式符合相关介于东经102º11'54″~102º13'09″；北纬35º27'23″~35º27'49″之认为：现状条件下区内发育有6段不稳定斜坡地质灾害(Q1-响程度严重、对区内地下含水层的破坏和影响程度较道路，主要损毁方式为压占，其损毁程度为轻~中等，影响程度严重。现等，危险性大；废石场及氧化能性小，不稳定斜坡危害程度小-中防治区、一般防治区三级基前言 1 第一章矿山基本情况 6 第二章矿区基础信息 13 第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估 24 第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 56 第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程 67 第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 93 第七章经费估算与进度安排 97 第八章保障措施与效益分析 102 第九章结论与建议 109(一)矿山地质环境恢复治理工程费用估算书；(二)土地复垦工程费用估算书；(三)委托书；(四)采矿证；(五)承诺书；(六)开发利用方案评审意见；(七)编制单位资质证书；(八)单位内审意见；(九)县局初审意见；(十)矿山地质环境调查表；(十一)公众参与调查表。(一)矿山地质环境问题现状图(二)矿区土地利用现状图(三)矿山地质环境问题预测图(四)矿区土地损毁预测图(五)矿区土地复垦规划图(六)矿山地质环境治理工程部署图1来据《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》(国土资发[2007]81垦义务人)负责复垦，并落实复垦资金。报有关工作的通知》(国土资规[2016]21号)等文件相关要求，青海黄南州华黄南州华帝矿业有限责任公司同仁县恰冬铜矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》(以下简称《方案》)。(一)目的为矿业权人实施矿山地质环境保护与土地复垦工程措施和国土资源行政管(二)任务开发利用情况、地质环境背景、土地整理、水土保持等资地2、对矿区范围内的矿山地质环境进行详细的现状调查，查明矿区发育的各23、根据矿区损毁前地形地貌景观、土壤类型、土地利用类型、土地生产力情况；5、根据土地损毁现状和预测评估结果，确定矿山土地复垦区和复垦责任范(一)法律、法规依据3(二)政策、文件号)；3、《国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》(国土资发(三)规范、规程2、《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》(DZ/T0223-2011)；3、《土地复垦方案编制规程》(TD/T1031-2011)；4、《生产项目土地复垦验收规程》(TD/T1044-2014)；5、《土地复垦质量控制标准》(TD/1036-2013)；6、《地质灾害危险性评估规范》(DZ/T0286-2015)；7、《地下水监测规范》(SL/T183-2005)；8、《地下水质量标准》(GB/T14848-1993)；10、《土壤环境质量标准》(GB15618-2008)；11、《土地利用现状分类》(GB/T21010-2007)。(四)本次方案编制工作依据以下基础资料：4工作量及最终投入资金量则应根据修编结果进行必要的调整。在方案适用年限概况规划公告，征求社会公众(含土地权属人)的意见和建议。5地质环境调查查点个5查点个6害调查点个张采矿许可证、生产探矿报告、开发利用方案等相关资料6矿山基本情况青海黄南州华帝矿业有限责任公司同仁县恰冬铜矿采矿权人为青海黄南州矿山于2016年6月由青海省国土资源厅颁发了采矿许可证，证号：恰冬铜矿为生产矿山，位于青(青海)、甘(甘肃)两省交界处西端7km，属青海省黄南州同仁县瓜什则乡管辖，矿区位于同仁县城110°方位，直距约夏河等县城，矿区往北约170km路程可达兰青铁路的平安车站及西宁曹家堡机矿区范围及拐点坐标XYNE15869.84″28949.71″35953.75″44923.81″55916.78″64876.86″面积3560~3150m7三、矿山开发利用方案概述(一)矿山建设规模及工程布局8。占地面(hm2)弃渣量(万m3)业场地矿厂库房东部道路和各功能区程布局石场南部堆场南部回风竖井工业场地9(二)矿产资源储量(三)矿山生产能力及服务年限根据《青海省同仁县恰冬铜矿开发利用方案》，设计利用资源储量421.33(四)矿山开采方式(1)斜井开拓(2)斜井—盲竖井开拓风井(FJ1)盲竖井(MSJ1)1经距(Y)308886纬距(X)315标高(Z).672(°)3°)4井口标高(m)5井底标高(m)6井筒长度(m)7拱89备(1)矿石运输Y(2)辅助运输盲竖井下放至3350m以下各生产中段。人员步行至作业区域，材料及设备由(五)矿山固体废弃物和废水的排放量及处置情况n(一)开采历史(二)开采现状:位于矿区8勘探线附近，井口标高3526m，井筒断面为矩形，(2)2#竖井:位于12勘探线以东，井口标高3508m，井筒断面为矩形，规(4)5#斜井:井口位于矿区东南角，井口标高3476.61m，井筒断面为三心(5)中段巷道编号面积(m2)矿石量(t)区区编号Ⅲ2-1成-3-4成Ⅲ3-1测尚未产生地面塌陷，现状不存在地面塌陷。矿区基础信息地理(一)气象W(二)水文矿区地表水系不发育，仅西岔沟溪流为常年流水。5~9月份溪水平均流量量0.1~0.62升/秒。(三)地形地貌低海拔3312m，最大高差316m，地形坡度一般20°~35°。矿区最西侧标高约(四)植被(五)土壤环境背景(一)地层岩性、第四系(Q)：分布于基岩之上的沟谷、谷坡中，矿区中部以东地段覆盖面积占80%左右，厚0m~15m，表层为腐植层及植被覆盖，下部为砂岩、砂砾岩2、第三系(Rsly)：岩性为紫红色含砾砂岩，砾石成分主要为灰白色砾岩，(1)灰白色凝灰质长石石英砂岩：中粒状结构。主要矿物成分为石英 (65%±)、斜长石(5%±)、角闪石(15±%)、方解石(10%)、绿泥石(5~15%)。石英、斜长石、角闪呈次棱角状。胶结物为微粒石英、绿帘石、方解石中夹多层条带状凝灰质板岩，局部夹薄层大理岩。地层出露厚度150m~200m。(2)灰至灰黑色云母石英岩：中细粒砂状结构，中厚层状。岩石主要组成矿物为石英(65%~80%)、黑云母(3%~10%)、绢云母(10%~20%)、斜长石 和少量的黑云母组成。岩石中砂粒多呈棱角状，一般粒径为0.3mm，砂粒含量50%~60%，胶结物含量占40%~50%。地表出露厚度49m~96m。(3)灰白至灰色凝灰质板岩与浅灰色凝灰质长石石英砂岩互层：岩性以板岩为主，隐晶-细粒结构，条带状构造，主要成分为石英、绿帘石、绢云母及泥(4)灰至黑色云母石英砂岩：薄至中厚层，中细料结构，主要组成矿物为石英(60%~65%)、斜长石(5%~10%)、绢云母(10%)、黑云母(5%~10%)、绿帘石(5%~10%)和泥质物(10%)等。出露厚度77m~90m。砂岩中可见斜交(5)凝灰质砂岩与凝类质板岩互层：本层以凝灰质砂岩及灰黑色粉砂岩为斜长石(40%)、石英(30%)、绢云母(15%)、白云母(5%)、碳酸盐(5%)。凝灰质板岩为灰白至深灰色，主要成分为石英(60%~65%)、绢云母(15%~20%)、绿帘石(5%~15%)、泥质(10%)、碳酸盐(5%)，部分见黑云母、绿泥石，黑本层出露总厚度46m~258m，为矿区Ⅲ矿带含矿层(Ⅲ1、Ⅲ2、Ⅲ3富矿层矿体分布于本层下部、中部和上部)。本层向东部渐变为黑色粉砂岩为主。造。斑晶由斜长石(15%~30%)，多呈半自形短柱状，大部分被次生石英、绢云母交代。石英(5%~10%)多呈粒状聚斑出现；角闪石(5%)，呈长柱状稀散分布。斑晶中可见少量黑云母。基质有斜长石(30%~45%)，呈微晶-隐晶质，石英(5%~10%)、绢云母(5%~10%)、角闪石(15%)。m0m，纵贯矿区中部的Ⅱ、Ⅲ矿带含矿层之间。(7)凝灰质砂岩夹凝灰质板岩：本层以凝灰质砂岩夹凝灰质板岩为主，局部夹灰黑色粉砂岩(地层出露厚度为33m~130m)，为Ⅱ矿带Ⅱ2富矿层主要赋存层位，含矿体1~3层，厚度0.6m~3.18m。(8)凝灰质板岩夹凝灰质砂岩及少量大理岩：为Ⅱ矿带Ⅱ1富矿层主要赋中有条带状的矽卡岩化。地层出露厚度为20~60m。为石英、长石。该层局部夹少量薄层大理岩。地层出露厚度为23m~40m。(10)凝灰质板岩夹凝灰质砂岩与大理岩互层：以灰白-灰绿色凝灰质砂岩局部地段夹有少量安山岩层(厚1~3m)。地层出露厚度为27~118m。石英和长石。本层出露厚度为5m~40m。3层厚0.4m~5m的安山岩。本层顶部及中部局部见有零星分布的黄铜矿化。地层出露总厚度16m~31m。矿化。本层厚度为13m~15m。黄铜矿化。本层厚度为29m~33m。玢岩、火山砾岩)，安山岩局部厚度大，长达数km，分布于矿区含矿地层中。石为半自形粒状结构，主要组成矿物为斜长石(50%)、石英(＜5%)。岩体呈灰黑色，斑状结构，块状构造。斑晶由中长石(25%~30%)、角闪石(15%~20%)组成，基质由小条状的斜长石、绿帘石、绿泥石、石英、黑云母、角闪石(二)地质构造西北部背斜走向北东东向，两翼地层对称，产状30°~50°，核部在TC1处出向近东西向与地层产状一致，两翼地层产状30°~50°。矿区西北部及南部地段韵律结构明显的砂板岩互层，岩石中往往形成小褶裂mmm＞600m。断层形成于成矿期后，为平移逆断层，断距10m~20m。破碎带具褐铁(三)水文地质2~1.5升/秒。(1)矿区水源补给主要靠大气降水，各含水地层富水性较差，其水力联系(2)矿区矿体赋存标高3100~3550米，出露标高3490m~3550m，矿体位(四)工程地质硬岩组。区垄岗间低凹地带，厚度2m~5m。力学强度低，稳固性差。0(五)矿体地质特征宽度16m~31m，长度大于250m，矿体局部为小矿条，具尖灭再现，由地表探槽在53~49线和9~12线之间；矿体主要赋存于安山岩下部的凝灰质砂岩夹凝灰质，倾角30~69°，平均50°。宽度68~155m，长度大于2km。凝灰质板岩地层中，距安山岩为0~40m，厚度0.55m~6.80m，矿体8个，其编号1倾角32°~75°，平均45°。长度大于700m。78m，长度大于300m，矿体厚度1.41m~4.04m，矿体有4个，分布于3~12线之间，长度约400m，矿体厚度0.61m~11.31m，矿体有5个，主要分布于3~12线之间，长度约400m，矿体厚度0.71m~12.99m，矿体有7个，主要分布于3~12线之间，似层状、透镜状，矿体总体倾向350°~353°，倾角45°左右，矿体长度大于矿区社会经济概况地带，境内最高(阿米夏琼)海拔4767m，最低海拔(麻巴峡口)2160,，相对72.98%，是一个藏、汉、土、回、撒拉、保安、蒙古族等多民族聚居区。同2十亿元，年均增长12.42%；城镇居民、农村常住居民人均可支配收入达到25020(一)矿区土地利用类型和面积m-1。地3(二)涉及土地面积权属单位林场性质集体(m2)200000000000五、矿山及周边其他人类重大工程活动六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析4第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估一、矿山地质环境与土地资源调查概述和5量。的现状、生产规模、地质遗迹(人文景观)。并通过走访当地政府工作人员及附近村民(含土地权属人)，积极采纳被访问调查相关人员的建议，为编制本方案提矿山地质环境影响评估(一)评估范围和评估级别进行了外延。根据《地质灾害危险性评估规范》，地下开挖过程中各种灾害(岩和(1)评估区重要程度的确定B6区住区；住区；2、分布有高速公路。一级公建筑设施；2、分布有二级公路，小型水2、无重要交通要道或建筑设矿区紧邻国家级自然保护等)或重要旅游景区(点)；3、紧邻省级、县级自然保护区或较重要旅游景区(点)；远离各级自然保护区及旅游景区(点)；有重要水源地；。：评估区重要程度分级确定采取上一级别优先的原则，只要有一级符合者即为该级别。(2)矿山生产建设规模的确定案编制规范》(DZ/T0223—2011)中附录D“矿山生产建设规模分类一览表”表类别位铜(地下开采)(3)矿山地质环境条件复杂程度的确定地层产生一些小规模的次级背斜和向斜构造。矿区断裂构造主要为北北西向断7边的地质环境、生态环境影响程度中等。类型。主要矿层(体)位于地下水位以下，矿坑进水边界条件复杂，充水水源多，充水含水层和构造破碎带、岩溶裂隙发育带等富水性地下水集中径流带或地表水联系密切，老窿(窑)水威胁大，矿下采坑和疏干排水容易造成区域主要矿层(体)位于地下水位附近或以下，矿井进水边界条件中等，充水含水层和结构破碎带、岩溶裂隙发育带等富水性中等，补给条件较好，与区域强含水层、地下水集中径流带或地表水有一定联系，老窿(窑)水威胁中等，矿坑正常涌水量3000-10000m3/d；地下采矿和疏干排水较容易造成矿区周围主要充位于地下水位以上，矿坑进水边界条件简地下水集中径流带或地表水干排水导致矿区周围主要充能性小。矿床围岩岩体结构以碎裂、散体结构为主，软弱岩层或松散岩层岩石风化强烈，地表残坡积层、层(体)顶底板和矿床围岩稳固性差，矿山工程场地地基稳定性差变带、岩溶裂隙带发育中等，局部有软m顶底板和矿床围岩稳定性中等，矿山工性中等。岩体以巨厚层状-块状整体结构为主，蚀变作用5m，矿顶底板和矿床围岩稳地质构造复杂。矿层(体)和矿床围岩岩层产状变化大，断裂构造发育或有活动断裂，导水断裂带切割矿层(体)围岩、覆岩和主要含水层(带)，导水性强，全影响巨大地质构造较复杂。矿层(体)和矿床围并切割矿层(体)围岩、覆岩和主要含水层(带)，导水断裂带的导水性较差，地质构造较简单。矿层(体)响小。现状条件下原生地质灾害发育，或矿山地质环境问题的类型多，现状条件下矿山地质环境问题的类型较现状条件下矿山地质环境问采空区面积和空间大，多次重复开采及残采，采空区未得到有效地貌单元类型多，微地貌形态复杂，地形起伏变化大，不利于自相对高差大，地面倾向与岩层倾地形起伏变化中等，不利于自然排水，向多为斜交。地面倾向与岩层倾向多为反(4)矿山地质环境影响评估级别确定9区重要程度生产建设规模境条件复杂程度重要区(二)矿山地质灾害现状分析与预测(1)矿山地质灾害现状人万元失/万元大＞3~＜10＞100~＜500＞10~＜100＞100~＜500小，强弱大小岩土体类型度度险性等级堆积、湖沼沉积弱小小3~5>5~10强大大积、风积弱小小10~20强大大构造破碎带、成岩程度较差的泥岩弱小小10~15强大大体、软弱夹层弱小小15~20强大大硬的碎屑岩和碳酸岩类弱小小15~30强大大坚硬的变质岩和火成岩类弱小小20~40强大大：层状岩体主要指近似水平岩层，不包括顺向坡岩体。(2)不稳定斜坡根据《地质灾害危险性评估规范》，不稳定斜坡现状评估依据附录D(表长(m)高(m)(°)Q1Q内侧坡70Q2Q坡70Q3Q路内侧坡4-10Q4Q坡Q5Q场地北部坡5Q6Q场地下部坡2成的，高度约2m~10m，不稳定斜坡坡度60°~70°，倾向35°~109°，沿工，危险性小。斜坡稳定(弱发育)。根据矿山现场勘查，不稳定斜坡Q2坡面基岩处于较稳定状矿山道路内侧的不稳定斜坡Q3，该斜坡系修建矿山道路削坡形成的，高度斜坡前缘临空,受裂隙切割影响,表层岩体松动破碎,雨季有零星崩塌、落石现象,且坡面尚残留有松动危石,在持续降雨或暴雨的影响下,将有可能产生灾斜坡前缘临空,受裂隙切割影响,表层岩体松动破碎,雨季有零星崩塌、落石现象,且坡面尚残留有松动危石,在持续降雨或暴雨的影响下,将有可能产生灾害,不稳定斜坡Q5位于提升斜井工业场地北部，该斜坡为修建矿山道路及斜井中等，危险性中等。评估(1)矿山引发地质灾害预测面塌陷地质灾害预测产生地面塌陷。范围的圈定铜含量多数在0.1%~0.3%之间，除少数蚀变、岩性变化较大外，多数情况需依靠化WmaxWmaxWmaxM开采厚度(m)采厚(m)(°)(q)数(b)(m)采深(m)角(°)Wmax(mm)00塌陷区矿体采矿权标高3150m600392570060090000塌陷的影响矿石堆场不稳定斜坡石场堆场面积(hm2)0设计最大高度(m)设计最大边坡角(°)0预测不稳定斜坡QY1为拟建废石场南部斜坡，预测高度约1m~30m，不稳定预测不稳定斜坡QY2为拟建氧化矿石南部斜坡，预测高度约1m~23m，不稳(2)矿山加剧地质灾害预测度中等，危险性中等；其他不稳定斜坡危害程度小，危险性小。(3)矿业活动遭受地质灾害预测3#井工业广场位于不稳定斜坡Q1影响范围内，矿山生产人员遭受该不稳定场地位于不稳定斜坡Q2影响范围内，矿山生产人员遭受该不稳不稳定斜坡Q3位于矿山道路以西，过往人员撤离遭受遭受该不稳定斜坡的矿山办公生活区位于不稳定斜坡Q4影响范围内，矿山生产人员遭受该不稳1(三)矿区含水层破坏现状分析与预测(1)松散岩类孔隙水(2)构造裂隙水(3)岩溶裂隙水根据现场调查，目前矿井实际涌水量为222.42~161.76m3/d，远小于3000m3/d，矿区及周围主要含水层水位下降幅度小,现状未影响到矿区及周围生2(1)矿区含水层破坏预测评估矿区范围各条矿体厚度较薄(平均厚度3.23m~5.08m)，分布标高3170m~HmHl=38 100Mhl4.1h+133H=l4.1h+133mmmm采空区，溶裂隙水含水层结构形成破坏。F(2)矿区地下水位预测评估3斗影响半径可用下面的经验公式概算(公式计算参数选自矿山开发利用方案)：R=10S综上所述，矿山开采会引起岩溶裂隙水含水层与构造裂隙水含水层水位下(3)矿山开采对矿区及周围部分生产生活用水的影响。(四)矿区地形地貌景观破坏现状分析与预测状(1)矿区建设造成的破坏(照片3.2-10)4(2)堆矿场周边矿石散落(照片3.2-11)5(3)进场公路(照片3.2-12)预测形成新的破坏。大，对地形地貌景观影响严重。响严重。(五)矿区水土环境污染现状分析与预测6(1)水环境污染现状该矿选矿废水主要为精矿浓缩过滤水和脱药浓密机溢流水，水量共为较严重。，不外排，对水环境污染较小。及冲洗排水矿山设备维修废水及地面冲洗水水量为20m³/d，选矿厂设备维修废水及地矿山生活污水分工业场地污水和办公生活区污水，污水量约为20m³/d，对(2)土壤环境污染现状7测。该矿选矿废水主要为精矿浓缩过滤水和脱药浓密机溢流水，水量共为回周边设置截水沟，下游设置截渗坝。尾矿库澄清水水量为1200m³/d，经回水加及冲洗排水矿山设备维修废水及地面冲洗水水量为20m³/d，选矿厂设备维修废水及地 8(GB/T18920-2002)。场淋溶水受雨水淋滤而产生的淋滤水渗漏也越来越多，对地下水水质的影响将进一步加(六)矿山地质环境影响分区评估果，山地质环境影响严重区和较轻区。矿山地质环境问题影响较轻区为评估区内严重区以外的区域，总面积为129.0205hm2。矿山评估较轻区基本保持原始的地质地貌，水土环境污染较轻，开采对其影响程度为较轻。9土三、矿山土地损毁预测与评估(一)土地损毁环节与时序毁破坏破坏矿厂基建破坏堆场矿厂场地基建堆存场地期毁破坏破坏矿厂基建破坏堆场矿厂场地基建堆存场地期地(二)已损毁各类土地现状因造成的土地破坏。级(重度破坏)。评价因素的具体等级标准目前国内尚无精确的划分值，本方案因子等级土石高度积度污染(hm2)类型程度轻是轻是业场地中是路轻是轻是矿厂中是轻是库重是轻是(三)拟损毁土地预测与评估成面积约31.02hm2地面塌陷范围(其中1.85hm2与已损毁土地重合)。拟损级mm/mmm/mm潜水深m8.0~20.020.0~50.02.0~6.00.3~1.020.0~60.0<0.3(hm2)类型程度石场中是堆场中是堆存场地轻是陷重是重是重是路重是土地复垦范围(一)矿山地质环境保护与恢复治理分区(1)分区的原则划，(2)分区的方法区际相异”的原则，根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》 。重重(1)矿山地质环境重点防治区，对地形地貌景观破坏严重，水土环境污染较严重。陷区范围建设任何生产生活设施，并在闭坑后对地面塌陷形成的地裂缝进行回(2)矿山地质环境次重点防治区次重点防治区主要是指重点防治区以外以外，矿山疏干影响范围以内的区(3)矿山地质环境一般防治区(二)土地复垦区与复垦责任范围1)土地复垦区2)复垦责任范围面积(压占)毁(压占)业场地矿厂堆场石场堆存场地库范围及业场地矿厂范围路业场地范围范围(三)土地类型与权属第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析一、矿山地质环境治理可行性分析(一)技术可行性分析按设计要求进行拆除。渣破坏防治技术矿山开采对地下地貌景观破坏主要体现在地表建筑物改变了原有的地形地(二)经济可行性分析程(三)生态环境协调性分析本次矿山地质环境恢复均采用自然恢复生态环境，不存在外来物种入侵问矿区土地复垦可行性分析(一)复垦区土地利用现状例面积(hm2)及工矿用地基地路(二)土地复垦适宜性评价(1)评价原则多，上，(2)评价依据③《规划环境影响评价技术导则(试行)》(HJ/T130-2003)；④《开发区区域环境影响评价技术导则》(HJ/T131-2003)；⑤《环境影响评价技术导则非污染生态影响》(HJ/T19-1997)；⑥《生态环境状况评价技术规范(试行)》(HJ/T192-2006)；⑦《矿山环境保护与恢复治理方案编制规范》(DZ/T0223-2011)；⑧《土地开发编制规程》(TD/T1011-2000)；损毁和拟损毁的全部土地，范围为复垦区。定(1)复垦区土地利用总体规划情况根据原青海省人民政府《关于划分水土流失重点防治区的通告》(青政[1999]17号)，同仁县属于省级水土流失重点预防保护区。针对此地区的生态成人工草地。(2)自然经济条件mmm，(3)社会经济条件及相关政策。加(4)公众参与参与了同仁县恰冬铜矿建设项目土地复垦项目座谈会，并做了公众参与问卷调人工草地；——复垦区的矿石堆场、废石场经过清理和土地平整后覆土恢复为人工草道路经过土地平整后覆土恢复为人工草地。的道路、表土堆存场地经过土地平整后覆土恢复为人工草地。地面塌陷范围经过播撒草籽恢复为人工草地。矿库复垦为人工草地。来决定。同一评价单元类型内的土地特征及复垦利用方向和改良途径应基本一单元类型程度面积(hm2)1轻2业场地中3矿厂中4堆场中5石场中6库重7中8堆存场地轻9范围重Yi=min(Yij)Yij—第i个评价单元中第j参评因子的分值。满足：分级指标等级制等级制等级地形坡度(°)N成物质土NN覆土厚度(cm)N10~30污染物无NN源影响影响源影响影响单元子度(°)成物质(cm)物1无源2业场地无源3矿厂无源4堆场无源5石场无源6库无源7无源8堆存场地无源9围无源结单元(hm2)性1N33有效土层2业场地N33有效土层3矿厂N33有效土层4堆场N33有效土层5石场N33有效土层6库N33有效土层7N33有效土层8堆存场地N33有效土层9围N33有效土层。单元型(hm2)业场地路矿厂堆场石场堆存场地陷范围路库(三)水土资源平衡分析450mm。复垦区复垦土地地类主要为天然牧草地，根据当地农民经验，大气降水(四)土地复垦质量要求依据《土地复垦质量控制标准》(TD/1036-2013)等相关技术规范基础上，标标准/cm土至壤粘土5施各行业工程建平区同类型水平准》(TD／T1036—2013)。根据上述土地复垦可行性分析和土地复垦潜力分析(1)复垦后的地形、地貌与周围环境相协调，表层应具有可供植物生长的(2)复垦后达到土地可持续利用的条件，具体标准如下：第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程一、矿山地质环境保护与土地复垦预防(一)目标任务“预防为主，保护先行”，为从源头上保护矿山地质环境与土地资源，矿任务：3、集中处理生活污水，严格作业程序，采取水土环境污染预防措施，防止4、针对采场的特点，合理安排使用矿区内土地，矿石、矿渣集中堆放，对(二)主要技术措施质(1)地面塌陷预防建议矿山将地表现有废石及以后生产过程中产生的废石充填至井下采空区(2)不稳定斜坡预防保护程程，染预防(1)生活污水采用污水处理厂处理后再利用；矿坑水经处理后可进行选矿(2)矿区外排水水质必须符合国家《污水综合排放标准》(GB8978—2002)(3)为防止因矿山开采可能造成对周围地下水环境的不利影响，在矿山开(4)严格按照开发利用方案实施，矿山在运输矿石的过程中对矿石进行有(1)源头控制，杜绝乱占滥用土地现象。矿山生产开采过程中，要严格按(2)矿山开采过程中，尽量将井下的采矿废石用于采空区的填充，剩余的(3)矿区建、构筑物拆除产生的建筑垃圾，对于砖瓦、木材等有利用价值(4)矿山开采结束后，应回填封闭矿山的各个井硐，如果出现地面塌陷，(三)主要工程量2、组织全员进行一次地质灾害应急演练，同时将地质灾害预防知识进行培灾害治理(一)目标任务2、对人为形成的不稳定斜坡分别采取机械手段清除危岩体、施工护坡工程3、将废石场和氧化矿石堆场的渣石向采空区回填，减少对地表地貌景观的4、矿山应委托有资质的单位编写选厂、尾矿库专项治理方案，本方案不再(二)工程设计1.5m，每10.0m埋设一根水泥桩固定刺网。刺丝采用普通低碳钢丝，股丝直径cm(1)技术方法及要求比周围地面高出5~10cm。壤充填在表面，充填的黄土应比周围高出5~10cm,使其沉实后与其它齐平。轻缝剥离表土，剥离宽度为裂缝两侧各0.3~0.5m，剥离土层，周围地面5~10cm。(2)充填沉陷裂缝工程量计算每一图斑沉陷裂缝充填土方量(Mvi)可按下列公式计算：度(m)(m)(m)公顷土石方量依据矿山开采沉陷预测结果，矿山塌陷范围内均为重度裂缝区，总面积(1)斜坡清理工程长(m)高(m)坡度(°)面积(㎡)工程量(m³)QQ12-1070QQ270QQ3内侧斜坡4-10QQ4QQ5场地北部5QQ6场地下部2-122(2)堆矿场治理工程(3)废石场治理工程(三)技术措施(1)施工放样。根据实际地形、地物条件，确定起点、终点和立柱位置，(2)基坑开挖。在预先做好标记的位置开挖基坑，开挖到设计深度后，将(3)立柱与网片安装。基坑验收合格后，将立柱放入坑内，用临时支撑固(1)工艺流程。先防护后施工，先浮石、浮土后危岩石，边施工边监测，(2)清除危岩体采用人机配合的方法作业。作业过程中坚持“一看二敲三(四)主要工程量范围m块回填m3m理mm3(五)工程验收汇总表丝墙2019.122019.12场、清理、废石合计挖运m。-2035.9塌陷区以外修建地裂缝35.9矿区土地复垦(一)目标任务项目确定的复垦责任范围，确定了拟复垦土地的面积情况，并通过复垦适宜性评价，明确了各个复垦单元的复垦方向。本方案复垦责任范围面积为(二)工程设计(1)工程复垦与生物复垦相结合(2)恢复受损的生态，恢复土地利用价值(1)复垦区植被恢复措施下：在其上覆土，将其复垦为人工草地。(2)植物的筛选与种植1)植物的筛选。征12为中生性落叶灌木，耐阴、耐寒、耐瘠薄。根系3带一直到荒漠区均有芨芨草草甸分布，它是盐4草5拔高度范围在450~4500m的地区。62)植物的种植。垂穗披碱草和老芒麦草种进行混合撒播，撒播深度约2~3cm，然后进行简单覆(1)办公生活区土地复垦工程设计面积(hm2)厚度(m)土方量(m3)覆盖的方式播种，按照80kg/hm2的规格进行播种。办公生活区播种草籽工程量表绿化面积(hm2)播种规格(kg/hm2)播种量(kg)(2)井口工业场地土地复垦工程设计井口工业场地内建筑物主要指提升机房等设施，面积约1200m2，建筑物高m面积(hm2)厚度(m)土方量(m3)覆盖业场地业场地绿化面积(hm2)播种规格(kg/hm2)播种量(kg)业场地(3)选矿厂土地复垦工程设计表面积(hm2)厚度(m)土方量(m3)覆盖矿厂矿厂绿化面积(hm2)播种规格(kg/hm2)播种量(kg)矿厂(4)矿石堆场土地复垦工程设计m面积(hm2)厚度(m)土方量(m3)覆盖堆场堆场绿化面积(hm2)播种规格(kg/hm2)播种量(kg)堆场(5)废石场土地复垦工程设计面积(hm2)厚度(m)土方量(m3)覆盖石场石场绿化面积(hm2)播种规格(kg/hm2)播种量(kg)石场(6)道路土地复垦工程设计表面积(hm2)厚度(m)土方量(m3)覆盖绿化面积(hm2)播种规格(kg/hm2)播种量(kg)(7)地面塌陷范围土地复垦工程设计绿化面积(hm2)播种规格(kg/hm2)播种量(kg)范围(8)表土堆存场土地复垦工程设计1)排水沟m堆存场2)挡土墙高度(m)轴线长度(m)浆砌石坝体(m3)堆存场表高度(m)轴线长度(m)堆存场表土回填后将表土堆存场的挡土墙与排水沟进行拆除，砌体拆除工程量绿化面积(hm2)播种规格(kg/hm2)播种量(kg)堆存场(9)尾矿库土地复垦工程设计(三)技术措施工程技术措施是指在复垦过程中，按照项目区所在地的自然环境和复垦方(1)办公生活区压占地复垦工程技术措施地。(2)井口工业场地压占地复垦工程技术措施籽恢复为人工草地。(3)选矿厂压占地复垦工程技术措施地。(4)废石场压占地复垦工程技术措施地。(5)道路压占地复垦工程技术措施(6)地面塌陷范围压占地复垦工程技术措施将地面塌陷范围内土地进行补种草籽。(7)表土堆存场复垦工程技术措施1)堆放期间溅冲(四)主要工程量目目级项目一工程1工程剥离m3m2程拆除m3m地、选矿厂拆除m3m输m3m工程m3m业场地3工程回填覆盖m3m场地4工程mm目目级项目5工程m二工程1工程mkghm籽mkg/hm2三程沟m3m堆存场m3m沟m3m墙m3m(五)工程验收汇总土2033.10-2035.9业场地口及播种草砌砖砌体约为-2035.9矿厂土-2035.9堆场土回-2035.9石场土回-2035.9土回-2035.9陷范围-2035.9堆存场、挡土覆后有与挡土墙-2035.9(一)目标任务如下：程，(二)工程设计PH值、悬浮物、总硬度、硫化物、硝酸盐氮、氨氮、亚硝酸盐氮、氟化物、氰(三)技术措施2、维护井巷排水和生活污水处理设施，保证其正常运行，确保污水处理效(四)主要工程量1次2监测次污染修复工程施工过程中将产生施工垃圾、生活污染垃圾和废(污)水，包括泥浆、地质环境监测(一)目标任务监测工作，发现地质灾害问题及时采取措施，从而消除地2、通过地下水位动态、水质监测工作，系统了解矿山开采活动对含水层和3、通过地形地貌景观监测工作，及时掌握矿山活动对地形地貌景观破坏情(二)监测设计(1)地下水位监测法测，(2)地下水采样送检测试法水温、水位、水量、pH、电导率、氧化还原电位、溶解氧、浊度、Ca2+和HCO3-(1)地表水采样送检测试法(2)土壤采样送检测试法(三)技术措施(四)主要工程量1陷2破坏3染七、矿区土地复垦监测和管护(一)目标任务(二)措施和内容(1)鼠(虫)害防治：对于草的防护首先是鼠(虫)害防治，包括常规防常规防治包括项目所在地区发生大范围或地区性病虫害情况下的监测以及病虫(2)人工施肥：在管护期内，为提高土壤肥力，防治草场退化，施用复合(3)补苗：在出苗不全或被破坏而使草皮不能完全覆盖的地方，可以松土(4)禁牧封育：在管护期内，通过围栏封育禁止任何形式的放牧和利用，旬)和结籽期(9月中旬到10月中旬)(三)主要工程量汇总表目目级项目一护1m2次堆存场m第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署部署计划(一)矿山地质环境治理阶段实施计划(1)对矿山存在的不稳定斜坡进行处理。(2)对地质灾害、含水层、水土环境污染进行监测。(3)沿地面塌陷区边界外侧安设防护网、布设警示牌，对地面塌陷区的地(4)对含水层、水土环境进行破坏与修复监测。(1)对废石场和氧化矿石堆场的废石回填至采空区，对地面塌陷区内的地(2)对含水层、水土环境的破坏进行修复和监测。(二)土地复垦阶段实施计划山服务的第一年(2018年)就开始。2018年，首先对矿石堆场占地和废石场占地进行表土剥离。将剥离的表土墙。段(hm2)主要工程量1月~堆场石场堆存场10月~业场地31矿厂.09段(hm2)主要工程量堆场石场m陷范围堆存场近期年度工作安排(一)矿山地质环境治理近期年度工作安排年度实施计划：破坏监测。。(二)土地复垦近期年度工作安排1年度实施计划：发过程中做好矿山土地资源保护。发过程中做好矿山土地资源保护。第七章经费估算与进度安排依据TDT2016)；项目预算编制暂行规定》；4)财政部、国土资源部《土地开发整理项目预算定额标准》(2012)；6)青海省水利厅(2015)512号文颁发的“青海省水利水电工程初步设计8)青水建(2009)875号文颁发的《水利水电工程施工机械台班费定额》二、矿山地质环境治理工程经费估算表注1理工程笼拦渣墙m3m2斜坡(Q1-6)治理工程岩、浮石m3m修m3m3陷m块回填m3m5层破坏监测次测次6地质环境监测陷破坏染一部分：永久建筑工程17125清理6二部分：临时工程575123三部分：监测费用102四部分：其他费用123之和三、土地复垦工程经费估算目目级项目一工程1工程剥离m3m2程砌体拆除m3m口工业场矿厂砌体拆除m3m输m3m工程m3m业场地3工程回填覆盖m3m口工业场场、道存场地4工程mm5工程m二工程1工程m草、早熟禾和老籽m草、早熟禾和老kg/hm2三程沟m3m堆存场mm3目目级项目沟m3m墙m3m四护1m口工业场场、道2管护次口工业场场、道路、地面塌陷m123护费用(1)6(2)45资(一)总费用构成与汇总名称地质环境保护费用(万元)费用(万元)(万元)一工费06二三四五资(二)近期年度经费安排第八章保障措施与效益分析(1)做好宣传发动工作，认清矿山地质环境保护和土地复垦在经济建设和(2)根据国家的有关政策制定相应的奖惩制度。(3)加强监督，对治理工程和复垦后的土地及时组织验收，合格的依法办(1)抓好资金落实；(2)按照方案确定的年度计划，对矿山地质环境保护与土地复垦实行计划(3)保护土地复垦单位的利益，调动土地复垦的积极性；(4)坚持全面规划，综合治理，要治理一片见效一片，不搞半拉子工程。(5)加强复垦后的土地利用与保护、巩固工作；(6)建立项目区周围地表水监测机制，实时监控废水对周围水体造成的影(1)施工单位人员土地复垦人员配备及培训强化施工单位自身的环境意识权利，(2)编制施工组织设计，制定作业计划项目土地复垦工程应与主体工程同生较大影响的临时工程重点工点，编制详细的土地复垦施工组织设计和作业计(3)及时处理施工中的问题建设单位施工期的主要职能在于把握全局，及工程及施工合同中规定的各项措施作为监理工作的重要内容，对工程质量严格把复基金的指导意见》(征求意见稿)意见的通知(财办建[2017]73号)，矿山复治理费用按照企业会计准则相关规定预计弃置费用，计入相关资产的入账成照产量比例等方法摊销，并计入生产成本。2、方案经批准后，建设单位应主动与各级国土资源行政主管部门联系，接4、治理和土地复垦前，应在相应范围内进行公众参与调查，征求当时居民经济效益是通过地质环境保护与土地复垦工程实施而减少的对土地等需要的生态通过矿山地质环境保护与土地复垦方案的实施，恢复人工草地面积生态环境效益是指项目区土地复垦投资的环境价值或贡献。土地是一个自与矿山地质环境保护与土地复垦措施对采矿生产过程中被损毁的土地及其影通过在治理区域综合应用工程措施、生物化学措施和科技措施实行综合治(1)防风固沙、防止水土流失(2)对生物多样性的影响(3)对空气质量和局部小气候的影响调调查成果(1)公众参与与调查涉及的主要内容(2)公众参与调查结果分析1)调查对象特征构成2)调查结果结论与建议(一)结论仁县恰冬铜矿为生产矿山，位于青 2、矿区位于中等切割的高原中低山区，地势总体较平缓。最高海拔评估级别为一级。危险性大；矿山加剧不稳定斜坡可能性小，危险性小-中等；矿山遭受不稳定斜6、同仁县恰冬铜矿建设项目土地复垦区面积包括办公生活区、井口工业场复7、本次土地复垦工程技术措施主要为表土覆盖、土地平整、砌体拆除、播次重点防治区和一般防治区。重点防治区面积58.7283hm2，占治理区面积的(二)建议运营过程中产生的环境问题，采取边开发、边治理的方法2、在开采过程中，严格按照开发利用方案设计的方法开采，开采中尽可能4、本设计工程量及投资仅为初步估算方案，具体实施时应请有资质的单位替矿山地质环境治理工程设计及土地复垦工程设计，在进行7、矿山应委托有资质的单位编写尾矿库专项治理方案，按专项方案进行治责任公司恰冬铜矿程3179号文《关于调整青海省水利水电工程营业税改征增值税计价依据的通知》进179号文《关于调整青海省水利水电工程营业税改征增值税计价依据的通知》计算15%、35%的高电工程初步设计概(估)算编制规定”中规定的标准计算，计算结果为技工当地材料为当地询价的价格，砂子75元/m3，砾石65元/m3，块石机8.工程单价包括直接工程费、直接费、其他直接费费、间接费、计划利4单位：元一永久建筑工程123清理4二程123三用102四用1235一工程(一)1m3m(二)2m3m3m3m(三)清理1充填采空区m3m2填采空区m3m(四)1m2块3m3m二工程(一)1(二)库1m2m2m2m(三)元工程(一)1次2次(二)61237一12二12文三123456合计8一12灌溉工程(1)灌溉工程(2)二1物2三1210%四(一)(二)123砂石备料工程(自采)9456789掘进机隧洞施工(1)%%%%掘进机隧洞施工(2)8五六+七12互助、循化、贵德、尖扎、共和、同德、贵南、同仁、德令哈、格尔木、乌兰、都兰树、囊谦、天峻杂多、称多、治多、曲麻莱及规格电风水m3mm3m元2000020000100010000000000墙、挡墙单价序单位价值号位一元元1元72元m3m.10t2元13元元二元三元四元五元21元元元位价值一元元1元2元元53元元元二元三元四元元9.16元元9.16土土土元元元0.170.170.170.170.170.17元元%元元%元0.160.170.19元0.130.140.15元0.19元元元4.15542元元4.15542价序号单位单位价值一元元1元2元元%443元元二元三元四元4五元元元元2位价值一元元1元0.170.172元元%3元元%元0.16二元0.13三元0.19四元五元元4.15元元4.151明1)符合国家有关的法律、法规规定；2)土地复垦投资应进入工程总估算中；3)工程建设与复垦措施同步设计、同步投资建设；4)高起点、高标准原则；5)指导价与市场价相结合的原则；6)科学、合理、高效的原则。1)《土地开发整理项目资金管理暂行办法》；2)《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用财务管理暂行办法》；3)《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》；4)《土地开发整理项目规划设计规范》(TD/T1012-2000)；5)关于印发《土地开发整理项目资金管理暂行办法》的通知(国土资发6)财政部、国土资源部《土地开发整理项目预算定额》(财综[2011]128号)；7)财政部、国土资源部《土地开发整理项目施工机械台班费定额》(财综号)；9)《土地复垦方案编制实务》；10)《水土保持工程概算定额》(水利部2003年)；11)《青海省工程造价管理信息》(2017年第一季度)，主要材料价格参12)“国土资源部办公厅关于印发土地整治工程营业税改征增值税计价依据调整过度实施方案的通知。(国土资厅发[2017]19号)；13)工程量汇总。2、其它费用(包括前期工作费、工程费、竣工验